新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)調(diào)研報告

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1、 關(guān)于新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)問題的調(diào)查報告 班級：臨床08級13班 姓名：趙龍曉 學(xué)號：20081150787 一、 調(diào)查目的 農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的必然選擇。國家的“十一五”規(guī)劃及黨的“十七大”報告均強調(diào)要從社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局出發(fā)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系及其他公共服務(wù)體系，讓全體人民共享改革和發(fā)展的成果。而農(nóng)村社區(qū)是農(nóng)村最基層的組織，也是農(nóng)村公共服務(wù)和公共管理的組織平臺。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)不僅城鄉(xiāng)公共服務(wù)和公共管理一體化的要求，也是城鄉(xiāng)公共服務(wù)和公共管理一體化的表現(xiàn)，為城鄉(xiāng)的社會融合和一體化奠定制度基礎(chǔ)。 但是， 在建設(shè)的過程中

2、，擺在面前的問題無疑在告訴我們，在農(nóng)村中設(shè)立社區(qū)存在著很大困難，為推動我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作積極穩(wěn)妥、健康有序地發(fā)展，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)與社會和諧穩(wěn)定，特作此調(diào)查。 二、 調(diào)查對象及一般情況 1、調(diào)查對象：日照市莒縣在建設(shè)區(qū)或籌建社區(qū)的57個行政村 2、調(diào)查目標(biāo)：社區(qū)作為一個新型的社會生活模式和社會組織形式，正在形成并逐步趨向成熟，正所謂社區(qū)是一個社會的縮影。我們將通過了解社區(qū)結(jié)構(gòu)和居民生活來總結(jié)其優(yōu)缺點，以期完善社區(qū)建設(shè)，從而達(dá)到構(gòu)建和諧社會的目的。 二、調(diào)查方式 網(wǎng)上調(diào)查及檢索，同時隨機調(diào)查報告 三、調(diào)查時間 2010年8月1日---2010年8月17日 三、 調(diào)查內(nèi)容 詳情見

3、附錄 四、 調(diào)查結(jié)果 <一> 新社區(qū)建設(shè)存在很多【問題】： （一）、社區(qū)規(guī)劃安置問題 1、社區(qū)范圍規(guī)劃問題 一個合理有效地規(guī)劃只有符合農(nóng)民的需要，才會被農(nóng)民所認(rèn)可，才會使農(nóng)民滿意，才能達(dá)到建設(shè)新農(nóng)村社區(qū)的根本目的；但我們卻總會發(fā)現(xiàn)有許許多多的社區(qū)規(guī)劃總有這樣那樣的缺陷和弊端，最終不能被農(nóng)民買單。 2、社區(qū)規(guī)劃范圍征地賠青問題 土地是農(nóng)民的命根，而糧食就是他們的孩子。在處理社區(qū)規(guī)劃范圍征地賠青時，只有合理處理好規(guī)劃范圍內(nèi)糧食作物的賠青問題，才不會引起農(nóng)民的積怨，才能平穩(wěn)順利解決。 3、社區(qū)規(guī)劃范圍房屋的征收問題與居民安置問題 社區(qū)規(guī)劃范圍最好不要涉及居民住宅區(qū)

4、，不但加大征收難度，而且增加安置問題。如有與實際相沖突，則本著居民至上的原則，合情合理解決居民的困難，避免使規(guī)劃范圍內(nèi)居民流離失所，無家可歸。 4、社區(qū)規(guī)劃范圍遷墳工作 做人重在不能忘本，在農(nóng)村農(nóng)民最重風(fēng)俗祭祀，因此在社區(qū)規(guī)劃時，各級部門要順應(yīng)民風(fēng)，合理規(guī)劃好墳?zāi)拱徇w問題，要在認(rèn)識上與農(nóng)民在同一戰(zhàn)線，努力做好遷墳工作。 （二）、社區(qū)建設(shè)進(jìn)展緩慢問題 1、部分領(lǐng)導(dǎo)干部對開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)認(rèn)識不高 在新農(nóng)村建設(shè)過程中，部分干部和群眾不能全面把握和深刻領(lǐng)會“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”的精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵，認(rèn)識上存在不足。具體表現(xiàn)在：一些村組干部認(rèn)識上“錯位”，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作“不到位”，部

5、分共建單位和企業(yè)“缺位”。主要體現(xiàn)在：思路不清、措施不明、作風(fēng)不實，一般號召多，具體指導(dǎo)少，對新農(nóng)村建設(shè)規(guī)范缺少自己的思路。 2、各級職能部門合作力度不足 農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重大步驟，是一項全方位的系統(tǒng)工程。但是，目前一些單位特別是基層主要領(lǐng)導(dǎo)，對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的內(nèi)涵及其與新農(nóng)村建設(shè)關(guān)系認(rèn)識還不到位，尚未把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)列入黨委、政府的重點工作，在推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作上部門之間還沒有形成合力。 3、多數(shù)基層部門對開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)思路不清 在我國，人口分布較廣，由于經(jīng)濟發(fā)展不平衡，導(dǎo)致地區(qū)之間差別較大。部分領(lǐng)導(dǎo)和群眾將文明生態(tài)村、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)二者產(chǎn)生了混淆，對農(nóng)村社區(qū)如何抓思路

6、不清，更不知如何推進(jìn)。 <二>合理化【建議】： （一）、注重科學(xué)規(guī)劃 化與田園化兼容的基本理念，切實提高農(nóng)村社區(qū)的配套標(biāo)準(zhǔn)，確保把農(nóng)村社區(qū)真正建成具有一定現(xiàn)代氣息又滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活需要的美好家園。 （二）、統(tǒng)一廣大干群思想。 通過宣傳教育，使廣大干部群眾認(rèn)識到社會主義新農(nóng)村建設(shè)是一項以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收為中心和主線，把干部群眾的思想統(tǒng)一到新農(nóng)村建設(shè)的要求上來，把農(nóng)民的主動性、積極性和創(chuàng)造性調(diào)動起來，形成全縣上下關(guān)心、支持、參與新農(nóng)村建設(shè)的強大合力。 （三）、多渠道籌集建設(shè)資金。 有序整合部門資金，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮和利用各部門的優(yōu)勢，將相關(guān)涉農(nóng)資金集中起來捆綁管理和使

7、用；充分發(fā)揮和調(diào)動農(nóng)民主體作用，通過農(nóng)民自籌資金解決一部分建設(shè)資金。 （四）、加大共建力度。 廣泛動員社會各方面力量參與新農(nóng)村建設(shè)，引導(dǎo)各行各業(yè)的人才、智力和資金資源流向農(nóng)村，支持農(nóng)業(yè)，服務(wù)農(nóng)民。 （五）、注重民計民生打造創(chuàng)業(yè)基地。 在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上堅持全面推進(jìn)和典型示范相結(jié)合，政府引導(dǎo)示范和農(nóng)民自愿相結(jié)合，環(huán)境整治與長效管理相結(jié)合，把新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)既作為事業(yè)，更作為產(chǎn)業(yè)來抓。 （六）、堅持積極開展鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)樹社會新風(fēng)貌 各試點村以鄉(xiāng)風(fēng)文明為目標(biāo)，進(jìn)一步深入開展文明新村，十星文明農(nóng)戶等豐富多彩的精神文明創(chuàng)建活動，塑造社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新風(fēng)尚。 五、 調(diào)查體會 農(nóng)村社區(qū)建

8、設(shè)是推動農(nóng)村經(jīng)濟和社會全面發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。它既是一個逐漸轉(zhuǎn)變?nèi)藗冇^念的過程，又是一個深刻的體制創(chuàng)新、組織創(chuàng)新的過程。隨著城市化的推進(jìn)，老齡社會的到來，社會生活的多樣化，社區(qū)在城市建設(shè)和管理中的地位和作用越來越突出；加強社區(qū)建設(shè)，對于提高城市管理水平，提高居民生活質(zhì)量，建設(shè)社會主義和諧社會有著重要意義。但我們同時應(yīng)當(dāng)看到農(nóng)村社區(qū)建設(shè)只是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的一個新平臺，它雖然與城市社區(qū)有一定聯(lián)系，但還不同于城市社區(qū)，不能完全照抄照搬。推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)需要一個認(rèn)識實踐和總結(jié)提高的過程。不能求進(jìn)度，搞形式，一定要堅持從實際出發(fā)，尊重群眾意愿，讓廣大群眾能享受改革成果，最

9、終實現(xiàn)小康社會的目標(biāo)。 附錄： 新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)問題調(diào)查問卷 尊敬的居民： 您好！為了解我縣新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)開展的基本情況，我們在全縣17鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建或建成的社區(qū)組織開展了這項問卷調(diào)查。問卷中的所有問題僅為調(diào)查而設(shè)計，答案沒有對錯之分，您只需根據(jù)自己的感受、想

10、法和實際情況如實回答即可。問卷是不記名的，因此不必有什么顧慮。 感謝您對我們工作的支持！ 填寫須知： 1. 請在空格上填寫或在□內(nèi)填寫被選答案的代碼； 2. 凡未特別注明的，請只選一個答案。 調(diào)查地點：_________________ 調(diào)查時間：___________ 個人情況 編碼 一、您的性別： 1.男 2.女 □ 二、您今年多大年齡：（請?zhí)顚懓⒗當(dāng)?shù)字） _______周歲 □□ 三、您的婚姻狀況： 1.未婚 2.已婚 3.離異 4.喪偶 □ 四

11、、您的文化程度： 1.小學(xué)及以下 2.初高中 3.本科以上 □ 五、您的政治面貌： 1.中共黨員 2.共青團員 3.民主黨派成員4.無黨派 □ 六、您目前的身份： 1.學(xué)生 2.在職 3.離退休人員 4.下崗失業(yè)人員 □ 七、您目前的戶口在： 1.本社區(qū) 2.本縣其它社區(qū) 3.外地城鎮(zhèn) 4.外地農(nóng)村 □ 八、您知道社區(qū)居委會的職能嗎？ 1.知道 2.不知道 3.聽說過但不太清楚 □ 九、現(xiàn)在您習(xí)慣新社區(qū)環(huán)境嗎？ 1.非常不習(xí)慣 2.不習(xí)慣 3.習(xí)慣 □

12、 十、您感覺新社區(qū)總體怎么樣？ 1.非常好 2.好 3.一般 4.很差 5.其他（請先用文字說明）_________________ □ 十一、請您對您居住的社區(qū)的以下各方面作出評價： 很好 較好 一般 不好 很不好 不好說 1.社區(qū)的環(huán)境 1 2 3 4 5 6 □ 2.社區(qū)的治安 1 2 3 4 5 6 □ 3.社區(qū)的衛(wèi)生 1 2 3 4 5 6 □ 4.社區(qū)的綠化 1 2 3 4 5 6 □ 5.社區(qū)的道路 1 2 3 4 5 6 □

13、 6.社區(qū)照明 1 2 3 4 5 6 □ 十二、請您對您居住的社區(qū)的以下各方面作出評價： 很好 較好 一般 不好 很不好 不知道 沒有 1.社區(qū)中的人際關(guān)系 1 2 3 4 5 6 7 □ 2.居民與社區(qū)單位的關(guān)系 1 2 3 4 5 6 7 □ 3.居民與物業(yè)公司的關(guān)系 1 2 3 4 5 6 7 □ 4.居民與業(yè)主委員會的關(guān)系 1 2 3 4 5 6 7 □ 十三、您和您的家庭目前生活中最大的困難是什么？（選四項） 1.沒有工作 2.看病很不方便 3

14、.經(jīng)常斷電斷水 4.沒有熟人生活很孤單 5.沒地方停放私家車 6.上班路途太遠(yuǎn) 7.附近沒有公交車站 8.其他______________ □□ □□□□□□□□ 十四、您寶貴的合理化建議 1.社區(qū)規(guī)劃方面：___________________________________________ 2.組織領(lǐng)導(dǎo)方面：___________________________________________ 3.社區(qū)建設(shè)方面：___________________________________________ 4.社區(qū)管理方面：___________________________________________ 5.社區(qū)民生方面:_______________________________ ____________ 6.其 他：___________________________________________ ___________________________________________ 注：統(tǒng)計數(shù)據(jù)截至2010年9月3日。