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1、探討經(jīng)舊經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的弊端及對(duì)人民幣匯率的論文
摘 要:長(zhǎng)期依賴投資和出口的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)格局給中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了諸多問(wèn)題,本文試圖從舊的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式入手,分析中國(guó)依賴投資和出口的增長(zhǎng)模式的嚴(yán)重程度及其弊端,并且著重分析了出口導(dǎo)向經(jīng)濟(jì)模式對(duì)國(guó)內(nèi)通貨膨脹和人民幣匯率的影響,并對(duì)央行數(shù)次調(diào)整法定存款準(zhǔn)備金率以應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)通貨膨脹的操作合理性做了分析。
關(guān)鍵詞:消費(fèi) 投資 出口 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)型 通貨膨脹 法定存款準(zhǔn)備金率
正文:
“從長(zhǎng)期看,我們都要死了”,這是凱恩斯一句很著名的話,是上個(gè)實(shí)際30年代末期有人批評(píng)凱恩斯建立的模型時(shí),凱恩斯這么來(lái)回答他的批評(píng)者。
2、凱恩斯覺得,如果我們要是去關(guān)注長(zhǎng)期的事情,我們連眼前的困難都度過(guò)不了,短期比長(zhǎng)期更重要。在1929-1933年資本主義大蕭條的背景下,經(jīng)濟(jì)停滯,失業(yè)率居高不下,這是凱恩斯提出他理論的經(jīng)濟(jì)背景,凱恩斯并不注重經(jīng)濟(jì)政策的長(zhǎng)期影響,所以我們?cè)诶盟哪P头治?、解決經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,就要注意到凱恩斯模型的這個(gè)局限性。
有了這個(gè)認(rèn)識(shí),我們?cè)賮?lái)看國(guó)內(nèi)的一些經(jīng)濟(jì)政策。在凱恩斯的模型中,刺激總需求,就可以拉動(dòng)總供給,進(jìn)而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)??傂枨笾饕怯上M(fèi)需求、投資需求和出口需求這三者組成,和西方國(guó)家相比,中國(guó)更依賴投資和出口,而消費(fèi)率一直偏低。只要商業(yè)銀行松動(dòng)信貸的口子,投資需求就可以拉動(dòng),加上凱恩斯所說(shuō)的投資乘
3、數(shù),股市馬上就開始活躍起來(lái)、樓市也開始回暖,GDP也就跟著上去了,對(duì)于政府來(lái)說(shuō),誰(shuí)都難掩對(duì)于GDP增速的渴求。更何況在經(jīng)濟(jì)危機(jī)之中,為了GDP的數(shù)字,誰(shuí)會(huì)去想幾年之后的事情呢?
2009年全年各月新增人民幣信貸量:
2008年新增信貸量4.5萬(wàn)億,2009年新增信貸量9.6萬(wàn)億。兩張圖一比較,差異甚大。而2008年GDP增速9.6%,2009年GDP增速9.1%,經(jīng)濟(jì)恢復(fù)速度相當(dāng)之快,很大程度上并不是因?yàn)閷?shí)體經(jīng)濟(jì)的恢復(fù),而是和巨量的信貸和投資有著非常密切的聯(lián)系;
所以現(xiàn)在中國(guó)的情況是傾向于依賴投資和出口,強(qiáng)調(diào)投資和出口對(duì)于GDP的貢獻(xiàn)程度。但這三駕馬車運(yùn)用的卻是凱恩斯的短期經(jīng)
4、濟(jì)框架,你說(shuō)要用它來(lái)解決經(jīng)濟(jì)危機(jī),作為短期的經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策,是可以的,但是你要說(shuō)用這三駕馬車作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期模式,就是萬(wàn)萬(wàn)不能了。那你說(shuō)凱恩斯的財(cái)政政策和貨幣政策的長(zhǎng)期影響是什么?就以剛才的信貸量擴(kuò)大為例。擴(kuò)大的信貸,是不大可能落到一個(gè)一個(gè)平民身上的,絕大部分的資金流入了大型企業(yè)和大型的投資項(xiàng)目上。信貸量的隨意擴(kuò)大和投資門檻的放寬,投資項(xiàng)目的選擇就會(huì)很盲目,缺乏詳細(xì)和謹(jǐn)慎的成本效益分析,尤其是對(duì)于那些大型的和超大型的投資項(xiàng)目,更沒有經(jīng)過(guò)反復(fù)的討論和論證,如此一來(lái),投資率上升,投資的效率卻下降了,金融系統(tǒng)的不良資產(chǎn)就會(huì)積累起來(lái),引發(fā)系統(tǒng)性的壞賬風(fēng)險(xiǎn)。而這種問(wèn)題并不是能在你在增加投資的時(shí)候就可以看
5、得出來(lái)的,它一定有一個(gè)時(shí)滯,可能是八個(gè)月、九個(gè)月,也可能是一年、兩年,等問(wèn)題爆發(fā)了問(wèn)題就嚴(yán)重了,而且難以解決。
中國(guó)依賴投資和出口到底到達(dá)一個(gè)什么樣的程度,我們可以通過(guò)幾組數(shù)據(jù)來(lái)觀測(cè)一下:
一般來(lái)說(shuō),在消費(fèi)、投資、出口的經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)之中,消費(fèi)占GDP的比重最大,世界平均水平約為70%。美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的消費(fèi)在GDP中的比重達(dá)到85%以上,發(fā)展中國(guó)家也達(dá)到55%以上。中國(guó)近二十年,消費(fèi)的比重都低于60%,甚至低于50%。2009年中國(guó)消費(fèi)占GDP的比重又降至35%。中國(guó)的投資增長(zhǎng)每年都超過(guò)30%,在內(nèi)需不足的情況下,政府連續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策,國(guó)家投資的貢獻(xiàn)是十分巨大的,民間投資相對(duì)較少。而
6、在發(fā)達(dá)國(guó)家,投資主要來(lái)自于民間投資。在出口的指標(biāo)方面,中國(guó)超過(guò)了30%。
這種強(qiáng)調(diào)投資和出口的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,帶來(lái)的后果概括起來(lái)就是經(jīng)濟(jì)的內(nèi)外失衡。依靠投資這種要素投入拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),會(huì)壓低消費(fèi)率,同時(shí)投資的效率降低,金融系統(tǒng)的不良資產(chǎn)會(huì)逐漸增加起來(lái);出口帶來(lái)的問(wèn)題就更為嚴(yán)重了。自1994年外匯制度改革以來(lái),人民幣深度貶值,從此確立了以出口為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策。連續(xù)多年的大量貿(mào)易順差,一定會(huì)產(chǎn)生貿(mào)易摩擦,會(huì)面臨進(jìn)口國(guó)施加的升值壓力;而大量的出口貿(mào)易換來(lái)的外匯,會(huì)先在商業(yè)銀行結(jié)匯,然后商業(yè)銀行把這些外匯拿到外匯市場(chǎng)買賣,基本上央行作為最大的買主用最高的價(jià)格將這些外匯買去,并向金融系統(tǒng)中放出大量
7、的人民幣,而這些貨幣都是高能貨幣,在經(jīng)過(guò)金融系統(tǒng)的放大作用后流入市場(chǎng),帶來(lái)巨大的流動(dòng)性,從而推高資產(chǎn)價(jià)格,推高物價(jià),產(chǎn)生通貨膨脹。
面對(duì)過(guò)量的流動(dòng)性和高漲的物價(jià),央行有不得不使出升息、發(fā)央行債券、調(diào)高法定存款準(zhǔn)備金等各種招數(shù),至于為什么不適用提高貼現(xiàn)率,因?yàn)槠睋?jù)市場(chǎng)、貼現(xiàn)業(yè)務(wù)不發(fā)達(dá),貼現(xiàn)率高低對(duì)經(jīng)濟(jì)影響較??;公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)操作主要工具是發(fā)行央行票據(jù),2010年余額已達(dá)4萬(wàn)億人民幣,為什么不出售國(guó)庫(kù)券呢?因?yàn)閲?guó)庫(kù)券都用完了,缺少類似國(guó)庫(kù)券一樣的可供公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)操作的有價(jià)證券;至于調(diào)整法定存款準(zhǔn)備金,從2010年開始,每次上調(diào)50個(gè)基點(diǎn),也就是0.5%,10年上調(diào)6次,今年上調(diào)5次,現(xiàn)在的大型
8、金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率達(dá)21%(大型金融機(jī)構(gòu));存款準(zhǔn)備金率變化一覽注意時(shí)間不等距。
如果要較為全面的分析調(diào)整法定存款準(zhǔn)備金率的合理性,我們可以分為以下三點(diǎn)討論:
?。ㄒ唬┲袊?guó)特色的信貸體系,在于信貸量隨著行政命令的要求和方向迅速擴(kuò)張。一個(gè)大型的投資項(xiàng)目,或者說(shuō)具有政府主導(dǎo)性或國(guó)有企業(yè)參與的投資項(xiàng)目,往往具有以下兩個(gè)特征:
?、彭?xiàng)目審批的權(quán)限越高,項(xiàng)目的施行越是通行無(wú)阻;
?、祈?xiàng)目審批的權(quán)限越高,這個(gè)項(xiàng)目能夠撬動(dòng)的信貸量就越大。項(xiàng)目本身可能要經(jīng)過(guò)反復(fù)論證、層層審批,但一旦得到審批,項(xiàng)目上馬,信貸隨即啟動(dòng),速度之快,往往非其他國(guó)家所能相比。但在具體投資和資金使用的過(guò)程中,卻缺少必
9、要的監(jiān)理和管控措施,致使投資效率堪憂,資金使用也往往超出預(yù)算,其超出幅度可高達(dá)50%以上,信貸量也隨即擴(kuò)大;
(二)政府和國(guó)企的信貸撬動(dòng)能力比民營(yíng)企業(yè)和居民要高出很多,若按平均來(lái)算,給居民1塊錢,可能從銀行貸不出1塊錢;給政府和國(guó)企1塊錢,可能能從銀行里貸出來(lái)四五塊錢;而大型的項(xiàng)目,比如鐵工基(鐵路公路基礎(chǔ)設(shè)施)又往往由政府和國(guó)企來(lái)主導(dǎo),民營(yíng)企業(yè)可能也會(huì)參與,但不可能是主導(dǎo)角色;政府和國(guó)企本身資本量大,撬動(dòng)杠桿又高,這導(dǎo)致大量信貸流向政府和國(guó)企;
(三)綜合(一)(二)來(lái)看,中國(guó)特色的貨幣供應(yīng)就是信貸擴(kuò)張迅速、數(shù)量高,行政命令一聲令下,就好比大壩打開了泄洪口,水流迅速而猛烈。如此一
10、來(lái),這種情況下,數(shù)量型貨幣政策就比較對(duì)路,而價(jià)格型貨幣政策就比較不對(duì)路。數(shù)量型貨幣政策是強(qiáng)力的調(diào)控工具,央行行長(zhǎng)說(shuō)句話,就能迅速凍結(jié)商業(yè)銀行的信貸資金,有利于快速扼制貨幣供應(yīng)量的擴(kuò)大;價(jià)格型調(diào)控工具要經(jīng)過(guò)市場(chǎng)的作用,有一定的時(shí)滯,況且中國(guó)的利率實(shí)行管制措施,信貸量的大小對(duì)利率高低不敏感,價(jià)格性調(diào)控工具并非好的選擇。在數(shù)量型調(diào)控工具中,國(guó)庫(kù)券已經(jīng)在2002年出售完,如今不可操作;而發(fā)行央行票據(jù)還要考慮商業(yè)銀行的購(gòu)買力和購(gòu)買意愿,并且,在發(fā)行央行負(fù)債和回收流動(dòng)性之間有一定的時(shí)差,在這一定的時(shí)差之內(nèi)市場(chǎng)上過(guò)剩的流動(dòng)性無(wú)法對(duì)沖,仍會(huì)拉高物價(jià)產(chǎn)生資產(chǎn)泡沫。綜合來(lái)看,與調(diào)控法定存款準(zhǔn)備金率相比,各種工具都
11、不如其來(lái)的迅速與強(qiáng)力。
所以,現(xiàn)在的人民幣匯率已經(jīng)開始浮動(dòng)起來(lái)了,2011.5.28的新*網(wǎng)新聞:中國(guó)從去年6月開始重啟人民幣匯率形成機(jī)制改革,過(guò)去近一年內(nèi)人民幣對(duì)美元匯率持續(xù)升值,從去年6月中國(guó)開始增強(qiáng)人民幣匯率彈性直至今年4月底,人民幣對(duì)美元匯率已累計(jì)升值5.1%。按名義匯率計(jì)算,這一升值幅度折合成年率大約為6%。如果考慮到通脹因素,由于中國(guó)的通脹率大幅高于美國(guó),人民幣對(duì)美元的實(shí)際升值幅度要更大,年升值幅度約為9%。
現(xiàn)在的十二五規(guī)劃目標(biāo)是建立完善的有管理的浮動(dòng)匯率制度,但實(shí)際上,人民幣現(xiàn)在已經(jīng)內(nèi)外失衡,央行一手要維護(hù)匯率的大致穩(wěn)定,一手又要保證幣值穩(wěn)定,是撐不了多久的。所以,根本問(wèn)題還是轉(zhuǎn)變出口政策,十二五規(guī)劃已經(jīng)提出了有關(guān)內(nèi)容:
適應(yīng)我國(guó)對(duì)外開放由出口和吸收外資為主轉(zhuǎn)向進(jìn)口和出口、吸收外資和對(duì)外投資并重的新形勢(shì),必須實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略,不斷拓展新的開放領(lǐng)域和空間,擴(kuò)大和深化同各方利益的匯合點(diǎn),完善更加適應(yīng)發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)要求的體制機(jī)制,有效防范風(fēng)險(xiǎn),以開放促發(fā)展、促改革、促創(chuàng)新。
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