土地管理法知識(shí)一百問

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1、土地管理法知識(shí)一百問 一、總 則 △制定《土地管理法》立法目的是什么？ 為了加強(qiáng)土地管理，維護(hù)土地的社會(huì)主義公有制。保 護(hù)、開發(fā)土地資源、合理利用土地，切實(shí)保護(hù)耕地，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。 △修訂《土地管理法》的核心和重點(diǎn)是什么？ 修訂《土地管理法》的核心是保護(hù)耕地，重點(diǎn)是推行土地用途管制制度。 △我國實(shí)行土地社會(huì)主義公有制有哪兩種形式？ 全民所有制和勞動(dòng)、群眾集體所有制。 △土地利用總體規(guī)劃，將土地分為哪幾類？ 農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。 △農(nóng)用地包括哪些？ 包括耕地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面等。 △在土地管理中，單位和個(gè)人的義務(wù)和權(quán)利是什

2、么？ 和批準(zhǔn)日期。 △非法批準(zhǔn)征用、占用基本農(nóng)田不足0.33公頃( 5畝) 或者其他耕地不足1公頃(15畝)或者其他土地不足2 公頃 (30畝)的，給予什么行政處分？ 給予警告、記過或者記大過處分。 △在土地管理中，單位和個(gè)人的義務(wù)和權(quán)利是什么？ 都有遵守土地管理法律、法規(guī)的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)違反 土地管理法律、法規(guī)的行為提出檢舉和控告。 △實(shí)行土地用途管制的目的是什么？ 嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地、控制建設(shè)用地總量， 對(duì)耕地實(shí)行特殊保護(hù)。 △今年全國第十個(gè)土地日的主題是什么？ 保護(hù)耕地──為了美好的明天。 △《土地管理法》共幾章幾條？ 共8章86條。 △我國土

3、地管理的基本國策應(yīng)如何表述？ 十分珍惜、合理利用土地和和切實(shí)保護(hù)耕地。 二，耕地保護(hù) △何謂土地利用總體規(guī)劃？ 是指在一定區(qū)域內(nèi)，根據(jù)國家社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的 要求和當(dāng)?shù)刈匀?、?jīng)濟(jì)、社會(huì)條件，對(duì)土地的開發(fā)、利用、 治理、保護(hù)在時(shí)間上、空間上所作的總體的、戰(zhàn)略的安排 和布局，是國家實(shí)行土地用途管制的依據(jù)。 △何謂基本農(nóng)田？ 是指按照一定時(shí)期人口呼社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的 需求，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的不得占用的耕地。 △何謂土地整理？ 是指通過采取各種措施，按照土地利用總體規(guī)劃，對(duì) 田、水、路、林、村綜合整治，提高耕地質(zhì)量，增加有效 耕地面積，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境。

4、 △何謂基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)？ 是指對(duì)基本農(nóng)田衽特殊保護(hù)而依據(jù)土地利用總體規(guī)劃 和依照法定程序確定的特定保護(hù)區(qū)域。 △何謂土地復(fù)墾？ 是指對(duì)生產(chǎn)建設(shè)過程中，因挖損、塌陷、壓占等造成 破壞的土地，采取整治措施，使其恢復(fù)到可供利用狀態(tài)。 △何謂未利用土地開發(fā)？ 是指在土地利用總體規(guī)劃劃定的可開墾的區(qū)域內(nèi)對(duì)未 利用的土地進(jìn)行整治、加工和配套建設(shè)，使其變?yōu)榭晒┙?設(shè)或農(nóng)業(yè)使用的土地。 △何謂土地利用年度計(jì)劃？ 是指國家對(duì)計(jì)劃年度農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)、耕地保有 量計(jì)劃指標(biāo)和土地開發(fā)整理計(jì)劃指標(biāo)的具體安排。它是實(shí) 施土地利用總體規(guī)劃的重要措施，是農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的審批、 建設(shè)立項(xiàng)審查、用地審批和土地

5、開發(fā)、土地整理審批的依 據(jù)。 △土地利用總體規(guī)劃的期限有哪一級(jí)規(guī)定，規(guī)劃期一 般為多少年？ 由國務(wù)院規(guī)定；規(guī)劃期限一般為15年。 △何謂非法占用耕地罪？ 檢查機(jī)關(guān)對(duì)構(gòu)成非法占用耕地 罪的立案標(biāo)準(zhǔn)是多少？ 非法占用耕地罪是指違反土地管理法律、法規(guī)、非法 占用耕地改作他用，數(shù)量較大，造成耕地大量毀壞，情節(jié) 嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的行為。 立案的具體標(biāo)準(zhǔn)是非法占用基本農(nóng)田0.67公頃以上或 其他耕地2公頃以上的。 △國家和湖南省《基本農(nóng)田保護(hù)條例》分別是什么時(shí)候通過和施行？ 國家《基本農(nóng)田保護(hù)條例》是1998年12月24日國務(wù)院 第12次常委會(huì)議通過，自1999年1月1日起施行；湖南省《

6、基本農(nóng)田保護(hù)條例》是1995年11月27日湖南省八屆人大常 委會(huì)第15次會(huì)議通過，1997年4月2日湖南省八屆人大常務(wù) 會(huì)議修正，2000年5月27日湖南省九屆人大常務(wù)會(huì)第16 次 再次修正公布，即日起施行。 △基本農(nóng)田保護(hù)實(shí)行的方針是什么？ 方針是：全面規(guī)劃、合理利用、用養(yǎng)結(jié)合、嚴(yán)格管理。 △“當(dāng)年節(jié)約的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)，可結(jié)轉(zhuǎn)下一年度 繼續(xù)使用”這句話是否正確？ 為什么？ 不正確。應(yīng)該為“當(dāng)年節(jié)約的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)， 經(jīng)核準(zhǔn)后，可結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用”。 △鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃經(jīng)依法批準(zhǔn)后，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人 民政府應(yīng)當(dāng)在本行政區(qū)域內(nèi)予以公告。公告的內(nèi)容有哪些？ 公告的內(nèi)

7、容應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：一是規(guī)劃目標(biāo)；二是 規(guī)劃期限；三是規(guī)劃范圍；四是地塊用途；五是批準(zhǔn)機(jī)關(guān) 和批準(zhǔn)日期。 △非法批準(zhǔn)征用、占用基本農(nóng)田不足0.33公頃(5畝) 或者其他耕地不足1公頃( 15 畝) 或者其他土地不足2 公 頃(30畝)的，給予什么行政處分？ 給予警告、記過或者記大過處分。 △非法批準(zhǔn)征用、占用基本農(nóng)田0.67公頃(10畝)以上 其他耕地2公頃(30畝)以上，或者其他土地3.33公頃(50畝) 以上的，給予什么行政處分。 給予開除處分。 △土地利用年度計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括哪些內(nèi)容？ 應(yīng)當(dāng)包括：一、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)；二、耕地保有 量計(jì)劃指標(biāo)；三、土地開發(fā)整理計(jì)劃指標(biāo)。

8、 △沒有條件開墾耕地或者開墾的耕地不符合要求的， 在申請辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批時(shí)，按什么標(biāo)準(zhǔn)向省人民政府土地行政主管部門繳納耕地開墾費(fèi)？ 經(jīng)批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田的，為被占地前三年平均年產(chǎn)值 的十至十二倍；其中占用菜地的，為鄰近水田前三年平均 年產(chǎn)值的十至十二倍；經(jīng)批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田以外的其他耕 地的，為被占地前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。 △已批準(zhǔn)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地，一年內(nèi)不用而又可 以耕種并收獲的；一年以上二年以下未動(dòng)工的；連續(xù)二年 未使用的應(yīng)如何處理？ 一年內(nèi)不用而又可以耕種并收獲的，應(yīng)當(dāng)由原耕種該 幅耕地的集體或者個(gè)人恢復(fù)耕種，也可以由用地單位組織 耕種； 一年以上二年以下未動(dòng)工的應(yīng)當(dāng)

9、按照省、自治區(qū)、直 轄市的規(guī)定繳納閑置費(fèi)，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主 管部門按照2元─10元/㎡的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。 連續(xù)二年未使用的，經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，由縣級(jí)以上 人民政府無償收回用地單位的土地使用權(quán)；該幅土地原為 農(nóng)民集體所有的，應(yīng)當(dāng)交由原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織恢復(fù)耕種。 △土地復(fù)墾的原則是什么？ 土地復(fù)墾的原則是“誰破壞，誰復(fù)墾”。 △國家實(shí)行占用耕地補(bǔ)償制度的原則是什么？ 國家實(shí)行占用耕地補(bǔ)償制度的原則是“占多少，墾多 少”。 △承包經(jīng)營耕地的單位或者個(gè)人連續(xù)二年棄耕拋荒的 應(yīng)如何處理？ 承包經(jīng)營耕地的單位或者個(gè)人連續(xù)二年棄耕拋荒的， 原發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)終止承包合同，收回發(fā)包的耕地。

10、 △開墾未利用土地時(shí)有什么要求？ 開墾未利用土地時(shí)應(yīng)當(dāng)禁止在25℃以上坡度開墾耕地； 禁止毀壞森林，草原開墾耕地；禁止圍湖造田和侵占江河 灘地。 △農(nóng)用地應(yīng)包括哪些地類？ 農(nóng)用地應(yīng)包括以下地類： １、耕地：灌溉水田、望天田、水澆地、旱地、菜地。 ２、園地：果園、桑園、茶園、橡膠園、其他園地。 ３、菜地：有林地、灌木林地、未成林地、跡地、苗 圃。 ４、牧草地：天然草地，改良草地、人工草地。 ５、水面：河流水面，湖泊水面、水庫水面、坑塘水 面。 △劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)的面積應(yīng)占本行政區(qū)域內(nèi)耕 地的什么比例？ 我縣劃入基本保護(hù)的面積是多少，占總耕 地的百分之幾？ 應(yīng)占80％以上。我

11、縣劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的面積是2 7321.2公頃，占總耕地面積的85.3％。 △各級(jí)人民政府編制土地利用總體規(guī)劃的依據(jù)是什么？ 依據(jù)是：一是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃；二是國土整 治和資源環(huán)境保護(hù)的要求；三是土地供給能力以及各項(xiàng)建 設(shè)對(duì)土地的需求；四是上一級(jí)土地利用總體規(guī)劃。 △編制土地利用總體規(guī)劃的原則是什么？ 原則是：一、嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田，控制非農(nóng)業(yè)建設(shè)占 用農(nóng)用地； 二、提高土地利用率； 三、統(tǒng)籌安排各類、各區(qū)域用地； 四、保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，保障土地的可持續(xù)利用； 五、占用耕地與開發(fā)復(fù)墾耕地相平衡。 △影響土地利用的因素有哪些？ 一是自然因素；二是科學(xué)技術(shù)因素；三是社會(huì)因

12、素。 △土地利用總體規(guī)劃的特性是什么？ 特性是：總體性；長期性；動(dòng)態(tài)性；唯一性；政治性 和政策性；權(quán)威性。 △耕地保護(hù)中“三禁止”的內(nèi)容是什么？ “三禁止”即禁止占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕 地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等；禁止占用基本農(nóng) 田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚；禁止任何單位和個(gè)人閑置、荒 蕪耕地。 △各級(jí)人民政府保證土地質(zhì)量的職責(zé)和措施在《土地 管理法》中是如何規(guī)定的？ 《土地管理法》第三十二條規(guī)定：縣級(jí)以上地方人民 政府可以要求占用耕地的單位將所占用耕地耕作層的土壤 用于新開耕地、劣質(zhì)地或者其他耕地的土壤改良。 第三十五條規(guī)定：各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，維護(hù) 排灌設(shè)

13、施，改良土壤，提高地力，防止土地荒漠化、鹽漬 化，水土流失和污染土地。 △建設(shè)用地預(yù)審包括哪些內(nèi)容？ 一、選址是否符合土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)范 圍； 二、是否符合土地利用年度計(jì)劃； 三、是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策； 四、建設(shè)項(xiàng)目用地是否科學(xué)、合理和集約； 五、占用耕地的，耕地補(bǔ)充措施是否可行； 六、取得用地的方式是否符合國家規(guī)定的要求； 七、投資規(guī)模是否合理，資金來源能否落實(shí)。 三、地籍地政 △、地籍管理是土地管理的基礎(chǔ)，它的核心是什么？ 是土地的權(quán)屬管理，亦即“地權(quán)”管理。 △、什么是地籍？ 記載土地的位置、界址、數(shù)量、質(zhì)量，權(quán)屬和用途等 土地狀況的簿冊。 △、到目前為

14、止，國家就地籍管理工作出臺(tái)了哪些部 門規(guī)章？ ①《土地登記規(guī)則》 ②《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》 ③《城鎮(zhèn)土地估價(jià)規(guī)程》 ④《城鎮(zhèn)土地定級(jí)規(guī)程》 ⑤《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的苦干規(guī)定》 ⑥《土地權(quán)屬爭議處理暫行辦法》 ⑦《關(guān)于變更土地登記的苦干規(guī)定》 ⑧《土地使用權(quán)抵押登記的苦干規(guī)定》 △、什么是土地登記?它以什么為基本單元?分為哪兩 種登記? 土地登記是國家依法對(duì)國有土地使用權(quán)、集體土地所 有權(quán)，集體土地使用權(quán)和土地他項(xiàng)權(quán)利的登記。 土地登記以宗地為基本單元，分為初始土地登記和變 更土地登記。 △、土地登記的“十二字”標(biāo)準(zhǔn)是什么？ 權(quán)屬合法、界址清楚、面積準(zhǔn)確。 △、變更土地登記

15、包括哪些范圍？ ①土地權(quán)屬變更登記； ②他項(xiàng)權(quán)利變更登記； ③更名登記； ④更址登記； ⑤土地用途變更登記； ⑥注銷登記； △、土地證書分為哪幾種?分別由哪級(jí)部門頒發(fā)? 土地證書有四種，分別是《國有土地使用證》、《集 體土地使用證》、《集體土地所有證》、《土地他項(xiàng)權(quán)利 證明書》。 《國有土地使用證》由縣級(jí)以上人民政府頒發(fā)，《集 體土地使用證》和《集體土地所有證》由縣級(jí)人民政府頒 發(fā)，《土地他項(xiàng)權(quán)利證明書》由縣級(jí)以上地方人民政府土 地管理部門頒發(fā)。 △、兩個(gè)以上土地使用者共同使用一宗土地的，應(yīng)當(dāng) 怎樣填寫土地證書? 按分?jǐn)偼恋孛娣e分別填寫土地證書。 △、偽造、擅自涂改土地證

16、書，如何處理? 該土地證書無效，并由縣級(jí)以上人民政府土地管理部 門對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予警告，可并處500－1000元的罰款。 △、逾期不辦理土地登記的，如何處理? 對(duì)個(gè)人處以200元/宗以下罰款，對(duì)單位處以 1000元/宗以下罰款。 △、土地證書年檢的概念、范圍、對(duì)象? 土地證書年檢是依法對(duì)登記的土地權(quán)屬、用途、面積、 使用狀況、變更情況以及土地他項(xiàng)權(quán)利等的監(jiān)督檢查。 年檢的范圍是國有土地。年檢的對(duì)象是使用國有土地 的單位和個(gè)人。 △、土地登記費(fèi)的收費(fèi)依據(jù)是什么? 湖南省物價(jià)局，湖南省財(cái)政廳(1994)湘價(jià)房字第78號(hào) 文件和(1998)湘價(jià)房字第184號(hào)文件。 △、

17、什么是土地的所有權(quán)? 我國實(shí)行土地的社會(huì)主義 公有制有哪兩種形式? 土地的所有權(quán)是指土地所有者依法對(duì)土地占有、使用、 收益和處分的權(quán)利，是土地所有制在法律上的表現(xiàn)形式。 我國實(shí)行土地的社會(huì)主義公有制，即全民所有制和勞 動(dòng)群眾集體所有制。 △、土地所有權(quán)的單向流轉(zhuǎn)是什么意思? 是指集體所有土地依法征用后轉(zhuǎn)變?yōu)閲型恋?，但?有土地不能也無法流轉(zhuǎn)為集體土地。 △、在我國實(shí)行土地的所有權(quán)和使用權(quán)相分離的管 理制度，國有土地的代表是誰? 中央人民政府即國務(wù)院是國有土地的唯一代表，國有 土地所有權(quán)可以由國務(wù)院直接行使，也可委托地方人民政 府行使。 △、我國產(chǎn)生集體土地所有權(quán)的兩個(gè)

18、重要文件是什么? ①1956年6有30 日第一屆全國人民代表大會(huì)第三次會(huì) 議通過的《高級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社示范章程》 ②1962年9月27 日中共中央八屆十次全體會(huì)議通過的 《農(nóng)村人民公社工作條例修正草案》(簡稱“六十條”)。 △、農(nóng)村村民的宅基地、自留地、自留山指什么? 農(nóng)民個(gè)人對(duì)其擁有什么樣的權(quán)利? 農(nóng)村村民的宅基地是指農(nóng)村村民用于所建住房以及與 住房的居住生活有關(guān)的建筑物和設(shè)施用地，即住房用地及 其必要的附屬用地。 農(nóng)村村民的自留地，自留山是指農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織分 配給農(nóng)民個(gè)人使用的少量的土地和山坡地或山嶺地。 宅基地、自留地和自留山屬于農(nóng)民集體所有，農(nóng)民個(gè) 人只擁有使用權(quán)。

19、△、劃撥土地使用權(quán)是否有使用期限限制、能否轉(zhuǎn) 讓，如何辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)? 劃撥土地使用權(quán)沒有使用期限的限制，不能直接轉(zhuǎn)讓， 必須將其變?yōu)槌鲎屚恋?，即簽訂出讓合同，補(bǔ)辦出讓 手 續(xù)后，方可辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)。 △、土地使用權(quán)出讓年限從何時(shí)起算? 通過轉(zhuǎn)讓方 式取得的土地使用權(quán)，其使用年限如何計(jì)算? 土地使用權(quán)出讓年限自領(lǐng)取該宗地的《國有土地使用 證》之日起算。通過轉(zhuǎn)讓方式取得的土地使用權(quán)，其使用 年限為土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的使用年限減去原土地使 用者已使用年限后的剩余年限。 △、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓有哪些形式? 包括房地產(chǎn)出售、交換和贈(zèng)與及以房地產(chǎn)作價(jià)入股或 一方提供土地使用權(quán)，另一方提供

20、資金進(jìn)行的房地產(chǎn)經(jīng)營 活動(dòng)。因企業(yè)被收購、兼并或合作及以房地產(chǎn)抵債引起房 地產(chǎn)權(quán)屬轉(zhuǎn)移的，均屬于土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓行為，應(yīng)按規(guī)定 辦理土地轉(zhuǎn)讓手續(xù)。 △、土地使用權(quán)出租的主體是誰? 是國有土地的所有者和使用者，農(nóng)民集體所有的土地 使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或出租。 △、耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的 土地使用權(quán)能否抵押?哪些集體土地可以抵押? 不能抵押。但依法承包并經(jīng)發(fā)包方同意的荒山、荒溝、 荒丘、荒灘等集體所有的土地使用權(quán)可以抵押及以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、 村企業(yè)的廠房等建筑物抵押的，其占用范圍內(nèi)的集體土地 使用權(quán)可以同時(shí)抵押。 △、單純以劃撥方式取得的土地使用權(quán)能否抵押? 不能

21、抵押。但由于法律允許房屋抵押，引起劃撥土地 使用權(quán)的連帶抵押，因此，劃撥土地使用權(quán)必須是因?yàn)榉?屋抵押才允許隨房屋一起抵押。 △、抵押權(quán)人實(shí)現(xiàn)劃撥土地抵押權(quán)的先決條件是什么? 依法繳納土地使用權(quán)出讓金后，才能對(duì)剩余的款項(xiàng)有 優(yōu)先受償權(quán)。 △、什么是土地承包經(jīng)營權(quán)? 農(nóng)民集體所有土地由 本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員承包經(jīng)營，從事種植業(yè)、林業(yè)、畜 牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)，土地承包經(jīng)營期限為多少年? 土地承包經(jīng)營權(quán)是指農(nóng)村中反映土地承包關(guān)系的一種 使用權(quán)利。 土地承包經(jīng)營期限為30年。 △、開發(fā)未確定土地使用權(quán)的國有荒山、荒地、荒 灘從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)或者漁業(yè)生產(chǎn)的，經(jīng)縣級(jí)以 上人民政府依

22、法批準(zhǔn)，可以確定給開發(fā)單位或者個(gè)人長期 使用，使用期限最長不得超過多少年? 使用期限最長不得超過50年。 △、土地權(quán)屬爭議，當(dāng)事人不能協(xié)商解決的怎么辦? 可以申請人民政府處理。對(duì)人民政府的處理決定不服 的，自接到處理決定通知之日起30日內(nèi)，向人民法院起訴。 在爭議解決之前，任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀。 △、農(nóng)民集體土地所有權(quán)發(fā)生爭議的，依次按照什 么樣的證據(jù)確認(rèn)所有權(quán)? ①集體土地所有證； ②土地權(quán)屬認(rèn)定書； ③家族聯(lián)產(chǎn)土地承包合同； ④山林所有權(quán)證； ⑤“四五定”確定土地所有權(quán)的證書、資料； ⑥農(nóng)業(yè)合作化時(shí)期確定土地所有權(quán)的證書、資料； ⑦土地改革時(shí)期確定土地所有權(quán)的證書

23、、資料。 △、什么是土地侵權(quán)行為?土地侵權(quán)案件由誰處理? 是指在土地權(quán)屬清楚，地界明確的情況下，侵犯他人 土地所有權(quán)、使用權(quán)，造成土地所有者、使用者財(cái)產(chǎn)損失 的行為。 土地侵權(quán)案件由當(dāng)事人直接向人民法院起訴，由人民 法院處理。 △、農(nóng)民集體連續(xù)使用其他農(nóng)民集體所有土地已滿 20年的和連續(xù)使用未滿20年的，如何確定集體土地所有權(quán)? 連續(xù)使用已滿20年的，應(yīng)視為現(xiàn)使用者集體所有；未 滿20年的，由縣級(jí)以上人民政府根據(jù)具體情況確定土地所 有權(quán)。 △、空地及房屋倒塌或拆除后兩年以上仍未恢復(fù)使 用的土地，如何確定土地使用權(quán)? 集體土地不確定土地使用權(quán)；國有土地由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以 上人民

24、政府收回土地使用權(quán)，重新安排使用。 △、土地權(quán)屬證明文件上的四至界線與實(shí)地一致， 但實(shí)地面積與批準(zhǔn)面積不一致的，如何確定土地權(quán)屬? 按實(shí)地四至界線計(jì)算土地面積，確定土地權(quán)屬。 △、連續(xù)撩荒三年以上的土地，如何確認(rèn)土地類別? 因自然災(zāi)害等不可抗拒的原因致使無法恢復(fù)耕種或因 保持水土、改善生態(tài)環(huán)境，經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)同意或者責(zé)令退耕 還林還草還湖，引起連續(xù)撩荒三年以上的土地，可以視為 非耕地。除此之外，特別是對(duì)于那些擅自將承包的水田、 旱土閑置荒蕪的，雖連續(xù)超過三年，仍應(yīng)按原耕地看待。 △、國有土地是否都要繳納土地使用稅(費(fèi))? 行政劃撥土地的土地使用者應(yīng)繳納土地使用稅(費(fèi))； 出

25、讓土地的土地使用者不需繳納土地使用稅(費(fèi))。 △、影響土地價(jià)格的因素有哪些? 一般因素、區(qū)域因素、個(gè)別因素。 △、按土地價(jià)格形成的方式，土地價(jià)格分為哪兩類? 分為交易價(jià)格和評(píng)估價(jià)格。 △、我國土地市場的三級(jí)運(yùn)行模式是什么? 一級(jí)市場即政府出讓市場，是指政府有償、有限期的 出讓土地使用權(quán)的市場。 二級(jí)市場是指土地的使用權(quán)轉(zhuǎn)讓市場； 三級(jí)市場是指用地單位土地使用權(quán)的有償轉(zhuǎn)換，具有 消費(fèi)性質(zhì)。 △、土地調(diào)查包括哪些內(nèi)容? 土地利用現(xiàn)狀調(diào)查、土地權(quán)屬調(diào)查、土地條件調(diào)查。 △、土地統(tǒng)計(jì)包括哪些內(nèi)容? 初始土地統(tǒng)計(jì)和日常土地統(tǒng)計(jì)或國家土地統(tǒng)計(jì)和基層 土地統(tǒng)計(jì)。

26、△、縣級(jí)以上人民政府土地管理部門評(píng)定土地等級(jí) 的依據(jù)是什么? ①土地調(diào)查成果；②規(guī)劃的土地用途； ③國家制定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。 四、建 設(shè) 用 地 △建設(shè)用地的概念：建設(shè)用地是指建造建筑物，構(gòu)筑物的土地，包括城鄉(xiāng) 住宅和公共設(shè)施用地、工礦用地、交通水利設(shè)施用地、旅 游用地、軍事設(shè)施用地等。 △臨時(shí)用地概念： 臨時(shí)用地是指工程建設(shè)施工和地質(zhì)勘查需要臨時(shí)使用 國有或農(nóng)民集體所有的農(nóng)用地、空閑地或未利用地，施工 或者勘查完畢后不再需要使用的土地。 △土地補(bǔ)償費(fèi)的概念： 是指因國家征用土地對(duì)土地所有者和土地使用者因?qū)?土地的投入和收益造成損失的補(bǔ)償。 △新增建設(shè)用地的土地有償使用費(fèi)

27、的概念： 是指國家在新增建設(shè)用地中應(yīng)取得的平均土地純收益。 △土地使用權(quán)出讓的概念： 土地使用權(quán)出讓是指國家以土地所有者的身份將土地 使用權(quán)在一定年限內(nèi)讓與土地使用者，并由土地使用者向 國家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。 △土地使用權(quán)劃撥的概念： 土地使用者劃撥是指縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)，在 土地使用者繳納補(bǔ)償，安置等費(fèi)用后將該幅土地交付其使 用，或者將土地使用權(quán)無償交付給土地使用者使用的行為。 △土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的概念： 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓是指土地使用者將土地使用權(quán)再轉(zhuǎn)移 的行為，包括出售、交換和贈(zèng)與。 △哪些建設(shè)項(xiàng)目占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地 的，由國務(wù)院批準(zhǔn)。 (一)

28、省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)的道路、管線 工程和大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目； (二)國務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目； △征用哪些土地，由國務(wù)院批準(zhǔn)？ (一)基本農(nóng)田； (二)基本農(nóng)田以外的耕地超過三十五公頃的； (三)其他土地超過七十公頃的； △征用耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括哪些？ 征用耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)， 地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。 △哪些建設(shè)用地，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)可以 以劃擬方式取得？ (一)國家機(jī)關(guān)用地和軍事用地； (二)城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)用地； (三)國家重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施用 地； (四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地。 △國有土

29、地有償使用的方式包括哪些？ (一)國有土地使用權(quán)出讓； (二)國有土地租賃； (三)國有土地使用權(quán)作價(jià)出資或者入股； △土地使用權(quán)出讓可以采取哪些方式？ (一)協(xié)議； (二)招標(biāo)； (三)拍賣； △哪些國有土地使用權(quán)可以采用租賃方式有償使用？ (一)原劃撥土地用途為經(jīng)營性用地的； (二)劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租和改變土地用途的； (三)企業(yè)改制涉及劃撥土地使用權(quán)處置的。 △土地使用權(quán)出讓最高年限按用途分，各為多少年？ (一)居住用地七十年； (二)工業(yè)用地五十年； (三)教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地五十年； (四)商業(yè)、旅游、娛樂用地四十年； (五)綜合或者其他用地五十

30、年。 △轉(zhuǎn)讓、出租、抵押劃撥土地使用權(quán)補(bǔ)交的出讓金、 由市、縣人民政府按不低于標(biāo)定地價(jià)的多少比例確定？ 40％。 △國家建設(shè)項(xiàng)目占用耕地的，在報(bào)批前必須擬定哪些方案？ 農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案；補(bǔ)充耕地方案；征用土地方案；供 地方案。 △新增建設(shè)用地的土地有償使用費(fèi)的分配方法和用途是什么？ 新增建設(shè)用地的土地有償使用費(fèi)，30％上繳中央財(cái)政，70％留給有關(guān)地方人民政府，都專項(xiàng)用于耕地開發(fā)。 △臨時(shí)使用土地的期限一般為多少年？ 兩年。 △哪些情形之下，可以收回國有土地使用權(quán)？ (一)為公共利益需要使用土地的； (二)為實(shí)施城市規(guī)劃進(jìn)行舊城區(qū)改建、需要調(diào)整使用 土地的； (三)土

31、地出讓等有償使用合同約定的使用期限屆滿， 土地使用者未申請續(xù)期或者申請續(xù)期未獲批準(zhǔn)的； (四)因單位撤銷、遷移等原因，停止使用原劃撥的國 有土地的； (五)公路、鐵路、機(jī)場、礦場等經(jīng)核準(zhǔn)報(bào)廢的。 △哪些情形之下，可以收回農(nóng)村集體土地使用權(quán)? (一)為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)，需要使用 土地的； (二)不按照批準(zhǔn)的用途使用土地的； (三)因撤銷、遷移等原因而停止使用土地； △征用土地的各項(xiàng)費(fèi)用 應(yīng)當(dāng)自征地補(bǔ)償、安置方案 批準(zhǔn)之日起幾個(gè)月內(nèi)全額支付？ 3個(gè)月內(nèi)。 △具體建設(shè)項(xiàng)目需要使用土地的，必須依法申請使用 哪類土地？ 土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍內(nèi)的國有 建設(shè)

32、用地。 △農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民對(duì)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭議的， 由哪級(jí)政府協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)不成的，由哪級(jí)政府裁決？ 由縣級(jí)以上地方人民政府協(xié)調(diào)、協(xié)調(diào)不成的，由批準(zhǔn) 征用土地的人民政府裁決。 △臨時(shí)用地的土地使用者應(yīng)當(dāng)自臨時(shí)用地期滿之日起 幾年內(nèi)恢復(fù)種植條件？ 1年內(nèi)。 △具體建設(shè)項(xiàng)目需要占用土地利用總體規(guī)劃確定的國 有未利用地的，其審批權(quán)限分別是多少？ (一)不足一公頃的，由縣(市)人民政府批準(zhǔn)； (二)一公頃以上，不足四公頃的，由設(shè)區(qū)的市、自治 州人民政府批準(zhǔn)； (三)四公頃以上，由省人民政府批準(zhǔn)。 △設(shè)區(qū)的市、自治州、縣(市)人民政府土地行政主管 部門，應(yīng)當(dāng)在收到征用耕地批準(zhǔn)文件

33、之日起幾天內(nèi)，先知 相關(guān)的財(cái)政部門按照國家有關(guān)規(guī)定核減農(nóng)業(yè)稅？ 十五天內(nèi)。 △征用耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)按照什么標(biāo)準(zhǔn)計(jì)付？ 該土地被征用前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。 △征用土地的土地補(bǔ)償費(fèi)，安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著 物和青苗補(bǔ)償費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)，由哪級(jí)政府提出，報(bào)哪級(jí)政 府批準(zhǔn)？ 由設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府提出，報(bào)省人民政府批 準(zhǔn)。 △出讓經(jīng)營性用地，應(yīng)當(dāng)采取什么方式？ 應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)、拍賣的方式。 △建設(shè)項(xiàng)目施工和地質(zhì)勘查需要臨時(shí)使用土地的批準(zhǔn) 權(quán)限分別是什么？ (一)臨時(shí)使用基本農(nóng)田的，由省人民政府土地行政主 管部門批準(zhǔn)； (二)臨時(shí)使用其他耕地的，由設(shè)區(qū)的市、自治州人民 政府

34、土地行政主管部門批準(zhǔn)； (三)臨時(shí)使用其他土地的，由設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民 政府土地行政主管部門批準(zhǔn)。 △在距永久性測量標(biāo)志多少米內(nèi)禁止采石、爆破、架 設(shè)高壓電線？ 50米。 △轉(zhuǎn)讓劃撥土地使用權(quán)辦理出讓手續(xù)，縣級(jí)人民政府 的批準(zhǔn)權(quán)限：耕地三畝以下，其他土地十畝以下。 △哪個(gè)部門負(fù)責(zé)建設(shè)用地的申請受理、審查、報(bào)批工 作？ 縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門。 △征用土地方案，應(yīng)當(dāng)包括哪些內(nèi)容？ 征用土地的范圍、種類、面積、權(quán)屬、土地補(bǔ)償費(fèi)和 安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、需要安置人員的安置途徑等。 △國家和省人民政府興建公路、鐵路、水利工程設(shè)施 征用土地的補(bǔ)償、安置辦法，由哪級(jí)政府另

35、行規(guī)定？ 由省人民政府另行規(guī)定。 △農(nóng)村村民一戶可以擁有幾處宅基地？ 只能擁有一處宅基地。 △省人民政府規(guī)定，農(nóng)村村民個(gè)人建房用地限額面積 是多少？ 使用耕地的不超過130㎡,使用荒山的不超過230㎡。 使用其他土地不超過180㎡。 △農(nóng)村村民建住宅的審批程序是什么？ 向集體土地所有者和村民委員會(huì)提出書面申請，鄉(xiāng) (鎮(zhèn))人民政府審核，報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)。 △征用土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后，由誰組織實(shí)施？ 由被征用土地所在地的市、縣人民政府組織實(shí)施。 五、法 規(guī) 監(jiān) 察 △土地管理監(jiān)督檢查的對(duì)象是什么？ 監(jiān)督檢查的對(duì)象是違反土地管理法律、法規(guī)的行為。 △土地管理

36、監(jiān)督檢查人員在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)的主 要義務(wù)是什么？ 出示土地管理監(jiān)督檢查證件。 △土地行政主管部門是否享有直接的行政處分權(quán)？ 土地行政主管部門享有直接的行政處分權(quán)。 △國務(wù)院土地行政主管部門有行政處罰權(quán)嗎？ 國務(wù)院土地行政主管部門既國土資源部享有對(duì)土地違法行為進(jìn)行行政處罰的權(quán)力。 △農(nóng)村村民非法占用土地違法建住宅如何處罰？ 對(duì)于農(nóng)村村民非法占用土地建造的住宅，只能拆除， 不能沒收，也不能罰?/p>睢? △土地侵權(quán)案件由誰處理？ 土地侵權(quán)案件由人民法院處理。 △人民法院對(duì)當(dāng)事人違法建造的建筑物強(qiáng)制拆除后， 拆除費(fèi)用由誰承擔(dān)？ 拆除費(fèi)用由違法者承擔(dān)。 △非法轉(zhuǎn)

37、讓的土地上，新建的建筑物符合土地利用總 體規(guī)劃的如何處理？ 應(yīng)當(dāng)沒收，可以并處罰權(quán)。 △超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，多占的宅基 地如何處理？ 多占的宅基地以非法占用土地論處。 △非法批準(zhǔn)征用、使用土地，對(duì)當(dāng)事人造成損失的， 依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么責(zé)任？ 依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。 △阻礙土地行政主管部門的工作人員依法執(zhí)行職務(wù)怎 么處理？ 依法給予治安管理處罰或者追究刑事責(zé)任。 △在臨時(shí)使用的土地上修建的永久性建筑物、構(gòu)筑物 如何處理？ 由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期拆除， 逾期不拆除的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請人民法院 強(qiáng)制執(zhí)行。 △當(dāng)事人對(duì)行政處罰不

38、服的法律救濟(jì)途徑有哪幾條？ 主要有兩條：一是向作出處罰決定的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請 復(fù)議；二是向人民法院提起行政訴訟。 △違反土地管理法律、法規(guī)承擔(dān)法律責(zé)任的種類有哪 幾種？ 主要有兩種：一種是行政法律責(zé)任，包括行政處罰和 行政處分，另一種是刑事責(zé)任。 △什么叫土地行政處罰？ 是指縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門依照法定程 序?qū)`反《土地管理法》、《城市房地產(chǎn)管理法》以及《 土地管理法實(shí)施條例》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》等土地管 理法律、法規(guī)規(guī)定，但尚未構(gòu)成犯罪的行為給予的法律制 裁措施。 △對(duì)在土地利用總體規(guī)劃制定前已建的不符合土地利 用總體規(guī)劃確定的用途的建筑物、構(gòu)筑物重建、擴(kuò)建的如

39、 何處理？ 由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期拆除; 逾期不拆除的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請人民法院 強(qiáng)制執(zhí)行。 △我國《刑法》中關(guān)于土地犯罪的法定罪名有哪幾條？ 關(guān)于土地犯罪的法定罪名共有四條： ①非法轉(zhuǎn)讓倒賣土地使用權(quán)罪(刑法第228條) ②非法占有耕地罪(刑法第342條) ③非法批準(zhǔn)征用、占用土地罪(刑法第410條) ④非法低價(jià)出讓國有土地使用權(quán)罪(刑法第410條) △非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)，情節(jié)嚴(yán)重的，刑 法 中的量刑標(biāo)準(zhǔn)是什么？ 處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金。 △非法占用耕地改作他用，數(shù)量較大，造成耕地大量 毀壞的，刑法中的量刑標(biāo)準(zhǔn)？ 處五年

40、以下有期徒刑或者拘役，并處罰金。 △非法批準(zhǔn)征用、占用土地，或者非法低價(jià)出讓國有 土地使用權(quán)，情節(jié)嚴(yán)重的，刑法中的量刑標(biāo)準(zhǔn)？ 處三年以下有期徒刑或者拘役。 △單位買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓基本農(nóng)田不足 0.2公頃(3畝)或者其他耕地不足0.33公頃(5畝)，或者其他 土地不足0.67公頃(10畝)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其 他直接責(zé)任人員，依照監(jiān)察部國土資源部關(guān)于違反土地管 理規(guī)定行為行政處分暫行辦法(以下簡稱暫行辦法)規(guī)定應(yīng) 給予什么行政處分？ 依照暫行辦法規(guī)定應(yīng)給予警告、記過或者記大過處分。 △單位或者個(gè)人非法批準(zhǔn)征用、占用基本農(nóng)田0.33公 頃(5畝)以上不足0.67公

41、頃(10畝)，或者其他耕地1公頃 (15畝)以上不足2公頃(30畝)，或者其他土地2公頃(30畝) 以上不足3.33公頃(50畝)的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依照暫行辦 法規(guī)定應(yīng)給予什么行政處分？ 給予降級(jí)或者撤職處分。 △不按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途批準(zhǔn)用地的， 對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予什么行政 處分？ 依照暫行辦法的規(guī)定給予警告、記過或者記大過處分， 情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級(jí)處分。 △什么叫非法批準(zhǔn)征用、占用土地罪？ 是指國家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊，違反土地管理法規(guī)， 濫用職權(quán)，非法批準(zhǔn)征用、占用土地，情節(jié)嚴(yán)重的行為。 △建設(shè)單位或者個(gè)人對(duì)責(zé)令限期拆除的行政處罰決定

42、 不服的，可以在接到責(zé)令限期拆除決定之日起，多少日內(nèi) 向人民法院起訴？ 十五日。 △行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行其具體行政行為， 應(yīng)當(dāng)自被執(zhí)行人的法定起訴期限屆滿之日起多少日內(nèi)提出？ 180日 △人民法院受理行政機(jī)關(guān)申請執(zhí)行其具體行政行為的 案件后，應(yīng)當(dāng)在多少日內(nèi)由行政審判庭組成合議庭對(duì)具 體行政行為的合法性進(jìn)行審查，并就是否準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行作 出裁定？ 30日 △土地管理的行政處罰種類有哪些？ 土地管理的行政處罰種類有哪些？ ①警告；②罰款；③沒收非法所得；④責(zé)令退還土地 ⑤限期拆除或者沒收建筑物和其他設(shè)施；⑥責(zé)令限期治理; ⑦責(zé)令退賠；⑧收回土地使用權(quán)。 △《行政處罰法》規(guī)定，行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、 吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰之前，應(yīng)? 當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行什么的權(quán)利？ 聽證。 △轉(zhuǎn)讓未按照出讓合同約定支付完全部土地使用權(quán)出 讓金、沒有取得土地使用權(quán)證書的房地產(chǎn)，應(yīng)如何處理？ 由縣級(jí)以上人民政府土地管理部門沒收違法所得，可以并處罰款。