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1、【制度建設論文】內(nèi)控制度建設與廉政風險防范措施探討
[摘要]科學合理的內(nèi)控制度及廉政風險防范措施對高校的長遠發(fā)展起著較為重要的促進作用，一旦在財務內(nèi)控制度或廉政風險防范上出現(xiàn)問題，可能會造成較大的損失，對高校內(nèi)部的穩(wěn)定運行產(chǎn)生較大影響。為促進高校財務內(nèi)控水平的提升，本文就針對高校財務內(nèi)部控制中存在的問題進行分析，探索高校財務內(nèi)控制度建設及廉政風險防范措施，希望能為高校的內(nèi)控制度建設提供有益的參考。
[關鍵詞]高校；財務內(nèi)控；制度建設；防范措施
1高校財務內(nèi)部控制中存在的問題
首先，一些學校對財務內(nèi)控制度的重視不夠，大部分的時間和精力都放在
2、教學科研上，存在以會計內(nèi)控取代財務內(nèi)控的情況，未能樹立良好的財務風險防范意識，以致高校的實際財務情況與財務規(guī)劃的目標存在較大差距，不利于高校財務內(nèi)控管理的有效施行。其次，一些學校的財務內(nèi)控預算管理系統(tǒng)存在較多問題，整個過程缺乏透明度，且預算變更較為頻繁，進而影響到預算管理的執(zhí)行力，導致學校財務預算管理停留在表面形式上。最后，由于財務人員的素質(zhì)參差不齊，部分人員存在篡改財務數(shù)據(jù)等情況，給學校財務內(nèi)控管理帶來更大挑戰(zhàn)。在進行內(nèi)部審計時，多數(shù)審計人員都比較重視財務報表的審計，對財務管理的分析不足，且財務內(nèi)部控制體系不夠完善，以致監(jiān)督工作的時效性不高，這些因素疊加復合抬升了高校的廉政風險[1]。
3、
2高校財務內(nèi)控制度建設與廉政風險防范的具體措施
2.1完善財務內(nèi)控體系，增強廉政風險防范能力
首先，需要明確學校財務部門的工作職責，使其能夠主動承擔廉政風險防范管理的責任，將財務內(nèi)部控制與廉政風險防范納入到工作日程中，對各項經(jīng)濟活動進行全面監(jiān)督，使學校能夠更好地對廉政風險進行防范。在進行財務內(nèi)部控制的時候，需要將其落實到學校經(jīng)濟活動的整個過程，對廉政風險點進行確認和防范，并根據(jù)不同的崗位責任對崗位風險的高低進行評判，之后依據(jù)經(jīng)濟業(yè)務的關聯(lián)度進行科學分析，不斷完善財務內(nèi)控預算管理系統(tǒng)。一般普通高校財務預算管理系統(tǒng)包括了固定資產(chǎn)與資金管理、預算管理、會計
4、核算管理及成本控制管理等幾個部分，該系統(tǒng)對學校所有經(jīng)濟活動的開展都有著較大的監(jiān)督制約作用，需要建立完善的管理制度促進各項工作的順利進行，實現(xiàn)對管理方案的制定、執(zhí)行、監(jiān)督等各個流程的控制和管理，使高校的廉政風險防范能力得到有效提升[2]。
2.2樹立廉政風險意識，重視財務內(nèi)控流程管控
為促進高校財務內(nèi)控與廉政風險防范的有效進行，高校的管理層需要及時樹立良好的廉政風險意識，按照要求做好風險防范工作，不斷提高自我管理能力，為高校財務內(nèi)部控制與廉政風險防范工作的開展提供有利條件。作為高校的領導者及管理者，需要及時明確劃分各個工作人員的權力及責任，嚴格做好重要崗位的風險管
5、控，對廉政風險點的設計進行細化，并將其作為重要依據(jù)，加快高校財務內(nèi)部控制管理制度的建設。其次，為提高財務工作人員的能力及素質(zhì)，使所有教職工的廉政風險防范意識得到增強，需要積極開展廉政培訓教育活動，使其能夠更好地適應學校發(fā)展需求。最后，需要做好對財務內(nèi)控流程管控，制定詳細的財務內(nèi)控業(yè)務流程圖，將經(jīng)濟業(yè)務處理的過程充分反映出來，以此加強不同部門之間的聯(lián)系，并結合學校情況對風險控制點進行合理確定，對流程要點進行總結和評定，使高校廉政風險防范的工作水平得到有效提升。
2.3完善內(nèi)外部監(jiān)督機制，提高制度的實際執(zhí)行力
首先，需要及時對學校內(nèi)部的監(jiān)督機制進行完善，充分發(fā)揮監(jiān)察
6、審計部門的職能作用，做好日常業(yè)務活動全過程的監(jiān)督和稽核等各項工作，將責任落實到各個工作人員的頭上。通過建立事前到事后的整體監(jiān)督機制，提高財務內(nèi)部的公開性，使所有教職工都能夠及時了解經(jīng)費收支情況，使學校內(nèi)部的監(jiān)督能力得到有效提升。其次，需要與外部監(jiān)督單位相互配合，做好各項檢查工作，對檢查結果進行公開，以此發(fā)揮各方力量對學校財務內(nèi)控的監(jiān)督，及時對廉政風險進行消除，使學校財務管理水平得到有效提升[3]?？傊?，在進行高校財務內(nèi)部控制與廉政風險防范工作時，僅僅依靠單個部門的力量是不夠的，還要借助學校整體及社會各方的作用，促進高校財務內(nèi)控及廉政風險防范工作水平的提升，為高校教育事業(yè)的長遠發(fā)展奠定良好基礎。
7、
3結語
綜上所述，科學合理的管理制度是保證高校財務內(nèi)控管理得以順利開展的重要基礎，只有充分發(fā)揮管理制度的功能效用，才能夠保證高校財務內(nèi)部控制的整體效率及質(zhì)量，使高校廉政風險得到有效防范。為促進高校財務內(nèi)部控制與廉政風險防范的有效進行，需要積極完善財務內(nèi)控體系、增強學校的廉政風險防控能力，樹立廉政風險意識、重視財務內(nèi)控流程管控，完善內(nèi)外部監(jiān)督機制、提高制度的實際執(zhí)行力，從多方面提高高校財務管理水平，為高校教育事業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供有利支持。
[1]董曉潔.淺談高校財務內(nèi)控制度建設及廉政風險防范措施[J].納稅,2019,13(12):116.
[2]劉奕孜.高校財務內(nèi)控制度建設與廉政風險防范[J].納稅,2018,12(35):167.
[3]王燁.基于財務內(nèi)控建設的高校廉政風險防范與管理探究[J].財會學習,2018(22):244.
【制度建設論文】內(nèi)控制度建設與廉政風險防范措施探討
