近期全球經(jīng)濟走勢分化原因及其增長格局

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1、近期全球經(jīng)濟走勢分化原因及其增長格局 　　2013年下半年以來，全球經(jīng)濟走勢出現(xiàn)分化，發(fā)達經(jīng)濟體經(jīng)濟形勢普遍好轉(zhuǎn)，而新興經(jīng)濟體大多表現(xiàn)不佳。雖然近期世界經(jīng)濟增長動力出現(xiàn)調(diào)整，但發(fā)達經(jīng)濟體相對衰落和新興經(jīng)濟體加快發(fā)展的基本格局不會改變。我國應(yīng)進一步加強"南南合作";，夯實實體經(jīng)濟基礎(chǔ)，加速推動技術(shù)創(chuàng)新。 　　一、近期全球經(jīng)濟走勢分化的有關(guān)原因 　　國際金融危機以來，發(fā)達經(jīng)濟體和新興經(jīng)濟體面對危機的改革步調(diào)不同，發(fā)達經(jīng)濟體率先調(diào)整，而新興經(jīng)濟體改革滯后并承受了發(fā)達經(jīng)濟體的政策負面溢出效應(yīng)。 　?。ㄒ唬┌l(fā)達經(jīng)濟體主

2、動調(diào)整發(fā)展模式，新興經(jīng)濟體依賴出口增長模式難以為繼。金融危機爆發(fā)后，發(fā)達經(jīng)濟體主動調(diào)整經(jīng)濟政策，降低對消費的過度依賴，擴大出口，減少進口。根據(jù)IMF的統(tǒng)計分類標(biāo)準(zhǔn)，2006年發(fā)達經(jīng)濟體的進口同比增速為7.8%，而2012年和2013年分別僅為1%和1.4%。發(fā)達經(jīng)濟體經(jīng)濟復(fù)蘇未能拉動新興經(jīng)濟體出口同步增長，打破了新興經(jīng)濟體出口導(dǎo)向型發(fā)展路徑，對新興經(jīng)濟體經(jīng)濟持續(xù)增長形成較大制約。 　?。ǘ┌l(fā)達經(jīng)濟體實施寬松貨幣政策，新興經(jīng)濟體內(nèi)部風(fēng)險積聚。金融危機以來，發(fā)達經(jīng)濟體紛紛出臺寬松貨幣政策，維持低息環(huán)境，大量資本涌入新興經(jīng)濟體，帶來一系列負面影響。一是債務(wù)杠桿拉升。據(jù)渣打銀行數(shù)據(jù)，20

3、07~2012年印度、印尼政府、企業(yè)和家庭部門債務(wù)復(fù)合增長率達15%，而同期美國、德國僅為5%和3%。二是資產(chǎn)價格高漲。2008年底~2013年底，印度孟買SENSEX指數(shù)上漲119%，印尼雅加達綜合指數(shù)上漲215%；香港住宅價格上漲約130%，而同期美國房價僅上漲6.6%。三是通脹高企。2013年發(fā)達經(jīng)濟體物價漲幅僅約 1.4%，而印度、巴西物價漲幅分別達10.9%和 6.2%，比 2007 年漲幅高出 4.5 和 2.6 個百分點。四是貨幣大幅升值。2009~2013年，印尼、泰國、馬來西亞、越南等國貨幣的實際有效匯率升值幅度達10%~20%。債務(wù)通脹高企，資產(chǎn)泡沫積聚，貨幣大幅升值，限制

4、了新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家宏觀經(jīng)濟政策的調(diào)整空間，新興經(jīng)濟體不得不主動去杠桿、抑通脹，承受經(jīng)濟減速壓力。 　?。ㄈ┌l(fā)達國家力推改革，部分新興經(jīng)濟體改革相對滯后。金融危機后，發(fā)達經(jīng)濟體大力推進內(nèi)部改革，著力推動技術(shù)創(chuàng)新，吸引制造業(yè)回流。如歐元區(qū)國家主動削減公共開支，改革勞動力市場，推動銀行業(yè)聯(lián)盟，推出"地平線2020";計劃；美國加強金融監(jiān)管，啟動自動減赤計劃，推出《加強21世紀(jì)美國競爭力法》和《美國創(chuàng)新戰(zhàn)略》，頁巖氣革命取得重大突破；日本采取雙化寬松貨幣政策，加大財政投資，刺激經(jīng)濟復(fù)蘇。而印度、印尼、巴西等國過度依賴擴大政府支出等逆周期調(diào)控政策，結(jié)構(gòu)改革進展遲緩，錯失改革良機，矛盾

5、積累愈發(fā)嚴重，加之社會不穩(wěn)、政局動蕩，經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展困難重重。 　　二、世界經(jīng)濟增長格局不會根本改變 　?。ㄒ唬┌l(fā)達國家紛紛加強貿(mào)易金融合作。美日歐大力推進"跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定";、"跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定";談判，力圖掌握新一輪國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則主動權(quán)。2013年10月31日，美國、歐洲、瑞士、英國、加拿大和日本央行之間達成長期、無限、多邊貨幣互換協(xié)議，企圖重建全球貨幣體系，打壓新興經(jīng)濟體貨幣使用空間。新一代自貿(mào)安排和貨幣互換網(wǎng)絡(luò)虛實相濟，新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家面臨被邊緣化的危險。 　?。ǘ┬屡d經(jīng)濟體和發(fā)展中國家之間貿(mào)易競爭加劇。在發(fā)達國家需求萎縮情

6、況下，新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家之間貿(mào)易摩擦明顯增多，2013年新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家對中國發(fā)起貿(mào)易救濟調(diào)查61起，占總量的66.3%，較上年增長8.9%；相互之間激烈爭搶市場份額，據(jù)美方統(tǒng)計，2013年中國輸美勞動密集型產(chǎn)品同比增長2.9%，增幅比越南低13.8個百分點，中國占美市場份額比去年同期下降0.7個百分點，而越南上升0.7個百分點。 　?。ㄈ┬屡d經(jīng)濟體和發(fā)展中國家宏觀政策被動調(diào)整。美聯(lián)儲自2013年6月開始不斷釋放量寬政策退出信號，并于2014年1月正式開始削減量寬規(guī)模，這對全球資金流向產(chǎn)生重要影響，導(dǎo)致部分新興經(jīng)濟體金融市場動蕩以及政策利率的連續(xù)調(diào)升。當(dāng)前美國復(fù)蘇勢頭日

7、漸穩(wěn)固，一旦其加快貨幣政策調(diào)整節(jié)奏，將對全球金融市場造成更大沖擊，新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家不得不跟隨其調(diào)整宏觀政策，加之雙赤字、高通脹、內(nèi)部結(jié)構(gòu)性矛盾嚴重，在抵消發(fā)達國家政策負面影響和促進國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展上面臨兩難，陷入被動。 　　（四）部分新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家面臨"去工業(yè)化";風(fēng)險。美日歐等發(fā)達經(jīng)濟體實施"再工業(yè)化";戰(zhàn)略，在吸引高端制造業(yè)回流同時，加速將中低端環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)向勞動力成本更低的欠發(fā)達地區(qū)，新興經(jīng)濟體面臨"去工業(yè)化";風(fēng)險，在國際產(chǎn)業(yè)分工格局中遭遇上下擠壓的困境。據(jù)世行預(yù)計，2030 年新興經(jīng)濟體制造業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重將從1995~2010年的47%降至34.6%。新興經(jīng)濟體

8、過早"去工業(yè)化";將導(dǎo)致失業(yè)上升、產(chǎn)出下降、收入差距擴大，并引發(fā)一系列社會問題。 　　但也要看到，世界經(jīng)濟增長的基本格局不會發(fā)生根本改變。目前，發(fā)達經(jīng)濟體依然問題重重，特別是歐日實現(xiàn)長期經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固，而新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家的趕超空間和增長潛力較大：一是勞動力資源豐富。據(jù)世行數(shù)據(jù)，僅中國、印度兩國人口就占世界人口總數(shù)的37%，其中15~64歲的適齡勞動人口占比高達39%。二是市場潛力巨大。據(jù)布魯金斯學(xué)會預(yù)測，截至2020年全球中產(chǎn)階級人口將達32億，其中17億人在亞洲，隨著中產(chǎn)階級數(shù)量的增加，將帶動消費的顯著增長。三是后發(fā)優(yōu)勢明顯。目前新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家整體人均GDP

9、僅占發(fā)達經(jīng)濟體的1/6，科技發(fā)展水平差距仍然很大，引進學(xué)習(xí)空間巨大，后發(fā)優(yōu)勢明顯。據(jù)IMF數(shù)據(jù)，新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家未來5年有望實現(xiàn)5-5.5%左右的經(jīng)濟增速，仍比發(fā)達經(jīng)濟體高出約3個百分點；至2018年在世界經(jīng)濟總量中的占比有望升至54%，對世界經(jīng)濟增長的貢獻率達65.5%，仍將是驅(qū)動世界經(jīng)濟增長的主要動力。 　　三、有關(guān)建議 　　（一）進一步加強"南南合作";。通過雙邊以及G20、APEC等場合，聯(lián)合新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家一道，共同發(fā)聲敦促美國實施負責(zé)任的貨幣政策，審慎、漸進、有序地退出量寬，降低政策的負面外溢效應(yīng)。加強與新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家貿(mào)易、投資、金融等領(lǐng)

10、域的務(wù)實合作，夯實共同利益基礎(chǔ)。大力推進"一路一帶";建設(shè)，推動周邊市場對接融合，構(gòu)建周邊互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)。 　?。ǘ┓e極搶占經(jīng)貿(mào)規(guī)則話語權(quán)。打造中國——東盟自貿(mào)區(qū)升級版，加快推進中韓、中日韓自貿(mào)協(xié)定談判，探討與中亞、南亞國家自貿(mào)安排的可行性。堅持發(fā)揮好多邊貿(mào)易框架的積極作用，堅決反對貿(mào)易投資保護主義，構(gòu)建和完善開放合作、互利共贏的全球經(jīng)貿(mào)體系。 　?。ㄈ┡粚崒嶓w經(jīng)濟基礎(chǔ)。加快傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，形成低中高端產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、層次合理的產(chǎn)業(yè)布局。鼓勵制造業(yè)"走出去";，以我為主推動產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，在新一輪全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中搶占主動。處理好金融監(jiān)管和金融創(chuàng)新的關(guān)系，提高效率，實現(xiàn)金融與實體經(jīng)濟良性互動。 　?。ㄋ模┘铀偻苿蛹夹g(shù)創(chuàng)新。堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。加大科技創(chuàng)新投入力度，完善科技創(chuàng)新機制，降低技術(shù)對外依存度，力爭在新一輪科技革命中占據(jù)有利地位。