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1、企業(yè)虛假會(huì)計(jì)信息屢禁不止原因及治理對(duì)策
會(huì)計(jì)是現(xiàn)代企業(yè)的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，通過(guò)一系列會(huì)計(jì)程序，提供決策有用的信息，并據(jù)此參與經(jīng)營(yíng)管理決策，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，服務(wù)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展。真實(shí)的會(huì)計(jì)信息在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中起著至關(guān)重要的作用。
摘要：改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日趨成熟，會(huì)計(jì)已成為企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的手段，會(huì)計(jì)信息的披露也成為企業(yè)發(fā)展必不可少的環(huán)節(jié)。然而現(xiàn)今虛假會(huì)計(jì)信息充斥市場(chǎng)，使會(huì)計(jì)信息使用者難分真假，損害了會(huì)計(jì)信息使用者的利益，甚至嚴(yán)重影響了正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。國(guó)家雖采取相關(guān)手段來(lái)禁止企業(yè)披露虛假會(huì)計(jì)信息
2、，但依舊屢禁不止。為此，通過(guò)分析企業(yè)虛假會(huì)計(jì)信息屢禁不止的原因，試圖提出治理虛假會(huì)計(jì)信息的對(duì)策。
關(guān)鍵詞：虛假會(huì)計(jì)信息;原因;對(duì)策;屢禁不止
一、引言
會(huì)計(jì)信息是會(huì)計(jì)工作的最終產(chǎn)品，是一個(gè)企業(yè)運(yùn)營(yíng)狀況的綜合反映。會(huì)計(jì)信息的一大特征就是真實(shí)性，會(huì)計(jì)信息必須真實(shí)地反映企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的實(shí)際發(fā)生情況和結(jié)果，從而能夠讓會(huì)計(jì)信息的使用者及時(shí)且準(zhǔn)確地了解企業(yè)的實(shí)際財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)結(jié)果。但隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，虛假會(huì)計(jì)信息越來(lái)越多，會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重，使得會(huì)計(jì)信息的使用者不能夠做出正確的決策，不僅損害了他們的利益，而且還嚴(yán)重干擾了經(jīng)濟(jì)秩序。若任由企業(yè)虛假會(huì)計(jì)信息
3、的存在，將影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，減少企業(yè)虛假會(huì)計(jì)信息刻不容緩。
二、企業(yè)虛假會(huì)計(jì)信息屢禁不止的原因
2.1 企業(yè)制度不完善，內(nèi)部監(jiān)督不力
由于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)起步較晚，很多企業(yè)在轉(zhuǎn)型為現(xiàn)代企業(yè)的過(guò)程中，相應(yīng)的企業(yè)資本結(jié)構(gòu)缺陷為會(huì)計(jì)造假提供了可能性。隨著公司制的不斷發(fā)展，所有者與經(jīng)營(yíng)者的分離已成為企業(yè)的發(fā)展方向。這一制度一方面為企業(yè)提供了優(yōu)秀的經(jīng)營(yíng)人才，有利于企業(yè)的發(fā)展，另一方面卻帶來(lái)了內(nèi)部監(jiān)督不力的現(xiàn)象。由于企業(yè)產(chǎn)權(quán)分離，這就導(dǎo)致投資者實(shí)際上只享有權(quán)益，不直接參與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，投資者無(wú)法對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行有效的監(jiān)督，這就給管理者造假提供了可能性。很
4、多企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督體系不完善，缺乏獨(dú)立性，企業(yè)的控制權(quán)在管理者手上，若管理者想要造假，內(nèi)部監(jiān)督體系也起不到監(jiān)督的作用，這也為管理者造假提供了極大的方便。
2.2 利益驅(qū)動(dòng)
企業(yè)虛假會(huì)計(jì)信息的出現(xiàn)和屢禁不止的一大原因就是由于利益的驅(qū)動(dòng)。由于人性的貪婪，再加上造假被發(fā)現(xiàn)的幾率很小，就造成了企業(yè)經(jīng)營(yíng)者或個(gè)人為了企業(yè)利益或個(gè)人利益而進(jìn)行會(huì)計(jì)造假，會(huì)計(jì)師事務(wù)所為了自身利益幫企業(yè)造假而與企業(yè)達(dá)成雙贏的情況也時(shí)有發(fā)生。很多企業(yè)存在財(cái)務(wù)狀況惡化、經(jīng)營(yíng)困難等問(wèn)題時(shí)，企業(yè)通過(guò)虛增資產(chǎn)、虛計(jì)利潤(rùn)等造假方式來(lái)維持企業(yè)的生存。上市公司為了融資或者擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，粉飾會(huì)計(jì)報(bào)表也常發(fā)生。有的企業(yè)為了達(dá)
5、到偷稅、漏稅等違法目的，也會(huì)通過(guò)隱藏經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、減少利潤(rùn)等方式來(lái)達(dá)到這些違法的目的。有的企業(yè)管理者為了自身的利益，指示會(huì)計(jì)人員造假的現(xiàn)象也很常見(jiàn)，會(huì)計(jì)人員為了得到管理者的信任或得到獎(jiǎng)勵(lì)升遷，就會(huì)罔顧法律而對(duì)管理者聽(tīng)之任之。正是由于這些錯(cuò)綜復(fù)雜的利益關(guān)系網(wǎng)，才導(dǎo)致企業(yè)虛假會(huì)計(jì)信息屢禁不止。
2.3 外部監(jiān)督機(jī)制不完善
在我國(guó)，外部監(jiān)督指的是審計(jì)、財(cái)政、稅務(wù)等部門(mén)的監(jiān)督。但由于我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還不健全，外部監(jiān)督體系也不完善，各監(jiān)督部門(mén)沒(méi)有很好地合作，大多數(shù)時(shí)候都是各自為政，這就導(dǎo)致了我國(guó)的外部監(jiān)督部門(mén)沒(méi)有發(fā)揮其監(jiān)督作用，虛假會(huì)計(jì)信息沒(méi)有得到很好的杜絕。
2
6、.4 法律制度的缺陷，法律懲處力度小
在我國(guó)，雖然《會(huì)計(jì)法》、《證券法》、《刑法》等法規(guī)都對(duì)提供虛假會(huì)計(jì)行為規(guī)定了嚴(yán)格的處罰措施，但由于法律制度存在缺陷，存在執(zhí)法不嚴(yán)等情況，導(dǎo)致對(duì)會(huì)計(jì)造假行為實(shí)施嚴(yán)格的法律制裁的案例很少，對(duì)虛假會(huì)計(jì)信息的提供者和相關(guān)會(huì)計(jì)人員的處罰力度較小。我國(guó)對(duì)檢查出來(lái)的會(huì)計(jì)造假的企業(yè)大多都是采取"重經(jīng)濟(jì)處罰，輕行政處罰;重對(duì)單位的處罰，輕對(duì)個(gè)人的處罰;重內(nèi)部處理，輕外部公開(kāi)處理";的形式。由于經(jīng)濟(jì)處罰是由造假企業(yè)的權(quán)益來(lái)承擔(dān)，也就是投資者為企業(yè)的造假行為承擔(dān)責(zé)任，而對(duì)個(gè)人的處罰力度小，這樣就使得經(jīng)營(yíng)者為了個(gè)人利益而做出虛假會(huì)計(jì)信息。由于企業(yè)會(huì)計(jì)造假的成本低，但
7、收益大，而且被發(fā)現(xiàn)的概率小，處罰的力度小，這就會(huì)出現(xiàn)企業(yè)虛假會(huì)計(jì)信息屢禁不止的現(xiàn)象。
三、減少企業(yè)虛假會(huì)計(jì)信息的對(duì)策
3.1 加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理和監(jiān)督
由于現(xiàn)代企業(yè)大多都是實(shí)行兩權(quán)分離制度，所有者與經(jīng)營(yíng)者相分離，這種制度削弱了企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。為了杜絕企業(yè)虛假會(huì)計(jì)信息，首先就應(yīng)該要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理和監(jiān)督的力度。企業(yè)所有者可以向企業(yè)委派主要會(huì)計(jì)人員依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督，經(jīng)營(yíng)者不可以干涉委派會(huì)計(jì)人員的工作，這一方法可以在一定程度上對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行監(jiān)督，減少會(huì)計(jì)造假行為。企業(yè)還應(yīng)該加強(qiáng)內(nèi)部管理，應(yīng)該建立健全內(nèi)部控制制度、原始記錄等，以確保會(huì)計(jì)確認(rèn)和計(jì)量
8、、記錄以及報(bào)告有真實(shí)的依據(jù)，還應(yīng)該逐步將財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)報(bào)表制度透明化，這樣有助于企業(yè)遏制虛假會(huì)計(jì)信息。由于大多數(shù)企業(yè)都處于"人治";，這種治理方式方便了會(huì)計(jì)造假，企業(yè)應(yīng)該向"法治";轉(zhuǎn)變，在發(fā)現(xiàn)造假行為就應(yīng)該嚴(yán)厲懲處。
3.2 改進(jìn)和完善企業(yè)的利益分配和激勵(lì)機(jī)制
企業(yè)虛假會(huì)計(jì)信息屢禁不止的一大原因就是由于利益驅(qū)動(dòng)，要防止企業(yè)管理者或個(gè)人為了個(gè)人利益而進(jìn)行會(huì)計(jì)造假，就應(yīng)該改進(jìn)和完善企業(yè)的利益分配和激勵(lì)機(jī)制。企業(yè)應(yīng)該建立利益分配均衡機(jī)制，兼顧管理者和普通員工之間的利益，做到公平公正分配利益。企業(yè)還應(yīng)該改進(jìn)和完善激勵(lì)機(jī)制，防止經(jīng)營(yíng)者做出違背投資者愿景的行為，對(duì)員工的考評(píng)和獎(jiǎng)勵(lì)
9、，都應(yīng)該做到公平公正，這樣可以在一定程度上使得員工的滿(mǎn)意度增加，從而可以防止會(huì)計(jì)信息造假。
3.3 加大外部監(jiān)督力度
企業(yè)虛假會(huì)計(jì)信息屢禁不止的一個(gè)原因就是外部監(jiān)督不力。我國(guó)應(yīng)該完善外部監(jiān)督體系，工商、稅務(wù)、審計(jì)等執(zhí)法機(jī)關(guān)不僅要做到各司其職還要密切配合，以達(dá)到應(yīng)有的監(jiān)督檢查效果。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)企業(yè)會(huì)計(jì)信息造假，外部監(jiān)督部門(mén)應(yīng)該對(duì)企業(yè)采取處罰措施并將其違法行為向社會(huì)公開(kāi)曝光，以達(dá)到對(duì)造假者的威懾效果，從而減少虛假會(huì)計(jì)信息。對(duì)于中介機(jī)構(gòu)如會(huì)計(jì)師事務(wù)所等，國(guó)家應(yīng)該出臺(tái)相關(guān)的法律來(lái)加大對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所與企業(yè)相勾結(jié)造假的違法行為的懲處，使會(huì)計(jì)師事務(wù)所能夠如實(shí)對(duì)企業(yè)進(jìn)行外部審計(jì)，以達(dá)到
10、外部審計(jì)的作用，從而減少企業(yè)披露虛計(jì)會(huì)計(jì)信息。
3.4 完善法律制度，加大對(duì)會(huì)計(jì)信息造假者的懲處力度
企業(yè)虛假會(huì)計(jì)信息屢禁不止的一大原因在于我國(guó)對(duì)于會(huì)計(jì)造假行為的懲處力度小，達(dá)不到威懾的力度，造假成本遠(yuǎn)低于能夠獲得的利益。由于我國(guó)對(duì)于會(huì)計(jì)造假一般都是經(jīng)濟(jì)處罰比較多，而且很少有對(duì)外公開(kāi)的懲處，這就導(dǎo)致了企業(yè)造假被發(fā)現(xiàn)后依舊進(jìn)行造假行為。對(duì)于此，我國(guó)應(yīng)該完善法律制度，加大對(duì)會(huì)計(jì)信息造假者的懲處力度。對(duì)于造假行為，不僅要對(duì)企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，還要進(jìn)行行政處罰，造假行為一旦被發(fā)現(xiàn)，一定要向社會(huì)公開(kāi)處理，讓造假企業(yè)暴露在陽(yáng)光下，這樣才能夠使企業(yè)感受到造假帶來(lái)的代價(jià)也是相當(dāng)大的，才會(huì)真正做到遵守法律法規(guī)，才能夠從減少虛假會(huì)計(jì)信息。
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企業(yè)虛假會(huì)計(jì)信息屢禁不止原因及治理對(duì)策
