基于FDI技術(shù)溢出效應(yīng)的天津濱海新區(qū)產(chǎn)業(yè)集群升級

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1、 基于 FDI 技術(shù)溢出效應(yīng)的天津濱海新區(qū) 產(chǎn)業(yè)集群升級 （作者 :___________單位 : ___________ 郵碼 : ___________ ） 摘要 : 目前 , 培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)成為天津濱海新 區(qū)吸引 FDI 和提升區(qū)域經(jīng)濟競爭力的一項重要的戰(zhàn)略舉措。 由于區(qū)域 內(nèi)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群已初具規(guī)模 , 但是集群經(jīng)濟仍然存在著產(chǎn)業(yè)鏈不 完善、技術(shù)關(guān)聯(lián)度低、創(chuàng)新性不足、技術(shù)外溢效應(yīng)較差等問題 , 通過 對濱海新區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的實證分析 ,

2、 濱海新區(qū)產(chǎn)業(yè)集群升級的一個重要 切入點就是增強 FDI 技術(shù)溢出效應(yīng)。 關(guān)鍵詞 : 天津濱海新區(qū) ;FDI 技術(shù)溢出 ; 產(chǎn)業(yè)集群 Abstract:At present, cultivating strong industry clusters have become an important strategic measure for the Binhai New Area of Tianjin to attract FDI and enhance the competitiveness of r

3、egional economy. As the four leading industry clusters within the region have already begun to take shape, but the cluster economy still exists imperfect industry chain, low technology related degree, lack of innovation, poor technology spillovers effect and so on.

4、We find that an important entry point for upgrading industrial cluster is to enhance the FDI technology spillover effect through the empirical analysis of industrial clusters in the Binhai New Area. Key words:Binhai NewArea of Tianjin; FDI technology spillovers; industrial c

5、luster 隨著知識經(jīng)濟的發(fā)展 , 作為一種介于企業(yè)和市場之間的產(chǎn)業(yè)組織形式 , 產(chǎn)業(yè)集群在吸引 FDI 和提升區(qū)域經(jīng)濟競爭力的過程中發(fā)揮了重要的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用。目前 , 天津濱海新區(qū)已納入到國家的總體發(fā)展戰(zhàn)略 , 正在成為中國經(jīng)濟的 “第三增長極” , 電子通訊、機械制造、醫(yī)藥化工以及食品飲料四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群已初具規(guī)模。 但是集群經(jīng)濟仍然存在著產(chǎn)業(yè)鏈不完善、技術(shù)關(guān)聯(lián)度低、創(chuàng)新性不足、技術(shù)外溢效 應(yīng)較差等亟待解決的問題 , 這些問題制約了產(chǎn)業(yè)集群的技術(shù)升級 , 限制了集群經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。因此 , 如何突破傳統(tǒng)的集群競爭模式 , 增強 FDI 的技術(shù)外溢效應(yīng) , 促

6、進產(chǎn)業(yè)集群的技術(shù)升級 , 是天津濱海新區(qū)產(chǎn)業(yè)集群面臨的現(xiàn)實挑戰(zhàn)。 一、天津濱海新區(qū)產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)狀 天津濱海新區(qū)依靠其優(yōu)越的地理位置、豐富的自然資源、雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)以及強大科技和體制創(chuàng)新能力 , 一直以來成為吸引外 商直接投資的重點區(qū)域 , 而且基于各自核心競爭優(yōu)勢的 FDI 區(qū)位選擇 呈現(xiàn)出明顯的集聚生存特性  , 逐步形成  FDI  型產(chǎn)業(yè)集群。  2007  年末 , 全區(qū)累計批準來自  74 個國

7、家和地區(qū)的外商及港澳臺投資企業(yè)  4 485 家 , 項目投資額 403.28 億美元 , 合同外資金額 300.35 億美元 , 實際使用外資金額 169.3 億美元 , 項目平均投資規(guī)模 899.17 萬美元。 天津濱海新區(qū)包括塘沽區(qū)、 漢沽區(qū)、大港區(qū)三個行政區(qū)和天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)、天津港區(qū)以及東麗區(qū)、津南區(qū)的部分區(qū)域 , 是外商直接投資的主要聚集地。 2007 年, 天津開發(fā)區(qū)新批外商及港澳臺投資項目 186 家, 辦理增資項目 255家, 項目投資總額 ( 含增資 )61.64 億美元 , 比上年增長 20.4%。天津開發(fā)區(qū)主

8、要經(jīng)濟指標 連續(xù) 10 年位居國家級開發(fā)區(qū)首位 , 2007 年 1-6 月四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群 : 電子通訊、機械制造、醫(yī)藥化工以及食品飲料共完成工業(yè)總產(chǎn)值 2 819.4 億元 , 占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的 93%,對全區(qū)的經(jīng)濟貢獻率為 93.6%, 天津 FDI 型產(chǎn)業(yè)集群已初具規(guī)模 , 并逐漸發(fā)揮出越來越強的經(jīng)濟拉動作用。 從濱海新區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)可以看出 , 濱海新區(qū)產(chǎn)業(yè)集群以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群為主。截至 2007 年, 開發(fā)區(qū)累計有高新技術(shù)企業(yè) 218 家 , 認定軟件企業(yè) 46 家。全年技術(shù)交易總額 3.7 億元 , 完成技術(shù)合同登記 177

9、份, 科技成果鑒定登記 4 項。 2007 年, 開發(fā)區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值 1 973.54 億元 , 同比增長 5.7%, 占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的 58.9%。電子信息是全區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的主要力量 , 生物醫(yī)藥、航天技術(shù)、新能源、新材料、環(huán)保等產(chǎn)業(yè)對全區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用不斷提高。 但是本地企業(yè)與外資企業(yè)合作收益不明顯 , 技術(shù)關(guān)聯(lián)度較低 , 技術(shù)溢出效應(yīng)有待提高。 天津產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)顯著 , 配套產(chǎn)業(yè)鏈日臻成熟 , 企業(yè)生態(tài) 環(huán)境逐步完善。在商務(wù)部關(guān)于國家級開發(fā)區(qū)的投資環(huán)境評價中 , 天津開發(fā)區(qū)連續(xù)十年名列第一。 以摩托羅拉、三星系列企業(yè)等為龍

10、頭的電子企業(yè)群和以天津一汽豐田汽車為龍頭的汽車及零部件制造企業(yè)群 在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中繼續(xù)發(fā)揮強大力量。 以錦湖輪胎、維斯塔斯等為代表的新投產(chǎn)企業(yè)發(fā)展勢頭良好 , 不斷為開發(fā)區(qū)進一步發(fā)展提供新的動 力。不但如此 , 大批本地企業(yè)成為跨國公司的供應(yīng)商或物流支持商 , 輪軸式產(chǎn)業(yè)集群初步形成 , 這對于優(yōu)化其價值鏈環(huán)節(jié)、提高集群內(nèi)企 業(yè)的協(xié)作能力及獲取外部經(jīng)濟效應(yīng)發(fā)揮了重要作用。 另外 , 藥明康德、 渣打銀行運營中心、 摩托羅拉全球會計服務(wù)中心等服務(wù)外包項目的引 進進一步提高了產(chǎn)業(yè)配套能力。 近年來 , 天津濱海新區(qū)集群效應(yīng)顯著

11、, 四大支柱產(chǎn)業(yè)比重逐步提高 , 知識創(chuàng)新和知識外溢效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。 但是 , 與發(fā)達國家相比 , 產(chǎn)業(yè)集群仍然存在一些問題和差距 , 如技術(shù)創(chuàng)新與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整 , 區(qū)域內(nèi)專業(yè)化分工和協(xié)作有待完善 , 企業(yè)與科研機構(gòu)技術(shù)關(guān)聯(lián)性亟待提高等。此外 , 濱海新區(qū)尚未形成世界知名的區(qū)域品牌和難以模仿的名 牌產(chǎn)品 , 區(qū)域內(nèi)產(chǎn)品品牌知名度甚至大于區(qū)域品牌的知名度。在這種 情況下 , 增強 FDI 技術(shù)外溢效應(yīng) , 加快外資企業(yè)核心技術(shù)向東道國的 擴散 , 通過本地企業(yè)吸收、 模仿和創(chuàng)新促進整個產(chǎn)業(yè)集群的技術(shù)升級 , 形成真正的具有較強輻射力的、 創(chuàng)新驅(qū)動的、 產(chǎn)業(yè)

12、網(wǎng)絡(luò)化的高新技術(shù) 產(chǎn)業(yè)集群是目前發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟所面臨的關(guān)鍵問題。 二、天津濱海新區(qū)集群內(nèi) FDI 技術(shù)外溢的途徑 促進天津濱海新區(qū)產(chǎn)業(yè)集群升級的一個重要的切入點就是增強 FDI 溢出效應(yīng) , 推動產(chǎn)業(yè)集群的技術(shù)進步與產(chǎn)業(yè)升級。鑒于不是所有的 FDI 都能對當?shù)仄髽I(yè)產(chǎn)生較好的技術(shù)溢出效應(yīng) , 要使其產(chǎn)生較好的技術(shù)帶動作用 , 還得具備適當?shù)臈l件。只有當內(nèi)外資企業(yè)的技術(shù)水平差距較小時 , 本地企業(yè)才有能力去吸收和模仿外企的先進技術(shù) , 才有能力與外企競爭 , 同時逼迫外企加大研發(fā)力度 , 不斷提高技術(shù)水平 ; 只有當東道國當?shù)厣?、下?/p>

13、配套產(chǎn)業(yè)與外企形成的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián) 度較高時 , 才能產(chǎn)生明顯的外資技術(shù)溢出效應(yīng)。 ( 一) 產(chǎn)業(yè)協(xié)作效應(yīng) 產(chǎn)業(yè)集群是某一特定產(chǎn)業(yè) ( 或關(guān)聯(lián)性很強的產(chǎn)業(yè) ), 根據(jù)縱 向?qū)I(yè)化分工以及橫向競爭和合作關(guān)系 ( 包括前向協(xié)作和后向協(xié)作 ), 而形成的具有集聚經(jīng)濟性的產(chǎn)業(yè)組織 , 通過知識擴散、資源的整合能 力和協(xié)同效應(yīng)創(chuàng)造競爭優(yōu)勢 , 產(chǎn)業(yè)集群的這一特性有助于技術(shù)溢出效 應(yīng)的提高。在前向協(xié)作中 , 我國當?shù)仄髽I(yè)通過購買跨國公司的先進技 術(shù)產(chǎn)品或半成品 , 通過其售后服務(wù)或相應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn)獲得技術(shù)溢出 , 促進自身

14、生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品質(zhì)量的提高 ; 在后向協(xié)作中 , 跨國公司為了 保證產(chǎn)品的質(zhì)量和競爭力 , 可能會對當?shù)仄髽I(yè)提出相應(yīng)的技術(shù)標準 , 提供技術(shù)指導(dǎo)、 信息咨詢、技術(shù)培訓(xùn)和產(chǎn)品樣品等 , 對當?shù)仄髽I(yè)產(chǎn)生 技術(shù)帶動作用。 ( 二) 網(wǎng)絡(luò)輻射效應(yīng) 產(chǎn)業(yè)集群具有網(wǎng)絡(luò)化的組織結(jié)構(gòu) , 包括貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)和非貿(mào)易 網(wǎng)絡(luò) ( 社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò) ) 。前者通過集群企業(yè)的交換和專業(yè)化分工 , 降低 交易成本、促進知識外溢與技術(shù)擴散 ; 后者通過集群企業(yè)的相互信任 與承諾 , 加強集群企業(yè)間的交流與合作 , 有助于顯性知識和隱性知

15、識 的共享與擴散。天津濱海新區(qū)產(chǎn)業(yè)集群屬于多核輻射型產(chǎn)業(yè)集群 , 以 若干個大企業(yè)為龍頭 , 各自向外輻射 , 分別連接眾多的成員企業(yè)。 網(wǎng)絡(luò) 輻射效應(yīng)明顯 , 本地企業(yè)應(yīng)通過與跨國公司的合作與競爭獲得其先進 技術(shù)和管理經(jīng)驗。 ( 三) 示范和模仿效應(yīng) 跨國公司子公司具有在研發(fā)、技術(shù)上的比較優(yōu)勢 , 這種比較優(yōu)勢借助于產(chǎn)業(yè)協(xié)作、技術(shù)培訓(xùn)、產(chǎn)品、信息及人員交流等對當?shù)馗偁幷弋a(chǎn)生了直接的示范作用。在這種情況下 , 技術(shù)溢出有兩種具體方式 : 一是東道國企業(yè)通過對新技術(shù)、新產(chǎn)品、生產(chǎn)流程的模仿和學(xué) 習(xí)而提高自身的技術(shù)水平 ; 二

16、是在直接的模仿和學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上 , 通過“逆向工程”研究和揭示跨國企業(yè)的內(nèi)在技術(shù) , 不斷地消化、吸收和創(chuàng)新其新技術(shù)并用于自身的產(chǎn)品生產(chǎn)。 2007 年《財富》全球 500 強企業(yè)中 , 共有來自境外 10 個國家和地區(qū)的 62 個跨國公司在天津開發(fā)區(qū)投資 , 投資企業(yè)達 137 家。一大批著名的跨國企業(yè)先進的技術(shù)水平和管理技能對當?shù)仄髽I(yè)起到了示范和帶動作用 , 當?shù)仄髽I(yè)的模仿和學(xué)習(xí)增強了外資的技術(shù)溢出效應(yīng)。 ( 四) 人力資本流動效應(yīng) 跨國公司與本地企業(yè)人力資本的雙向流動也是導(dǎo)致技術(shù) 外溢的一個重要的因素。跨國公司為了促進人力資本的增值、升值 ,

17、 確保其全球戰(zhàn)略目標的實現(xiàn) , 往往通過在崗培訓(xùn)、管理知識培訓(xùn)、邀 請國際知名顧問或直接到海外總部培訓(xùn)提高人力資本的素質(zhì)。 當雇員 由跨國公司流向其他企業(yè)或自創(chuàng)企業(yè)時 , 其在跨國公司所學(xué)的各種技 能也隨之外流 ,“顯性”溢出隨之發(fā)生 ; 當技術(shù)和管理等信息因技術(shù)培 訓(xùn)或人際交流而傳播時 , “隱性”溢出隨之發(fā)生。截止到 2007 年第 3 季度末 , 天津市三資企業(yè)從業(yè)人員 54.9 萬人 , 比 2006 年同期增長 4.2%。集群內(nèi)專業(yè)性勞動力市場及社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)促進了人力資本的雙 向流動 , 技術(shù)外溢效應(yīng)明顯。

18、 ( 五) 全球價值鏈效應(yīng) 跨國公司是全球價值鏈分工的主角 , 也是國際分工不斷深化的主要推動者。 產(chǎn)業(yè)集群成員通過與跨國公司進行上、 下游配套產(chǎn)業(yè)協(xié)作 , 能夠逐步融入全球價值鏈環(huán)節(jié)、 參與國際分工 , 不斷提高技術(shù)標準和產(chǎn)品質(zhì)量 , 分享跨國公司技術(shù)外溢的優(yōu)勢 , 實現(xiàn)技術(shù)升級并逐步提升在全球供應(yīng)鏈中的層次 , 帶動產(chǎn)業(yè)集群由低成本驅(qū)動型向創(chuàng)新驅(qū)動型發(fā)展。濱海新區(qū)產(chǎn)業(yè)集群屬于 FDI 型產(chǎn)業(yè)集群 , 我國本地企業(yè)通過與跨國公司縱向?qū)I(yè)化分工以及橫向競爭和合作 , 能夠逐步進入全球市場 , 嵌入全球價值鏈 , 獲得跨國公司技術(shù)外溢的好處 , 并逐步提高濱海新區(qū)產(chǎn)業(yè)集群在全

19、球化分工中的地位。 三、促進產(chǎn)業(yè)集群升級的對策建議 ( 一) 企業(yè)充分利用 FDI 技術(shù)溢出效應(yīng) 1. 加強與外資企業(yè)的產(chǎn)業(yè)協(xié)作 , 形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)動效應(yīng)。產(chǎn)業(yè)協(xié)作效應(yīng)是 FDI 技術(shù)溢出的重要途徑 , 我國企業(yè)應(yīng)加快與外資特別是大型跨國公司的協(xié)作 , 促進重點產(chǎn)品、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動及中小企業(yè)群的配套發(fā)展 , 特別是加強在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的協(xié)作。濱海新區(qū)目前配套產(chǎn)業(yè)鏈日臻完善 , 如石化中下游產(chǎn)品、汽車和手機零部件等配套產(chǎn)業(yè) , 但本地企業(yè)產(chǎn)品附加值較低 , 技術(shù)含量和高水平深加工能力有 待提高。本

20、地企業(yè)應(yīng)加強與外資企業(yè)在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的協(xié)作 , 通過技術(shù)標準、技術(shù)培訓(xùn)、信息咨詢或產(chǎn)品的“逆向工程”等途徑獲得技術(shù)溢出。 2. 提高企業(yè)人力資本素質(zhì) , 增強自主研發(fā)能力。技術(shù)溢出效應(yīng)的產(chǎn)生和溢出程度在一定程度上取決于本地企業(yè)的模仿、消化、吸收和創(chuàng)新能力 , 而企業(yè)這些能力取決于人力資本的素質(zhì)和企業(yè)研發(fā)能力。企業(yè)在條件允許的情況下 , 可以通過引進高科技人才和進行各種技術(shù)培訓(xùn)提高人力資本素質(zhì) , 特別是外資企業(yè)的高技術(shù)人才跳槽到本地企業(yè)時 , 會促進技術(shù)溢出。濱海新區(qū)開發(fā)開放的大好機遇吸引了眾多優(yōu)秀人才的目光 , 加之產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)勞動力市場較完備 , 目前 , 落戶天津濱海新區(qū)的留

21、學(xué)人員已近萬人。 3. 重視與外資企業(yè)的研發(fā)合作 , 提升全球價值鏈層次。截 至 2007 年, 開發(fā)區(qū)共有 27 家工程技術(shù)研究中心 ,35 家企業(yè)技術(shù)中心和 45 家跨國公司研發(fā)中心 ,53 個企業(yè)博士后工作站 ,11 家各類孵化 器。但是本地企業(yè)與研究機構(gòu)合作收益不明顯 , 技術(shù)關(guān)聯(lián)度較低。促 進技術(shù)和知識擴散必須充分利用高校的媒介作用 , 加強企業(yè)間的技術(shù) 聯(lián)系 , 重視雙方的研發(fā)合作 , 減少勞動密集型的低端加工貿(mào)易的比重 , 避免外商直接投資“飛地化”現(xiàn)象。通過獲得技術(shù)外溢效應(yīng) , 提升我 國自

22、主研發(fā)和創(chuàng)新能力 , 使外資企業(yè)將一些技術(shù)含量較高的價值鏈環(huán) 節(jié)轉(zhuǎn)移到我國 , 提升我國企業(yè)在全球價值鏈層次。 ( 二) 政府應(yīng)強化 FDI 技術(shù)溢出 , 促進產(chǎn)業(yè)升級 1. 提供優(yōu)惠政策 , 扶持內(nèi)外資高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展。在促進產(chǎn)業(yè)集群升級的過程中 , 政府應(yīng)提供優(yōu)惠的政策環(huán)境、完善的制度支持以及先進的技術(shù)保證 , 如促進高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化、設(shè)立項目專 項資金、實行財稅扶持政策、鼓勵各種形式的股權(quán)和產(chǎn)權(quán)投資等, 促 進高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展 , 帶動產(chǎn)業(yè)集群的技術(shù)升級。如 2006 年 11 月 政府規(guī)定對在天津濱海新區(qū)設(shè)立并經(jīng)天津市

23、科技主管部門按照國家 有關(guān)規(guī)定認定的內(nèi)、外資高新技術(shù)企業(yè) , 按 15%的稅率征收企業(yè)所得 稅。 2. 加強政府協(xié)調(diào)和服務(wù)職能 , 改善外資投資環(huán)境。政府應(yīng)建立起有利于產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)技術(shù)溢出的軟硬件環(huán)境 , 特別重視軟環(huán)境的建設(shè)。如建立完善的勞動力市場 , 鼓勵高科技人才的流動 ; 扶持企業(yè)融入全球價值鏈 , 鼓勵企業(yè)與大學(xué)、科研院所進行合作 , 加快技術(shù)創(chuàng)新 ; 建立完善的知識產(chǎn)權(quán)保護制度 , 降低外資企業(yè)與本國企業(yè)技術(shù)合作的 風(fēng)險 , 提高其技術(shù)交流和合作的意愿 ; 建立技術(shù)、咨詢與人才培訓(xùn)服務(wù) 等公共機構(gòu) , 減低內(nèi)外資企業(yè)技術(shù)合作

24、和開發(fā)的成本。 3. 加強官產(chǎn)學(xué)研的合作 , 構(gòu)建官產(chǎn)學(xué)研一體化體系。優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)集群的建立要求政府要在人才、企業(yè)、投資商、研究機構(gòu)和服務(wù)機構(gòu)等各主體之間建立各種各樣的互動渠道和平臺 , 政府應(yīng)鼓勵企業(yè)建立以產(chǎn)業(yè)集群為重要載體的科技創(chuàng)新支持系統(tǒng) , 加強政府、大學(xué)和研究機構(gòu)的密切合作 , 促進官產(chǎn)學(xué)研網(wǎng)絡(luò)的形成 , 增強技術(shù)外溢效應(yīng) , 提供有效的技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)的支持平臺。天津的科研機構(gòu)優(yōu)勢明 顯 ,30 多所院校和 140 多家科研機構(gòu) , 可以為企業(yè)提供豐富的人力資 源。但是大學(xué)、科研院所與跨國公司技術(shù)合作優(yōu)勢并不明顯 , 政府應(yīng)通過項

25、目牽頭、促進人才流動和設(shè)立中介服務(wù)機構(gòu)等措施鼓勵官產(chǎn)學(xué)研合作 , 構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新體系 , 使本地產(chǎn)業(yè)集群盡快嵌入全球價值鏈高端。 參考文獻 : [1] 王雷 , 高長春 . 集群區(qū)域 MNE技術(shù)外溢的途徑及約束條件 [J]. 北華大學(xué)學(xué)報 ( 社會科學(xué)版 ),2006(5). [2] 郭小蘭 , 朱振良 , 劉雙 . 外商直接投資技術(shù)外溢效應(yīng)分 析 [J]. 財經(jīng)界 ,2006(11). [3] 徐瓊 . 跨國公司技術(shù)溢出效應(yīng)的分析 [J]. 廣東財經(jīng)職業(yè)學(xué)院學(xué)報 ,2006(6). [4] 周新軍 . 跨國公司在天津的技術(shù)外溢調(diào)查 [J]. 經(jīng)濟理論與經(jīng)濟管理 ,2004(5). [5] 2007 濱海新區(qū)統(tǒng)計公報 [Z].