《《外匯管理》PPT課件》由會員分享，可在線閱讀，更多相關《《外匯管理》PPT課件（33頁珍藏版）》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。
1、 第一節(jié) 外匯及外匯管理概述 一、外匯的概念 外匯是指以外幣表示的可以用作國際清償?shù)闹Ц妒侄魏唾Y產(chǎn)。根據(jù)我國外匯管理條例的規(guī)定，我國的外匯包括外國貨幣、外幣支付憑證、外幣有價證券、特別提款權、超國家性質(zhì)的區(qū)域性貨幣（歐元）以及其他外匯資產(chǎn)。 二、外匯管理概述 （一）外匯管理的概念 外匯管理又稱外匯管制，是指一個國家為保持本國的國際收支平衡，對外匯的買賣、借貸、轉讓、收支、國際清償、外匯匯率和外匯市場實行一定的限制措施的管理制度。外匯管制的目的在于保持本國的國際收支平衡，限制資本外流，防止外匯投機，促進本國的經(jīng)濟發(fā)展。 （二）國際收支統(tǒng)計申報制度 我國外匯管理條例第六條規(guī)定：“國家實行國際收支統(tǒng)
2、計申報制度。凡有國際收支活動的單位和個人，必須進行國際收支申報?！痹谕鈪R管理條例發(fā)布之前，經(jīng)國務院批準，中國人民銀行發(fā)布了國際收支統(tǒng)計申報辦法，國家外匯管理局發(fā)布了國際收支統(tǒng)計申報辦法實施細則，對我國的國際收支統(tǒng)計申報活動作了詳細的規(guī)定。 國際收支是指一個國家或一個地區(qū)在某一特定時期內(nèi)發(fā)生的全部對外收入和支出的總和。 三、我國外匯管理條例的適用范圍 根據(jù)我國外匯管理條例的規(guī)定，境內(nèi)機構、個人、駐華機構、來華人員的外匯收支或者經(jīng)營活動，都屬外匯管理條例的調(diào)整范圍。但保稅區(qū)、邊境貿(mào)易和邊民互市的外匯管理由國家外匯管理局根據(jù)外匯管理條例的原則另行制定。 第二節(jié) 經(jīng)常項目與資本項目外匯管理 一、經(jīng)常項
3、目的外匯管理 （一）境內(nèi)機構的經(jīng)常項目外匯收入管理 1經(jīng)常項目。 2銀行結匯制。 （二）境內(nèi)機構的經(jīng)常項目用匯管理 境內(nèi)機構的經(jīng)常項目用匯，可按國家關于結匯、售匯及付匯管理的規(guī)定，持有效憑證和商業(yè)單據(jù)向外匯指定銀行購匯支付。 1經(jīng)營性對外支付用匯管理。 2非經(jīng)營性對外支付用匯管理。境內(nèi)機構非經(jīng)營性對外支付用匯管理分兩種情況： （1）屬于預算內(nèi)的機關、事業(yè)單位和社會團體非貿(mào)易非經(jīng)營性用匯實行人民幣預算限額控制購匯。 （2）預算外的境內(nèi)機構非經(jīng)營性用匯須持有效憑證從其外匯賬戶中支付或者到外匯指定銀行兌付。 （三）境內(nèi)機構外匯收支的核銷管理 境內(nèi)機構的出口收匯和進口付匯，應當按照國家關于出口收匯核銷
4、管理和進口付匯核銷管理的規(guī)定辦理核銷手續(xù)。 二、個人的外匯管理 根據(jù)國家新的個人外匯管理辦法規(guī)定，國家對個人的外匯管理按照交易主體的不同，分為對境內(nèi)個人的外匯管理和對境外個人的外匯管理。 （一）經(jīng)常項目個人外匯管理 個人經(jīng)常項目項下外匯收支管理分為經(jīng)營性外匯收支管理和非經(jīng)營性外匯收支管理。 （二）資本項目個人外匯管理 境內(nèi)個人對外直接投資符合有關規(guī)定的，所需外匯經(jīng)所在地外匯局核準后可以購匯或以自有外匯匯出，并辦理相應的境外投資外匯登記手續(xù)。境內(nèi)個人及因經(jīng)濟利益關系在中國境內(nèi)習慣性居住的境外個人，在境外設立或控制特殊目的公司并返程投資的，所涉外匯收支按國家外匯管理局關于境內(nèi)居民通過境外特殊目的公
5、司融資及返程投資外匯管理有關問題的通知等有關規(guī)定辦理。 （三）個人外匯賬戶及外幣現(xiàn)鈔管理 個人外匯賬戶按主體類別區(qū)分為境內(nèi)個人外匯賬戶和境外個人外匯賬戶；按賬戶性質(zhì)區(qū)分為外匯結算賬戶、資本項目賬戶及外匯儲蓄賬戶。銀行按照個人開戶時提供的身份證件等證明材料確定賬戶主體類別，所開立的外匯賬戶應使用與本人有效身份證件記載一致的姓名。境內(nèi)個人和境外個人外匯賬戶境內(nèi)劃轉按跨境交易進行管理。 二、資本項目外匯收支管理 （一）資本項目 資本項目是指國際收支中因資本輸出和輸入而產(chǎn)生的資產(chǎn)與負債的增減項目，包括直接投資、各類貸款、證券投資等。 （二）資本項目外匯收入管理 （三）境內(nèi)機構向境外投資的外匯管理 二、
6、外債管理 （一）外債 外債是指境內(nèi)機構對非居民承擔的以外幣表示的債務。這里所稱“境內(nèi)機構”，是指在中國境內(nèi)依法設立的常設機構，包括但不限于政府機關、金融境內(nèi)機構、企業(yè)、事業(yè)單位和社會團體。所稱“非居民”，是指中國境外的機構、自然人及其在中國境內(nèi)依法設立的非常設機構。 （二）舉借外債和對外擔保管理 （三）外債資金使用 外債資金應當主要用于經(jīng)濟發(fā)展和存量外債的結構調(diào)整。國際金融組織貨款和外國政府貸款等中長期國外優(yōu)惠貸款重點用于基礎性和公益性建設項目，并向中西部地區(qū)傾斜。 （四）外債償還和風險管理 主權外債由國家統(tǒng)一對外償還。主權外債資金由財政部直接或通過金融機構轉貸給國內(nèi)債務人的，國內(nèi)債務人應當對
7、財政部或轉貸金融機構承擔償還責任。非主權外債由債務人自擔風險、自行償還。 （五）外債監(jiān)管 外債管理部門應根據(jù)國家法律、法規(guī)以及有關規(guī)定，對外債和對外擔保實施監(jiān)管。外債管理部門履行監(jiān)管職責時，有權要求債務人和相關單位提供有關資料，檢查有關賬目和資產(chǎn)。境內(nèi)機構舉借外債或對外擔保時，未履行規(guī)定的審批手續(xù)或未按規(guī)定進行登記的，其對外簽訂的借款合同或擔保合同不具有法律約束力。 三、對依法終止的外商投資企業(yè)的外匯管理 外商投資企業(yè)經(jīng)營期滿或因其他原因無法繼續(xù)經(jīng)營而依法終止依法終止的外商投資企業(yè)應當依法進行清理并照章納稅。清理納稅后的剩余財產(chǎn)屬于外方投資者所有的人民幣，可以向外匯指定銀行購匯匯出或攜帶出境；
8、屬于中方投資者所有的外匯，應全部賣給外匯指定銀行。 第四節(jié) 金融機構的外匯業(yè)務管理 一、金融機構經(jīng)營外匯業(yè)務管理 （一）經(jīng)營外匯業(yè)務許可證管理 金融機構經(jīng)營外匯業(yè)務必須持有經(jīng)營外匯業(yè)務許可證。金融機構分銀行金融機構和非銀行金融機構，兩者的業(yè)務范圍不一樣，在外匯業(yè)務上范圍也不盡相同。但金融機構要經(jīng)營外匯業(yè)務必須報經(jīng)國家外匯管理機構批準，并領取經(jīng)營外匯業(yè)務許可證。 （二）外匯賬戶管理 經(jīng)營外匯業(yè)務的金融機構應按規(guī)定為客戶開立賬戶，辦理有關外匯業(yè)務。外匯賬戶的開立、使用和管理，按照國家外匯管理機關發(fā)布的外匯賬戶管理規(guī)定執(zhí)行。 （三）外匯存款準備金，外匯資產(chǎn)負債比例和呆賬準備金管理 存款準備金是為應付
9、存戶提取存款和調(diào)控貨幣供應量所設置的準備金。有任意和法定兩種，任意的存款準備金為金融機構自存準備，法定的存款準備金是國家規(guī)定的金融機構必須按照所收存款一定比率轉存到中央銀行的存款。通常所說的存款準備金一般是指法定存款準備金。存款準備金制度既是金融企業(yè)的一種后備制度，也是國家實施宏觀調(diào)控的重要手段。存款準備金率隨客觀經(jīng)濟環(huán)境和宏觀調(diào)控的需要而不斷調(diào)整。 （四）結匯業(yè)務所需的人民幣資金管理 外匯指定銀行辦理結匯業(yè)務所需的人民幣資金，應當使用自有資金。自有資金包括銀行的資本金，銀行吸收的客戶存款，銀行通過同業(yè)拆借拆入的資金和其他自有資金外匯指定銀行的結算周轉外匯，實行比例幅度管理，具體幅度由中國人民
10、銀行依實際情況核定。 二、金融機構經(jīng)營外匯業(yè)務的監(jiān)督管理 （一）金融機構經(jīng)營外匯業(yè)務，應接受外匯管理機關的檢查、監(jiān)督 國家外匯管理機關對銀行和非銀行金融機構每3年至少進行一次全面檢查，對銀行的分支行每兩年至少進行一次全面檢查。國家外匯管理機關還可根據(jù)需要隨時對銀行和非銀行金融機構外匯業(yè)務進行重點檢查。 （二）經(jīng)營外匯業(yè)務的金融機構應當向外匯管理機關報送外匯資產(chǎn)負債表、損益表以及其他財務會計報表和資料 第五節(jié) 人民幣匯率和外匯市場管理一、人民幣匯率管理 匯率是一國貨幣與另一國貨幣相互折算的比率，即以一國貨幣表示另一國貨幣的價格。匯率的高低由外匯市場供求關系和其他有關經(jīng)濟政治因素所決定，同時又對一
11、國的國際收支和經(jīng)濟發(fā)展起著重要的反作用。各國的匯率制度主要有固定匯率制和浮動匯率制。固定匯率制是貨幣當局把本國貨幣對其他貨幣韻匯率加以基本固定，波動幅度限制在一定的范圍之內(nèi)。浮動匯率是指兩國的貨幣之間的匯率由外匯市場的供求狀況自發(fā)決定。浮動匯率制又分為自由浮動匯率和管理浮動匯率兩種。 二、外匯市場管理 （一）外匯市場交易的原則 外匯交易市場是指進行外匯買賣的場所。外匯市場交易應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。 （二）外匯市場交易的幣種和形式 我國外匯市場交易的幣種和形式由國務院外匯管理部門規(guī)定和調(diào)整。目前允許交易的幣種有人民幣對美元、港元、日元、歐元等交易的形式包括即期交易和遠期交易。
12、對銀行間的外匯市場只允許進行即期交易，即只能進行現(xiàn)匯買賣，實際上是銀行間調(diào)節(jié)資金余缺的外匯交易。對銀行與客戶之間則允許進行遠期外匯交易，即允許買賣雙方簽約約定一個匯率，于未來一定日期買入或賣出一定數(shù)額的外匯。 第六節(jié) 違反外匯管理的法律責任 一、逃匯行為及其法律責任 （一）逃匯及其行為種類 （二）對逃匯行為的處罰 二、套匯行為及其法律責任 （一）套匯及其行為種類 （二）對套匯的處罰 三、擾亂金融行為及法律責任 （一）擾亂金融及行為種類 （二）對擾亂金融行為的處罰 四、違反外債管理行為及法律責任 （一）違反外債管理的行為 （二）對違反外債管理行為的處罰 五、違反外匯賬戶管理的行為及法律責任 （一）違反外匯賬戶管理的行為（二）對違反賬戶管理行為的處罰 六、違反外匯核銷管理的行為及法律責任 七、違反外匯經(jīng)營管理的行為及法律責任
《外匯管理》PPT課件
