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1、質監(jiān)局在農業(yè)工作中的主導作用心得體會范文
總書記同志在中央政治局集體學習上指出,沒有農業(yè)標準化,就沒有農業(yè)現(xiàn)代化。農業(yè)標準化既是促進農業(yè)結構調整和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要基礎,又是規(guī)范農業(yè)生產(chǎn)、保障食品安全的有效措施,也是質監(jiān)部門服務發(fā)展的重要職能。農業(yè)標準化工作任務重、難度大、要求高,必須依靠縣委、縣政府,各鎮(zhèn)、各部門和社會各方面的力量,把大家動員起來,統(tǒng)一認識,形成合力
,建立有效的工作機制,才能確保工作順利完成。自以來,瀘縣質監(jiān)局農業(yè)標準化工作堅持“圍繞中心,服務大局”的工作方針,積極創(chuàng)新工作機制,全面發(fā)揮質監(jiān)部門在農業(yè)標準化工作中的組織、管理、協(xié)調、溝通作用,為瀘縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出了新的貢
2、獻。
一、瀘縣農業(yè)發(fā)展概況
瀘縣地處川南,是一個人口超過百萬的農業(yè)大縣?!笆晃濉逼陂g,瀘縣按照“工業(yè)強縣,勞畜富民”的發(fā)展方針,堅持以新農村建設為統(tǒng)攬,以加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為抓手,以提高農村生產(chǎn)生活水平為目標,大力實施以生豬為主體的“一體兩翼”戰(zhàn)略和以水稻、再生稻為主導的糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作?!笆晃濉逼陂g,瀘縣生豬規(guī)模養(yǎng)殖比例達52%,生豬出欄132萬頭,仔豬外銷113萬頭,銷量保持全省第一。同時,水稻高產(chǎn)創(chuàng)建活動卓有成效,水稻單產(chǎn)總產(chǎn)、再生稻產(chǎn)量保持全省第一,糧食總產(chǎn)達54.28萬噸。
二、理順關系,借力地方政府主動介入
結合瀘縣的實際,我局把農業(yè)標準化作為服務中心,服務大局的切入點
3、,圍繞縣委、縣政府“工業(yè)強縣,勞畜富民”的發(fā)展方針和“兩個加快建設,兩個積極推進”的發(fā)展戰(zhàn)略,將工作進行了合理定位,進一步理順了關系,實現(xiàn)了農業(yè)標準化工作的“三個上升”。即:將農業(yè)標準化從部門行為上升為了政府重要工作,將質監(jiān)從被動實施單位上升為組織牽頭部門,將農業(yè)標準化從單兵作戰(zhàn)上升為整體推進。形成了以政府主導、質監(jiān)牽頭、部門協(xié)作、社會參與的工作機制,確保了農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農業(yè)、農村結構性調整。
(一)轉變角色,主動介入
長期以來,農業(yè)標準化工作都是由農業(yè)局等部門牽頭完成,因技術、人才等方面的缺失,導致質監(jiān)部門在整個工作的實施過程當中,只扮演了一個“檔案管理員”的角色,無法真正介入和主導農業(yè)
4、標準化工作。針對這一情況,我局在充分調研、詳細論證的基礎上,通過積極向縣政府匯報工作,爭取政策、資金的支持,圍繞地方特色產(chǎn)業(yè)大力推進農業(yè)標準化工作。自以來,我局通過強力推進青花椒、龍眼、生豬、再生稻等成功申報國家和省級標準化示范區(qū)項目,進一步建立健全了農業(yè)標準化體系,修訂了相關標準。同時,我局進一步加強與相關部門的溝通、協(xié)調,著力建立“政府塔臺、部門唱戲、企業(yè)受益”的新模式,先后與畜牧局、農業(yè)局、供銷社等部門在農業(yè)標準化示范區(qū)創(chuàng)建工作中開展協(xié)調,牽頭組織召開項目建設工作會5次,并多次深入相關單位和企業(yè)指導,幫促企業(yè)制訂標準、健全標準體系。
(二)政府主導,質監(jiān)牽頭
隨著農業(yè)標準化工作的不斷
5、深入,,瀘縣政府出臺了全縣農業(yè)標準化工作獎勵政策,對省級項目和國家級項目給予3萬至5萬的獎勵。政府的重視,政策的支撐,為質監(jiān)部門深入推進農業(yè)標準化工作奠定了堅實基礎。___年,瀘縣政府出臺《瀘縣人民政府關于推進質量興縣的工作意見》,將農業(yè)標準化工作納入“十二五”期間的重要工作,之后出臺的《瀘縣人民政府關于加快推進農業(yè)標準化工作的意見》則進一步明確了“十二五”期間農業(yè)標準化工作的目標和重點。并形成了以政府主導,質監(jiān)牽頭,農業(yè)、林業(yè)、畜牧、水務、工商等相關部門和全縣19個鎮(zhèn)的“大農業(yè)標準化工作格局”,從而在全縣上下掀起了開展農業(yè)標準化工作的熱潮。
三、緊密合作,借勢地方黨委強力推進
質監(jiān)作為農
6、業(yè)標準化工作的組織牽頭部門,要真正介入農業(yè)標準化工作,就不僅要向地方政府借力,同時也要向地方黨委借勢,通過與地方黨委的合作,將農業(yè)標準化工作納入全縣農村經(jīng)濟工作考核的重要內容,與農村經(jīng)濟工作一同安排、一同檢查、一同考核、一同獎懲兌現(xiàn),共同推進全縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
為此,___年,我局協(xié)助瀘縣縣委農工辦出臺了《瀘縣促進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展考核獎勵辦法》(下稱《辦法》)。根據(jù)《辦法》規(guī)定,瀘縣政府將通過以獎代補的形式,鼓勵企業(yè)業(yè)主推進農業(yè)標準化生產(chǎn)和品牌創(chuàng)建。既對當年成功創(chuàng)建農業(yè)標準化、特色產(chǎn)品品牌、商標、無公害農產(chǎn)品、綠色食品和有機食品生產(chǎn)認證的承擔單位、申報單位予以1萬元至8萬元不等的獎勵。同時
7、,《辦法》還對獲得農業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范戶、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織表彰的給予獎勵。
通過《瀘縣促進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展考核獎勵辦法》的出臺,健全和完善了農業(yè)標準化工作的獎勵考核機制,為農業(yè)標準化工作的有效實施提供了依據(jù),有力確保了農業(yè)標準化工作成為地方農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農業(yè)農村結構性調整的關鍵。
四、抓住重點,實施“以點帶面”戰(zhàn)略
總書記同志曾指出,實施農業(yè)標準化是建設現(xiàn)代農業(yè)的重要抓手,是增強中國農業(yè)市場競爭力的重要舉措,是保障食品安全的基礎條件。在工作中,我局深刻地認識到農業(yè)標準化在推進現(xiàn)代化農業(yè)發(fā)展和地方產(chǎn)業(yè)結構調整中的重要作用,同時,要實現(xiàn)以農業(yè)標準化為重點的農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,必須立
8、足于地方實際,選擇優(yōu)勢項目,發(fā)
揮“以點帶面”的輻射作用,從而增強農業(yè)標準化工作的有效性。
(一)立足“三大優(yōu)先”,選擇兩大項目
我局在選擇農業(yè)標準化項目中做到了“三個優(yōu)先”:一是縣委、縣政府重點發(fā)展的項目優(yōu)先選擇;
二是有資源優(yōu)勢和地方特色的項目優(yōu)先選擇;
三是能迅速帶動農民致富的項目優(yōu)先選擇。為此,我局根據(jù)瀘縣實際,重點建設生豬標準化示范區(qū)和再生稻標準化示范區(qū),力求通過兩個示范區(qū)的輻射效應,逐步形成集中連片成規(guī)模、重點突出顯主導、特色鮮明上檔次的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
(二)強化協(xié)作配合,打造標桿示范區(qū)
一是我局通過會同畜牧部門制定基礎標準、環(huán)境條件標準、豬種標準、養(yǎng)殖標準、質量安
9、全標準等13個地方標準,積極推廣“6+1”合作的運作模式(即種豬場、飼料企業(yè)、融資擔保公司、專業(yè)合作社、養(yǎng)豬業(yè)主、肉食加工企業(yè)加上保險公司)和“八統(tǒng)一”的管理模式(即統(tǒng)一管理、品種、防疫、飼料、技術、銷售、資金、保險),大力推進國家級生豬標準化示范區(qū)建設,確保出欄生豬及仔豬外銷實現(xiàn)“雙百萬”。
二是聯(lián)合農業(yè)局等部門對再生稻項目發(fā)展實施“六統(tǒng)”的管理模式(即良種統(tǒng)供、旱秧統(tǒng)育、三角形統(tǒng)栽、施肥統(tǒng)配、病蟲統(tǒng)防、促芽肥統(tǒng)施),強化對再生稻標準化示范區(qū)的監(jiān)管和服務,大力推進再生稻標準化示范區(qū)建設,著力打造再生稻生產(chǎn)標準化“百里示范長廊”。目前,全縣已建成以瀘縣福集鎮(zhèn)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點的再生稻標準化示范
10、基地。___年,瀘縣再生稻成功列入了第八批省級農業(yè)標準化示范項目,該項目的建設,將進一步規(guī)范瀘縣再生稻生產(chǎn),提高再生稻產(chǎn)品質量,提升瀘縣再生稻的市場競爭力。
四、深入推進,促進地方經(jīng)濟快速發(fā)展
目前,瀘縣已有生豬、再生稻、優(yōu)質水果、青花椒、小花吳茱萸等國家和省級標準化示范區(qū)。全縣基本形成了以生豬、再水稻為主導的農業(yè)標準化發(fā)展格局。目前,通過創(chuàng)新生豬養(yǎng)殖“161”、“101”模式,瀘縣生豬規(guī)模養(yǎng)殖比例達了52%;
再生稻標準化示范區(qū)達10萬畝,輻射帶動35萬畝再生稻種植面積,再生稻產(chǎn)量保持全省第一,有力推進了農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,逐步達到了農業(yè)增效、農民增收的示范目的。
通過農業(yè)標準化項目的開展,提高了農業(yè)綜合效益,增加了農民收入,加強了與縣委、縣政府的溝通,搭建了質監(jiān)部門融入地方經(jīng)濟發(fā)展的平臺,一條用農業(yè)標準化工作服務地方經(jīng)濟發(fā)展的路子逐漸清晰。
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