《論公平經(jīng)濟增長》由會員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《論公平經(jīng)濟增長（7頁珍藏版）》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。
1、 歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!
論公平經(jīng)濟增長
近幾年，伴隨著中國經(jīng)濟的快速增長，收入分配層面的矛盾日益突出。2021年，根據(jù)相關(guān)研究的數(shù)據(jù)，中國的基尼系數(shù)已經(jīng)達到了0.48，已經(jīng)超過了收入差距過大的警戒線。收入分配不公導致的居民收入差距過大，已經(jīng)成為影響新世紀中國經(jīng)濟增長的不穩(wěn)定因素。因此，深入研究收入分配差距過大對經(jīng)濟增長的影響，在此基礎(chǔ)上選擇正確的對策，實現(xiàn)一種公平的經(jīng)濟增長，對于保持我國經(jīng)濟快速穩(wěn)定健康發(fā)展以及構(gòu)建社會主義和諧社會，無疑具有十分重要的意義。
一、收入分配差距過大對中國經(jīng)濟增長的負面影響
2、在過去的二十幾年中，中國的收入分配差距不斷擴大。根據(jù)世界銀行的研究，中國的基尼系數(shù)在20世紀80年代初期為0.20左右，到1993年上升為0.42，這在世界所有國家中增加，而我國居民消費占gdp的比重卻經(jīng)歷了一個先上升后下降的情況。居民消費占gdp的比重在1988年以前，基本呈上升趨勢。在達到51.9％的高點以后，呈下降趨勢，在2021年達到最低點43.4％，不僅遠沒有回到1988年的高點，而且比1978年48.8％水平低了5.4個百分點。這表明改革開放以來我國居民收入的增長滯后于國民收入的增長，我國居民消費在宏觀層面上是不斷趨于萎縮的。根據(jù)消費函數(shù)理論，居民消費應該隨著國民收入y的增加而增加
3、，但是我國居民消費的增長與國民收入的增長不成比例。居民消費占gdp的比重在1989年以后逐年下降，這其中除了投資在是最大的。1999年中國的基尼系數(shù)為0.437，成為世界上收入不平等程度比較嚴重的社會，盡管還不是世界上收入不平等最嚴重的社會，但是貧富兩極分化的趨勢已經(jīng)十分明顯。聽任這一趨勢的發(fā)展，會從以下幾個方面對中國經(jīng)濟增長產(chǎn)生不利影響：
1.收入分配差距過大主要是通過影響消費需求來影響有效需求，進而影響到gdp的增長根據(jù)凱恩斯的消費函數(shù)，消費由收入決定，即c=a+by，其中c為消費，a表示不隨收入變化而變化的那一部分消費，即基本消費，b表示邊際消費傾向，y表示國民總收入。根據(jù)消費
4、函數(shù)理論，消費是收入的函數(shù)，收入增長的快慢決定了消費增長的快慢，而我國卻出現(xiàn)了一種相反的情形。由表可以看出，1978年以來，用支出法計算的gdp逐年gdp中所占的比重有所上升以外，還有一個很重要的原因，那就是居民收入差距過大。收入分配差距擴大，必然會導致經(jīng)濟增長的成果不斷向少數(shù)人手里集中，而社會多數(shù)成員的收入水平無法隨著經(jīng)濟發(fā)展而相應提高，甚至可能下降，這樣就會導致邊際消費傾向下降，從而導致居民的消費占gdp比重不是增加而是連年下降。在我國，農(nóng)民占人口的絕大多數(shù)。自上個世紀80年代末以來，農(nóng)民從經(jīng)濟增長中獲得的收益愈來愈少，經(jīng)濟增長的成果不斷流向城鎮(zhèn)居民。城鎮(zhèn)居民中，下崗職工大量存在，造成財富
5、更加集中在少數(shù)人手中。由此，必然會使全體居民的邊際消費傾向c下降，在a保持不變的情況下，即使y增長很快，其增長的效果也會被c的下降所抵消，從而使居民消費占gdp的比重出現(xiàn)不升反降的現(xiàn)象。所以說，收入差距過大通過影響邊際消費傾向來影響全體居民的消費需求，進而影響到經(jīng)濟增長。
2.收入分配差距過大通過影響人力資本投資影響經(jīng)濟增長在知識經(jīng)濟社會，教育投資是人力資本形成的最重要的途徑，因此，教育投資與經(jīng)濟的增長正相關(guān)。而收入分配差距過大對教育投資具有重大的影響。城鄉(xiāng)居民收入差距以及地區(qū)收入差距必然導致教育的不平等。人們收入的不同以及地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平的差異，各個家庭及地區(qū)的教育投資也不同，人們
6、受教育的機會和質(zhì)量也會存在很大的差別，這必然會影響到整個國家教育水平的提高，從而影響經(jīng)濟的增長。由以下傳導機制：收入差距過大→教育投資不平等→人力資本受到影響→經(jīng)濟增長受影響我們可以看出：收入差距過大通過影響教育投資影響經(jīng)濟的增長。同時，由于中國傳統(tǒng)體制的原因以及知識經(jīng)濟對人才要求的提高，通過接受教育跳出“農(nóng)門”一直是廣大農(nóng)民后代擺脫貧困的主要方式，而收入差距過大導致的教育不平等，會使得廣大農(nóng)村子弟以及城鎮(zhèn)低收入家庭的孩子被高等學校拒之門外，從而使他們陷入這樣一種“貧困→無錢讀書→繼續(xù)貧困”的怪圈。另外，發(fā)展經(jīng)濟學家也從人力資本積累角度出發(fā)，對分配不均等問題進行了研究。1993年，galor·
7、o和zeira·j在信貸市場不完全和人力資本投資不可分的假設下，建立了一個世代交疊模型來研究人力資本投資與收入分配不平等的關(guān)系。該模型假定個人的壽命分為兩期，人們在前期是否進行人力資本投資，將決定人們在后期的勞動熟練程度以及人們的薪金水平。在利率由不完全信貸市場所決定的假設下。存在一個初始財富的臨界點g。如果一個國家的分配不平等程度嚴重，即多數(shù)人的初始財富低于g點的水平，那么在均衡狀態(tài)，該國的人力資本投資總量會較少，從而使該國的均衡狀態(tài)是一個較低收入水平的均衡狀態(tài)。
3.收入分配差距過大還會通過影響社會穩(wěn)定影響經(jīng)濟增長改革開放以來，中國經(jīng)濟取得了舉世矚目的成就，這很大程度上有賴于中國
8、社會的穩(wěn)定。穩(wěn)定是中國改革和發(fā)展的前提條件，而收入差距過大會威脅到中國社會的穩(wěn)定。在收入分配差距積累的過程當中，會形成一個特殊的貧困階層。在長期的貧困生活以及與高收入階層的生活境遇對比中，他們的心理可能會發(fā)生變化，主觀地認為是改革導致收入分配兩極化，是改革使他們生活在貧困之中。他們在心底里會產(chǎn)生一種對改革的憎惡。長期下去，這些人的社會承受力會逐漸下降，成為改革繼續(xù)深化的一大阻力。這樣，我們的改革就會失去一部分群眾基礎(chǔ)，難以順利進行下去。另外，中國自古以來就有“不患寡而患不均”的思想，收入分配差距長期過大，必然使聚集社會財富的極少數(shù)富人成為眾矢之的。一般認為，不平等會導致窮人從事犯罪、暴亂等破壞
9、性活動，過度的不平等會使這些暴力活動增加。由此，一方面，富人們?yōu)榱吮Ｗo自己的財產(chǎn)，需要花費額外的社會成本（如增加安全費用等），這不但造成了資源的浪費，而且加劇了社會不安定，從而導致國家法規(guī)不穩(wěn)定和整個社會的不確定性，人們無法對未來形成穩(wěn)定的預期；另一方面，富人們
為了保護投資產(chǎn)權(quán)，可能減少在國內(nèi)的投資，把資金轉(zhuǎn)向其他較為穩(wěn)定的國家或地區(qū)，影響本國經(jīng)濟增長。
二、創(chuàng)造條件，實現(xiàn)公平經(jīng)濟增長發(fā)展經(jīng)濟學最早反映收入分配與經(jīng)濟增長關(guān)系的最著名的論點就是所謂kuznets猜想。這個猜想形成了著名的kuznets倒u型曲線：當一種經(jīng)濟從前工業(yè)文明向工業(yè)文明轉(zhuǎn)變時，其收入不平等程度將隨著
10、早期的經(jīng)濟增長而擴大，隨后平穩(wěn)，最后縮小。但是，對于不平等程度是否會隨著經(jīng)濟增長而自行減少，還存在許多爭議。我們應從中國的實際情況出發(fā)，采取措施，改變這種僅有少數(shù)人享有成果的經(jīng)濟增長方式，以使全體人民分享經(jīng)濟增長帶來的利益，即實現(xiàn)一種公平的經(jīng)濟增長。
1.實現(xiàn)參與機會平等所謂機會均等，即每個人參與社會經(jīng)濟生活，追求收入，獲取財富的權(quán)利和機會是一樣的。但是，在我國由計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的過程中，雙軌制的存在，使國民收入要素分配缺乏監(jiān)控，形成一定數(shù)量通過尋租致富的權(quán)貴階層，從而造成人們參與市場競爭和收入分配的機會不平等。要實現(xiàn)公平的經(jīng)濟增長，必須首先解決機會不均問題：第一，加強
11、法制建設，市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，必須加快立法，規(guī)范經(jīng)濟行為，嚴厲打擊非法收入和黑市經(jīng)濟，使一切經(jīng)濟發(fā)展納入法治軌道；第二，深化行政管理體制改革，轉(zhuǎn)變政府職能，政府要在國家法律法規(guī)的指導下，加強對要素分配的監(jiān)控，做好市場經(jīng)濟的“守夜人”，維持良好的經(jīng)濟秩序；第三，盡快完善基本經(jīng)濟制度，鼓勵民營經(jīng)濟發(fā)展，鼓勵競爭，取消各種市場準人的限制，取締一切特權(quán)活動，以消除壟斷經(jīng)濟和地下經(jīng)濟，同時，打破地方保護壁壘，推進國內(nèi)市場統(tǒng)一的進程。
2.實現(xiàn)生產(chǎn)要素自由流動當期收入之間的差距表示這一時點上的不平等狀況，如果生產(chǎn)要素特別是勞動力可自由流動的話，那么，這一時點上的不平等狀況必定會被社會的流動性所緩
12、和。當前，現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展為農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移提供了前提與條件。工業(yè)化帶來的城鎮(zhèn)化以及城市化，將縮小城鄉(xiāng)之間的差別，緩解城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。具體來說，實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移，應從以下幾個方面入手：第一，消除對勞動力流動的管制，取消各種人口流動的障礙，如打破行政區(qū)劃的限制，減少對外來務工人員的歧視，保證外來人口享受和當?shù)鼐用裢瑯拥拇?；第二，建設統(tǒng)一靈活的勞動力市場，強化市場功能，利用價值規(guī)律調(diào)節(jié)勞動力的供給和需求，讓市場在勞動力資源配置中起基礎(chǔ)性作用；第三，完善勞動力市場服務體系，如建立跨地區(qū)的勞動力市場協(xié)調(diào)機制，為勞動者提供信息服務，推動勞動力在更廣闊范圍內(nèi)流動。
3.推進落后地區(qū)
13、的人力資本投資在上文提到的calor·o和zeira·j的模型中，人們可以在不減少富人人力資本投資的同時，增加窮人的人力資本投資，使經(jīng)濟收斂于較高收入水平的均衡。當今社會，一國經(jīng)濟增長越來越依賴于人力資本的作用。因此，教育投資即人力資本投資同經(jīng)濟增長形成了密不可分的聯(lián)系。從某種意義上說，我國的人口數(shù)量優(yōu)勢之所以不能轉(zhuǎn)化為人力資源質(zhì)量的優(yōu)勢，其根本原因在于教育不發(fā)達以及人力資本投入不均。另外，即使農(nóng)民可以完全自由進城務工，其在就業(yè)競爭中也必然處于劣勢，因為他們的素質(zhì)決定了他們再就業(yè)崗位選擇上不可能有太多機會。所以，要實現(xiàn)我國的人口優(yōu)勢，實現(xiàn)公平的經(jīng)濟增長，必須消除人力資本投資上的差異，推進落后地
14、區(qū)的人力資本投資：第一，重視農(nóng)村和其他地區(qū)的基礎(chǔ)教育，加大對這些地區(qū)基礎(chǔ)教育的投資；第二，加快職業(yè)教育在農(nóng)村和其他落后地區(qū)的發(fā)展，增加就業(yè)培訓機會，使其獲得相應的技能和資格認證，擴大他們就業(yè)行業(yè)和職業(yè)的范圍；第三，完善助學貸款機制，加強對來自貧困家庭學生的資助，以使他們完成學業(yè)。
4.健全社會保障制度政府除了通過稅收對初次分配的結(jié)果進行調(diào)控之外，更重要的是通過福利政策和社會保障機制提高低收入者和弱勢人群的收入水平。因為這不僅可以改善他們市場競爭的處境，促使新一輪競爭在相對公平的起點進行，而且可以增強人們的社會承受能力，有利于社會穩(wěn)定。社會保障體系的健全，應當加強以下幾方面的工作：第一，在保證農(nóng)民有地耕種的前提下，建立農(nóng)村最低生活保障制度，加大對農(nóng)村的財政投入力度，提高資金的使用效率；第二，進一步規(guī)范失業(yè)和醫(yī)療保險制度，逐步將農(nóng)村勞動力尤其是進城務工的農(nóng)民納入社會保障的范圍，擴大社會保障的覆蓋面；第三，加快關(guān)于社會保障制度的立法工作，使社會保障工作有法可依、有章可循，同時，福利政策和社會保障體系要適當向農(nóng)村地區(qū)和城市貧困階層傾斜，使其真正起到社會安全網(wǎng)的作用。
感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助
論公平經(jīng)濟增長
