在XX山-XX河世界地質(zhì)公園中期評(píng)估工作推進(jìn)會(huì)上的講話

上傳人:xg****9 文檔編號(hào):23453733 上傳時(shí)間:2021-06-08 格式:DOC 頁數(shù):5 大?。?7KB
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1、在XX山-XX河世界地質(zhì)公園中期評(píng)估工作推進(jìn)會(huì)上的講話   在xx山-xx河世界地質(zhì)公園中期評(píng)估工作推進(jìn)會(huì)上的講話   同志們:   我市2015年啟動(dòng)xx山-xx河國家地質(zhì)公園創(chuàng)建,2018年成功創(chuàng)建為全國第36個(gè)、全省第3個(gè)世界地質(zhì)公園,也是巴中首塊世界級(jí)金字招牌。今年7月,xx山-xx河世界地質(zhì)公園將接受首次中期評(píng)估。1月份,以政府辦的文件印發(fā)了《中期評(píng)估籌備工作方案》,對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化、分解,今天會(huì)議的主要目的是盤點(diǎn)前期工作進(jìn)展情況,對(duì)下步工作再督促、再推動(dòng)。前面,市自然自然和規(guī)劃局匯報(bào)了籌備工作開展情況,總體看推進(jìn)有力有序,提出的下步工作建議措施我都贊同。xx縣、xx縣

2、、市文旅集團(tuán)等單位圍繞籌備工作發(fā)了言,大家都態(tài)度鮮明、信心十足。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:   第一,高度重視,凝聚共識(shí)。重點(diǎn)做到“三個(gè)清醒認(rèn)識(shí)”。一要清醒認(rèn)識(shí)規(guī)則和后果。聯(lián)合國教科文組織對(duì)世界地質(zhì)公園實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,每4年進(jìn)行一次中期評(píng)估,重點(diǎn)關(guān)注公園在建設(shè)管理、遺跡保護(hù)、科研科普、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面工作成效。評(píng)估采取自查上報(bào)和現(xiàn)場核查相結(jié)合的方式,評(píng)估結(jié)果分為綠牌(通過)、黃牌(警告)、紅牌(摘牌)三種。被評(píng)價(jià)為“黃牌”的,給予2年整改期限,整改未達(dá)到要求,取消成員資格;被評(píng)價(jià)為“紅牌”的,直接取消世界地質(zhì)公園網(wǎng)絡(luò)成員資格。二要清醒認(rèn)識(shí)意義和內(nèi)涵。地質(zhì)公園的成功創(chuàng)建是大家齊心協(xié)力、艱辛付

3、出的結(jié)果,是全市共同的榮耀。借助這張世界級(jí)金字招牌的影響力,市委、市政府大力推介旅游資源及特色農(nóng)副產(chǎn)品,將巴中向全世界展示,尤其在成功承辦2020年世界地質(zhì)公園年會(huì)后,地質(zhì)公園的知名度和巴中旅游的吸引力隨之大幅提升。這次評(píng)估若評(píng)價(jià)為“紅牌”,前期所有努力都會(huì)付諸東流,評(píng)價(jià)為“黃牌”,又會(huì)耗費(fèi)大量人力、財(cái)力推進(jìn)整改,重點(diǎn)還會(huì)對(duì)全市旅游產(chǎn)業(yè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來巨大的負(fù)面影響,我們絕對(duì)冒不起這樣的風(fēng)險(xiǎn)。三要清醒認(rèn)識(shí)規(guī)律和形勢。近年來,聯(lián)合國教科文組織對(duì)世界地質(zhì)公園的評(píng)估審查愈加嚴(yán)格,據(jù)統(tǒng)計(jì),全球范圍內(nèi)每年基本都有3~4家公園受到黃牌警告。已開展過中期評(píng)估的澳大利亞和伊朗地質(zhì)公園因整改工作未達(dá)標(biāo)被取消資格。

4、中國已接受中期評(píng)估的35個(gè)世界地質(zhì)公園中,有11個(gè)被黃牌警告過,將近三分之一。創(chuàng)建難、守住成果更難,大家一定要在思想上重視起來、緊張起來,絕不能心存僥幸、企圖蒙混過關(guān),務(wù)必確?!熬G牌”通過。   第二,對(duì)標(biāo)對(duì)表,全面籌備。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面工作。一要抓好初期評(píng)估問題整改。2017年聯(lián)合國教科文組織專家在初期驗(yàn)收評(píng)估時(shí)反饋了11條評(píng)估意見,在進(jìn)行中期評(píng)估時(shí),會(huì)首先對(duì)這些意見整改情況進(jìn)行驗(yàn)收。前期,各單位已陸續(xù)啟動(dòng)整改工作,市自然資源和規(guī)劃局牽頭,xx縣、xx縣、市文旅集團(tuán)要扛實(shí)主體責(zé)任,立即對(duì)整改情況進(jìn)行一次全面梳理和排查,對(duì)已完成整改的要再對(duì)標(biāo)、再鞏固,對(duì)正在整改的要再督促、再推動(dòng),確保5月底

5、前全面完成。需要特別強(qiáng)調(diào)的是:世界地質(zhì)公園有自成體系的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),絕不能自以為是。比如,xx河溶洞內(nèi)的彩燈,我們認(rèn)為是美化亮化,專家卻評(píng)定為光污染。整改方案中的具體整改內(nèi)容和要求是嚴(yán)格對(duì)照評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化的,一定要遵從專業(yè)化意見推進(jìn)整改落實(shí)。二要抓好重點(diǎn)規(guī)范提升。市自然資源和規(guī)劃局根據(jù)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和近4年的建設(shè)情況,結(jié)合擬定的專家評(píng)估線路,將急需提升完善的37項(xiàng)工作任務(wù)細(xì)化為72個(gè)具體事項(xiàng)。市自然資源和規(guī)劃局牽頭,要對(duì)工作任務(wù)清單再梳理、再細(xì)化,做到任務(wù)明晰、責(zé)任明晰、標(biāo)準(zhǔn)明晰。各相關(guān)單位要對(duì)號(hào)入座,臺(tái)帳式抓好落實(shí)銷號(hào),確保所有提升完善任務(wù)5月底前全面完成,并在6月中旬前收集提供相關(guān)資料報(bào)市自然資源和規(guī)

6、劃局匯總歸檔。三要提前開展模擬自評(píng)。主要是兩個(gè)方面。一方面是a、b表的自評(píng),a表主要涉及基本情況,一共5大類220項(xiàng),b表主要側(cè)重管理經(jīng)營,一共6大類21項(xiàng)。從目前的提交的自評(píng)表看,按1000分制計(jì)算,a表得分973.5,主要失分指標(biāo)3項(xiàng),地質(zhì)與景觀10分、管理結(jié)構(gòu)7.5分、地學(xué)旅游9分;b表得分980分,失分指標(biāo)1項(xiàng),戰(zhàn)略伙伴。失分項(xiàng)總體可分為兩類,一類是“硬傷”的,比如,地質(zhì)與景觀中的“屬地”指標(biāo),是無法改變的;另一類“非硬傷”的,比如,地學(xué)旅游中“市場營銷材料有多少種語言”,是可以持續(xù)跟進(jìn)完善的。目前自查表雖然已提交,但對(duì)于“非硬傷”問題,仍然可以繼續(xù)完善提升,在專家現(xiàn)場評(píng)估時(shí)可以進(jìn)行溝

7、通補(bǔ)充。另一方面,要提前開展現(xiàn)場模擬自評(píng),由自然資源和規(guī)劃局牽頭對(duì)接,4月由我?guī)ш?duì)赴國家地質(zhì)公園網(wǎng)絡(luò)中心專題匯報(bào)世界地質(zhì)公園中期評(píng)估迎檢籌備情況,并爭取協(xié)調(diào)部、省相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家在6月底前來巴指導(dǎo)迎檢工作。四要持續(xù)提升管理水平。市自然資源和規(guī)劃局、xx、xx縣、市文旅集團(tuán)要以中期評(píng)估為契機(jī),通過問題整改,進(jìn)一步提升地質(zhì)公園管理水平。要進(jìn)一步理順體制機(jī)制,構(gòu)建市、縣、園區(qū)三位一體地質(zhì)遺跡保護(hù)責(zé)任體系和公園日常管理運(yùn)維體系;要在充分廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,因地制宜,加快推進(jìn)地質(zhì)公園保護(hù)條例的地方立法工作;要強(qiáng)化管理人員專業(yè)知識(shí)和服務(wù)能力建設(shè),打造一支一流的世界地質(zhì)公園管理團(tuán)隊(duì)。   第三,強(qiáng)化保障,

8、落實(shí)到位。要集中力量打好世界地質(zhì)公園成功創(chuàng)建后的“第一仗”。一要強(qiáng)化組織保障。市政府成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任組長,市自然資源和規(guī)劃局、xx縣、xx縣、市文旅集團(tuán)要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)人要親自研究、安排部署,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮、親臨一線,確保責(zé)任落實(shí)、任務(wù)落地。二要強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。市財(cái)政局要會(huì)同市自然資源和規(guī)劃局對(duì)中期評(píng)估所需經(jīng)費(fèi)進(jìn)行測算,拿出具體資金籌集和支付方案,并預(yù)撥部分資金保障籌備工作順利開展。三要強(qiáng)化后勤保障。市外事辦、市接待辦要及早準(zhǔn)備,充分考慮國外專家的文化差異、語言差異、生活習(xí)慣差異等因素,提前介入、全程參與。衛(wèi)健、市場監(jiān)管、氣象、供電等部門要做好現(xiàn)場評(píng)估過程中疫情防控、食品藥品、氣象預(yù)報(bào)、電力保障等工作,確保不出差錯(cuò)。四要強(qiáng)化調(diào)度督辦。近期由我?guī)ьI(lǐng)相關(guān)部門對(duì)擬定的評(píng)估線路進(jìn)行現(xiàn)場踏勘,并進(jìn)行現(xiàn)場辦公。市自然資源和規(guī)劃局要?jiǎng)討B(tài)掌握籌備工作推進(jìn)情況,市政府聯(lián)系副秘書長要實(shí)行每月一調(diào)度,督促工作推進(jìn)、研究解決具體問題。   同志們,迎評(píng)工作責(zé)任重大、時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨,各地各部門一定要高度重視、各司其職、精心籌備,務(wù)必確?!熬G牌”通過。

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