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1、國家開放大學電大本科《公共政策概論》期末試題及答案（試卷號：1183）
2022盜傳必究
一、 單項選擇題（每題2分，共10分）
1 -政策的調控功能常常表現(xiàn)出特有的（），即鮮明地強調政府工作的側重點。
A. 權威性 B.合法性
C.系統(tǒng)性 D.傾斜性
2.根據(jù)受“問題”影響人數(shù)的多少及其關系將社會問題分為分配性問題、調節(jié)性問題和再分配問題 的是美國公共政策學家（）o
A. 史密斯 B.西奧多?羅威
C-威廉?鄧恩 D.德羅爾
3 .第三部門研究的一個核心課題是（）。
A. 公共責任 B.公共利益
C.公共服務 D.公共道德
4. 公共權力機關針對特定的政策問題，依據(jù)一
2、定的程序和原則確定政策目標、設計政策方案并進行 優(yōu)選抉擇的過程是（）。
A. 政策評估 B.政策執(zhí)行
C.政策方案規(guī)劃 D.政策終止
5. 薩巴蒂爾認為（）是宣傳聯(lián)盟能夠形成的關鍵要素。
A. 組織建設 B.信仰體系
C.法律體系 D.領導者
二、 多項選擇題（每題3分，共15分）
6. 公共政策是政府在對全社會公共利益進行（）中所制定的行為準則。
A. 選擇
B. 整合
C. 分配
D. 落實
7. 影響政策目標群體態(tài)度取向的環(huán)境因素主要有（）。
A. 政策環(huán)境因素
B. 文化環(huán)境因素
C. 主觀因素
D. 客觀因素
8. 麥克唐奈和艾莫爾根據(jù)政策工具所欲求
3、的目標，將政策工具分為（）
A. 命令型工具
B. 激勵型工具
C. 能力建設型工具
D. 系統(tǒng)變遷型工具
9. 以下分析方法屬于利益分析方法的是（）。
A. 政治學分析法
B. 經濟分析方法
C. 階級分析方法
D. 倫理學分析法
10. 史密斯的政策執(zhí)行過程模型中的重要因素包括（）。
A. 理想化的政策
B. 執(zhí)行機構
C. 目標群體
D. 政策環(huán)境
三、 名詞解釋（每題5分，共20分）
11. 執(zhí)政黨：政黨尤其是執(zhí)政黨，是公共政策主體的核心力量，它是一種特殊的社會團體，是以其所 代表的階級、階層或政治集團利益為核心，以擁有或參與國家政權為目的組織起來的統(tǒng)一
4、思想與行動的政 治組織。
12. 復雜動態(tài)性：即社會問題是南多種維度的斟素相互滲透、相互纏繞糾結而成；這些不同維度的問 題相互聯(lián)系、相互作用；不同維度的問題義不斷變化、發(fā)展，不斷改變社會問題發(fā)生發(fā)展的方式與方向。
13. 知識化：是指知識作為一種生產要素和資源，被人們吸收、創(chuàng)新，轉化利用，從而提高個人素質, 改變生產生活方式，促進生產力發(fā)展的歷史過程。知識化是經濟發(fā)展的基礎，而經濟則義成為知識化的重 要載體。
14. 成本收益分析方法：成木收益分析方法財政策的貨幣成本和總的貨幣收益量化進行比較，廢方法 使用統(tǒng)一的價值單位來衡量所有函素，通常以貨幣作為共同的計量單位來衡量成本和收益。
四
5、、 簡答題（每題10分，共30分）
15. 公民參與的必要性。
答：公民參與的必要性體現(xiàn)在以下二個層面：
第一，對公民個體而言，公民參與有利于培養(yǎng)良好的公民資格和公民素養(yǎng)，促進公民個體全面發(fā)展。
（3分）
第二，在公共政策上，公民參與能夠有效提引公共政策的質量。一方面，在決策過程中有序擴大公民 參與，有利于確保公共政策的公共性，提高政策的科學性，增強政策的回應性，從而優(yōu)化公共政策的制定; 另一方面，公民協(xié)助政府執(zhí)行政策，有利于增強政策認同，加強執(zhí)行監(jiān)督，從而完善公共政策的執(zhí)行。（4 分）
第二，在制度環(huán)境層面，公民參與機制有利于增強政治系統(tǒng)和行政系統(tǒng)之間的聯(lián)系，促進民主制度、 責任
6、機制的形成和完善。（3分）
16. 政治法律環(huán)境的內容。
答：具體包括二個層面：
第一，既有的規(guī)范性法律政策體系，如憲法、基本法律、行政法規(guī)、行政規(guī)章、國家政策等。這些曲 素規(guī)定并保障了公共政策系統(tǒng)中權力和資源的分配，保證了公共政策系統(tǒng)運行的協(xié)調性、規(guī)范性和科學性, 同時影響新政策的原則方向。（3分）
第二，涉及實際政治權力分配的國家政權制度，如整體制度、國家結構形式、議會制度、政黨制度、 選舉制度、輿滄控制制度、決策制度等。它會在很大程度上影響決策主體的構成、民眾參與決策的機會及 深度，也會影響政府決策內容的偏好。（4分）
第二，國內政治形勢及特定時期的政治人物。任何國家及政府在特
7、定的時期邯有其特定的奮斗目標。 （3分）
17. 公共利益區(qū)別于共同利益的基本特征。
答：第一，公共利益是一種具有社會共享性的共同利益。（2分）
第二，公共利益與政府的高度相關性。（2分）
第二，公共利益的公平性及其實現(xiàn)途徑的民主性。（2分）
第四，公共利益“公共屬性”的理論內涵與判斷標準。（2分）
第五，公共利益的層次性。（1分）
第六，公共利益實現(xiàn)途徑的多元化。（1分）
五、論述題（25分）
18. 試論述影響社會問題進入政策議程的幽素。
答：（1）政治領導人的作用；
（2） 政治組織的作用；
（3） 政府體制的作用；
（4） 利益集團的作用；
（5） 專家學者的作用；
（6） 公民個人的作用；
(7) 大眾傳播媒介的作用；
(8) 問題自身的作用。
(以上要點均須結合實際展開論述，否則酌情扣分，只答要點，每點給1分)
國家開放大學電大本科《公共政策概論》期末試題及答案（試卷號：1183）
