電大土木工程專業(yè)(本科)畢業(yè)論文 淺談建設(shè)項(xiàng)目施工階段造價(jià)的控制

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1、湖北廣播電視大學(xué)開放教育土木工程專業(yè)（本）科畢業(yè)論文 淺談建設(shè)項(xiàng)目施工階段造價(jià)的控制 指導(dǎo)老師：衛(wèi)老師 學(xué)生姓名： 熊晟君 專 業(yè)： 土木工程 （本） 年 級(jí)：大四 學(xué) 號(hào)： 20077420000625 2012年 10 月 24 日 建筑 目 錄 、建設(shè)項(xiàng)目施工階段造價(jià)失控的原因 1 1 .合同條款欠嚴(yán)密 2 2 .施工組織設(shè)計(jì)欠優(yōu)化 2

2、 3 .設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證管理混亂 2 4 . 一味的追求施工進(jìn)度 2 5 建設(shè)項(xiàng)目施工階段造價(jià)控制采取的措施 3 1 .制定嚴(yán)密的合同條款及加強(qiáng)施工過(guò)程中的 合同跟蹤與管理 3 2 .施工組織設(shè)計(jì)的優(yōu)化和施工方案的技術(shù) 經(jīng)濟(jì)比選 3 3 .正確處理工期、質(zhì)量、造價(jià)三者之間的關(guān)系 4 5 .做好市場(chǎng)材料及設(shè)備的詢價(jià)，建立詢價(jià)體系 5 8 淺談建設(shè)項(xiàng)目施工階段造價(jià)的控制 目前，在我國(guó)工程建設(shè)領(lǐng)域，存在著技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相分離的狀況。我國(guó)大多數(shù) 工程技術(shù)人員往往把工程造價(jià)看成是財(cái)務(wù)、概預(yù)算人員的職責(zé)，認(rèn)為與己無(wú)關(guān)。 在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，工程技術(shù)人員往往只注重工程 質(zhì)量控制及工程進(jìn)

3、度控制，忽 略對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的投資進(jìn)行控制。如果技術(shù)人員忽略工程造價(jià)，工程造價(jià)人員不懂 得相關(guān)的工程技術(shù)知識(shí)，工程造價(jià)就難以合理確定和有效控制。 從本人從事造價(jià) 工作十幾年來(lái)所做過(guò)的工程項(xiàng)目及所收集到的工程實(shí)例來(lái)看，結(jié)算超預(yù)算 50% 以上的情況普遍存在。 、建設(shè)項(xiàng)目施工階段造價(jià)失控的原因 1 .合同條款欠嚴(yán)密 工程建設(shè)項(xiàng)目合同是雙方（或數(shù)方）當(dāng)事人關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目事宜依法訂立的有 關(guān)權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任的協(xié)議。該類 合同包含：用地協(xié)議，代理 合同，勘察、設(shè)計(jì) 合同，審圖合同，監(jiān)理合同，施工合同，材料、設(shè)備供應(yīng)合同等等。其中內(nèi)容最 復(fù)雜、標(biāo)的最大的要數(shù)施工 合同，施工合同是發(fā)包人和承包人為完成商定

4、的建安 工程，明確相互權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任關(guān)系的合同。施工合同是工程建設(shè)項(xiàng)目的主要 合同，是工程建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度、投資三方面控制的主要依據(jù)。一個(gè)完整、科學(xué)、 合理的施工合同具體內(nèi)容均體現(xiàn)在與工程造價(jià)有關(guān)的信息， 包括：合同文件的組 成與解釋順序，具體、明確的工程實(shí)施范圍，工程數(shù)量，總造價(jià)的組成，計(jì)費(fèi)方 式及費(fèi)率，浮動(dòng)率，工程款的支付方式，工程的變更、簽證等規(guī)定，工程結(jié)算、 工期、質(zhì)量的約定，檢測(cè)、檢驗(yàn)費(fèi)，索賠、風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，保險(xiǎn)，甲供材料和設(shè)備， 分包工程等等。上述各項(xiàng)內(nèi)容如稍有不明確或確定不合理， 即可對(duì)造價(jià)造成很大 影響。 2 .施工組織設(shè)計(jì)欠優(yōu)化 最優(yōu)的施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)該是即方便施工、 又能提高

5、進(jìn)度、而對(duì)造價(jià)又不會(huì)產(chǎn) 生太大影響。但有時(shí)施工方便和造價(jià)卻是矛盾的，如基礎(chǔ)土方采用大開挖當(dāng)然施 工簡(jiǎn)單易行，這針對(duì)基礎(chǔ)比較密的工程造價(jià)肯定是節(jié)省的， 但如果基礎(chǔ)間距比較 大，如果采用大開挖恐怕要比單個(gè)基礎(chǔ)開挖增加很多土方量，對(duì)造價(jià)控制不利。 承包商編制施工組織設(shè)計(jì)一般是從方便施工的角度出發(fā)， 所以如果監(jiān)理工程師和 甲方現(xiàn)場(chǎng)工程師責(zé)任心不強(qiáng)，不認(rèn)真審核承包商的施工組織設(shè)計(jì)， 就容易造成造 價(jià)失控。 3 .設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等資料的管理混亂。 設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等資料的管理混亂。有些現(xiàn)場(chǎng)工程師的業(yè)務(wù)素質(zhì)差，對(duì) 合同、預(yù)算和有關(guān)規(guī)定不熟悉，不應(yīng)簽證的項(xiàng)目盲目簽證，有的現(xiàn)場(chǎng)工程量問(wèn)題 不經(jīng)核實(shí)隨

6、意簽證、確認(rèn)，或者工程量該簽立方的簽成平方，又不標(biāo)明厚度，等 造價(jià)師發(fā)現(xiàn)時(shí)工程已隱蔽，給最后結(jié)算留下隱患，有的承包商為獲取高利潤(rùn)，設(shè) 法巧立名目，弄虛作假，有意扭曲 合同的界限含義，以少報(bào)多，高估冒算，如遇 上業(yè)務(wù)差或不負(fù)責(zé)的監(jiān)理或甲方人員，就容易蒙混過(guò)關(guān)，造成造價(jià)失控。 4 . 一味的追求施工進(jìn)度 一般情況下，投資者想當(dāng)然的會(huì)認(rèn)為加快項(xiàng)目進(jìn)度， 早一點(diǎn)進(jìn)行銷售或投入 生產(chǎn)，資金就能早日回籠，不想這樣做卻是大大增加了施工成本， 如果采用趕工 的方法縮短工期，承包商的人工、機(jī)械及一些周轉(zhuǎn)材料都會(huì)增加，從而加大工程 造價(jià)。 二、建設(shè)項(xiàng)目施工階段造價(jià)控制采取的措施 針對(duì)以上分析的建設(shè)項(xiàng)目施工

7、階段造價(jià)失控的原因， 現(xiàn)提出以下造價(jià)控制應(yīng) 采取的措施。 1.制定嚴(yán)密的合同條款及加強(qiáng)施工過(guò)程中的 合同跟蹤與管理 隨著我國(guó)加入WTO工程項(xiàng)目的管理也將逐步與國(guó)際接軌，實(shí)行嚴(yán)格的 合同 管理，是建設(shè)單位的首選課題。在國(guó)際慣例中，業(yè)主常常聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的咨詢 公司 編制嚴(yán)密的招標(biāo)文件、合同文本，對(duì)承包商的制約條款幾乎達(dá)到無(wú)所不包的地步， 防止施工單位進(jìn)場(chǎng)后以工期緊、場(chǎng)地狹小、品牌型號(hào)不明確等為借口，進(jìn)行各種 各樣的索賠。加強(qiáng)施工過(guò)程中的 合同管理，杜絕施工單位偷工減料、以次充好， 影響工程質(zhì)量從而影響工程造價(jià)。 2.施工組織設(shè)計(jì)的優(yōu)化和施工方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選 (1)施工組織設(shè)計(jì)的優(yōu)化 施工

8、組織設(shè)計(jì)應(yīng)考慮全局，抓住主要矛盾，遇見薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)事求是地做好 施工全過(guò)程的合理的安排。實(shí)際編制的過(guò)程中，應(yīng)注意從以下幾個(gè)方面對(duì)施工組 織設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化。 1)重視施工準(zhǔn)備工作，不打無(wú)準(zhǔn)備之仗。 2)進(jìn)度計(jì)劃安排上的均衡原則。 3)作業(yè)的高效性。 4)充分利用現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備，內(nèi)部合理調(diào)度，力求提高主要 機(jī)械的利用率。 5)施工技術(shù)以提高 經(jīng)濟(jì)效益，簡(jiǎn)化工序?yàn)樵瓌t。 (2)施工方案的技術(shù) 經(jīng)濟(jì)性的選比 施工方案的技術(shù) 經(jīng)濟(jì)分析，應(yīng)先建立技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析指標(biāo)體系，靈活運(yùn)用定性 方法和有針對(duì)性地 應(yīng)用定量方法，對(duì)各種施工方案從技術(shù)上和 經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行對(duì)比評(píng) 價(jià)，最后選定最合理利用人力、物力、財(cái)力、

9、 資源，既項(xiàng)目投資最低的方案。 3.正確處理工期、質(zhì)量、造價(jià)三者之間的關(guān)系 (1)合理地實(shí)施求是地確定項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施目標(biāo) 一般來(lái)說(shuō)，建設(shè)單位在項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施階段的目標(biāo)往往是項(xiàng)目建設(shè)的短工期、 低造價(jià)和高質(zhì)量 項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)的理想狀態(tài)是同時(shí)達(dá)到最短工期、 最低造價(jià)和最高 質(zhì)量，但實(shí) 際上是很難實(shí)現(xiàn)的。由項(xiàng)目的三大目標(biāo)組成的目標(biāo)系統(tǒng)， 是一個(gè)相互制約、相互 影響的統(tǒng)一體，其中任何一個(gè)目標(biāo)的變化，都勢(shì)必引起另外兩個(gè)目標(biāo)的變化， 并 受到它們的影響和制約。因此，在制定項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)時(shí)，應(yīng)該先對(duì)各種客觀因素 和執(zhí)行人可以采取的可能行動(dòng)及這些行動(dòng)的可能后果進(jìn)行綜合 研究，實(shí)施求是的 確定一套切合實(shí)際

10、的衡量準(zhǔn)則，經(jīng)過(guò)對(duì)具體情況的具體分析，制定項(xiàng)目建設(shè)的具 體目標(biāo)。 (2)正確處理工期與造價(jià)的關(guān)系 縮短施工工期，可以降低施工企業(yè)的固定成本，有益于降低建筑安裝工程費(fèi) 用。但是，如果采用趕工的方法縮短工期，便需投入更多的人力和施工 機(jī)械，需 采用新型材料和技術(shù)措施，因而人工費(fèi)、 機(jī)械費(fèi)、材料費(fèi)就會(huì)增加，加大 建筑安 裝工程費(fèi)用。 (3)正確處理質(zhì)量與造價(jià)的關(guān)系 工程質(zhì)量是指竣工的工程應(yīng)當(dāng)達(dá)到設(shè)計(jì)圖紙的技術(shù)要求、 符合國(guó)家規(guī)范和標(biāo) 準(zhǔn)要求的特性。工程 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是從工程的性能、壽命、可靠性、安全性和 經(jīng)濟(jì)性 五個(gè)方面綜合考慮制定的。在工程建設(shè)中，只有質(zhì)量合乎要求的工程才能投入生 產(chǎn)和交付使用

11、，才能發(fā)揮投資效果?？刂乒こ淘靸r(jià)必須貫徹技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的 原則，既要保證工程質(zhì)量，又要把降低工程造價(jià)的觀念滲透到整個(gè)建設(shè)過(guò)程的每 項(xiàng)工作中去。 1)深入分析工程的功能，合理確定 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 2)擇優(yōu)選用施工方案。 3)降低質(zhì)量成本。 4)工程變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證和索賠的管理 在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，由于多方面的情況變更，經(jīng)常出現(xiàn)工程量變化、施 工進(jìn)度變化，以及發(fā)包方與承包方在執(zhí)行 合同中的爭(zhēng)執(zhí)等許多問(wèn)題。這些問(wèn)題的 產(chǎn)生，而不得不改變施工項(xiàng)目或增減工程量。 5.做好市場(chǎng)材料及設(shè)備的詢價(jià)，建立詢價(jià)體系 建設(shè)工程的材料及設(shè)備費(fèi)一般要占工程總成本的 60%以上，顯然控制材料 成本是控制施工階

12、段造價(jià)的一個(gè)重要方面。首先，企業(yè)應(yīng)系統(tǒng)關(guān)注機(jī)構(gòu)公布的價(jià) 格，與社會(huì)咨詢機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系。監(jiān)理起企業(yè)自身的價(jià)格信息網(wǎng)絡(luò)， 保持信息渠道 的通暢，及時(shí)準(zhǔn)確的把握不同地區(qū)及不同規(guī)格的材料、 半成品的價(jià)格信息，保證 工作人員可隨時(shí)隨地地調(diào)用及監(jiān)督，做到資源共享。要進(jìn)一步建立與商家及廠家 的經(jīng)濟(jì)往來(lái)關(guān)系，尋找物美價(jià)廉的產(chǎn)品；其次，要控制材料的采購(gòu)單價(jià)，還應(yīng)在 系統(tǒng)價(jià)格的基礎(chǔ)上，定期繪制主要材料的時(shí)間一一價(jià)格曲線圖， 分析材料的周期 變化規(guī)律，結(jié)合技術(shù)曲線的分析及市場(chǎng) 經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行狀況，委托人的通貨膨脹及通 貨收縮狀態(tài)，研究判斷不同地區(qū)、不同材料的短期及中期走向，在參照價(jià)格信息 的基礎(chǔ)上，增加理性分析的因素，把握材料的走向趨勢(shì)，將其分析成果應(yīng)用在開 發(fā)生產(chǎn)中。 以上5個(gè)方面施工階段造價(jià)的控制，相輔相成，缺一不可，可以有側(cè)重，不 可有忽視。對(duì)于造價(jià)管理這個(gè)大課題，遠(yuǎn)不止這些內(nèi)容能夠囊括，還需要具體問(wèn) 題具體分析，不要關(guān)大造價(jià)人員不斷努力，使之不斷完善成熟。