建設(shè)工程安全文明施工管理辦法

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1、單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式,,單擊此處編輯母版文本樣式,,第二級(jí),,第三級(jí),,第四級(jí),,第五級(jí),,,,*,建設(shè)工程安全文明施工管理辦法,,(編寫(xiě)說(shuō)明),,,,,,,第一章 總則,一. 編制的目的,,1. 提高安全生產(chǎn)工作和文明施工的管理水平；,,2. 指導(dǎo)、規(guī)范安全文明施工行為；,,3. 防范安全事故，保障工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行。,,公司安全生產(chǎn)目標(biāo) : 杜絕重大安全事故,輕重傷負(fù)傷頻率小于1.5,‰,。,,,,,重大安全事故分為四級(jí)：,,,１、死亡３０人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失３００萬(wàn)以上為一級(jí)。,,２、死亡１０人以上、２９人以下，或直接經(jīng)濟(jì)損失１００萬(wàn)以上，不滿(mǎn)３００萬(wàn)為二級(jí)。,,３、死

2、亡３人以上、９人以下，或重傷２０人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失３０萬(wàn)以上，不滿(mǎn)１００萬(wàn)為三級(jí)。,,４、死亡２人以下，或重傷３人以上、１９人以下，或直接經(jīng)濟(jì)損失１０萬(wàn)以上，不滿(mǎn)３０萬(wàn)為四級(jí)。,,,二. 實(shí)施辦法,1. 規(guī)定了本管理辦法的用途和適用范圍以及由誰(shuí)來(lái)實(shí)施。,,2. 實(shí)施全員負(fù)責(zé)的原則，現(xiàn)場(chǎng)各專(zhuān)業(yè)工程師及項(xiàng)目經(jīng)理要承擔(dān)各自的責(zé)任，齊抓共管。,,⑴、 貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針；,,⑵ 、以“預(yù)防為主，消除隱患”為指導(dǎo)思想，抓好安全管理工作。,,3. 幫助和促進(jìn)施工單位抓好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作，主要是責(zé)任感和自控意識(shí)、自控能力。,,4. 明確建設(shè)、施工、監(jiān)理三方的關(guān)系和責(zé)任。,,,三

3、. 開(kāi)工前應(yīng)該遵守的原則,1. 制定合理工期,,目的是：避免疲勞作業(yè)、交叉作業(yè)和夜間施工等，為施工提供必要的安全作業(yè)環(huán)境。,,2.安全評(píng)估,,指施工時(shí)對(duì)周邊建筑物、構(gòu)筑物的影響，有無(wú)危險(xiǎn)源，如高壓線(xiàn)、地下管網(wǎng)等，需要加以保護(hù)和防護(hù)等。,,3.不降低安全標(biāo)準(zhǔn),,尤其反映在基坑開(kāi)挖施工中，必須按規(guī)定放坡和支護(hù)。嚴(yán)禁在不具備安全條件的狀況下，強(qiáng)令施工單位違章作業(yè)、冒險(xiǎn)施工。,,4.依法辦事,,按規(guī)定辦理申請(qǐng)批準(zhǔn)手續(xù)。,,,第二章安全生產(chǎn),一. 督促、促進(jìn)施工單位強(qiáng)化安全管理,,管理不善是造成傷亡事故的主要原因之一，據(jù)權(quán)威部門(mén)分析的事故中有89﹪都不是因技術(shù)解決不了造成的，都是由于沒(méi)有安全技術(shù)措施

4、、缺乏安全技術(shù)知識(shí)、不作安全技術(shù)交底、安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)、違章指揮、違章作業(yè)造成的。因此，強(qiáng)化安全管理，整體的安全工作也就有保證了。,,,,,實(shí)施要點(diǎn)：,,1.組織落實(shí),,檢查施工單位建立健全安全生產(chǎn)保證體系情況，應(yīng)組建安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，設(shè)專(zhuān)職安全員和兼職安全員負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)安全工作的監(jiān)督檢查。,,施工單位配備專(zhuān)職安全管理人員標(biāo)準(zhǔn)：,,建筑工程建筑面積１萬(wàn)㎡以下、安裝工程總造價(jià)在５０００萬(wàn)元以下的不少于１人；建筑工程建筑面積１萬(wàn)～５萬(wàn)㎡、安裝工程總造價(jià)在５０００萬(wàn)～１億元的不少于２人；建筑工程建筑面積５萬(wàn)㎡以上、安裝工程總造價(jià)在１億元以上的不少于３人，按土建、機(jī)電設(shè)備等專(zhuān)業(yè)設(shè)置，

5、并設(shè)安全主管。,,,,2.制度落實(shí),,檢查施工單位建立管理制度情況，應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全教育、安全檢查、安全保衛(wèi)、安全培訓(xùn)、班前安全活動(dòng)等安全管理制度并認(rèn)真落實(shí)、執(zhí)行。,,安全檢查：,,⑴、建立定期安全檢查制度。公司必須由分管經(jīng)理組織每月不少于一次的安全檢查；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人會(huì)同項(xiàng)目總監(jiān)、施工項(xiàng)目經(jīng)理每周不少于一次的全面安全檢查，形成安全文明施工周報(bào)，報(bào)公司備案。,,⑵、六級(jí)風(fēng)以上及雨、雪等惡劣天氣，施工、監(jiān)理單位及項(xiàng)目部必須立即組織檢查。遇影響施工作業(yè)的異常天氣，應(yīng)停止施工。,,⑶、對(duì)檢查出的事故隱患，必須按定人、定時(shí)、定措施的”三定“原則進(jìn)行整改。,,,3.管理落實(shí),,檢查施工單位管理落實(shí)

6、情況，施工組織設(shè)計(jì)中必須有安全技術(shù)方案、安全技術(shù)措施；施工過(guò)程中應(yīng)有安全技術(shù)交底、定期安全檢查、實(shí)行目標(biāo)管理等，對(duì)安全隱患必須整改到位；施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)志、特種作業(yè)人員必須持證上崗等。,,⑴、對(duì)基坑支護(hù)與降水工程、土方開(kāi)挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、臨時(shí)用電工程、爆破工程及其它危險(xiǎn)性較大的工程，施工單位必須編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案，并附必要的計(jì)算書(shū)，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批、總監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)后，由專(zhuān)職安全管理人員監(jiān)督實(shí)施。,,,⑵、對(duì)涉及地下暗挖工程、深基坑工程、高大模板工程、３０米以上高空作業(yè)工程的專(zhuān)項(xiàng)施工方案，施工單位必須組織由２名具有高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)的巖土工程師、２名一級(jí)注

7、冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、１名注冊(cè)監(jiān)理工程師組成的５人以上專(zhuān)家組，對(duì)已編制的安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證審查。,,⑶、施工作業(yè)前，施工單位項(xiàng)目部技術(shù)人員應(yīng)將分部分項(xiàng)工程有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工班組、作業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)交底，要將操作者的安全事項(xiàng)講明，要有針對(duì)性、指導(dǎo)性。安全技術(shù)交底必須以書(shū)面形式進(jìn)行，并經(jīng)交接底雙方簽字確認(rèn)，嚴(yán)禁代簽字。,,,二、安全防護(hù)的要點(diǎn),1,.,“三寶”,利用及“四口”、“五臨邊”防護(hù),,高處墜落約占安全事故總量的第一位，約44.8﹪，屬高發(fā)事故類(lèi)。安全帶、安全網(wǎng)、“四口”、“五臨邊”防護(hù)都是預(yù)防高處墜落非常有效的措施；安全帽是預(yù)防物體打擊，物體打擊約占安全事故總量的第三位，約12﹪，

8、由于不帶安全帽受傷害的占此類(lèi)事故的90﹪，所以對(duì)“三寶”利用及“四口”、“五臨邊”防護(hù)要求比較嚴(yán)格，必須做到。,,,,實(shí)施要點(diǎn)：,⑴.安全帽、安全帶、安全網(wǎng)必須使用登記備案產(chǎn)品。,,⑵.進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)人員必須正確佩帶安全帽，高處作業(yè)人員必須系好安全帶，高掛低用;,,⑶.施工現(xiàn)場(chǎng)的“四口”（通道口、預(yù)留洞口、樓梯口、電梯井口）、“五臨邊”（基坑、屋面、樓板、陽(yáng)臺(tái)、接料平臺(tái)）必須進(jìn)行防護(hù)；,,⑷.安全防護(hù)欄、防護(hù)門(mén)和防護(hù)蓋板等設(shè)施,,應(yīng)牢固有效。,,,２.基坑支護(hù),,近年來(lái)建筑施工傷亡事故中坍塌事故比例增大，主要原因是：開(kāi)挖基坑、基槽時(shí)未按土質(zhì)情況設(shè)置安全邊坡和做好固壁支撐。所以在施工前必須進(jìn)行勘察

9、，摸清地下情況。,,實(shí)施要點(diǎn)：,,⑴.必須辦理工程安全報(bào)監(jiān)、施工許可手續(xù)；,,⑵.對(duì)基坑周邊環(huán)境、土質(zhì)等情況進(jìn)行安全評(píng)估，編制專(zhuān)項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)與基坑支護(hù)方案，并組織專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審，并嚴(yán)格按評(píng)審后的方案組織施工；,,⑶.不得降低防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁在不具備安全條件的狀況下冒險(xiǎn)作業(yè)；,,⑷.加強(qiáng)對(duì)基坑壁基毗鄰建筑物、構(gòu)筑物的沉降觀(guān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除隱患。,,,,安全防護(hù)要點(diǎn)是：防塌方和對(duì)周?chē)ㄖ铩?gòu)筑物的影響。,3. 模板工程,,實(shí)施要點(diǎn)：,,⑴.必須編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案和支撐系統(tǒng)計(jì)算書(shū)，并經(jīng)審批；,,⑵.施工前應(yīng)進(jìn)行全面安全技術(shù)交底；,,⑶.模板支撐系統(tǒng)應(yīng)做到設(shè)計(jì)合理、基礎(chǔ)穩(wěn)固、拉結(jié)有效；,,⑷.模板安裝

10、完畢須經(jīng)驗(yàn)收，方準(zhǔn)澆注砼。,,,,,⑸、模板拆除時(shí)混凝土必須達(dá)到規(guī)定設(shè)計(jì)強(qiáng)度要求，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后，方可實(shí)施。　　安全防護(hù)要點(diǎn)是：防失穩(wěn)、防坍塌，模板的拆除主要應(yīng)防墜落傷人。,4. 腳手架工程,,,腳手架是建筑施工的主要設(shè)施，從腳手架上墜落的事故約占高處墜落事故的50﹪。腳手架上的事故如能得到控制，則高處墜落事故可以大量下降,。,,,實(shí)施要點(diǎn)：,,１.編制專(zhuān)項(xiàng)搭拆施工組織設(shè)計(jì)（方案）；,,２.進(jìn)行詳細(xì)的安全技術(shù)交底，操作人員必須持證上崗；,,３.確保腳手架基礎(chǔ)穩(wěn)固、排水暢通、整體拉結(jié)牢固、腳手板滿(mǎn)鋪、搭設(shè)上下坡道；,,４.操作層應(yīng)按規(guī)定設(shè)置防護(hù)欄和擋腳板，不得超重堆放

11、材料；,,５.接料平臺(tái)必須有獨(dú)立支撐系統(tǒng)；,,６.安全平網(wǎng)、立網(wǎng)應(yīng)按工程進(jìn)度及時(shí)搭設(shè)；,,７.對(duì)搭設(shè)質(zhì)量全面驗(yàn)收后，才能投入使用。,,,腳手架防護(hù)要點(diǎn)是：防墜落、防失穩(wěn)、防倒塌。,,,,５.機(jī)械設(shè)備管理,,施工機(jī)具使用數(shù)量多，使用廣泛，所以發(fā)生事故的幾率比較大，約占各類(lèi)事故的第四位，約7.2﹪。,,實(shí)施要點(diǎn)：,,,機(jī)械設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須經(jīng)過(guò)檢查或有關(guān)部門(mén)的驗(yàn)收，確認(rèn)符合要求時(shí)，方準(zhǔn)使用。多用聯(lián)合機(jī)械在施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁使用。,,塔吊在使用中常常因安全限位裝置（四限位、兩保險(xiǎn)）不齊全或不可靠造成事故。“四限位”指力矩、超高、變幅、行走限位裝置，“兩保險(xiǎn)”指吊鉤和滾筒保險(xiǎn)裝置，所以這些是重點(diǎn)檢查的項(xiàng)目

12、。,,,,,,防護(hù)要點(diǎn)是：防傷害、防漏電、防雷，垂直起重、運(yùn)輸類(lèi)設(shè)備還須防重物墜落、防傾翻等。,6、消防和防火,,實(shí)施要點(diǎn)：,,1.建立和健全消防安全責(zé)任制，落實(shí)消防安全各項(xiàng)管理措施；,,2.對(duì)易燃、易爆、有毒化學(xué)物品的保管、使用進(jìn)行嚴(yán)格管理；,,3.對(duì)電氣焊、氣割等動(dòng)火作業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火審批制度；,,4.配備齊全有效的消防設(shè)施，防患于未然。,,,,,防護(hù)要點(diǎn)是：實(shí)行“以防為主，安防結(jié)合”的原則。,7.施工用電,,,觸電傷亡事故約占事故總量的第二位，約16.6﹪。其中，由于施工碰觸電力線(xiàn)路造成的傷亡事故占30﹪，由于工地隨意拖拉電線(xiàn)造成觸電事故的占16﹪，現(xiàn)場(chǎng)照明不使用安全電壓造成

13、事故的占15﹪，以上三類(lèi)事故占觸電事故的61﹪。,,,,,為了消除觸電事故隱患，實(shí)施要點(diǎn)是：,,1.施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電工程必須編制專(zhuān)項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)（方案），并經(jīng)施工、監(jiān)理、建設(shè)單位共同驗(yàn)收合格后方可使用；,,2.必須采用“三相五線(xiàn)制” TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)；,,3.配電系統(tǒng)采用“三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)”；,,4.實(shí)行“一機(jī)一閘一漏一箱”的規(guī)定，每臺(tái)設(shè)備配置專(zhuān)用開(kāi)關(guān)箱，開(kāi)關(guān)箱必須裝設(shè)漏電保護(hù)器（30mA或15mA,0.1s）；,,5.必須使用五芯（三相）或三芯（單相）電纜，嚴(yán)禁使用雙絞電線(xiàn)。,,,防護(hù)要點(diǎn)是：防觸電、防火災(zāi)。,第三章 文明施工,,,施工現(xiàn)場(chǎng)不但應(yīng)該做到安全生產(chǎn)、不發(fā)生事,,故，同時(shí)還應(yīng)

14、該做到文明施工，整齊有序，把過(guò),,去建筑施工以“臟、亂、差”為主要特征的工地，,,改變?yōu)槌鞘形拿鞯摹按翱凇?。針?duì)建筑工地存在的,,管理問(wèn)題，本辦法制定了以下四方面的規(guī)定。,,文明施工的主要內(nèi)容有：,,一. 抓好現(xiàn)場(chǎng)文明；,,二. 抓好環(huán)境保護(hù)；,,三. 保持場(chǎng)內(nèi)整潔、規(guī)范有序；,,四. 抓好生活衛(wèi)生。,,,,,,實(shí)施要點(diǎn)是,：,,一. 抓好現(xiàn)場(chǎng)文明,,1. 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置圍擋，封閉管理；,,2. 設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的“七牌二圖”；,,3. 創(chuàng)建“安全文明型、衛(wèi)生環(huán)保型”和“硬化、凈化、美化、綠化、亮化”（“兩型五化”）工地；,,4. 佩戴胸卡；,,5. 道路暢通；,,6. 機(jī)械設(shè)備、材料定位布置、堆放有序；

15、,,7. 做好安全保衛(wèi)工作。,,,,二. 環(huán)境保護(hù),,,實(shí)施要點(diǎn)是：,,1. 防止各種粉塵、泥漿、廢氣、廢水、廢棄物對(duì)環(huán)境的污染；,,2. 防止噪聲、震動(dòng)等對(duì)周?chē)h(huán)境的影響和危害。,,三. 保持場(chǎng)內(nèi)整潔、規(guī)范有序；,,,實(shí)施要點(diǎn)是：,,,1. 建筑材料、構(gòu)件、料具分類(lèi)堆放整齊；,,2. 料堆應(yīng)掛名稱(chēng)、品種、規(guī)格等標(biāo)牌；,,3. 作業(yè)區(qū)做到“活完、料凈、場(chǎng)地清”；,,4. 及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，保持整潔、衛(wèi)生。,,,,,四、抓好生活衛(wèi)生,實(shí)施要點(diǎn)是：,,⑴、抓好食堂的管理。食堂必須取得《衛(wèi)生許可證》，炊事人員應(yīng)取得《健康證》后方可上崗，并按規(guī)定定期進(jìn)行體檢；,,⑵、不斷改善生活條件。宿舍每間不超過(guò)１６人，每人居住面積保證,≥２㎡，設(shè)置淋浴室、衛(wèi)生室、文化娛樂(lè)室，設(shè)置封閉、水沖式廁所 ；,,⑶、設(shè)置集中垃圾箱（池），定時(shí)清運(yùn)。,,,思考題：,⑴、腳手架工程的實(shí)施要點(diǎn)是什么？,,⑵、為了消除觸電事故隱患，實(shí)施要點(diǎn)有哪些？,,⑶、 “四口”、“五臨邊”防護(hù)具體是什么？,,⑷、文明施工的主要內(nèi)容有哪些？,,⑸、創(chuàng)建“兩型五化”施工工地的具體內(nèi)容是什么？,,,