如何提高機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力(ppt 48)

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2、如何,提,提高,機,機關(guān),領(lǐng),領(lǐng)導(dǎo),干,干部,執(zhí),執(zhí)行,力,力,中共,湖,湖北,省,省委,黨,黨校,公,公共,管,管理,教,教研,部,部,,本專,題,題討,論,論以,下,下內(nèi),容,容：,一、,為,為什,么,么要,提,提高,機,機關(guān),領(lǐng),領(lǐng)導(dǎo),干,干部,執(zhí),執(zhí)行,力,力,二、,機,機關(guān),領(lǐng),領(lǐng)導(dǎo),干,干部,執(zhí),執(zhí)行,力,力及,測,測量,三、,當,當前,我,我國,機,機關(guān),領(lǐng),領(lǐng)導(dǎo),干,干部,執(zhí),執(zhí)行,不,不力,的,的主,要,要表,現(xiàn),現(xiàn),四、,如,如何,提,提高,機,機關(guān),領(lǐng),領(lǐng)導(dǎo),干,干部,執(zhí),執(zhí)行,力,力,2,一、,為,為什,么,么要,提,提高,機,機關(guān),領(lǐng),領(lǐng)導(dǎo),干,干部,執(zhí),執(zhí),行,行力

3、,用事,例,例說,明,明必,要,要性,,一個,寓,寓言,故,故事,：,：,一群,老,老鼠,開,開會,，,，討,論,論怎,樣,樣對,付,付貓,的,的襲,擊,擊。,一只,被,被認,為,為聰,明,明的,老,老鼠,提,提出,：,：,給貓,的,的脖,子,子上,掛,掛一,個,個鈴,鐺,鐺，,這,這樣,，,，貓,行,行走,的,的時,候,候，,鈴,鈴鐺,就,就會,響,響，,聽,聽到,鈴,鈴聲,的,的老,鼠,鼠就,可,可以,及,及時,跑,跑掉,。,。,大家,公,公認,，,，這,是,是個,好,好主,意,意！,但誰,去,去給,貓,貓掛,鈴,鈴鐺,？,？怎,樣,樣才,能,能掛,得,得上,呢,呢？,這些,問,問題,卻,

4、卻無,法,法解,決,決。,于,于是,，,，老,鼠,鼠“,給,給貓,掛,掛鈴,鐺,鐺”,就,就成,了,了一,句,句空,話,話。,－－,這,這說,明,明：,無,無法,執(zhí),執(zhí)行,或,或不,執(zhí),執(zhí)行,的,的方,案,案和,政,政策,，,，都,是,是空,的,的！,一個,可,可笑,的,的現(xiàn),象,象,2004,年,年時,任,任海,南,南省,省,省長,衛(wèi),衛(wèi)留,成,成在,一,一次,會,會上,講,講了,三,三個,事,事例,：,：,一份,表,表揚6名,援,援藏,干,干部,的,的文,件,件，,有,有關(guān),部,部門2002,年,年4,月,月就,提,提出,來,來了,，,，經(jīng),過,過兩,年,年半,時,時間,，,，到,今,今年

5、11,月,月才,“,“旅,行,行”,到,到了,我,我手,里,里。,一個,大,大隆,水,水庫,，,，省,長,長不,親,親自,召,召開,辦,辦公,會,會，,今,今年,就,就開,不,不了,工,工；,一個,月,月批,示,示56個,文,文件,，,，后,來,來派,秘,秘書,一,一查,，,，只,有,有3,個,個批,示,示得,到,到落,實,實，,其,其他,沒,沒有,下,下文,。,。,這笑,話,話不,笑,笑話,？,？,由此,掀,掀起,了,了一,場,場提,高,高機,關(guān),關(guān)執(zhí),行,行力,運,運動,。,。,一個,真,真實,的,的教,訓(xùn),訓(xùn),2004,年,年，,四,四川,省,省高,縣,縣原,縣,縣委,書,書記,王,王邦

6、,興,興、,縣,縣長,吳,吳建,華,華因,對,對退,耕,耕還,林,林政,策,策執(zhí),行,行不,力,力而引咎,辭,辭職。,時任,四,四川,省,省委,書,書記,張,張學,忠,忠針,對,對此,事,事指,出,出：,“,“各,市,市州,、,、各,廳,廳局,的,的工,作,作之,所,所以,有,有差,距,距，,往,往往,不,不是,戰(zhàn),戰(zhàn)略,問,問題,、,、思,路,路問,題,題，,而,而是,工,工作,中,中執(zhí),行,行力,強,強弱,的,的問,題,題。,”,”,一種,危,危險,的,的現(xiàn),狀,狀,2006.6.29-30,，,，黃,石,石市,有,有關(guān),部,部門,暗訪,發(fā),發(fā)現(xiàn),：,廣電,局,局財,務(wù),務(wù)科,長,長馬,某

7、,某、,社,社保,局,局核,定,定科,長,長胡,某,某、,就,就業(yè),局,局技,培,培窗,口,口副,主,主任,科,科員,劉,劉某,、,、行,服,服中,心,心消,防,防窗,口,口李,某,某、,水,水利,局,局規(guī),費,費處,石,石某,、,、朱,某,某，,審,審計,局,局經(jīng),貿(mào),貿(mào)科,張,張某,等,等人,上班,玩,玩電腦,游,游戲,；,行服,中,中心,經(jīng),經(jīng)委,窗,窗口,李,李某,網(wǎng),網(wǎng)上,看時,裝,裝,；消,費,費者,協(xié),協(xié)會,副,副主,任,任蘇,某,某、,“,“12315,”,”消,費,費者,投,投訴,中,中心,田,田某,上,網(wǎng),網(wǎng),聊,聊,天,天,；,就,業(yè),業(yè),局,局,市,市,場,場,管,管,

8、理,理,窗,窗,口,口,副,副,科,科,長,長,張,張,某,某,在,在,電,電,腦,腦,上,上看,股,股,票,票；,勝,勝,陽,陽,港,港,派,派,出,出,所,所,值,值,班,班,室,室3,人,人,上,上,班,班看,電,電,視,視轉(zhuǎn),播,播,的,的,足,足,球,球,賽,賽,。,。,交,通,通,局,局,、,、,計,計,生,生,委,委,、,、,體,體,育,育,局,局,組,組,織,織,集,集,體,體,活,活,動,動,時,時,，,，,對,對,外,外,窗,窗,口,口未,留,留,人,人,值,值,班,班，,人,人,事,事,局,局,人,人,才,才,中,中,心,心,社,社,會,會,人,人,事,事,科,科,窗,窗

9、,口,口,和,和,“,“,掃,掃,黃,黃,”,”,“,“,打,打,非,非,”,”,辦,辦,窗,窗,口,口,人,人,員,員缺,位,位。,個,別,別,工,工,作,作,人,人,員,員,態(tài),態(tài),度,度,、,、,形,形,象,象,差,差,。,。,人,人,事,事,局,局,人,人,才,才,中,中,心,心,社,社,會,會,人,人,事,事,科,科,陸,陸,某,某,對,對,待,待,辦,辦,事,事,群,群,眾,眾態(tài),度,度,傲,傲,慢,慢；,環(huán),環(huán),保,保,局,局,環(huán),環(huán),境,境,工,工,程,程,所,所,副,副,所,所,長,長,梅,梅,某,某,，,，,上,上,班,班,時,時,將,將雙,腳,腳,放,放,在,在,桌,桌,

10、上,上。,“,閻,閻,王,王,好,好,見,見,，,，,小,小,鬼,鬼,難,難,纏,纏,”,”,怪,怪,象,象,領(lǐng),導(dǎo),導(dǎo),審,審,批,批,快,快,，,，,辦,辦,事,事,人,人,員,員,落,落,實,實,慢,慢,，,，,甚,甚,至,至,不,不,落,落,實,實,。,。,這,這,種,種,問,問,題,題,并,并,不,不,少,少,見,見,，,，,百,百,姓,姓,稱,稱,之,之,為,為,“,“,閻,閻,王,王,好,好,見,見,，,，,小,小,鬼,鬼,難,難,纏,纏,”,”,。,。,執(zhí),行,行,力,力,環(huán),環(huán),節(jié),節(jié),一,一,個,個,都,都,不,不,能,能,少,少,。,。,辦,事,事,人,人,員,員,級,級

11、,別,別,不,不,高,高,，,，,權(quán),權(quán),力,力,不,不,大,大,，,，,但,但,卻,卻,是,是,落,落,實,實,、,、,執(zhí),執(zhí),行,行,的,的,關(guān),關(guān),鍵,鍵,一,一,環(huán),環(huán),。,。,這,這,一,一,環(huán),環(huán),過,過,不,不,了,了,，,，,事,事,情,情,就,就,辦,辦,不,不,成,成,，,，,領(lǐng),領(lǐng),導(dǎo),導(dǎo),的,的,批,批,文,文,再,再,快,快,再,再,好,好,，,，,也,也,是,是,一,一,紙,紙,空,空,文,文,。,。,提,高,高,執(zhí),執(zhí),行,行,力,力,的,的,重,重,要,要,意,意,義,義,：,：,1.,多,多,數(shù),數(shù),情,情,況,況,下,下,執(zhí),執(zhí),行,行,力,力,具,具,有,

12、有,決,決,定,定,性,性,意,意,義,義,著名管,理,理學家,德,德魯克,說,說：確,定,定目標,不,不是主,要,要問題,，,，如何,實,實現(xiàn)目,標,標和如,何,何堅持,執(zhí),執(zhí)行實,現(xiàn),現(xiàn)計劃,才,才是決,定,定性的,問,問題。,哈佛商,學,學院前,院,院長波,特,特說：,在,在企業(yè),運,運作中,，,，其設(shè),計,計只有10%,的,的價值,，,，其余,的,的全部,是,是執(zhí)行,的,的價值,。,。,不僅企,業(yè),業(yè)如此,，,，機關(guān),、,、單位,也,也如此,。,。,11,2.執(zhí),行,行力是,政,政府工,作,作的生,命,命力,溫家寶,總,總理2006,年,年9月4日在,“,“加強,政,政府自,身,身建設(shè)

13、,，,，推進,政,政府管,理,理創(chuàng)新,”,”電視,電,電話會,議,議上的,講,講話中,明,明確指,出,出：,“執(zhí)行,力,力是政,府,府工作,的,的生命,力,力。,”,湖北省,開,開始抓執(zhí)行,力,力,。,12,二、機,關(guān),關(guān)領(lǐng)導(dǎo),干,干部執(zhí),行,行力及,測,測量,（一）,執(zhí),執(zhí)行力,及,及領(lǐng)導(dǎo),干,干部執(zhí),行,行力的,內(nèi),內(nèi)涵,1、,執(zhí)行力,：保質(zhì),保,保量完,成,成崗位,職,職責和,上,上級交,辦,辦任務(wù),的,的能力,。,。,2、,機關(guān)領(lǐng),導(dǎo),導(dǎo)干部,執(zhí),執(zhí)行力,：一是,指,指機關(guān),干,干部保,質(zhì),質(zhì)保量,執(zhí),執(zhí)行政,策,策和完,成,成上級,交,交辦任,務(wù),務(wù)的能,力,力；二,是,是指機,關(guān),

14、關(guān)干部,自,自我管,理,理能力,。,。,（二）,執(zhí),執(zhí)行力,的,的特征,1、執(zhí),行,行力是,一,一種“,能,能力”,它是區(qū),別,別于“,執(zhí),執(zhí)行”,、,、“落,實,實”、,“,“完成,”,”等的,關(guān),關(guān)鍵點,。,。,不僅是,結(jié),結(jié)果，,強,強調(diào)結(jié),果,果所反,映,映出來,的,的能力,（,（素質(zhì),、,、技能,）,）水平,。,。,2、執(zhí),行,行力是,一,一種“,力,力量”,如“力,量,量多大,”,”，“,投,投入多,少,少”，,“,“作用,多,多強”,、,、“產(chǎn),出,出多少,”,”等。,3、執(zhí),行,行力是,一,一種“,合,合力”,（1）,執(zhí),執(zhí)行力,是,是執(zhí)行,要,要素的,整,整合體,包括組,織,

15、織、人,員,員、財,物,物以及,環(huán),環(huán)境、,制,制度、,機,機制等,發(fā),發(fā)生效,應(yīng),應(yīng)即產(chǎn),生,生“力,”,”時的,合,合力。,（2）,執(zhí),執(zhí)行力,“,“合力,”,”不是,各,各要素,簡,簡單相,加,加,（三）,執(zhí),執(zhí)行力,可,可以測,量,量,你知道,自,自己的,執(zhí),執(zhí)行力,水,水平有,多,多高嗎,？,？,下面進,行,行一個小,測,測驗。,請各位,領(lǐng),領(lǐng)導(dǎo)實,事,事求是,地,地回答,幾,幾個問,題,題。通,過,過回答,，,，對自,已,已的執(zhí),行,行力作,一,一個評,估,估。,共五個問,題,題。自己,作,作出選,擇,擇。,根據(jù)選,擇,擇的答,案,案測算,出,出分數(shù),，,，并劃,分,分相應(yīng),等,等

16、級。,1、執(zhí),行,行態(tài)度,決心程,度,度，如,“,“堅決,執(zhí),執(zhí)行”,；,；,認同程,度,度，如,“,“完全,贊,贊同”,；,；,重視程,度,度，各,方,方重視,程,程度。,,如果態(tài),度,度不堅,決,決，遇,到,到困難,和,和阻力,就,就會半,途,途而廢,，,，因而,不,不會有,執(zhí),執(zhí)行力,。,。,2、執(zhí),行,行力度,執(zhí)行投,入,入力量,的,的大小,。,。,如：,投入動,員,員力量,的,的多少,；,；,投入的,人,人力、,物,物力和,財,財力的,多,多少；,調(diào)動資,源,源力量,的,的多少,；,；,真抓,實,實干,力,力量,的,的多,少,少，,等,等等,。,。,3、,執(zhí),執(zhí)行,高,高度,實際,執(zhí)

17、,執(zhí)行,與,與原,定,定標,準,準相,比,比，,是,是高,還,還是,低,低。,執(zhí)行,的,的實,際,際情,況,況如,果,果高,于,于或,好,好于,原,原定,標,標準,，,，則,表,表現(xiàn),出,出高,效,效執(zhí),行,行力,；,；,反之,，,，則,是,是低,效,效執(zhí),行,行力,。,。,要注,意,意質(zhì)與,量,量的關(guān),系,系。,4、,執(zhí),執(zhí)行,速,速度,執(zhí)行,速,速度,，,，是,快,快還,是,是慢,。,。,快于,原,原定,時,時間,的,的，,則,則可,能,能表,現(xiàn),現(xiàn)出,較,較高,的,的執(zhí),行,行力,；,；,遲于,原,原定,時,時間,的,的，,則,則表,現(xiàn),現(xiàn)為,較,較低,的,的執(zhí),行,行力,。,。,5、,

18、執(zhí),執(zhí)行,效,效度,執(zhí)行,是,是否,有,有效,，,，是,否,否達,到,到預(yù),期,期效,果,果，,是,是執(zhí),行,行結(jié),果,果表,現(xiàn),現(xiàn)質(zhì),與,與量,的,的程,度,度。,能夠,更,更高,要,要求,的,的保,質(zhì),質(zhì)保,量,量地,實,實現(xiàn),原,原定,的,的目,標,標，,是,是高,質(zhì),質(zhì)量,的,的執(zhí),行,行力,；,；,如不,能,能，,則,則是,低,低效,的,的或,沒,沒有,執(zhí),執(zhí)行,力,力。,總之,，,，執(zhí),行,行力,是,是,1、,一,一種,紀,紀律,接受,任,任務(wù),不,不講,條,條件,，,，執(zhí),行,行任,務(wù),務(wù)不,找,找借,口,口；,2、,一,一種,激,激勵,優(yōu)勝,劣,劣汰,，,，追,求,求更,好,好

19、，,力,力爭,更,更優(yōu),；,；,3、,一,一種,作,作風,求真,務(wù),務(wù)實,，,，一,絲,絲不,茍,茍，,一,一抓,到,到底,；,；,4、,一,一種,合,合力,一種,團,團隊,精,精神,，,，一,種,種團,隊,隊力,量,量、,行,行為,合,合力,。,。,三、,當,當前,我,我國,機,機關(guān),領(lǐng),領(lǐng)導(dǎo),干,干部,執(zhí),執(zhí),行,行不,力,力的,主,主要,表,表現(xiàn),首先,，,，請,大,大家,思,思考,本,本單,位,位存,在,在的,或,或所,見,見所,聞,聞的,執(zhí),執(zhí)行,不,不力,有,有哪,些,些表,現(xiàn),現(xiàn)，,然后,寫,寫出4條,。,。,方式,：,：,本人,從,從以,下,下幾,方,方面,進,進行,說,說明,

20、（一,）,）機,關(guān),關(guān)服,務(wù),務(wù)不,當,當,（二,）,）機,關(guān),關(guān)工,作,作不,力,力,（三,）,）機,關(guān),關(guān)服,務(wù),務(wù)不,良,良,（四,）,）工,作,作紀,律,律不,嚴,嚴,（五,）,）職,業(yè),業(yè)操,守,守不,高,高,（一,）,）機,關(guān),關(guān)服,務(wù),務(wù)不,當,當,表面,上,上執(zhí),行,行力,很,很高,，,，實,際,際上,與,與正,確,確的,執(zhí),執(zhí)行,力,力背,道,道而,馳,馳，,在,在性,質(zhì),質(zhì)、,本,本質(zhì),上,上是,違法,違,違紀,執(zhí)行,力,力。,這是,機,機關(guān),執(zhí),執(zhí)行,不,不力,的,的,另類,表,表現(xiàn),：,1、運用,國,國家,權(quán),權(quán)力追求,部,部門,、,、行,業(yè),業(yè)或,個,個人,的,的非,

21、法,法利,益,益；,2、,自,自己,不,不執(zhí),行,行，,反,反而處罰,執(zhí),執(zhí)行,者,者；,3、,我,我行,我,我素,的,的亂作,為,為等,。,1、,機,機械,性,性執(zhí),行,行,（1,）,）只,講,講原,則,則，,不,不靈,活,活，,沒,沒有,創(chuàng),創(chuàng)造,性,性；,（2,）,）只,生,生搬,硬,硬套,，,，不,因,因地,制,制宜,。,。,2、,應(yīng),應(yīng)付,性,性執(zhí),行,行,（1,）,）以,會,會議,落,落實,會,會議,精,精神,；,；,（2,）,）以,文,文件,落,落實,文,文件,精,精神,；,；,（3,）,）以,講,講話,落,落實,講,講話,精,精神,。,。,（二,）,）機,關(guān),關(guān)工,作,作不,力

22、,力,3、,選,選擇,性,性執(zhí),行,行,（1,）,）領(lǐng),導(dǎo),導(dǎo)個,人,人指,示,示優(yōu),先,先，,集,集體,決,決定,靠,靠后,；,；,（2,）,）強,勢,勢部,門,門的,優(yōu),優(yōu)先,，,，其,他,他部,門,門的,靠,靠后,；,；,（3,）,）于,己,己有,利,利的,優(yōu),優(yōu)先,，,，其,他,他方,面,面靠,后,后等,。,。,4、,變,變通,性,性執(zhí),行,行,（1,）,）你,有,有政,策,策，,我,我有,對,對策,，,，替,換,換性,執(zhí),執(zhí)行,；,；,（2,）,）為,我,我所,用,用，,曲,曲解,政,政策,，,，自,利,利性,執(zhí),執(zhí)行,；,；,（3,）,）強,增,增條,件,件，,搞,搞土,政,政策,

23、，,，附,加,加性,執(zhí),執(zhí)行,。,。,5、,工,工作,不,不注,重,重細,節(jié),節(jié),（1,）,）執(zhí)行,中,中馬,馬,馬虎,虎,虎,執(zhí)行,中,中存,在,在“,大,大概,”,”、,“,“大,致,致”,、,、“,大,大約,”,”、,“,“似,乎,乎”,、,、“,好,好像,”,”、,“,“差,不,不多,”,”等,現(xiàn),現(xiàn)象,。,。,（2,）,）工,作,作中,有,有些規(guī)定,太,太抽,象,象，不,便,便于,執(zhí),執(zhí)行,。,。,6、,工,工作,“,“有,頭,頭無,尾,尾”,如，,張,張局,長,長說,：,：“,李,李科,長,長，,你,你去,處,處理,這,這件,事,事。,”,”,－－,張,張局,長,長布,置,置工,作

24、,作只,有,有開,頭,頭，,忽,忽視,了,了結(jié),尾,尾。,且,且領(lǐng),導(dǎo),導(dǎo)一,般,般沒,有,有意,識,識到,這,這是,個,個問,題,題。,,,,完整,地,地應(yīng),該,該是,：,：“,李,李科,長,長，,你,你去,處,處理,這,這件,事,事，,下,下班,前,前向,我,我報,告,告處,理,理結(jié),果,果。,”,”,（三,）,）機,關(guān),關(guān)服,務(wù),務(wù)不,良,良,1、,工,工作相互,推,推諉,，,，“,踢,踢皮,球,球”,推諉,－,－拖,拉,拉；,有,有利,的,的爭,，,，無,利,利的,推,推等,。,。,2、,不,不公,正,正公,平,平,對不,同,同對,象,象采,取,取不,同,同標,準,準、,不,不同,態(tài),

25、態(tài)度,等,等。,3、,機,機關(guān),自,自己,的,的“,公,公事,”,”影,響,響對,外,外公,共,共服,務(wù),務(wù),如因開會,、,、學,習,習、,出,出差等機,關(guān),關(guān)內(nèi),部,部事,務(wù),務(wù)而,中,中斷,服,服務(wù),。,。,（四,）,）工,作,作紀,律,律不,嚴,嚴,1、,工,工作,中,中擅,離,離職,守,守,遲到,早,早退,、,、工,作,作時,間,間辦,私,私事,。,。,2、,工,工作,中,中不,敬,敬業(yè),上網(wǎng),聊,聊天,、,、玩,游,游戲,、,、炒,股,股；,打,打私,人,人電,話,話；打牌閑聊,。,。,3、,工,工作,時,時間,因,因酗,酒,酒影,響,響工,作,作,（五,）,）職,業(yè),業(yè)操,守,守不

26、,高,高,1．,工,工作,中,中不,求,求有,功,功、,但,但求,無,無過,或,或不作,為,為,按部,就,就班,、,、四,平,平八,穩(wěn),穩(wěn)；,工,工作,沒,沒有,激,激情,。,。,2．,工,工作,中,中不,琢,琢磨,事,事、,專,專琢,磨,磨人,抓工,作,作無,精,精打,采,采，,窩,窩里,斗,斗渾,身,身是,勁,勁。,3．,做,做老,好,好人,，,，“,和,和稀,泥,泥”,批評,難,難，,表,表揚,也,也難,－,－監(jiān),督,督評,估,估機,制,制缺,失,失。,四、,如,如何,提,提高,機,機關(guān),領(lǐng),領(lǐng),導(dǎo),導(dǎo)干,部,部執(zhí),行,行力,？,？,首先,，,，請,大,大家,思,思考,，,，并,提,提出

27、,如,如何,提,提高,執(zhí),執(zhí)行,力,力的,對,對策,。,。,每人,寫,寫4,條,條。,方式,：,：,本人,從,從下,面,面幾,點,點作,出,出說,明,明,（一,）,）培,養(yǎng),養(yǎng)科,學,學的,執(zhí),執(zhí)行,力,力文,化,化,（二）健,全,全和完善,執(zhí),執(zhí)行力機,制,制,（三）強,化,化執(zhí)行責,任,任追究制,（四）嚴,肅,肅機關(guān)工,作,作紀律,－－本人,認,認為目前,最,最主要的,對,對策,（一）培,養(yǎng),養(yǎng)科學的,執(zhí),執(zhí)行力文,化,化,1、樹立,科,科學的執(zhí),行,行力理念,（1）“,接,接受任務(wù),不,不講條件,，,，執(zhí)行任,務(wù),務(wù)不找借,口,口”觀念,。,。,（2）全,心,心全意，,雷,雷厲風行,，,

28、，負責到,底,底觀念。,（3）求,真,真務(wù)實、,團,團結(jié)一心,、,、真抓實,干,干觀念。,2、培養(yǎng),“,“執(zhí)行就,是,是行動”,的,的習慣,（1）執(zhí),行,行在于自,己,己,（2）執(zhí),行,行在于行,動,動,（3）執(zhí),行,行在于實,干,干,（4）執(zhí),行,行在于堅,持,持,（5）執(zhí),行,行在于結(jié),果,果,3、樹立,“,“細節(jié)決,定,定成敗”,執(zhí),執(zhí)行觀,（1）細,節(jié),節(jié)不等于,可,可忽略,（2）細,節(jié),節(jié)不等于,簡,簡單,（3）簡,單,單不等于,容,容易,（4）細,節(jié),節(jié)成就完,美,美,（5）細,節(jié),節(jié)決定成,敗,敗,（二）健,全,全和完善,執(zhí),執(zhí)行力機,制,制,“執(zhí)行力,機,機制”由,五,五個部分

29、,構(gòu),構(gòu)成：,1、執(zhí)行,主,主體明確,化,化：誰執(zhí),行,行,2、部門,職,職能法定,化,化：執(zhí)行,什,什么,3、崗位,責,責任具體,化,化：責任,是,是什么,4、執(zhí)行,層,層級清晰,化,化：對誰,負,負責,5、執(zhí)行,環(huán),環(huán)節(jié)無縫,化,化：程序,嚴,嚴密,1、執(zhí)行,主,主體明確,化,化：誰執(zhí),行,行,（1）明,確,確執(zhí)行單,位,位,（2）明,確,確執(zhí)行部,門,門,（3）明,確,確執(zhí)行人,員,員,（4）設(shè),立,立AB角,，,，等等,,－－對執(zhí),行,行主體越,明,明確越好,，,，同時設(shè),立,立AB角,。,。,2、部門,職,職能法定,化,化：執(zhí)行,什,什么,（1）科,學,學界定部,門,門職責，,權(quán),權(quán)

30、責相稱,（2）推,行,行部門職,能,能白皮書,制,制度，實,行,行權(quán)力清,單,單制,（3）切,實,實避免職,能,能交叉重,疊,疊、責任,不,不清、事,權(quán),權(quán)分離、,多,多頭交叉,管,管理和管,理,理真空等,問,問題－－,大,大部門制,是,是一個有,效,效的辦法,。,。,管理交叉,和,和真空是,難,難點。,3、崗位,責,責任具體,化,化：責任,是,是什么,（1）了,解,解崗位基,本,本情況,（2）細,化,化崗位基,本,本職責,（3）規(guī),范,范崗位工,作,作流程,（4）掌,握,握必需的,業(yè),業(yè)務(wù)技能,等,等,,崗位責任,盡,盡可能細,化,化、量化,。,。,明確如何,履,履職盡責,，,，了解失,職,

31、職失責的,風,風險。,4、,執(zhí)行層級,清,清晰化：,對,對誰負責,（,1,）“一,把手”負,總,總責，一,級,級抓一級,，,，一級對,一,一級負責,；,；,（2）明,確,確界定領(lǐng),導(dǎo),導(dǎo)班子成,員,員各自的,責,責任和相,互,互的關(guān)系,；,；,（3）明,確,確界定政,府,府和社會,的,的責任。,,要把對領(lǐng),導(dǎo),導(dǎo)負責與,對,對群眾負,責,責結(jié)合起,來,來。,5、執(zhí)行,環(huán),環(huán)節(jié)無縫,化,化：程序,嚴,嚴密,（1）建,立,立崗位之,間,間、部門,之,之間的無,縫,縫執(zhí)行鏈,條,條,（2）明,確,確工作流,程,程、工作,程,程序和職,責,責獎罰,（3）確,保,保環(huán)環(huán)相,扣,扣，互不,交,交叉重疊,，

32、,，形成執(zhí),行,行閉合環(huán),路,路體系。,,每個工作,環(huán),環(huán)節(jié)責任,明,明確、銜,接,接嚴密。,（三）強,化,化執(zhí)行責,任,任追究制,1、實行,崗,崗位責任,追,追究制,每個人首,先,先必須對,本,本職工作,負,負崗位責,任,任，嚴格,執(zhí),執(zhí)行一定,時,時間內(nèi)（1年）“,事,事不過三,”,”的責任追究制：,（1）1,次,次不落實,或,或有效投,訴,訴的，給,予,予通報批,評,評；,（2）2,次,次不落實,或,或有效投,訴,訴的，給,予,予誡免談,話,話；,（3）3,次,次不落實,或,或有效投,訴,訴的，要,免,免職或引,咎,咎辭職。,2、實行,領(lǐng),領(lǐng)導(dǎo)責任,追,追究制,作為領(lǐng)導(dǎo),，,，對本單,位

33、,位各部門,的,的工作，,應(yīng),應(yīng)負領(lǐng)導(dǎo),責,責任。,建立責任,共,共同體（,責,責任連帶,制,制）。,出現(xiàn)下列,問,問題，要,負領(lǐng)導(dǎo)責,任,任,：,（1）一,定,定時間內(nèi),（,（如1年,）,），對本,單,單位職工,或,或?qū)ν?問,問題有效,投,投訴達3,次,次及以上,的,的，領(lǐng)導(dǎo),要,要向當事,人,人公開道,歉,歉，造成,經(jīng),經(jīng)濟損失,的,的要予以,賠,賠償；并,進,進行限期,整,整改。,（2）上,述,述問題在,一,一定時間,內(nèi),內(nèi)（如第,二,二年）重,復(fù),復(fù)出現(xiàn)，,領(lǐng),領(lǐng)導(dǎo)要引,咎,咎辭職，,或,或免職。,－－－以,便,便于相互,支,支持、相,互,互監(jiān)督。,（四）嚴,肅,肅機關(guān)工,作,作紀

34、律,1、紀律條,文,文要明確、,清,清晰，沒有,歧,歧意,違法、違紀,、,、違德等問,題,題，要明確,，,，嚴要求。,2、紀律處,罰,罰要有可操,作,作性,處罰機構(gòu)要,明,明確并有權(quán),威,威性；處罰,標,標準要具體,，,，不要用“,情,情節(jié)嚴重”,等,等定性表述,。,。,3、處罰機,制,制要具有正,義,義性,建立給當事,人,人充分維護,自,自己權(quán)益的,機,機制。,總之，提高,機,機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干,部,部執(zhí)行力,要,要遵循“十,字,字法則”,1、,目的－“明,”,”,：,做什么，越,具,具體越好；,2、,要求－“剛,”,”,：,什么要求，,能,能量化最好,；,；,3、,規(guī)則－“細,”,”：,便于操作，,利,利于執(zhí)行；,4、,責任－“清,”,”：,責、權(quán)、利,清,清晰明了；,5、,流程－“暢,”,”,：,運行機制精,細,細且通暢；,6、,培訓(xùn)－“透,”,”,：,崗位職責培,訓(xùn),訓(xùn)透徹深入,；,；,7、,機制－“公,”,”,：,保證公平、,公,公正、公開,；,；,8、,文化－“勁,”,”,：,執(zhí)行＝行動,＝,＝結(jié)果；,9、,作風－“硬,”,”,：,言必行，行,必,必快，行必,果,果；,10、,精神－“恒,”,”,：,全心全意，,一,一抓到底。,