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1、單擊此處編輯母版標題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級,第三級,第四級,第五級,*,單擊此處編輯母版標題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級,第三級,第四級,第五級,*,單擊此處編輯母版標題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級,第三級,第四級,第五級,*,單擊此處編輯母版標題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級,第三級,第四級,第五級,*,農(nóng)村基層組織建設(shè),農(nóng)村基層組織建設(shè),1,一、基層組織建設(shè),二、村級組織建設(shè),三、村干部,四、村級業(yè)務(wù)常識及其他,主要內(nèi)容,主要內(nèi)容,2,一、基層組織建設(shè),(一)基層,組織建設(shè)重要性,毛澤東,毛澤東一貫重視黨的基層組織建設(shè)。他較早提出“支部建在連上”
2、的觀點,為黨在軍隊的基層建設(shè)找到了落腳點;他關(guān)于“大膽發(fā)展而不讓一個壞分子侵入”的思想,為黨的組織發(fā)展確立了正確的方針;他提出“大量吸收知識分子”入黨的主張,對落實黨的知識分子政策,提高黨的素質(zhì)和戰(zhàn)斗力起了重要作用;他高度重視黨的基層建設(shè),提出黨的中心工作必須依靠黨的基層組織來實現(xiàn)。,一、基層組織建設(shè) (一)基層組織建設(shè)重要性毛澤東,3,一、基層組織建設(shè),(一)基層,組織建設(shè)重要性,鄧小平,“黨的基層組織是聯(lián)系黨和廣大群眾的基本紐帶?!?一、基層組織建設(shè) (一)基層組織建設(shè)重要性鄧小平,4,一、基層組織建設(shè),(一)基層,組織建設(shè)重要性,胡錦濤,“黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)是落實黨的
3、路線方針政策和各項工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。”,一、基層組織建設(shè) (一)基層組織建設(shè)重要性胡錦濤,5,一、基層組織建設(shè),(一)基層,組織建設(shè)重要性,農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。“,基礎(chǔ)不牢,地動山搖,”,。加強農(nóng)村基層組織建設(shè)是做好農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民工作的關(guān)鍵和保證。要切實增強做好基層組織建設(shè)工作的緊迫感和使命感,把基層組織建設(shè)作為黨建工作的重中之重,作為最基礎(chǔ)的、最根本性的工作,抓緊、抓好、抓實,充分發(fā)揮基層組織在促進村級經(jīng)濟發(fā)展、,維護,村級,社會穩(wěn)定中的戰(zhàn)斗堡壘作用。,一、基層組織建設(shè) (一)基層組織建設(shè)重要性,6,一、基層組織建設(shè),(,二,),基層組織建設(shè)工作范圍,1,、按類
4、別分:,(1),村級組織建設(shè),主要是涉及村五大組織等基層組織建設(shè);,(2),村級黨員干部隊伍建設(shè),主要是村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子、村五大組織隊伍、鄉(xiāng)村黨員隊伍、村級后備干部隊伍等隊伍建設(shè)。,此外還包含村級集體經(jīng)濟、村級活動陣地。,2、按性質(zhì)分:,黨組織建設(shè)(包括村級組織建設(shè)),黨員干部隊伍建設(shè),黨內(nèi)統(tǒng)計,黨報黨刊,征訂,一、基層組織建設(shè)(二)基層組織建設(shè)工作范圍 1、按類別,7,二、村級組織建設(shè),(一),村級組織的組成,村民委員會,村團支部,村黨支部,村務(wù)監(jiān)督委員會,村婦代會,其他組織,目前,我縣共有,179,個村黨組織,其中,20,個村黨委,,159,個村黨總支。共有,1153,個村民小組黨支部;我
5、縣共有,179,個村民委員會,,3558,個村民小組;村務(wù)監(jiān)督委員會、村團支部和村婦代會等組織部都為,179,個。,二、村級組織建設(shè)(一)村級組織的組成 村民委員會村團支,8,9,|,Selling the Strategic Roadmap,(二),農(nóng)村,黨組織建設(shè)的主要工作,黨組織建設(shè),開展黨內(nèi)選舉,選舉黨代表、,支部換屆選舉,等等,執(zhí)行生活制度,嚴格執(zhí)行“三會一課”制度、,召開支部民主生活會、,定期組織支部學(xué)習(xí)、,組織支部集體活動等等,創(chuàng)建“五個好”黨支部,實施“農(nóng)村百萬黨員創(chuàng)業(yè)致富先鋒”工程,發(fā)展黨員,開展“雙百雙千”活動,落實“五個一”制度,接受上下半年黨建和遠程教育檢查等等,落實,
6、相關(guān),黨建工作任務(wù),村級活動室規(guī)范化建設(shè)、,黨務(wù)和村務(wù)公開欄,強化陣地建設(shè),9|Selling the Strategic Roadm,9,10,|,Selling the Strategic Roadmap,(二)基層黨組織建設(shè)的主要工作,黨員干部隊伍建設(shè),黨員教育,村干管理,黨員發(fā)展,黨員管理,黨內(nèi)統(tǒng)計,黨報黨刊,10|Selling the Strategic Road,10,重點考察對象,發(fā)展,先進分子(重點教育對象),入黨積極分子(重點培養(yǎng)對象),預(yù)備黨員,“三制”預(yù)審制、公示制、票決制,黨員干部隊伍建設(shè)(黨員發(fā)展),重點考察對象發(fā)展先進分子(重點教育對象)入黨積極分子(重點培,11
7、,黨員發(fā)展,黨員教育,村干管理,黨員學(xué)習(xí),黨員培訓(xùn),黨員教育方式靈活多樣,黨員電化教育,黨員發(fā)展,黨員干部隊伍建設(shè),黨員管理,村干管理,黨員教育,學(xué)歷提升等,參加培訓(xùn)班、,外出考察等,先進典型教育、,警示教育、,形勢教育等,黨員發(fā)展黨員教育村干管理黨員學(xué)習(xí) 黨員培訓(xùn) 黨員教育方式靈活,12,支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員配備,;,黨員干部隊伍建設(shè),黨員發(fā)展,黨員教育,黨員發(fā)展,黨員管理,村干管理,黨員定期向黨組織匯報思想和工作制度;,流動黨員管理;,黨員設(shè)崗定責(zé);,民主評議黨員;,黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)移;,黨費收繳與管理,;,黨員獎懲(表彰、處罰);,黨員慰問;,黨籍管理制度,支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員配備;黨員干部隊伍建設(shè)
8、黨員發(fā)展黨員教育黨員,13,黨員干部隊伍建設(shè),黨員教育,黨員發(fā)展,黨員管理,村級后備干部管理,村干報酬,村干培訓(xùn)(村干中專班、村干輪訓(xùn)班、村干外出學(xué)習(xí)考察等),村級后備干部,村干交叉任職,離任村干審計,村干述職評議,村干管理,優(yōu)秀離任村干生活補貼制度,黨員干部隊伍建設(shè)黨員教育黨員發(fā)展黨員管理村級后備干部管理,14,黨員情況統(tǒng)計,1,2,黨內(nèi)統(tǒng)計工 作,申請入黨人情況統(tǒng)計,3,其他(包括黨支部活動陣地建設(shè)、黨組織民主生活會情況、黨內(nèi)獎懲、黨員慰問等統(tǒng)計),4,黨組織情況統(tǒng)計(,黨委、,總支、支部),1,黨員情況統(tǒng)計 12黨內(nèi)統(tǒng)計工 作申請入黨人情況統(tǒng)計,15,每年由上級統(tǒng)一征訂或有條件的村自行征
9、訂的黨內(nèi)報刊雜志。,黨報黨刊,每年由上級統(tǒng)一征訂或有條件的村自行征訂的黨內(nèi)報刊雜,16,1、宣傳和執(zhí)行法律、法規(guī)和政策,負責(zé)本村自治管理制度建設(shè),擬定村民自治章程、村規(guī)民約草案,教育和引導(dǎo)村民遵紀守法,履行法律義務(wù);,2、負責(zé)召集村民會議、村民代表會議,執(zhí)行會議作出的決定,維護村民的合法權(quán)益;,3、編制和組織實施本村經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、年度計劃,協(xié)助編制、實施村莊建設(shè)規(guī)劃;,4、管理本村集體所有的土地和其他財產(chǎn)以及村級財務(wù),承擔(dān)本村生產(chǎn)的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作,支持和組織村民依法發(fā)展合作經(jīng)濟和其他經(jīng)濟,支持集體經(jīng)濟組織依法獨立自主進行的經(jīng)濟活動,維護以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制;,5、辦
10、理本村公共事務(wù)和公益事業(yè),引導(dǎo)村民合理利用自然資源,保護和改善生態(tài)環(huán)境;,6、調(diào)解民間糾紛,促進團結(jié)互助和家庭和睦,開展崇尚科學(xué)、移風(fēng)易俗等社會主義精神文明建設(shè)活動;,7、協(xié)助人民政府做好社會治安、社會保障、民族宗教、義務(wù)教育、計劃生育等方面的工作,向人民政府反映村民的意見、建議。,(,三,)村委會,主要工作,1、宣傳和執(zhí)行法律、法規(guī)和政策,負責(zé)本村自治管理制度建設(shè),擬,17,(,四,),村務(wù)監(jiān)督委員會主要工作,(四)村務(wù)監(jiān)督委員會主要工作,18,1.督促村民委員會建立、健全村民自治的各項制度,參與制定本村集體經(jīng)濟的財務(wù)計劃和各項財務(wù)管理制度;,2.檢查、督促村民委員會和村民小組落實村民會議、
11、村民代表會議作出的決定;,3.監(jiān)督村、村民小組集體經(jīng)濟負責(zé)人和財會人員執(zhí)行財務(wù)制度、遵守財經(jīng)紀律的情況,檢查、審核財務(wù)賬目及相關(guān)的經(jīng)濟活動事項;,4.檢查、監(jiān)督村民委員會村務(wù)公開和村民小組組務(wù)公開的內(nèi)容、時間、形式和程序;,5,.反映村民的合理意見、建議,督促村民委員會、村民小組及時辦理;,6.主持村民會議或者村民代表會議對村民委員會成員以及聘用人員的民主評議,受理罷免村民委員會成員的有關(guān)事項。,(,四,),村務(wù)監(jiān)督委員會主要工作,1.督促村民委員會建立、健全村民自治的各項制度,參與制定本村,19,三、村干部,(一)概念,(是什么,有哪些),1、狹義范圍,一般指由村兩委換屆選舉產(chǎn)生的村黨支部書
12、記(也可由上級黨委委任)、村民委員會主任、村民委員會副主任(文書),村務(wù)監(jiān)督委員會主任。,2、廣義范圍,除,上述人員,外,還包括村兩委其他成員、婦代會主任、團支部書記、小組長,以及協(xié)會會長、農(nóng)村經(jīng)濟合作組織負責(zé)人等等。,三、村干部(一)概念(是什么,有哪些),20,“傳”-轉(zhuǎn)達、貫徹、落實黨的政策。,(二)職責(zé)(做什么),1、職責(zé):“四字”職責(zé),新形勢下村干部的主要職責(zé)是什么呢?,農(nóng)村工作千頭萬緒,但歸根到盡頭都要到村,都要由村干部去具體落實。工作頭緒越多,越是要長于捉住重點。在抓好新階段農(nóng)村“經(jīng)濟發(fā)展、維護穩(wěn)定、社會管理”三項工作中,村干部主要職責(zé)概括起來主要體現(xiàn)在四個字,即:“傳、帶、穩(wěn)、
13、育”。,“帶”-帶頭并帶領(lǐng)黨員干部和群眾發(fā)展經(jīng)濟。,“穩(wěn)”-協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府做好農(nóng)村各項工作,維護農(nóng)村穩(wěn)定。,“育”-提高村民的綜合本質(zhì),培育后備干部隊伍和新式農(nóng)民。,三、村干部,“傳”-轉(zhuǎn)達、貫徹、落實黨的政策。(二)職責(zé)(做什么),21,(三)作用和方法(怎么做),1、發(fā)揮作用:當(dāng)好“三員”,一是當(dāng)好宣傳員。二是當(dāng)好帶隊員。三是當(dāng)好示范員。,2、工作方法“八字經(jīng)”,要正確處理好鄉(xiāng)、村、組、農(nóng)戶等各方面關(guān)系,就必須學(xué)會一些工作方式方法,爭取做到“正、硬、舍、和、責(zé)、善、廉、功”八個字。,所謂“正”:就是要心正、行正、公正。,所謂“硬”:就是要有帶領(lǐng)群眾抓發(fā)展的過硬本領(lǐng)。,所謂“舍”:就是舍
14、得個人照顧集體的精神。,所謂“和”:就是要講團結(jié)。,所謂“責(zé)”:就是指有責(zé)任。,所謂“善”:就是在工作中對人和善、知人善任。,所謂“廉”:就是廉潔清正、不貪不占。,所謂“功”:就是在任期做出一批好功績。,三、村干部,(三)作用和方法(怎么做)2、工作方法“八字經(jīng)”所謂“正”:,22,(一)村級組織換屆,“一肩挑”(采取多種模式都可以進行:村支書兼主任、村支書兼文書、村主任兼文書等等,兼職完全兼薪),“跨村任職”(相鄰村黨支部弱化的村,鄰村黨支部書記能力強的,可以推行),“選派任職”(村里沒有合適任村支書、文書的可以由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府會同村兩委協(xié)商,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部或大學(xué)生村官中選派任村支書、文書),“交叉兼職”(村支部委員任村委委員、村委委員任支部委員;村三大員任其他“七大”組織負責(zé)人、一人任其他“七大”組織負責(zé)人的兩個職務(wù)、兩委委員任村紀檢員或遠程教育員、兩委委員任其他“七大”組織負責(zé)人、主要村干部任小組長等等)。,(二)其他載體名詞,1、基層組織“四有”工程,2、“五個好”黨組織,3、黨支部“五個一”活動,4、黨員承諾,5、農(nóng)村百萬黨員創(chuàng)業(yè)致富先鋒工程,6、四議兩公開,7、雙百雙千,四、村級業(yè)務(wù)常識及其他,(一)村級組織換屆(二)其他載體名詞四、村級業(yè)務(wù)常識及其他,23,謝 謝 大 家!,謝 謝 大 家!,24,