基建工程安全保證體系與措施

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1、基建工程安全保證體系與措施基建工程安全保證體系與措施為確保施工安全，建立安全管理機(jī)構(gòu)和健全安全保證體系，加強(qiáng)安全技術(shù)管理，嚴(yán)格遵守有關(guān)安全規(guī)范，采取有力的安全保護(hù)和防護(hù)措施。具體做法是：建立健全各項(xiàng)安全規(guī)章制度，做到依法辦事；加強(qiáng)安全教育，提高廣大職工的安全意識(shí)和防范安全事故的能力；及時(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，消除事故隱患；制定切實(shí)可行的安全技術(shù)措施，在施工中嚴(yán)格執(zhí)行；遵守一切指導(dǎo)安全、健康與衛(wèi)生方面的法規(guī)和規(guī)定并提供一切安全裝置、設(shè)備與保護(hù)器材，以保護(hù)職工的生命、健康及公眾的安全；并從技術(shù)上入手，針對(duì)實(shí)際情況，開(kāi)展群眾性的 QC 小組活動(dòng)，及時(shí)解決施工中的安全問(wèn)題，達(dá)到安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。見(jiàn)安全保證體

2、系框圖6-3。(一)成立安全組織機(jī)構(gòu)(一)成立安全組織機(jī)構(gòu)成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)，項(xiàng)目總工程師、副經(jīng)理和安全保障部部長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的安全領(lǐng)導(dǎo)小組。項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)安全保障部，設(shè)專職安檢工程師，具體負(fù)責(zé)本段工程項(xiàng)目的全部安全監(jiān)察和管理工作，各施工隊(duì)設(shè)專職安檢員，各工班設(shè)兼職安檢員。建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任制。明確規(guī)定各職能部門、各級(jí)人員在安全管理工作中所承擔(dān)的職責(zé)、任務(wù)和權(quán)限，并建立一套以安全生產(chǎn)責(zé)任制為主要內(nèi)容的考核獎(jiǎng)懲辦法和安全否決權(quán)評(píng)比管理制度。建立高效靈敏的安全管理信息系統(tǒng)。系統(tǒng)規(guī)定各種安全信息的傳遞方法和程序，在施工中形成暢通無(wú)阻的信息網(wǎng)，準(zhǔn)確及時(shí)地搜集各種安全信息(如安全技術(shù)措施方案的編制、審批

3、、交底、落實(shí)、確認(rèn)信息，安全隱患、險(xiǎn)肇事故及工傷信息等)，并設(shè)專人負(fù)責(zé)予以處理。（二）安全保證組織措施（二）安全保證組織措施1 1、建立安全保證體系建立安全保證體系按照“五項(xiàng)”(綜合治理、管生產(chǎn)必須管安全、否決權(quán)、從嚴(yán)治理、標(biāo)準(zhǔn)化管理)原則，建立安全保證體系(包括安全機(jī)構(gòu)的設(shè)置、專職人員的配備和施工安全監(jiān)測(cè)以及防火、防墜落、救護(hù)、警報(bào)、治安等安全保證體系)。（1）安全教育（1）安全教育加強(qiáng)全員的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)考核。使廣大職工牢固樹(shù)立“安全第一，預(yù)防為主”的意識(shí)，克服麻痹思想，安全警鐘常鳴，組織職工有針對(duì)性的學(xué)習(xí)有關(guān)安全方面的規(guī)章制度和安全生產(chǎn)知識(shí)，做到思想上重視，生產(chǎn)上嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。各

4、類機(jī)械設(shè)備的操作工、電工、架子工、起重信號(hào)工、焊工等工種，必須進(jìn)行專門安全操作技術(shù)訓(xùn)練，并經(jīng)勞動(dòng)部門考試合格后方可持證上崗。（2）安全檢查（2）安全檢查通過(guò)安全檢查增強(qiáng)廣大職工的安全意識(shí)，促進(jìn)企業(yè)對(duì)勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)方針、政策、規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行，解決安全生產(chǎn)上存在的問(wèn)題。具體措施：a、成立安全檢查小組，建立安全檢查制度a、成立安全檢查小組，建立安全檢查制度有計(jì)劃、有目的、有整改、有總結(jié)、有處理地進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)違反安全操作規(guī)程時(shí)，各級(jí)安檢人員有權(quán)制止，必要時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)提出暫停施工并進(jìn)行整頓的建議。b、檢查類型：采取定期檢查和非定期檢查。b、檢查類型：采取定期檢查和非定期檢查。定期檢查：項(xiàng)目經(jīng)理

5、部每月組織一次安全檢查，施工隊(duì)每天進(jìn)行施工安全檢查并做好詳細(xì)記錄，提出保持或改進(jìn)措施，并作好落實(shí)。非定期檢查：按照施工準(zhǔn)備工作安全檢查；季節(jié)性安全檢查；節(jié)假日前后安全檢查；專業(yè)性安全檢查和專職安全人員日常檢查進(jìn)行。c、安全檢查內(nèi)容c、安全檢查內(nèi)容堅(jiān)持以自查為主，互查為輔，邊查邊改的原則；主要查思想、查制度、查紀(jì)律、查領(lǐng)導(dǎo)、查隱患、查事故處理。結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)，重點(diǎn)查防觸電、防機(jī)械車輛事故、防汛、防火、防墜物傷人等措施的落實(shí)。d、檢查方法和手段d、檢查方法和手段采取領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合，自查和互查相結(jié)合，定期和經(jīng)常性檢查相結(jié)合，專業(yè)和綜合檢查相結(jié)合及對(duì)照安全檢查表等方法和手段進(jìn)行安全檢查。（三）安全生產(chǎn)

6、技術(shù)保證措施（三）安全生產(chǎn)技術(shù)保證措施針對(duì)各項(xiàng)具體工程特點(diǎn)、施工環(huán)境、施工方法、勞動(dòng)組織、作業(yè)方法、使用的機(jī)械、動(dòng)力設(shè)備、變配電設(shè)施、以及各種安全防護(hù)設(shè)施等制定切實(shí)可行的安全施工技術(shù)措施。技術(shù)部門要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)的要求編制工程項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)，同時(shí)編制安全技術(shù)措施；對(duì)采用的新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備，要認(rèn)真編制安全技術(shù)操作規(guī)程，并具有針對(duì)性的逐級(jí)進(jìn)行安全技術(shù)交底，交底后由項(xiàng)目部安全員負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查、落實(shí)。各級(jí)安全部門以安全技術(shù)措施為依據(jù)，以安全法規(guī)和各項(xiàng)安全規(guī)章制度為準(zhǔn)則，經(jīng)常性地對(duì)工地實(shí)施情況進(jìn)行檢查，并監(jiān)督各項(xiàng)安全技術(shù)措施的落實(shí)。特種作業(yè)人員(包括機(jī)械工、電工、電焊工等)須持證上崗，

7、并按期復(fù)審，方能繼續(xù)從事特種作業(yè)。特種作業(yè)須嚴(yán)格執(zhí)行各種安全技術(shù)操作規(guī)程，確保安全施工。安全技術(shù)措施中的各種安全設(shè)施、防護(hù)設(shè)置的實(shí)施列入施工任務(wù)單，責(zé)任落實(shí)到班組或個(gè)人，實(shí)行驗(yàn)收制度。技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全技術(shù)人員經(jīng)常深入工地檢查安全技術(shù)措施的實(shí)施情況，及時(shí)糾正違反安全技術(shù)措施的行為、問(wèn)題。對(duì)安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況，建立嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度。（四）具體施工安全保證（四）具體施工安全保證1、施工現(xiàn)場(chǎng)1、施工現(xiàn)場(chǎng)施工現(xiàn)場(chǎng)有利于生產(chǎn)，方便職工生活，符合防火等安全要求，具備安全生產(chǎn)、文明施工的條件。施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)設(shè)置醒目的安全警示標(biāo)志；各種安全設(shè)施完備，且定期檢查，如有損壞，及時(shí)修理?，F(xiàn)場(chǎng)運(yùn)輸?shù)缆菲秸惩?、排水設(shè)施

8、良好；特殊、危險(xiǎn)地段設(shè)醒目的標(biāo)志，夜間設(shè)有照明設(shè)施；須通過(guò)既有公路及其它機(jī)動(dòng)車道的，應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，并設(shè)置路標(biāo)及防護(hù)措施；大型施工機(jī)械及特種車輛通過(guò)時(shí)設(shè)有專人負(fù)責(zé)指揮；并派專人維護(hù)。施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)各種材料分類碼放整齊穩(wěn)固，拆除的模板、鋼管及其它廢舊物品及時(shí)清理，以保持現(xiàn)場(chǎng)的整潔有序。易燃易爆品倉(cāng)庫(kù)、發(fā)電機(jī)房、變電所，采取必要的安全防護(hù)措施，嚴(yán)禁用易燃材料修建。對(duì)環(huán)境有污染的設(shè)施和材料設(shè)置在遠(yuǎn)離人員居住的較為空曠的地點(diǎn)，并有必要的防污染設(shè)施。2、施工機(jī)械使用2、施工機(jī)械使用實(shí)施嚴(yán)格的機(jī)械安全管理和安裝驗(yàn)收制度。使用的施工機(jī)械、機(jī)具和電氣設(shè)備，在安裝前，須按照規(guī)定的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)，經(jīng)檢測(cè)合格后

9、方可安裝。在投入使用前，須按規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收確認(rèn)狀況良好，能安全運(yùn)行的，方可投入使用。所有機(jī)械操作人員都必須經(jīng)培訓(xùn)合格后持證上崗，并按期復(fù)檢。施工中，指定專人負(fù)責(zé)機(jī)械設(shè)備的檢查、維護(hù)、保養(yǎng)，確保其完好率、使用率和安全運(yùn)作。3、現(xiàn)場(chǎng)用電安全3、現(xiàn)場(chǎng)用電安全施工現(xiàn)場(chǎng)用電須按相關(guān)的規(guī)范要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，自行安裝的線路、設(shè)備必須符合供電部門的要求，并在實(shí)施中請(qǐng)供電部門進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和驗(yàn)收。建立健全安全用電管理制度，嚴(yán)格落實(shí)防止誤觸帶電體、防止漏電、實(shí)行安全電壓三項(xiàng)技術(shù)措施。施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)電線與其所經(jīng)過(guò)的建筑物或工作地點(diǎn)保持安全距離，同時(shí)加大電線的安全系數(shù)?，F(xiàn)場(chǎng)架空線與建筑物水平距離不小于 10cm，跨越臨

10、時(shí)設(shè)施時(shí)垂直距離不小于 2.5m。施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)不架裸線。每臺(tái)電氣設(shè)備設(shè)開(kāi)關(guān)和熔斷保險(xiǎn)，嚴(yán)禁一閘多機(jī)，各種電器設(shè)備均要采取接零或接地保護(hù)。凡是移動(dòng)式設(shè)備和手持電動(dòng)工具均在配電箱內(nèi)裝設(shè)漏電保護(hù)裝置。照明線路按標(biāo)準(zhǔn)架設(shè)，不準(zhǔn)采用一根火線與一根地線的做法，不借用保護(hù)接地做照明零線。對(duì)從事電焊工作的人員加強(qiáng)安全教育，使之懂得電焊安全基本知識(shí)。電焊鉗設(shè)有可靠的絕緣，不準(zhǔn)使用無(wú)絕緣的簡(jiǎn)易焊鉗和絕緣把損壞的焊鉗。在狹小場(chǎng)地或金屬架上作業(yè)時(shí)，設(shè)有絕緣襯墊將焊工與焊件絕緣。施工中若有人觸電，不得用手拉觸電人，應(yīng)立即切斷電源。嚴(yán)禁非專業(yè)人員操作機(jī)電設(shè)備。變壓器設(shè)在施工現(xiàn)場(chǎng)邊角處，并設(shè)圍欄；根據(jù)用電位置，在主干線電桿上

11、裝設(shè)分線箱。在施工現(xiàn)場(chǎng)專用中性點(diǎn)直接接地的電力系統(tǒng)中，必須采用接零保護(hù)系統(tǒng)，電氣設(shè)備的外殼必須與專用保護(hù)零線連接。不得在同一供電系統(tǒng)中有的接地，有的接零。架設(shè)的電力及照明線路，其懸吊高度及距工作地點(diǎn)的水平距離按當(dāng)?shù)仉娏Σ块T的規(guī)定執(zhí)行。電線按標(biāo)準(zhǔn)架設(shè)。不得將電線捆在無(wú)瓷瓶的鋼筋、樹(shù)木、腳手架上；露天設(shè)置的閘刀開(kāi)關(guān)裝在專用配電箱里，不得用鐵絲或其它金屬絲替代保險(xiǎn)絲。生活區(qū)室內(nèi)照明線路用瓷夾固定，電線接頭牢固，并用絕緣膠布包扎；保險(xiǎn)絲按實(shí)際用電負(fù)荷量裝設(shè)。電工在接近高壓線操作時(shí)，必須符合安全距離。使用高溫?zé)艟邥r(shí)，與易燃物的距離不得小于 1m，一般電燈泡距易燃物品的距離不得小于 50cm。移動(dòng)式電動(dòng)機(jī)

12、具設(shè)備用橡膠電纜供電，經(jīng)常注意理順；跨越道路時(shí)，埋入地下或穿管保護(hù)。電器設(shè)備的傳動(dòng)輪、轉(zhuǎn)輪、飛輪等外露部位必須安設(shè)防護(hù)罩。所有接地和重復(fù)接地電阻值，須經(jīng)檢驗(yàn)符合規(guī)范要求，并每季復(fù)測(cè)一次。4、腳手架搭設(shè)4、腳手架搭設(shè)各類腳手架施工設(shè)施的搭設(shè)、拆除和使用，首先依據(jù)施工圖進(jìn)行詳細(xì)的設(shè)計(jì)計(jì)算，搭設(shè)完成后經(jīng)驗(yàn)收合格方可投入使用。施工中，指定專人定期檢查使用情況，負(fù)責(zé)維修。5、具體各分項(xiàng)工程施工安全保證措施5、具體各分項(xiàng)工程施工安全保證措施（1）鉆孔樁基礎(chǔ)施工安全保證措施（1）鉆孔樁基礎(chǔ)施工安全保證措施鉆機(jī)在轉(zhuǎn)移及行進(jìn)時(shí)，應(yīng)制定加固措施，防止鉆機(jī)碰撞建（構(gòu)）筑物、翻車等事故的發(fā)生；鉆機(jī)就位后，對(duì)鉆機(jī)及配套

13、設(shè)施進(jìn)行全面的檢查。鉆機(jī)安設(shè)平穩(wěn)、牢固；鉆架加設(shè)斜撐或攬風(fēng)繩；鉆機(jī)使用的電纜定期檢查，確保接頭牢固，不漏水、不漏電；挪移鉆機(jī)時(shí)，不擠壓電纜線及風(fēng)水管路；卷?yè)P(yáng)機(jī)卷繞鋼絲繩時(shí)，嚴(yán)禁工作人員在其上跨越，同時(shí)卷筒上的鋼絲繩不得放完，至少保留三圈；卷?yè)P(yáng)機(jī)鋼絲繩斷絲超過(guò) 5%時(shí)及時(shí)更換。電動(dòng)卷?yè)P(yáng)機(jī)在工作中，如遇停電或停機(jī)檢查保養(yǎng)時(shí)，將電源關(guān)閉；鉆進(jìn)時(shí)，嚴(yán)密監(jiān)視鉆進(jìn)情況，觀察孔內(nèi)有無(wú)異常情況，鉆架是否傾斜、各連接部位是否松動(dòng)、是否有坍孔征兆等，如有異常，及時(shí)處理；鉆機(jī)停鉆時(shí)，將鉆頭提出孔外置于鉆架上，不得滯留孔內(nèi)；當(dāng)拆鉆桿為雙層作業(yè)時(shí)，上下緊密配合，防止落物傷人；嚴(yán)禁用機(jī)械動(dòng)力拆接鉆桿；對(duì)于已埋設(shè)護(hù)筒未開(kāi)鉆

14、或已成樁護(hù)筒尚未拔出的，加設(shè)護(hù)筒頂蓋或鋪設(shè)安全網(wǎng)罩。（2）承臺(tái)施工安全保證措施（2）承臺(tái)施工安全保證措施a、基坑開(kāi)挖a、基坑開(kāi)挖基坑開(kāi)挖前，在頂面邊坡以外的四周挖排水溝，并保持暢通，防止集水灌入而引發(fā)坍塌事故；底部設(shè)置匯水坑。棄土遠(yuǎn)離基坑和已施工的墩臺(tái)，避免偏壓造成坑壁或結(jié)構(gòu)失穩(wěn)。并不得阻塞河道。挖掘機(jī)或其它機(jī)械在坑頂進(jìn)行挖基作業(yè)時(shí)，距坑邊的安全距離視基坑的深度、坡度、土石質(zhì)情況而定。一般不小于 1m，堆放材料及機(jī)具不小于 0.8m。b 基礎(chǔ)施工b 基礎(chǔ)施工在基坑內(nèi)電焊時(shí)，嚴(yán)禁將電線及用電設(shè)備浸泡水里，以防漏電；澆注混凝土前，搭設(shè)的輸送通道及施工平臺(tái)堅(jiān)固、穩(wěn)定，并設(shè)置防護(hù)欄桿；基礎(chǔ)模板支撐牢固

15、，以防澆注過(guò)程中傾斜傷人；嚴(yán)禁從平臺(tái)及坡頂直接往下拋滾石塊。（3）墩臺(tái)身施工安全保證措施（3）墩臺(tái)身施工安全保證措施墩臺(tái)模板施工是高空作業(yè)，施工前對(duì)施工人員進(jìn)行必要的安全教育，嚴(yán)格執(zhí)行高空作業(yè)安全制度和規(guī)定，施工時(shí)設(shè)置各種防護(hù)設(shè)施，保證人員人身安全。墩上墩下有關(guān)人員均戴安全帽，工作時(shí)，工作人員系好安全帶，無(wú)關(guān)人員嚴(yán)禁到墩上去，嚴(yán)禁從高空向下拋擲雜物。鋼筋調(diào)直時(shí)，施工場(chǎng)地內(nèi)禁止非工作人員入內(nèi)，調(diào)直設(shè)備事先檢查各部件是否安全可靠。起吊預(yù)制鋼筋網(wǎng)，做到穩(wěn)起穩(wěn)落，在安裝就位并安裝穩(wěn)妥后脫鉤；高空綁扎、吊裝嚴(yán)格遵守高處作業(yè)安全技術(shù)要求。電力及照明線路經(jīng)常檢查，防止發(fā)生漏電事故；遇大風(fēng)、雷雨等惡劣天氣而停

16、工時(shí)，要切斷電源，保護(hù)好各種設(shè)備；各種腳手架及工作平臺(tái)的欄桿均采用封閉式；施工平臺(tái)上荷載放置均勻、對(duì)稱，并不得超過(guò)其設(shè)計(jì)極限。在腳手架與墩身的空隙間，掛安全網(wǎng)。拆除模板先拴牢吊具掛鉤，再拆除模板。拆下的模板、材料、工具嚴(yán)禁往下扔；混凝土澆注，減速漏斗的吊具、漏斗及串筒的掛鉤和吊環(huán)均確保穩(wěn)固可靠；用腳手平臺(tái)運(yùn)輸混凝土?xí)r，腳手架應(yīng)滿足設(shè)計(jì)強(qiáng)度。走道滿鋪腳手板，并安裝欄桿；用混凝土輸送泵運(yùn)料時(shí)，管道支撐確保牢固。并搭設(shè)專用固定支架，嚴(yán)禁捆綁在模板及其支架上。運(yùn)輸管道上不準(zhǔn)加壓或懸掛任何重物。（4）現(xiàn)澆梁施工安全保證措施（4）現(xiàn)澆梁施工安全保證措施支架地基必須平整、壓實(shí)，確保支架支立穩(wěn)定、安全；現(xiàn)場(chǎng)設(shè)

17、專職安全員，佩帶袖標(biāo)，經(jīng)常檢查人員、線路、設(shè)備等作業(yè)安全，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決；支架外側(cè)設(shè)隔離柵，掛安全網(wǎng)，防止外界人員進(jìn)入，防止高空墜物傷人；施工人員必須戴安全帽，支架上支立模板，超過(guò) 2.0m 必須系牢安全帶；用起重設(shè)備進(jìn)行吊運(yùn)鋼筋、模板等作業(yè)時(shí)，必須統(tǒng)一指揮，明確號(hào)令；支架預(yù)壓時(shí)設(shè)專人觀察，并做好記錄，杜絕支架失穩(wěn)引起的傷人事故；預(yù)應(yīng)力張拉平臺(tái)要安設(shè)穩(wěn)固，嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行張拉，張拉正面嚴(yán)禁站人，并設(shè)擋護(hù)板；拆模、落架必須在砼強(qiáng)度達(dá)到設(shè)計(jì)允許值后進(jìn)行。拆架遵循對(duì)稱、均勻的原則，順序要滿足設(shè)計(jì)及規(guī)范要求，不應(yīng)使梁發(fā)生局部受力。各節(jié)點(diǎn)要多次卸落，切忌一次卸落到位。6、經(jīng)濟(jì)保證6、經(jīng)濟(jì)保證落實(shí)安全

18、責(zé)任制，逐層簽定安全責(zé)任狀，讓安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)利益、政治利益掛鉤，調(diào)動(dòng)全員的積極性；設(shè)立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)制度，掛安全天記錄牌，對(duì)安全生產(chǎn)超百天的施工隊(duì)進(jìn)行重獎(jiǎng)，對(duì)那些影響安全生產(chǎn)的各級(jí)責(zé)任人進(jìn)行重罰。7、其它安全保證7、其它安全保證（1）安全保衛(wèi)（1）安全保衛(wèi)成立保安隊(duì)，設(shè)置巡邏隊(duì)，重點(diǎn)抓好治安，并協(xié)助做好危爆物品運(yùn)輸、管理等工作；施工人員統(tǒng)一佩戴工作卡，做到持證上崗；進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員一律戴安全帽，遵守現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)規(guī)章制度；建立嚴(yán)格來(lái)訪制度，未經(jīng)許可，外來(lái)非人員不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)；對(duì)職工進(jìn)行經(jīng)常性的法紀(jì)和文明教育，嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場(chǎng)打架斗毆及進(jìn)行黃、賭、毒等非法活動(dòng)。（2）工程保險(xiǎn)（2）工程保險(xiǎn)本工程將主動(dòng)辦理工程保險(xiǎn)。對(duì)施工人員、主要施工設(shè)備將主動(dòng)進(jìn)行保險(xiǎn)。