政工專業(yè)技術(shù)資格評(píng)定管理辦法

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1、政工專業(yè)技術(shù)資格評(píng)定管理辦法 政工專業(yè)技術(shù)資格評(píng)定管理辦法 1 目的1 目的完善人才評(píng)價(jià)機(jī)制，客觀、公正、準(zhǔn)確地評(píng)定政工人員的專業(yè)技術(shù)資格（即職稱，下同），促進(jìn)政工人才隊(duì)伍建設(shè)。2 適用范圍2 適用范圍集團(tuán)公司總部及所屬各單位。3 3 機(jī)構(gòu)與職責(zé)機(jī)構(gòu)與職責(zé)3.1 集團(tuán)公司政工職稱評(píng)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）負(fù)責(zé)政工職稱工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、政策制定和政工師評(píng)審結(jié)果審批（高級(jí)政工師的評(píng)審結(jié)果報(bào)國務(wù)院國資委政工職稱評(píng)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批）。3.2 集團(tuán)公司政工職稱評(píng)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱職稱辦）負(fù)責(zé)歸口指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)集團(tuán)公司系統(tǒng)政工職稱管理工作；負(fù)責(zé)構(gòu)建職稱管理制度體系和完善相應(yīng)的基礎(chǔ)工

2、作；負(fù)責(zé)集團(tuán)公司系統(tǒng)中、高級(jí)政工職稱評(píng)定的組織管理；負(fù)責(zé)集團(tuán)公司總部人員政工職稱評(píng)定的具體工作；負(fù)責(zé)評(píng)審專家隊(duì)伍建設(shè)。職稱辦掛靠集團(tuán)公司人力資源部。3.3 政工高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱高評(píng)委）負(fù)責(zé)集團(tuán)公司政工職稱的評(píng)審工作。高評(píng)委可根據(jù)具體的評(píng)審情況指定若干評(píng)議組，負(fù)責(zé)專業(yè)評(píng)議與答辯。3.4 二級(jí)單位人力資源部門負(fù)責(zé)政工職稱的材料復(fù)審、資格審查、測(cè)評(píng)推薦工作，并承擔(dān)專業(yè)評(píng)議和答辯的組織任務(wù)。3.5 三級(jí)單位人力資源部門負(fù)責(zé)組織政工職稱申報(bào)、材料初審和業(yè)績(jī)考核以及政工員、助理政工師認(rèn)定，提供職稱考試報(bào)名服務(wù)等工作。4 4 原則與規(guī)定原則與規(guī)定4.1 按照國家職稱改革的方向和有關(guān)政策規(guī)

3、定，實(shí)行評(píng)聘分開，堅(jiān)持統(tǒng)一管理、分級(jí)實(shí)施、注重能力、突出業(yè)績(jī)和公開、公平、公正的原則。4.2 思想政治工作人員申報(bào)政工職稱，遵循個(gè)人自愿、費(fèi)用自理的原則。4.3 政工職稱從低到高依次分為初級(jí)（含政工員、助理政工師）、中級(jí)（政工師）和高級(jí)（高級(jí)政工師）三個(gè)層次。政工職稱評(píng)審條件依據(jù)國家政工職稱政策，結(jié)合集團(tuán)公司的實(shí)際制定。4.4 政工職稱采用系統(tǒng)內(nèi)評(píng)審或直接認(rèn)定的方式確定。全日制大中專院校畢業(yè)的政工人員初次申報(bào)政工職稱或政工人員申報(bào)政工員、助理政工師采用直接認(rèn)定方式，其他情形采用系統(tǒng)內(nèi)評(píng)審方式。4.5 政工職稱評(píng)審、認(rèn)定的專業(yè)工作年限截止計(jì)算到評(píng)審年度的 12月 31 日。4.6 集團(tuán)公司的政工

4、職稱評(píng)定工作每年組織一次,當(dāng)年評(píng)定上年度政工職稱，申報(bào)工作于每年 3 月份啟動(dòng)。個(gè)人申報(bào)政工職稱的時(shí)限為 20個(gè)工作日。4.7 申報(bào)人的外語、計(jì)算機(jī)水平以當(dāng)?shù)厝耸虏块T的考試成績(jī)?yōu)闇?zhǔn)，其他機(jī)構(gòu)的外語、計(jì)算機(jī)成績(jī)不能作為評(píng)審依據(jù)。4.8 政工職稱評(píng)定完畢后，申報(bào)材料返還二級(jí)單位，按檔案管理的有關(guān)規(guī)定歸檔。5 申報(bào)范圍5 申報(bào)范圍5.1 專職從事黨務(wù)、思想政治工作的人員（指企業(yè)的黨委或黨組負(fù)責(zé)人和從事黨群、紀(jì)檢監(jiān)察工作的人員）。5.2 有下列情形之一者，不得申報(bào)政工職稱。5.2.1 違背四項(xiàng)基本原則，對(duì)黨的路線、方針、政策不滿或有抵觸表現(xiàn)的。5.2.2 在政治、經(jīng)濟(jì)等方面犯有錯(cuò)誤，受黨內(nèi)警告或行政記

5、過以上處分不滿兩年的。5.2.3 無正當(dāng)理由不服從工作調(diào)動(dòng)，不承擔(dān)組織分配的任務(wù)，不履行崗位職責(zé)，經(jīng)教育仍未改正的。5.2.4 弄虛作假、偽造學(xué)歷、資歷，謊報(bào)工作成績(jī)，剽竊他人成果及嚴(yán)重違反職業(yè)道德的。5.2.5 在評(píng)定工作中搞不正之風(fēng)，經(jīng)教育仍不改正的。5.2.6 受勞動(dòng)教養(yǎng)、刑事處分，或已立案審查但尚未作出結(jié)論的。6 系統(tǒng)內(nèi)評(píng)審6 系統(tǒng)內(nèi)評(píng)審6.1 評(píng)審條件6.1 評(píng)審條件6.1.1 申報(bào)政工職稱須具備規(guī)定的學(xué)歷和資歷條件，具體規(guī)定見政工中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審條件。6.1.2 調(diào)入集團(tuán)公司系統(tǒng)的軍轉(zhuǎn)干部和原國家公務(wù)員，首次申報(bào)政工職稱評(píng)審時(shí)，可對(duì)應(yīng)以下條件進(jìn)行申報(bào)。1)政工師1)政工師中

6、專畢業(yè)后，政工專業(yè)工作年限滿 15 年。大專畢業(yè)后，政工專業(yè)工作年限滿 7 年。本科畢業(yè)后，政工專業(yè)工作年限滿 5 年。2)高級(jí)政工師2)高級(jí)政工師大專畢業(yè)后，政工專業(yè)工作年限滿 13 年。本科畢業(yè)后，政工專業(yè)工作年限滿 10 年。研究生畢業(yè)或碩士學(xué)位后，政工專業(yè)工作年限滿 6 年。博士學(xué)位后，政工專業(yè)工作年限滿 4 年。6.1.3 不具備正常申報(bào)政工職稱的學(xué)歷、資歷條件，但滿足下列條件之一者，可以破格申報(bào)相應(yīng)職稱。1)政工師破格條件1)政工師破格條件在企業(yè)黨的建設(shè)、思想政治工作和精神文明建設(shè)的實(shí)踐中取得突出成績(jī)，總結(jié)出的新經(jīng)驗(yàn)在集團(tuán)公司二級(jí)單位乃至集團(tuán)公司系統(tǒng)產(chǎn)生了較大影響。對(duì)所在單位獲得集

7、團(tuán)公司或同級(jí)及以上榮譽(yù)發(fā)揮了主要作用。獲得集團(tuán)公司二級(jí)單位或同級(jí)及以上“勞動(dòng)模范”、“先進(jìn)工作者”、“優(yōu)秀思想政治工作者”、“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”、“優(yōu)秀紀(jì)檢干部”、“優(yōu)秀工會(huì)工作者”、“優(yōu)秀團(tuán)干部”等榮譽(yù)稱號(hào)。2)高級(jí)政工師破格條件2)高級(jí)政工師破格條件在企業(yè)黨的建設(shè)、思想政治工作和精神文明建設(shè)的實(shí)踐中取得突出成績(jī)，總結(jié)出的新經(jīng)驗(yàn)在集團(tuán)公司系統(tǒng)或省、自治區(qū)、直轄市乃至全國產(chǎn)生了較大影響。對(duì)所在單位獲得全國性榮譽(yù)發(fā)揮了主要作用。獲得集團(tuán)公司或同級(jí)及以上“勞動(dòng)模范”、“先進(jìn)工作者”、“優(yōu)秀思想政治工作者”、“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”、“優(yōu)秀紀(jì)檢干部”、“優(yōu)秀工會(huì)工作者”、“優(yōu)秀團(tuán)干部”等榮譽(yù)稱號(hào)。6.2 評(píng)

8、審程序6.2 評(píng)審程序6.2.16.2.1 個(gè)人申報(bào)個(gè)人申報(bào)1)申報(bào)人對(duì)照評(píng)審條件進(jìn)行自查，符合條件者按要求填報(bào)企業(yè)思想政治工作人員專業(yè)職務(wù)任職資格申報(bào)表（以下簡(jiǎn)稱申報(bào)表）和企業(yè)思想政治工作人員申報(bào)政工職稱情況簡(jiǎn)表（以下簡(jiǎn)稱簡(jiǎn)表）。2)申報(bào)人組織政工職稱評(píng)審材料，內(nèi)容和要求如下：申報(bào)表一式二份（提供電子文檔）；簡(jiǎn)表一式十五份（提供電子文檔）；學(xué)歷、學(xué)位證書復(fù)印件各一份（后續(xù)學(xué)歷者須同時(shí)提供學(xué)藉檔案復(fù)印件）；專業(yè)技術(shù)資格證書復(fù)印件一份；外語、計(jì)算機(jī)合格證書或相關(guān)免試材料復(fù)印件各一份；專業(yè)報(bào)告或論文（著）復(fù)印件各一份（答辯論文應(yīng)提供電子文檔）；各類獲獎(jiǎng)證書或有效證明復(fù)印件各一份；其他需要提供的證書

9、或證明材料復(fù)印件各一份；專業(yè)工作總結(jié)一份；小二寸近期彩色免冠正面照片三張。3)申報(bào)人將評(píng)審材料（含電子文檔）及各類證書原件交所在單位人力資源部門審核，并繳納評(píng)審費(fèi)。6.2.26.2.2 材料審核與報(bào)送材料審核與報(bào)送1)所在單位人力資源部門對(duì)申報(bào)人評(píng)審材料進(jìn)行審核，由審核人在復(fù)印件上簽字確認(rèn)（證書、證明原件審查后退還本人），加蓋人力資源部門印章。簽署評(píng)定表“所在單位審核意見”，并組織工作業(yè)績(jī)考核，填報(bào)簡(jiǎn)表 和申報(bào)表 考核欄內(nèi)容。按材料規(guī)范的要求，將評(píng)審材料整理裝袋，報(bào)送二級(jí)單位人力資源部門復(fù)審、匯總。2)破格申報(bào)人所在單位人力資源部門填寫 破格申報(bào)政工專業(yè)資格登記表，并在其所在部門以無記名投票方

10、式組織民主測(cè)評(píng)，將測(cè)評(píng)結(jié)果填入申報(bào)表，得票三分之二及以上者方可破格申報(bào)（參加測(cè)評(píng)的人數(shù)必須在 15 人以上，本部門人數(shù)不足，可用業(yè)務(wù)關(guān)系密切的其他部門人員補(bǔ)足）。3)二級(jí)單位人力資源部門對(duì)所在單位報(bào)送材料的真實(shí)性、完整性和合規(guī)性進(jìn)行復(fù)審，并組織政工職稱評(píng)審?fù)扑]會(huì)議，確定推薦評(píng)審的人員及其排序，填寫政工師申報(bào)表“呈報(bào)單位意見”（高級(jí)政工師由職稱辦填寫），編制申報(bào)評(píng)審政工專業(yè)技術(shù)資格人員匯總表（以下簡(jiǎn)稱評(píng)審匯總表）。4)二級(jí)單位人力資源部門向職稱辦報(bào)送以下材料：評(píng)審匯總表一式二份；二級(jí)單位推薦評(píng)審報(bào)告 一式二份（簡(jiǎn)要說明本年度推薦情況，包括申報(bào)情況、推薦人數(shù)、破格人數(shù)，以及考核評(píng)議情況等）；破格申

11、報(bào)政工專業(yè)資格登記表一式二份；申報(bào)人評(píng)審材料一套；推薦評(píng)審報(bào)告、評(píng)審匯總表和申報(bào)人簡(jiǎn)表、評(píng)定表、答辯論文的電子文檔。6.2.3 專業(yè)評(píng)議6.2.3 專業(yè)評(píng)議1)職稱辦匯總各二級(jí)單位政工職稱評(píng)審匯總表，審核破格申報(bào)人員條件。2)職稱辦根據(jù)本年度政工職稱申報(bào)情況，提出高級(jí)政工師專業(yè)評(píng)議方案，報(bào)請(qǐng)高評(píng)委按區(qū)域組成專業(yè)評(píng)議組，組織專業(yè)評(píng)議與答辯（政工師的專業(yè)評(píng)議由二級(jí)單位自行組織）。3)專業(yè)評(píng)議組的成員一般由具備政工師或高級(jí)政工師資格的專家組成，原則上不少于 5 人。政工專業(yè)評(píng)議按以下程序進(jìn)行：職稱辦提前將申報(bào)人的申報(bào)表、簡(jiǎn)表 和答辯論文的電子文檔分送各評(píng)議組成員；評(píng)議組成員逐一查閱申報(bào)人的經(jīng)歷、能力

12、和業(yè)績(jī)、成果情況，分析評(píng)價(jià)其答辯論文的專業(yè)水平，準(zhǔn)備提問提綱；申報(bào)人介紹答辯論文的主要觀點(diǎn)和本人的專業(yè)工作情況，評(píng)議組成員就申報(bào)人的答辯論文或?qū)I(yè)問題進(jìn)行提問或質(zhì)詢；評(píng)議組記錄答辯情況，對(duì)申報(bào)人的答辯情況按照“正確、基本正確、不完全、錯(cuò)誤”四個(gè)等級(jí)進(jìn)行總體評(píng)價(jià)；專業(yè)評(píng)議組將申報(bào)人的評(píng)議答辯情況（包括答辯問題、回答要點(diǎn)、總體評(píng)價(jià)等）填入申報(bào)人申報(bào)表 和簡(jiǎn)表 的評(píng)議答辯欄內(nèi)，評(píng)議組組長(zhǎng)簽字。6.2.4 評(píng)委會(huì)評(píng)審6.2.4 評(píng)委會(huì)評(píng)審1)政工職稱評(píng)審會(huì)由高評(píng)委主任委員或副主任委員主持，出席會(huì)議的高評(píng)委委員不得少于 9 人。2)高評(píng)委聽取職稱辦對(duì)本年度政工職稱申報(bào)情況的通報(bào)和各評(píng)議組評(píng)議、答辯意見，

13、分頭審閱申報(bào)人評(píng)審材料。3)高評(píng)委進(jìn)行無記名投票，獲得出席評(píng)委三分之二及以上贊成票者通過評(píng)審。4)評(píng)審?fù)镀苯Y(jié)果由職稱辦記錄、存檔，并將“評(píng)審委員會(huì)意見”填入申報(bào)表和簡(jiǎn)表，高評(píng)委主任委員或副主任委員簽字，加蓋高評(píng)委公章。6.2.5 公示與確認(rèn)6.2.5 公示與確認(rèn)1)職稱辦對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行公示，公示時(shí)間為 7 天。2)對(duì)公示中反映的問題，由職稱辦責(zé)成相關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。3)公示期滿，對(duì)沒有影響政工職稱評(píng)審問題的，由職稱辦將政工師、高級(jí)政工師評(píng)審結(jié)果分別報(bào)集團(tuán)公司政工職稱評(píng)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組和國務(wù)院國資委政工職稱評(píng)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。4)職稱辦填寫政工師申報(bào)表“主管部門意見”，集團(tuán)公司政工職稱評(píng)審工作

14、領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)簽字，加蓋領(lǐng)導(dǎo)小組公章。5)國務(wù)院國資委政工職稱評(píng)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室填寫高級(jí)政工師申報(bào)表“主管部門意見”，國務(wù)院國資委政工職稱評(píng)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)簽字，加蓋領(lǐng)導(dǎo)小組公章。6)集團(tuán)公司公布政工師、高級(jí)政工師評(píng)審結(jié)果，頒發(fā)專業(yè)技術(shù)資格證書。7 直接認(rèn)定7 直接認(rèn)定7.1 認(rèn)定條件7.1 認(rèn)定條件7.1.1 政工員7.1.1 政工員中專畢業(yè)后，從事政工專業(yè)工作滿 1 年。7.1.2 助理政工師7.1.2 助理政工師1)中專畢業(yè)且取得政工員后，從事政工專業(yè)工作滿 4 年。2)大學(xué)?？飘厴I(yè)后，從事政工專業(yè)工作滿 3 年。3)大學(xué)本科畢業(yè)后，從事政工專業(yè)工作滿 1 年。7.1.3 政工師7.

15、1.3 政工師1)碩士研究生畢業(yè)或取得碩士學(xué)位后，從事政工專業(yè)工作滿 2 年。2)博士研究生畢業(yè)或取得博士學(xué)位后。7.2 認(rèn)定程序7.2 認(rèn)定程序7.2.17.2.1 政工師認(rèn)定政工師認(rèn)定1)申報(bào)人對(duì)照政工師認(rèn)定的學(xué)歷、資歷條件進(jìn)行自查，符合條件則按有關(guān)要求填報(bào)專業(yè)技術(shù)資格認(rèn)定（確認(rèn)）表（以下簡(jiǎn)稱認(rèn)定（確認(rèn)）表）。2)申報(bào)人組織認(rèn)定申報(bào)材料，其內(nèi)容和要求如下：認(rèn)定（確認(rèn)）表一式二份（提供電子文檔）；學(xué)歷、學(xué)位證書復(fù)印件各一份；專業(yè)技術(shù)工作總結(jié)一份；小二寸近期彩色免冠正面照片三張。3)申報(bào)人將認(rèn)定材料（含電子文檔）及各類證書原件交所在單位人力資源部門審核。4)所在單位人力資源部門按材料規(guī)范要求對(duì)

16、申報(bào)人認(rèn)定材料進(jìn)行初審，組織考核鑒定，填寫認(rèn)定（確認(rèn)）表“考核鑒定意見”，人力資源部門負(fù)責(zé)人簽字，加蓋公章。5)所在單位人力資源部門將申報(bào)人認(rèn)定材料整理裝袋，報(bào)送二級(jí)單位人力資源部門復(fù)審、匯總。6)二級(jí)單位人力資源部門對(duì)認(rèn)定材料進(jìn)行復(fù)審，并組織職稱考核認(rèn)定會(huì)，填寫認(rèn)定（確認(rèn)）表“考核認(rèn)定意見”，人力資源部門負(fù)責(zé)人簽字，加蓋公章。7)二級(jí)單位人力資源部門編制申報(bào)認(rèn)定（確認(rèn)）專業(yè)技術(shù)資格人員匯總表（以下簡(jiǎn)稱認(rèn)定（確認(rèn)）匯總表），并向職稱辦報(bào)送以下認(rèn)定材料：認(rèn)定（確認(rèn)）匯總表一式二份；二級(jí)單位推薦認(rèn)定報(bào)告 一式二份（簡(jiǎn)要說明本年度中高級(jí)職稱的考核認(rèn)定情況，包括申報(bào)人數(shù)、考試考核情況、推薦認(rèn)定意見等）

17、；申報(bào)人認(rèn)定材料一套；推薦認(rèn)定報(bào)告、認(rèn)定（確認(rèn)）匯總表和申報(bào)人認(rèn)定（確認(rèn)）表的電子文檔。8)職稱辦組織政工師職稱認(rèn)定會(huì)，填寫認(rèn)定（確認(rèn)）表“審批機(jī)關(guān)意見”，并加蓋職稱辦公章。9)集團(tuán)公司公布本年度政工師職稱認(rèn)定結(jié)果，頒發(fā)專業(yè)技術(shù)資格證書。7.2.27.2.2 政工員、助理政工師認(rèn)定政工員、助理政工師認(rèn)定1)申報(bào)人對(duì)照政工員、助理政工師認(rèn)定的學(xué)歷、資歷條件進(jìn)行自查，符合條件則按有關(guān)要求填報(bào)認(rèn)定（確認(rèn)）表，并按政工師認(rèn)定的要求組織申報(bào)材料。2)申報(bào)人將認(rèn)定申報(bào)材料及各類證書原件交所在單位人力資源部門審核。3)經(jīng)申報(bào)人所在部門填寫考核鑒定意見后，所在單位人力資源部門組織初級(jí)政工職稱考核認(rèn)定會(huì)，填寫認(rèn)

18、定（確認(rèn)）表“考核認(rèn)定意見”和“審批機(jī)關(guān)意見”，人力資源部門負(fù)責(zé)人簽字，分別加蓋所在單位人力資源部門和單位公章。4)所在單位公布本年度初級(jí)政工職稱認(rèn)定結(jié)果，頒發(fā)專業(yè)技術(shù)資格證書。8 紀(jì)律與監(jiān)督8 紀(jì)律與監(jiān)督8.1 參與政工職稱評(píng)定的工作人員和申報(bào)者個(gè)人，都有監(jiān)督與被監(jiān)督的權(quán)利和義務(wù)。8.2 申報(bào)人提供虛假評(píng)審材料，經(jīng)查證屬實(shí)者，3 年內(nèi)不得申報(bào)職稱；政工職稱工作人員縱容舞弊的，將嚴(yán)肅追究責(zé)任。8.3 集團(tuán)公司人力資源部設(shè)立舉報(bào)郵箱，隨時(shí)受理政工職稱評(píng)定工作中的舉報(bào)。9 支持性文件及相關(guān)圖表9 支持性文件及相關(guān)圖表9.1 支持性文件9.1 支持性文件9.1.1 中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)

19、發(fā)企業(yè)思想政治工作人員專業(yè)職務(wù)試行條例的通知（中辦發(fā)19908 號(hào)）9.1.2 中宣部、中組部、人事部、勞動(dòng)部、財(cái)政部關(guān)于實(shí)施企業(yè)思想政治工作人員專業(yè)職務(wù)試行條例的若干規(guī)定（中宣發(fā)文19908 號(hào)）9.1.3 關(guān)于中央企業(yè)思想政治工作人員專業(yè)職務(wù)任職資格評(píng)審工作若干問題的通知（中企政職20012 號(hào)）9.1.4 關(guān)于印發(fā)中央企業(yè)思想政治工作人員高級(jí)專業(yè)職務(wù)任職資格評(píng)定暫行辦法的通知（人企政職200153 號(hào)）9.1.5 國務(wù)院國資委關(guān)于印發(fā)中央企業(yè)高級(jí)政工師任職資格評(píng)審和審批權(quán)限管理暫行辦法的通知（國資政職20047 號(hào)）9.2 相關(guān)圖表9.2 相關(guān)圖表9.2.1 企業(yè)思想政治工作人員專業(yè)職務(wù)任職資格申報(bào)表9.2.2 企業(yè)思想政治工作人員申報(bào)政工職稱情況簡(jiǎn)表9.2.3 破格申報(bào)政工專業(yè)技術(shù)資格登記表9.2.4 申報(bào)評(píng)審政工專業(yè)技術(shù)資格人員匯總表9.2.5 專業(yè)技術(shù)資格認(rèn)定（確認(rèn)）表9.2.6 申報(bào)認(rèn)定（確認(rèn)）專業(yè)技術(shù)資格人員匯總表