應急管理制度

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1、應急管理制度應急管理制度 應急救援預案管理制度應急救援預案管理制度1、目的為了規(guī)范安全生產事故應急預案的管理，完善應急預案體系，增強應急預案的科學性、針對性、實效性，依據(jù)中華人民共和國突發(fā)事件應對法、中華人民共和國安全生產法、生產安全事故應急預案管理辦法（國家安監(jiān)總局令第 17 號）等法律法規(guī)和規(guī)章，制定本制度。2、范圍本制度適用于對應急預案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓、演練和修訂等工作。3、應急預案的編制 3.1 應急預案的編制應當符合下列基本要求：3.1.1 符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定；3.1.2 結合公司的安全生產實際情況；3.1.3 結合公司的危險性分析情況；3.1.4 應

2、急組織和人員的職責分工明確，并具有的落實措施；3.1.5 有明確、具體的事故預防措施和應急程序，并與其應急能力相適應；3.1.6 有明確的應急保障措施，并能滿足公司的應急工作要求；3.1.7 預案基本的要素齊全、完整，預案附件提供的信息準確；3.1.8 預案內容與相關應急預案相互銜接。3.2 公司根據(jù)有關法律、法規(guī)和生產經(jīng)營單位安全生產事故應急預案編制導則（AQ/T9002-2006）（以下簡稱導則），結合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點，制定相應的應急預案。3.3 公司應急預案體系為綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。3.3.1 針對公司存在的各種風險、事故類型的

3、，由總經(jīng)理組織編制公司的綜合應急預案。綜合應急預案包括本公司的應急組織機構及職責、預案體系及響應程序事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主演內容。3.3.2 對于某一種風險，由分管安全生產的副總經(jīng)理組織制定相應的專項應急預案。3.3.2.1 公司專項應急預案包括：溺水事故專項應急救援預案、觸電事故專項應急救援預案、火災和爆炸事故專項應急救援預案、中暑事故專項應急救援預案、機械傷害事故專項應急救援預案、高處墜落事故專項應急救援預案、食物中毒事故專項應急救援預案、車輛交通事故專項應急救援預案、坍塌事故專項應急救援預案、汛期施工應急預案。3.3.2.2 專項應急預案包括事故類型及危險程度分析、應

4、急處置的基本原則、應急組織機構及職責、事故的預防預警、報告制度與現(xiàn)場處置方案。3.3.3 對于危險性較大的重點崗位關鍵崗位、重點部位（包括重大危險源），由所在項目經(jīng)理組織制定現(xiàn)場處置方案?，F(xiàn)場處置方案應當包括可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內容。3.3.4 綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案之間應當相互銜接，并與所涉及的其他單位的應急預案相互銜接。3.4 應急預案應當包括應急組織機構和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息應當經(jīng)常更新，確保信息準確有效。4、應急預案的評審4.1 評審辦法應急預案評審采取形式評審和要素評審兩種辦法。形式評審主要用于應

5、急預案備案時的評審，要素評審用于應急預案評審工作。應急預案評審采用符合、基本符合、不符合三種意見進行判定。對于基本符合和不符合的項目，應給出具體修改意見或建議。4.1.1 形式評審依據(jù)導則和有關規(guī)范，對應急預案的層次結構、內容格式、語言文字、附件項目以及編制程序等內容進行審查，重點審查應急預案的規(guī)范性和編制程序。4.1.2 要素評審依據(jù)國家有關法律法規(guī)、導則和有關行業(yè)標準，從合法性、完整性、針對性、實用性、科學性、操作性和銜接性等方面對應急預案進行評審。為細化評審，采用列表方式分別對應急預案的要素進行評審。評審時，將應預案的要素內容與評審表中所列的要素內容進行對照，判斷是否符合有關要求，指出存

6、在問題的不足。應急預案要素分為關鍵要素和一般要素。4.1.2.1 關鍵要素是指應急預案構成要素中必須規(guī)范的內容包括包括危險源辨識與風險分析、組織機構及職責、信息報告與處置和應急響應程序與處置技術等要素。關鍵要素必須符合公司實際和有關規(guī)定要求。4.1.2.2 一般要素是指應急預案構成要素中可簡寫或省略的內容包括應急預案中的編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、工作原則、單位概況等要素。4.2 評審程序應急預案編制完成后，應對應急預案進行評審。4.2.1 評審準備成立應急預案評審工作組，成員包括公司領導、職能部門負責人及涉及單位負責人及技術人員。4.2.2 組織評審評審工作由總經(jīng)理或分管安全生產副經(jīng)理主持

7、，應急預案評審工作組討論并提出會議整改意見。現(xiàn)場處置方案的評審，采取演練的方式對應急預案進行論證。4.2.3 修訂完善應急預案編制組織者應認真組織分析研究評審意見，按照評審意見對應急預案進行修訂和完善。4.2.4 批準印發(fā)應急預案經(jīng)評審或論證，符合要求的由總經(jīng)理簽發(fā)。5、應急預案的備案5.1 公司綜合應急預案和專項應急預案報市安全生產監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案。并提供以下材料：5.1.1 應急預案備案申請表；5.1.2 應急預案評審或者論證意見；5.1.3 應急預案文本及電子文檔。5.2 公司應當向接受備案的上級部門領取備案登記證明。6、應急預案的實施 6.1 公司采取多種形式開展應急預案

8、的宣傳教育，普及生產安全事故預防、避險、自救和互救知識，提高員工的安全意識和應急處置技能。6.2 各單位定期組織開展本單位的應急預案培訓活動，使有關人員了解應急預案內容，熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。6.3 應急預案的要點和程序應張貼在應急地點和應急指揮場所，并設置明顯的標志。6.4 公司在制定年度安全工作計劃時，同時制定應急預案演練計劃，每年至少組織一次綜合應急預案演練或專項應急預案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。6.5 應急預案演練結束后，應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估，撰寫應急預案演練評估報告，分析存在的問題，并對應急預案提出修訂意見。6.6 應

9、急預案每三年修訂一次，預案修訂情況有記錄并歸檔。6.7 有下列情形之一的，應急預案應當及時修訂：6.7.1 公司因兼并、重組、轉制等導致隸屬關系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的；6.7.2 公司生產工藝和技術發(fā)生變化的；6.7.3 周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險源的；6.7.4 應急組織指揮體系或者職責已經(jīng)調整的；6.7.5 依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的；6.7.6 應急預案演練評估報告要求修訂；6.7.7 應急預案管理部門要求修訂的。6.8 公司及時向有關部門或者單位報告應急預案的修訂情況，并按照有關應急預案報備程序重新備案。6.9 公司按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝

10、備，各單位必須建立使用狀況檔案，定期檢測和維護，使其處于良好狀態(tài)。6.10 若發(fā)生事故，應當及時啟動應急預案，組織有關力量進行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應急預案啟動情況報告安全生產監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產監(jiān)督管理部門職責的部門。應急救援隊伍應急救援隊伍1、目的為了保護本企業(yè)從業(yè)人員在經(jīng)營活動中的身體健康和生命安全，保證本企業(yè)在出現(xiàn)生產安全事故時，能夠及時進行應急救援，從而最大限度地降低生產安全事故給本企業(yè)及本企業(yè)職工所造成的損失，成立公司生產安全事故應急救援小組。2、范圍適用于所在公司內部實行生產經(jīng)營活動的部門及個人。3、責任 3.1 本企業(yè)建立生產安全事故應急救援指揮機構：負責人及職

11、務工作職責備注部門周文偉總經(jīng)理主持全面工作范富副總經(jīng)理應急救援協(xié)調指揮工作覃輝煌總工程師參與應急救援實施工作王征財務副總監(jiān)安全生產及救援資金保障各項目部經(jīng)理應急救援實施工作 3.2 施工現(xiàn)場生產安全應急救援小組負責人及部門工作職責備注項目經(jīng)理主持施工現(xiàn)場全面工作技術負責人負責組織應急救援協(xié)調指揮工作安全員負責應急救援實施工作技術員、質檢員、資料員參與應急救援實施工作4、安全事故應急救援技能生產安全事故應急救援組織成員經(jīng)培訓，掌握并具備現(xiàn)場救援救護的基本技能，施工現(xiàn)場生產安全應急救援小組必須配備相應的急救器材和設備。小組每年進行 1-2 次應急救援演習和對急救器材設備的日常維修、保養(yǎng)，從而保證應

12、急救援時正常運轉。5、生產安全事故應急救援程序公司及工地建立安全值班制度，設值班電話并保證 24 小時輪流值班。如發(fā)生安全事故立即上報，具體上報程序如下：現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人現(xiàn)場值班人員現(xiàn)場應急救援小組組長公司值班人員公司生產安全事故應急救援小組向上級部門報告。生產安全事故發(fā)生后，應急救援組織立即啟動如下應急救援程序：現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人：向現(xiàn)場值班人員報告現(xiàn)場值班人員：控制事態(tài)保護現(xiàn)場組織搶救，組織車輛保證道路暢通，送往就近醫(yī)院。公司值班人員：了解事故及傷亡人員情況公司生產安全應急救援小組：了解事故及傷亡人員各簡況及采取的措施，成立生產安全事故臨時指揮小組，進行善后處理事故調查，預防事故發(fā)生措施的落實，并上

13、報上級部門。6、應急救援小組職責 6.1 組織檢查各施工現(xiàn)場及其他生產安全部門的安全隱患，落實各項安全生產責任制，貫徹執(zhí)行各項安全防范措施及各種安全管理制度。6.2 進行教育培訓，使小組成員掌握應急救援的基本常識，同時具備安全生產管理相應的素質水平，小組成員定期對職工進行安全生產教育，提高職工安全生產技能和安全生產素質。6.3 制定安全生產應急救援預案，制定安全技術措施并組織實施，確定企業(yè)和現(xiàn)場的安全防范和應急救援重點，有針對性的進行檢查、驗收、監(jiān)控和危險預測。糾正和預防措施的實施過程圖：發(fā)現(xiàn)不符合（或潛在不符合）確定不符合性質是否需采取糾正和預防措施簡單糾正糾正調查分析原因制定糾正措施計劃實

14、施糾正措施計劃糾正措施是否有效鞏固改進成果關閉不符合YN 應急救援預案定期評審制度應急救援預案定期評審制度1、目的為了對本公司事故應急救援預案進行定期評審，確保預案的持續(xù)適用性和有效性，特制定本制度。2、適用范圍本制度適用于對事故應急救援預案的評審。3、職責3.1 公司總經(jīng)理負責預案評審活動。3.2 分管安全生產副經(jīng)理負責組織準備預案評審所需的資料，負責整改措施跟蹤檢查的組織和報告工作。3.3 公司各科室負責人負責組織、準備并提供與本部門有關的評審所需資料，并負責落實評審提出的整改措施。4、工作程序4.1 預案評審活動以召開“評審會議”的形式進行，參與會議的范圍可包括公司級有關領導、各科室負責

15、人及其他相關人員。4.2 評審會議每半年召開一次；當公司內部機構發(fā)生重大變化或發(fā)生重大事故時，總經(jīng)理可決定臨時召開評審會議。4.3 預案評審的范圍可涉及到公司的所有作業(yè)活動或者其中部分活動。4.4 預案評審的內容包括：4.4.1 應急救援預案的貫徹實施情況及適宜性；4.4.2 危險目標的數(shù)量及其分布情況；4.4.3 指揮機構的設置和職責；4.4.4 應急裝備及通訊網(wǎng)絡和聯(lián)絡方式；4.4.5 應急救援專業(yè)隊伍的任務和訓練；4.4.6 預防事故的措施；4.4.7 事故的處理；4.4.8 工程搶險、搶修；4.4.9 現(xiàn)場醫(yī)療救護；4.4.10 緊急安全疏散；4.4.11 社會支援。根據(jù)需要可以對其中

16、的單項內容進行評審。4.5 安全主管負責收集預案評審資料，提出預案評審會議中需解決的問題，報副經(jīng)理審核。4.6 辦公室根據(jù)會議要求，確定預案評審會議的議程、時間和參加部門，由技術質安部通知與會部門。4.7 總經(jīng)理主持預案評審會議，對評審內容作出評價，提出整改措施或建議。4.8 安全主管負責預案評審會議的記錄及評審報告的編制，管理評審報告經(jīng)總經(jīng)理審批后分發(fā)到各個相關部門。4.9 各相關部門接到評審報告后，實施與本部門有關的整改措施，視需要按規(guī)定修改有關文件。4.10 技術質安部主任對整改措施實施情況進行檢查驗證。4.11 由技術質安部主任保存預案評審的有關記錄。應急資金投入保障機制應急資金投入保

17、障機制 應急救援資金是保障現(xiàn)場發(fā)生災變事故時迅速投入開展應急救援工作的前提保障，沒有可靠的資金渠道和充足的應急救援資金，就無法保證有效開展應急救援工作和維護應急管理體系正常運轉，因此特制定應急救援資金保障措施。1、建立應急資金保障機制可考慮著眼應對多種突發(fā)安全威脅，加強應急救援任務的能力需要，按照戰(zhàn)時應戰(zhàn)、平時應急的思路，將現(xiàn)有應急管理體系中的搶險救災領導機構和各應急救援專業(yè)小組有機結合起來，平時領導搶險救災和做好動員準備，戰(zhàn)時指揮動員實施職能。應急救援財力保障專業(yè)小組把搶險救災資金、物資裝備資金等項目進行整合和統(tǒng)一管理。主要職責是：資金保障，防災抗災資金管理的基礎工作，負責對包括應急投入和應

18、急專項資金在內的所有保障基金的管理和運營；制定應對各種自然災害和突發(fā)事件資金保障的應急資金保障預案、緊急狀態(tài)下的財經(jīng)執(zhí)行法規(guī)和制度；與包括搶險救援、醫(yī)療救護、通信信息、交通運輸、后勤服務在內的各有關職能小組建立緊急狀況下的資金保障統(tǒng)管管理機構即成為應急救援資金管理指揮中心，負責召集上述相關部門進行災情分析和項目論證、救災資金的緊急動員、各部門資金需求統(tǒng)計和協(xié)調、救災物資的采購和統(tǒng)一支付以及階段性資金投入使用。2、建立有機統(tǒng)一的協(xié)調機制 首先，要明確資金保障的協(xié)調主體及其職責?？傮w上可考慮依托企業(yè)應急救援領導組建立應急救援資金協(xié)調管理小組，由企業(yè)應急辦公室統(tǒng)一管理調度，發(fā)生重大自然災害和突發(fā)事件

19、時積極響應防災救災資金保障統(tǒng)管部門組織工作。由企業(yè)組織抗災救援工作時，總后勤部應急救援資金協(xié)調管理小組對口協(xié)調企業(yè)防災救災資金保障統(tǒng)管部門，申請企業(yè)財務資金及時劃撥應急保障；由公司組織進行抗災救援工作時，各企業(yè)應急救援資金協(xié)調管理小組對口協(xié)調本單位的防災救災資金統(tǒng)管部門，充分保證財政資金用于應急救援資金保障。其次，要進一步理順企業(yè)內部需求上報渠道。資金保障跟著需求走，企業(yè)內部需求提不出來，資金申請和下達九缺乏相應依據(jù)。企業(yè)進行抗災救災活動要逐漸形成統(tǒng)計上報制度，并保證企業(yè)內部各系統(tǒng)之間信息渠道的順暢。各救援部隊可指定專人負責將所需資金保障數(shù)額上報至企業(yè)抗災救災指揮機構，經(jīng)由抗災救災指揮機構專人

20、匯總后及時報送企業(yè)應急救援資金協(xié)調管理小組審核。3、建立可靠的資金保障體系一是要建立一定規(guī)模的應急資金。公司每年在制定安全生產投入計劃時要預留部分應急資金，并把這部分應急資金列入企業(yè)預算。二是要建立災害保險資金體系。應對突發(fā)事件，除依靠通過政府財政投入外，也應考慮采取運用保險市場融資的方式，建立資金保險基金，由政府和企業(yè)分攤自然災害造成的經(jīng)濟損失，彌補財政資金支付不足。三是要進一步完善常態(tài)的企業(yè)資金動員機制。通過管理機構認證。固定和規(guī)范企業(yè)救援基金組織和救助團體職能，面向各投資企業(yè)積極開展資金募集活動，加大救災基金儲備力度。四是在緊急時期充分發(fā)動民眾捐款。例如抗震救災民眾捐贈情況顯示出民間存在

21、很大的財力動員潛力。通過廣泛宣傳引導，動員民眾捐獻資財。是緊急時期籌措和募集資金不容忽視的重要措施。4、強化資金保障監(jiān)管力度 4.1 是要建立全方位監(jiān)管制度。完善的法規(guī)制度時實施資金保障監(jiān)管工作的根本依據(jù)。要建立健全完善救災資金管理的法規(guī)規(guī)章和管理辦法，使資金監(jiān)管工作做到有法可依、有章可循。4.2 是要建立全過程全方位監(jiān)控機制。監(jiān)督管理工作要能夠覆蓋資金籌措募集、申請劃撥、采購支付全過程，使資金保障監(jiān)管工作真正做到橫向到邊，縱向到底、嚴密有效，把所有救災資金保障活動全部納入監(jiān)督檢查的視野。4.3 是要形成內外監(jiān)督協(xié)調配合的監(jiān)控體系。要采取資金使用職能部門內部監(jiān)督，審計、紀檢檢察部門外部監(jiān)管相結

22、合的方式，通過定期或不定期召開聯(lián)席會議等形式，互通監(jiān)管信息。形成監(jiān)管合力，及時發(fā)現(xiàn)和處理抗災救災資金管理使用中的違法違規(guī)問題。4.4 是要充分發(fā)揮群眾輿論監(jiān)督的作用。繼續(xù)把公開透明原則貫穿于救援資金管理使用的全過程，主動向救援資金來源、投向和使用管理情況；進一步完善監(jiān)督信息反饋機制，利用信息發(fā)布平臺，發(fā)揮群眾輿論監(jiān)督作用，加大社會監(jiān)管力度。4.5 完善資金保障體系要進一步整合完善在應對自然災害等突發(fā)事件中制定的各項標準和資金保障管理規(guī)定。以往自然災害、安全生產事故突發(fā)事件發(fā)生后所制定的資金保障管理規(guī)定和相關標準，雖然有很強的針對性，但缺乏適應性，部分規(guī)定和標準還存在缺項漏洞問題。需要根據(jù)企業(yè)安

23、全形勢的變化，以及可能發(fā)生的突發(fā)事件，對救援資金管理規(guī)定和相關標準及時修訂整理和完善，使應對自然災害等突發(fā)事件的資金保障管理制度更加體系化、規(guī)范化、條理化。此外，還要制定針對性和操作性強的應急救援資金保障工作規(guī)章。明確各級、各部門、各單位及相關人員在應急救援資金保障工作中的職責、任務、行動方式、協(xié)作辦法，形成一套條款詳細、操作性強的規(guī)章和管理辦法，使各領域、各部門、各環(huán)節(jié)在應急救援資金保障中能夠互相配合。強化供需銜接，確保應急救援資金保障活動走上規(guī)范化、制度化、企業(yè)化的軌道。事故緊急救援管理制度事故緊急救援管理制度1、公司成立“應急救援指揮部”由總經(jīng)理、副總經(jīng)理、工程管理部、財務部、經(jīng)營管理部

24、、質量監(jiān)督部技術質安部、物資設備部、人力資源部、辦公室等部門組成，發(fā)生事故時以指揮部為主負責全公司救援工作的組織和指揮。2、應急救援指揮部總指揮由總經(jīng)理擔任，副指揮由主管安全和主管生產副經(jīng)理擔任，下設綜合協(xié)調組、后勤供應組、搶險救援組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救治組、善后處理組、事故調查組。3、應急救援指揮部成員職責：總指揮：總經(jīng)理3.1 全面負責應急處理工作，領導應急處理的指揮和協(xié)調，對事故與災害的緊急處置迅速作出判斷與決策；3.2 復查和評估事故（事件）可能發(fā)展的方向，確定其可能的發(fā)展過程；3.3 指揮現(xiàn)場人員撤離，確保任何傷害者都能得到足夠的重視；3.4 決定事故現(xiàn)場死是否實行交通管制，協(xié)助場外

25、應急機構開展服務工作；3.5 與場外應急機構取得聯(lián)系及對緊急情況的處理做出安排；3.6 及時向上級安全部門報告重大傷亡事故應急處理工作；3.7 在緊急狀態(tài)結束后，控制受影響地點的恢復，并組織人員參加事故的分析和處理；3.8 負責組織制定安全技術培訓計劃，對現(xiàn)場急救員與現(xiàn)場的所有作業(yè)人員進行自救互救知識的培訓教育，使每一名從業(yè)人員都能夠掌握通暢呼吸道、人工呼吸、止血包扎、骨折固定和搬運等急救技術，了解在可能出現(xiàn)的惡劣條件下求生求救的方法。副指揮職責：1、副經(jīng)理（安全）(1)協(xié)助總指揮工作，負責組織編寫項目總體應急預案，提出搶險報修及避免事故擴大的臨時應急方案和措施；(2)指導搶險報修實施應急方案

26、和措施并修補實施中的應急方案和措施存在的缺陷；(3)評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢，建立應急步驟，確保員工的安全和減少設施和財產損失；(4)審核工程安全技術交底資料，發(fā)生應急救援事件時為組長決策提供技術支持；(5)組織繪制事故現(xiàn)場平面圖，標明重點部位，向外部救援機構提供準確的搶險救援信息資料；(6)總指揮不在現(xiàn)場時代行工作。2、副經(jīng)理（生產）(1)負責應急現(xiàn)場的直接指揮以及組織應急救援方案的演練；(2)負責組織專業(yè)救災隊伍進行事故中心地帶的搶救與救災工作；(3)負責組織自愿救險救災隊伍進行緊急情況下配合或替換專業(yè)救災隊伍搶險與救災，防止事故或災害擴大與蔓延。在事故調查清楚并定性的條件下，盡快清理現(xiàn)場

27、，恢復生產。綜合協(xié)調組：辦公室(1)設立與應急中心的通訊聯(lián)絡，為應急服務機構提供建議和信息；(2)負責事故或災害的緊急救險、救災與處置情況的通訊指令的傳達，保證領導指揮機構與各成員之間，本單位與上級和周邊單位之間（如地方消防、醫(yī)療機構）信息及時溝通，完成調度、匯報、通告與救援工作；(3)負責在整個救險救災過程事與遇險人員的家屬聯(lián)絡和接待，作好精神和生活上的安撫工作；(4)負責對外消息的發(fā)布與澄清事宜；(5)負責保險索賠事宜的處理，做地善后事宜；(6)負責應急過程的會議、記錄與整理，應急事件結束后向應急領導小組提交會議記錄報告。后勤供應組：財務部(1)負責應急所需的機械、裝備、材料、生活保障物資

28、的供應、組織、調集工作；搶險救援組：物資設備部（防汛搶險機動隊）(1)在第一時間內組織現(xiàn)場安全搶險救災工作，對搶救過程中的工藝設備、管線以及電力等進行調整和控制，并及時報告應急救援指揮機構報告現(xiàn)場情況。(2)負責組織醫(yī)療人員對事故現(xiàn)場受傷人員的臨時搶救和臨時處置，并協(xié)助醫(yī)護人員護送重傷員到相應的醫(yī)療機構治療；(3)搶險搶修或救援結束后，直接報告最高管理者并對結果進行復查和評估；(4)負責組織調查事故經(jīng)過，查明事故原因，提出防范措施并提出對事故責任者的處理意見；(5)應急事件結束后向應急領導小組提交搶險救災實施報告。安全保衛(wèi)組：辦公室(1)事件發(fā)生后組織警戒保衛(wèi)人員封閉事故現(xiàn)場、隔離事故或災害區(qū)

29、域；(2)負責保護現(xiàn)場、組織人員對事故現(xiàn)場照相取證；(3)負責維持秩序、疏通交通等工作；協(xié)助、配合政府有關部門對傷亡事故的處理。醫(yī)療救治組：財務部和質量監(jiān)督部(1)負責在外部救援機構未到達前，對受害者進行必要的搶救（如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等）；(2)區(qū)分傷重程度，使重試受害者優(yōu)先得到外部救援機構的救護；(3)協(xié)助外部救援機構轉送受害者的治療效果，并將治療進展情況及時反饋給應急領導機構，以便領導及時做出決策。善后處理組：人力資源部(1)負責事故善后處理工作，認真做好受傷職工及家屬的思想情緒穩(wěn)定工作。事故調查組：技術質安部(1)查明事故經(jīng)過、人員傷亡和直接經(jīng)濟損失情況；(2)查明

30、事故原因和性質；(3)確定事故責任，提出對事故責任者的處理建議；(4)提出防止事故發(fā)生的措施建議；(5)提出事故調查報告。4、安全環(huán)?？萍跋嚓P科室要根據(jù)公司各類預案要求及時開展救援演練工作。5、公司內事故報警方式采用內部電話和外部電話線路進行報警，由指揮部根據(jù)事態(tài)情況通過公司內部電話發(fā)布事故消息，做出緊急疏散和撤離等警報。需要向社會和周邊發(fā)布警報時，由指揮部人員向政府以及周邊單位發(fā)送警報消息。事態(tài)嚴重緊急時，通過指揮部直接聯(lián)系政府以及周邊單位負責人，由總指揮部親自向政府或負責人發(fā)布消息，提出要求組織撤離疏散或者請求援助，隨時保持電話聯(lián)系。6、公司應急救援人員之間采用內部和外部電話線路進行聯(lián)系，

31、應急救援小組的電話必須 24 小時開機，禁止隨意更換電話號碼的行為。特殊情況下，電話號碼發(fā)生變更，必須在 48 小時內向指揮部報告。指揮部必須在 24 小時內向各成員和相關部門發(fā)布變更通知。7、現(xiàn)場事故應急處理的首要任務是控制和遏制事故，從而防止事故擴大到附近的其它設施，以減少傷害。在處理事故時要堅持以下原則：(1)消除事故原因；(2)阻斷泄漏；(3)把受傷人員搶救搬運到安全區(qū)域；(4)危險范圍內無關人員迅速疏散、撤離現(xiàn)場；(5)事故搶險人員應做好個人防護和必要的防范措施后，迅速投入排險工作；8、安排對工人情況進行記錄，包括姓名、工作崗位、工作班次、地址等，并保存在應急控制中心，還要定期更新，

32、以便在應急疏散人員時保證所有人員都疏散到位。發(fā)現(xiàn)缺員時，應及時報告所缺員工的姓名和事故前所處的位置等。9、事故發(fā)生后，要迅速劃定事故現(xiàn)場隔離區(qū)范圍，防止無關人員誤入現(xiàn)場造成傷害，同時要做好隔離區(qū)的交通速到工作。10、事故得到控制后，要立即對現(xiàn)場進行洗消并迅速成立事故調查小組，在對現(xiàn)場進行采取攝像、拍片等取證分析后，由總指揮下達解除應急救援的命令。在涉及到周邊社區(qū)和單位的疏散時，由總指揮通知周邊單位負責人員或者社區(qū)負責人解除警報。11、救援小組、事故發(fā)生當事人必須在 24 小時內組織召開事故分析會（特殊情況可以延期，最多不超過三天），救援小組必須在召開事故分析會的 48 小時內將處理結果報公司領導，處理結果將在現(xiàn)場進行通報，讓全體員工受到教育。12、處罰(1)對違反制度規(guī)定，不積極執(zhí)行救援任務、不配合救援工作的相關人員處 200 員罰款，嚴重的降職甚至解除勞動合同。(2)對事故當事人處 2001000 元罰款，并進行安全教育，情節(jié)嚴重的解除勞動合同。