武漢市國土資源規(guī)劃局土地類辦事流程

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1、武武漢漢市市國國土土資資源源和和規(guī)規(guī)劃劃局局土土地地類類辦辦事事流流程程序號名稱受理部門辦理要件辦事地點 辦理時限辦理結(jié)果下步提示備注1農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收實施方案審查及上報耕地保護(hù)處1)建設(shè)用地申請表和申請報告（原件）；(2)建設(shè)項目選址意見書或土地儲備要點及附圖（復(fù)印件）；(3)土地勘測定界報告書（原件）；(4)征地告知、確認(rèn)、聽證材料（原件）；(5)建設(shè)用地權(quán)屬情況證明文件（原件）(6)現(xiàn)場踏勘情況說明（原件）；(7)項目立項、預(yù)審批復(fù)等文件（原件）；(8)1:1萬土地利用現(xiàn)狀圖（原件）；(9)地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告的確認(rèn)意見和壓覆重要礦床證明材料或評估報告的認(rèn)定意見（原件）；(10)林

2、業(yè)部門意見(項目用地占用林地)（原件）；(11)1：5萬土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地規(guī)?？刂茍D（原件）；(12)建設(shè)用地呈報說明書（原件）；(13)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案（原件）；(14)補(bǔ)充耕地方案（原件）；(15)土地征收方案或使用國有土地方案（原件）；(16)土地開發(fā)利用方案及落實國家有關(guān)政策性控制指標(biāo)表（原件）；(17)征地前基本情況告知書（原件）。市民之家2樓國土規(guī)劃局D34窗口15個工作日（不含市、省人民政府審批時間）（1）關(guān)于武漢市xx年第xx批次農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收實施方案建設(shè)項目用地的審查意見。（2）關(guān)于呈請市人民政府上報武漢市xx年第xx批次農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收實施方案建設(shè)用

3、地的請示。1.實施方案報市人民政府后，告知申請單位到市局征地處，開展征地“兩公告、一登記”前期工作，到市局財務(wù)處預(yù)繳耕地開墾費，并籌集相關(guān)規(guī)費。2.用地獲得批準(zhǔn)后，告知申請單位到市局征地處辦理批后征地工作。備注：我局核發(fā)的建設(shè)項目選址意見書或土地儲備要點及附圖等資料，由我局窗口人員在信息平臺上調(diào)取。前期申報已提供的資料，可不重復(fù)提供。以上資料注明復(fù)印件的，復(fù)印件應(yīng)加蓋申報單位公章。需補(bǔ)充資料的，根據(jù)需要提供。2國有建設(shè)用地供應(yīng)（公開出讓（租賃）重大項目處（重大項目）、土地利用處（一般項目）1、國有建設(shè)用地供應(yīng)申請表和申請報告（原件，附表二及樣本一）；2、土地權(quán)屬證明文件。使用國有建設(shè)用地上的自

4、用地，需提供國有土地使用證（復(fù)印件）；使用國有建設(shè)用地上的其他單位用地（不涉及國有土地上房屋征收的），需提供土地轉(zhuǎn)讓（補(bǔ)償）協(xié)議及原土地使用單位的國有土地使用證（復(fù)印件）；使用國有建設(shè)用地涉及房屋征收的，需提供征收完畢確認(rèn)書或拆遷驗收完畢確認(rèn)書（復(fù)印件）；使用新增建設(shè)用地的項目，需提供建設(shè)用地批準(zhǔn)書（復(fù)印件）；3、規(guī)劃設(shè)計條件（復(fù)印件）；4、國有建設(shè)用地使用權(quán)成交確認(rèn)書（原件）；5、地塊費用繳納情況證明文件（原件）6、儲備土地開發(fā)補(bǔ)償協(xié)議或國有建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓補(bǔ)償合同（原件）；7、出讓（租賃）宗地平面界址圖、出讓（租賃）宗地豎向界限圖各6份（含城鎮(zhèn)地籍測量資料1套）；8、武漢市國有建設(shè)用地使

5、用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌文件；9、現(xiàn)場照片；10、企業(yè)法人工商執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼證、法定代表人身份證明（委托他人申報手續(xù)的還應(yīng)提供由法定代表人出具的委托書和被委托人身份證明）（復(fù)印件）。市民之家2樓國土規(guī)劃局D34窗口5個工作日國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同或國有建設(shè)用地使用權(quán)租賃合同持國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同向我局地籍處或分局申報辦理國有土地使用權(quán)證，向我局建筑與城市設(shè)計處申報辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。3國有建設(shè)用地供應(yīng)（劃撥）重大項目處（重大項目）、土地利用處（一般項目）（1）國有建設(shè)用地供應(yīng)申請表和申請報告（原件）；（2）土地權(quán)屬證明文件。使用國有建設(shè)用地上的自用地，需提供國有土地使用證（復(fù)印件）；

6、使用國有建設(shè)用地上的其他單位用地（不涉及國有土地上房屋征收的），需提供土地轉(zhuǎn)讓（補(bǔ)償）協(xié)議及原土地使用單位的國有土地使用證（復(fù)印件）；使用國有建設(shè)用地涉及房屋征收的，需提供征收完畢確認(rèn)書或拆遷驗收完畢確認(rèn)書（復(fù)印件）；使用新增建設(shè)用地的項目，需提供建設(shè)用地批準(zhǔn)書（復(fù)印件）；（3）建設(shè)項目選址意見書和建設(shè)用地規(guī)劃許可證（復(fù)印件）；（4）劃撥宗地平面界址圖、劃撥宗地豎向界限圖各6份（含城鎮(zhèn)地籍測量資料1套及電子版）；（5）企業(yè)法人工商執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼證、法定代表人身份證明（委托他人申報手續(xù)的還應(yīng)提供由法定代表人出具的委托書和被委托人身份證明）（復(fù)印件）。市民之家2樓國土規(guī)劃局D34窗口5個工作日

7、國有建設(shè)用地劃撥決定書持國有建設(shè)用地劃撥決定書向我局地籍處或分局申報辦理國有土地使用權(quán)證，向我局建筑與城市設(shè)計處申報辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。4國有建設(shè)用地供應(yīng)（協(xié)議出讓、租賃）重大項目處（重大項目）、土地利用處（一般項目）（1）建設(shè)項目用地申請表和申請報告（原件）；（2）土地權(quán)屬證明文件。使用國有建設(shè)用地上的自用地，需提供國有土地使用證（復(fù)印件）；使用國有建設(shè)用地上的其他單位用地（不涉及國有土地上房屋征收的），需提供土地轉(zhuǎn)讓（補(bǔ)償）協(xié)議及原土地使用單位的國有土地使用證（復(fù)印件）；使用國有建設(shè)用地涉及房屋征收的，需提供征收完畢確認(rèn)書或拆遷驗收完畢確認(rèn)書（復(fù)印件）；使用新增建設(shè)用地的項目，需提供建

8、設(shè)用地批準(zhǔn)書（復(fù)印件）；（3）規(guī)劃設(shè)計條件或建設(shè)用地規(guī)劃許可證（復(fù)印件）；（4）出讓（租賃）宗地平面界址圖、出讓（租賃）宗地豎向界限圖各6份（含城鎮(zhèn)地籍測量資料1套及電子版）；（5）企業(yè)法人工商執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼證、法定代表人身份證明（委托他人申報手續(xù)的還應(yīng)提供由法定代表人出具的委托書和被委托人身份證明）（復(fù)印件）市民之家2樓國土規(guī)劃局D34窗口15個工作日（不含市、省人民政府審批時間）國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同或國有建設(shè)用地使用權(quán)租賃合同持國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同向我局地籍處或分局申報辦理國有土地使用權(quán)證，向我局建筑與城市設(shè)計處申報辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。5國有土地使用權(quán)登記（初始登記、儲

9、備登記、協(xié)助法院執(zhí)行過戶登記、停未建項目登記）市土地登記發(fā)證中心1）土地登記申請書、土地登記法人代表證明書和土地登記委托書（窗口領(lǐng)取）；（2）國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同(原件)；或國有建設(shè)用地使用權(quán)劃撥決定書(原件)；或國有建設(shè)用地使用權(quán)租賃合同(原件)；或國有土地儲備批準(zhǔn)文件(原件)；或作價出資入股（國家授權(quán)經(jīng)營）相關(guān)批文：作價出資入股應(yīng)提供：土地估價結(jié)果初審意見及批復(fù)（核對原件收復(fù)印件）、企業(yè)改制方案及批準(zhǔn)文件(復(fù)印件加蓋“單位”印章)、國土資源部關(guān)于土地資產(chǎn)處置的批復(fù)（核對原件收復(fù)印件）、土地使用權(quán)作價出資（入股）合同（復(fù)印件加蓋“單位”印章）、國有劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)增國有資本金的批復(fù)（核

10、對原件收復(fù)印件）；國家授權(quán)經(jīng)營應(yīng)提供：土地估價結(jié)果初審意見及批復(fù)（核對原件收復(fù)印件）、企業(yè)改制方案及批準(zhǔn)文件(復(fù)印件加蓋“單位”印章)、國土資源部關(guān)于土地資產(chǎn)處置的批復(fù)（核對原件收復(fù)印件）、國有土地使用權(quán)經(jīng)營管理授權(quán)書（復(fù)印件加蓋“單位”印章）；（3）建設(shè)用地批準(zhǔn)書（查驗原件，收復(fù)印件），或國有土地使用證（原件及復(fù)印件）；（4）地籍調(diào)查表和地籍調(diào)查法人身份證明及指界受權(quán)委托書、城鎮(zhèn)地籍測量面積成果資料(原件)；（5）宗地圖2份、地籍圖1套（原件）；（6）契稅收據(jù)或契稅減免憑證、印花稅發(fā)票（查驗原件，收復(fù)印件）；（7）申請單位營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、公司章程(復(fù)印件加蓋“公章”)；（8）招拍掛

11、項目應(yīng)提供：土地成交確認(rèn)書（原件）；（9）出讓土地（國家租賃土地）應(yīng)提交出讓金（租金）或“一費制清單”（查驗原件，收復(fù)印件）；（10）若屬于房地產(chǎn)開發(fā)項目，應(yīng)提供房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)證書(復(fù)印件加蓋“公章”)。（11）涉及社會拆遷項目應(yīng)提供：拆遷驗收完畢確認(rèn)書（查驗原件，收復(fù)印件）；國有土地使用證（原件）；提供拆遷補(bǔ)償?shù)轿坏某兄Z書（原件）；（12）涉及轉(zhuǎn)讓的項目應(yīng)提供：土地轉(zhuǎn)讓補(bǔ)償協(xié)議（查驗原件，收復(fù)印件加蓋公章）；協(xié)議履行情況的有關(guān)證明（原件）；原土地使用者土地登記申請；（13）協(xié)助法院執(zhí)行過戶項目應(yīng)提供：刊登土地注銷公告的報紙（原件）、民事裁定書和協(xié)助執(zhí)行通知書（原件）、市人民政府土地權(quán)屬處理通

12、知書(原件)；（14）停未建項目應(yīng)提供：停（未）建項目會議紀(jì)要、土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議書（復(fù)印件）；武漢市政務(wù)服務(wù)中心二層D42土地登記收件窗口10個工作日國有土地使用證市重大項目，請前往重大項目處辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證；交通市政類建設(shè)項目，請前往交通市政處辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證；一般建設(shè)項目，請前往建筑與城市設(shè)計處辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。注：上述資料在土地權(quán)屬審核時已提供的，此次不再提供。6國有土地使用權(quán)查封登記市登記發(fā)證中心（1）協(xié)助執(zhí)行通知書；（2）民事裁定書；（3）法院工作人員的執(zhí)行公務(wù)證和工作證；（4）若查封宗地土地證為原武漢市房地局所發(fā)，還需提供土地權(quán)屬資料。武漢市政務(wù)服務(wù)中心二層D42土地

13、登記收件窗口即辦即取在地籍管理信息系統(tǒng)上注記查封信息無7國有土地使用權(quán)抵押登記地籍處2、受理要件（1）國有土地使用權(quán)抵押申請表、抵押雙方土地登記法人代表身份證明書和土地登記委托書（窗口領(lǐng)?。唬?）抵押人同意抵押的董事會（股東會、職代會）決議、抵押合同（抵押物清單）、借款合同；（3）房地產(chǎn)估價報告（房地產(chǎn)抵押時需提供）、土地估價報告；（4）抵押權(quán)人、抵押人的營業(yè)執(zhí)照和組織機(jī)構(gòu)代碼證（復(fù)印件加蓋申請單位公章）；（5）國有土地使用證（原件及復(fù)印件）；（6）房屋所有權(quán)證、房屋他項權(quán)利證明書（查驗原件，收復(fù)印件）；（7）擔(dān)保抵押還需提供：擔(dān)保協(xié)議（原件）；抵押人同意抵押的董事會（股東會、職代會）決議須

14、經(jīng)公證、借款人同意抵押的董事會（股東會、職代會）決議（原件）；借款人的營業(yè)執(zhí)照和機(jī)構(gòu)代碼證（復(fù)印件加蓋申請單位公章）、土地登記法人代表身份證明書和土地登記委托書等（窗口領(lǐng)?。?；（8）以土地抵押國有土地使用證發(fā)證時間超過兩年，必須提供建設(shè)工程規(guī)劃許可證（查驗原件，收復(fù)印件）；在建工程抵押需提供建設(shè)工程規(guī)劃許可證（查驗原件，收復(fù)印件）。（9）以土地及在建工程土地抵押，應(yīng)提供抵押雙方承諾書（窗口領(lǐng)?。?。3、審查要點（1）房屋他項權(quán)利證明書、抵押合同（抵押物清單）、評估報告書、股東會決議與申請表等約定的抵押物、抵押金額是否一致；（2）評估報告及結(jié)果是否符合要求，有無超過土地使用有效期限，抵押貸款率是否

15、超過評估額的70%，若超過70%的，應(yīng)出具抵押權(quán)人書面承諾；（3）抵押土地是否有重復(fù)抵押、查封情況；（4）相關(guān)表格是否按要求填寫，抵押雙方主體資格審查。武漢市政務(wù)服務(wù)中心二層D42土地登記收件窗口10個工作日土地他項權(quán)利證明書無8國有土地使用權(quán)抵押注銷登記地籍處單位土地抵押注銷：（1）國有土地使用權(quán)抵押注銷申請表（窗口領(lǐng)取）；（2）土地他項權(quán)利證明書（原件）；（3）武漢市國有土地使用權(quán)抵押注銷登記還款情況證明表（窗口領(lǐng)?。?；（4）國有土地使用證（原件及復(fù)印件）；（5）抵押權(quán)人、抵押人的單位營業(yè)執(zhí)照和組織機(jī)構(gòu)代碼證；（6）土地登記法人代表身份證明書和土地登記委托書（窗口領(lǐng)?。唬?）房屋所有權(quán)證

16、（查驗原件，收復(fù)印件）。個人土地抵押注銷：（1）國有土地使用權(quán)（個人）抵押注銷申請表（窗口領(lǐng)取）；（2）武漢市國有土地使用權(quán)抵押注銷登記還款情況證明表（窗口領(lǐng)?。唬?）土地他項權(quán)利證明書（原件）；（4）國有土地使用證（原件及復(fù)印件）；（5）房屋所有權(quán)證（查驗原件，收復(fù)印件）；（6）如需委托提供土地登記委托書。武漢市政務(wù)服務(wù)中心二層D42土地登記收件窗口2個工作日注銷土地他項權(quán)利證明書。無9武漢市人民政府征收土地公告征地處（由耕保處直接轉(zhuǎn)檔案至征地處）1、建設(shè)項目選址意見書和建設(shè)用地規(guī)劃許可證及附圖，或者土地儲備要點（復(fù)印件）；2、一書四方案中征收土地方案（原件）；3、勘測定界資料（含建設(shè)擬征

17、地土地權(quán)屬情況匯總表）（原件）；4、項目用地指標(biāo)表（含電子版本）（原件）；5、省國土資源廳的用地批復(fù)（復(fù)印件）；6、市人民政府的轉(zhuǎn)發(fā)批文（原件，或由局公文系統(tǒng)轉(zhuǎn)）；7、其它相關(guān)資料。武漢市江岸區(qū)三陽路13號市國土規(guī)劃局征地處5個工作日武漢市人民政府征收土地公告及附圖無審查要點：1、嚴(yán)格按照省國土廳批準(zhǔn)的范圍和用途擬定土地征收公告；2、根據(jù)土地分類、征地模式（“城中村”項目、土地儲備機(jī)構(gòu)統(tǒng)征或建設(shè)單位已明確的）在土地征收公告中明確征收土地補(bǔ)償所依據(jù)的政策法規(guī)文件。10征收土地補(bǔ)償安置方案審核征地處、分局（分局辦理權(quán)限內(nèi)項目）1、報送武漢市征收土地補(bǔ)償安置方案審批書兩份（詳見樣本四）；2、征收土地

18、補(bǔ)償安置方案（原件）；3、征收土地公告和征收土地補(bǔ)償安置方案公告（復(fù)印件）；4、公告現(xiàn)場張貼情況照片等圖片資料；5、地籍調(diào)查權(quán)屬審核資料（原件）；6、涉及地籍調(diào)查實測面積與勘測定界面積不符的，分局出具相應(yīng)的書面說明（原件）；7、涉及采納被征地集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和相關(guān)權(quán)利人對補(bǔ)償安置方案的修改意見的，應(yīng)附被征地集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和相關(guān)權(quán)利人遞交的書面修改意見（復(fù)印件）；8、涉及采納修改意見的，分局應(yīng)附應(yīng)附對征收土地補(bǔ)償安置方案修改意見的說明（原件），包括征地補(bǔ)償安置方案聽證筆錄或未舉行聽證會情況說明（復(fù)印件）；9、其它相關(guān)資料。武漢市江岸區(qū)三陽路13號市國土規(guī)劃局征地處、各分局10個工作日（含市

19、政府審批）。加蓋土地審批專用章的武漢市征收土地補(bǔ)償安置方案審批書無審查要點：1、是否依法完成土地征收公告、征收土地補(bǔ)償安置登記和補(bǔ)償安置方案公告工作；2、重點審查征收土地補(bǔ)償安置方案公告時間是否達(dá)到10個工作日。審查分局上報的征收土地補(bǔ)償安置方案是否與公告內(nèi)容一致。如分局采納被征地集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和相關(guān)權(quán)利人對補(bǔ)償安置方案的修改意見，對公告的補(bǔ)償安置方案進(jìn)行修改的，必須審查分局是否出具了相關(guān)修改說明，如舉行了聽證會的還應(yīng)附聽證相關(guān)資料11征收土地補(bǔ)償安置方案公告各分局征地拆遷科1、已完成土地補(bǔ)償?shù)怯?，提供征收項目地上建筑物、附著物及青魚苗調(diào)查登記表（原件，詳見附表二）；2、經(jīng)權(quán)屬審核的宗地圖

20、及地籍測量成果（原件）；3、其它相關(guān)資料。各分局10個工作日發(fā)布征收土地補(bǔ)償安置方案公告無審查要點：1、完成土地補(bǔ)償?shù)怯浭菙M訂土地補(bǔ)償安置方案公告的必要條件。重點審查是否依法依規(guī)完成征收土地補(bǔ)償?shù)怯洠龅綗o遺漏、無錯登。征收土地公告發(fā)布后，征收單位應(yīng)配合分局進(jìn)行土地補(bǔ)償?shù)怯洠⒃谡魇胀恋毓姘l(fā)布之日起45日內(nèi)完成。被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人未如期辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)的，以土地行政主管部門的調(diào)查結(jié)果為準(zhǔn)。2、擬訂征收土地補(bǔ)償安置方案應(yīng)附征收土地范圍的宗地圖。重點審查宗地圖是否進(jìn)行權(quán)屬調(diào)查，土地分類和面積是否準(zhǔn)確，權(quán)屬是否清晰。12核發(fā)武漢市建設(shè)用地批準(zhǔn)書征地處1、分局報送關(guān)于 征地項目補(bǔ)償安置工作的報告（原件，詳見樣本五）；2、新菜地建設(shè)基金、耕地占用稅、水利建設(shè)基金和征地管理費繳費證明（原件）；3、其它相關(guān)資料。武漢市江岸區(qū)三陽路13號市國土規(guī)劃局征地處5個工作日（不含繳費時間）核發(fā)武漢市建設(shè)用地批準(zhǔn)書無審查要點：分局報告中的補(bǔ)償費用金額是否符合補(bǔ)償安置方案，地上構(gòu)造物是否拆除完畢。