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縣長在2024年全縣第四季度重點領(lǐng)域信訪事項工作推進(jìn)會上的講話
同志們:
今天,我們召開這次全縣第四季度重點領(lǐng)域信訪事項工作推進(jìn)會,主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想,貫徹落實中央和省、市部署要求,分析當(dāng)前我縣信訪工作形勢,進(jìn)一步明確任務(wù)、壓實責(zé)任,全力推動重點領(lǐng)域信訪問題的有效解決,為全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。剛才,XX同志通報了前三季度全縣信訪工作總體情況,并對當(dāng)前重點領(lǐng)域信訪事項進(jìn)行了分析研判;相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別作了發(fā)言,講得都很實在,也提出了一些針對性的措施和建議。下面,根據(jù)會議安排,我就做好當(dāng)前和今后一個時期全縣信訪
2、工作,講幾點意見。
一、認(rèn)清形勢,提高站位,切實增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感
信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁紐帶,是了解社情民意的重要窗口,也是維護(hù)社會穩(wěn)定的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。今年以來,全縣各級各部門認(rèn)真貫徹落實中央和省、市關(guān)于信訪工作的決策部署,積極化解各類信訪矛盾,做了大量扎實細(xì)致的工作,取得了一定成效。但是,我們也要清醒地看到,當(dāng)前我縣信訪形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,信訪總量仍在高位運(yùn)行,一些重點領(lǐng)域信訪問題還比較突出,信訪維穩(wěn)壓力巨大。
從信訪數(shù)據(jù)來看,前三季度,全縣信訪總量達(dá)到XX件次,同比增長XX%。其中,來信XX件,同比增長XX%;來訪XX批次,同比增長XX%;網(wǎng)上投訴XX件次,同比增
3、長XX%。從信訪問題類型來看,涉及房地產(chǎn)領(lǐng)域、勞動社保領(lǐng)域、涉法涉訴領(lǐng)域等重點領(lǐng)域的信訪問題占比較大。比如,房地產(chǎn)領(lǐng)域因樓盤爛尾、延期交房、房屋質(zhì)量等問題引發(fā)的信訪事項多達(dá)XX件次,涉及群眾XX余人;勞動社保領(lǐng)域因企業(yè)欠薪、社保待遇落實不到位等問題引發(fā)的信訪事項XX件次,涉及職工XX余人;涉法涉訴領(lǐng)域因案件執(zhí)行難、判決不公等問題引發(fā)的信訪事項XX件次,涉及當(dāng)事人XX余人。這些信訪問題不僅嚴(yán)重影響了群眾的切身利益,也給全縣社會穩(wěn)定帶來了較大隱患。
當(dāng)前,我們正處于全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程的關(guān)鍵時期,黨的二十屆三中全會對做好新時代信訪工作提出了新的更高要求。全縣各級各部門要深刻認(rèn)識到做好信訪
4、工作的極端重要性,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市的決策部署上來,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,以更加堅定的決心、更加有力的措施,全力做好信訪穩(wěn)定工作。
二、聚焦重點,精準(zhǔn)施策,全力推動重點領(lǐng)域信訪問題有效解決
面對當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的信訪形勢,我們要堅持問題導(dǎo)向,聚焦重點領(lǐng)域,集中力量攻堅,全力推動信訪問題的妥善解決。
(一)著力化解房地產(chǎn)領(lǐng)域信訪問題。房地產(chǎn)領(lǐng)域信訪問題涉及面廣、群眾關(guān)注度高,是當(dāng)前信訪工作的重中之重。要加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)管,嚴(yán)格落實房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理、項目審批、預(yù)售許可等制度,規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營行為,從源頭上預(yù)防和減少信訪問題的發(fā)生。對于已經(jīng)出現(xiàn)
5、的樓盤爛尾、延期交房等問題,要成立工作專班,明確責(zé)任主體,制定詳細(xì)的解決方案,加快推進(jìn)項目建設(shè)進(jìn)度,確保盡快交房。要加強(qiáng)對房屋質(zhì)量問題的排查整治,建立健全質(zhì)量監(jiān)管長效機(jī)制,對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題,責(zé)令開發(fā)企業(yè)限期整改,切實保障群眾的居住安全。同時,要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,妥善解決因房地產(chǎn)問題引發(fā)的子女入學(xué)、落戶等衍生問題,維護(hù)群眾的合法權(quán)益。
(二)全力解決勞動社保領(lǐng)域信訪問題。勞動社保領(lǐng)域關(guān)乎群眾的切身利益,關(guān)系到社會的公平正義。要加大勞動監(jiān)察執(zhí)法力度,加強(qiáng)對企業(yè)用工情況的日常監(jiān)督檢查,督促企業(yè)依法簽訂勞動合同、按時足額支付工資、繳納社會保險,嚴(yán)厲打擊惡意欠薪等違法行為。對于企業(yè)欠薪引發(fā)的信訪問題,
6、要建立快速處置機(jī)制,第一時間介入調(diào)查,責(zé)令企業(yè)限期支付工資,對拒不支付的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。要加強(qiáng)社保政策宣傳和解讀,提高群眾對社保政策的知曉率和理解度。認(rèn)真梳理排查社保待遇落實方面存在的問題,及時整改落實,確保群眾社保待遇按時足額發(fā)放。
(三)積極化解涉法涉訴領(lǐng)域信訪問題。涉法涉訴信訪問題是信訪工作中的難點問題,必須依法依規(guī)妥善處理。要加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)與信訪部門的溝通協(xié)作,建立健全涉法涉訴信訪事項導(dǎo)入司法程序機(jī)制,引導(dǎo)信訪群眾通過法律途徑解決問題。對于已經(jīng)進(jìn)入司法程序的信訪案件,政法機(jī)關(guān)要嚴(yán)格依法辦案,提高辦案質(zhì)量和效率,確保案件經(jīng)得起法律和歷史的檢驗。要加強(qiáng)對涉法涉訴信訪群眾的法治教育,
7、引導(dǎo)其樹立正確的法治觀念,理性表達(dá)訴求。對于一些長期纏訪鬧訪、以訪施壓、以訪謀利的違法信訪行為,要依法予以打擊,維護(hù)正常的信訪秩序和社會法治環(huán)境。
(四)統(tǒng)籌解決其他領(lǐng)域信訪問題。除了上述重點領(lǐng)域外,在農(nóng)村農(nóng)業(yè)、教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域也存在一些信訪問題,我們要堅持統(tǒng)籌兼顧,一并抓好化解工作。在農(nóng)村農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,要妥善處理好土地承包糾紛、征地拆遷補(bǔ)償?shù)葐栴},切實維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。在教育醫(yī)療領(lǐng)域,要著力解決好入學(xué)難、入園難、看病貴、看病難等熱點問題,不斷提升群眾的獲得感和滿意度。在生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域,要及時回應(yīng)群眾關(guān)于環(huán)境污染、生態(tài)破壞等問題的關(guān)切,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管和治理,切實改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
三
8、、強(qiáng)化措施,壓實責(zé)任,確保信訪工作取得實效
信訪工作是一項系統(tǒng)工程,需要全縣各級各部門密切配合、協(xié)同作戰(zhàn),形成工作合力。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要把信訪工作作為一項重要政治任務(wù),擺在突出位置,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),定期研究部署信訪工作,協(xié)調(diào)解決重大信訪問題;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、抓落實,深入一線了解情況,指導(dǎo)工作開展。要建立健全信訪工作責(zé)任制,將信訪工作任務(wù)層層分解到具體部門和個人,確保責(zé)任到人、任務(wù)到肩。
(二)強(qiáng)化源頭治理。要堅持預(yù)防為主、源頭治理的方針,注重從源頭上預(yù)防和減少信訪問題的發(fā)生。要加強(qiáng)政策制定的科學(xué)性、合理性和可行性研究,充分考慮群眾的利益和承
9、受能力,避免因政策出臺引發(fā)新的信訪問題。要建立健全社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制,對涉及群眾切身利益的重大決策、重大項目、重大活動等,都要進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,提前制定防范措施,做到未雨綢繆。要加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))在信訪工作中的第一道防線作用,及時發(fā)現(xiàn)和化解矛盾糾紛,將信訪問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
(三)加大化解力度。對于已經(jīng)發(fā)生的信訪問題,要堅持分類施策、依法依規(guī)、多元化解的原則,加大化解力度。要綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段,采取領(lǐng)導(dǎo)包案、專班化解、協(xié)商調(diào)解、法律援助等方式,因案施策,一案一策,全力推動信訪問題的解決。要注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),對一些生活
10、困難的信訪群眾,要給予必要的幫扶救助,解決其實際困難,讓他們感受到黨和政府的溫暖。要建立健全信訪問題銷號制度,對已經(jīng)化解的信訪問題,要及時進(jìn)行銷號處理,鞏固化解成果,防止問題反彈。
(四)嚴(yán)格督查考核。要建立健全信訪工作督查考核機(jī)制,加強(qiáng)對信訪工作的督促檢查和考核評價??h委督查室、縣政府督查室要會同信訪部門,定期對各級各部門信訪工作開展情況進(jìn)行督查,對工作落實不力、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)的單位和個人,要進(jìn)行通報批評,并追究相關(guān)責(zé)任。要將信訪工作納入全縣年度目標(biāo)責(zé)任考核體系,加大考核權(quán)重,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,對信訪工作成績突出的單位和個人進(jìn)行表彰獎勵,對因工作不力導(dǎo)致發(fā)生大規(guī)模集體上訪、越級上訪或造
11、成惡劣影響的,要實行一票否決,并嚴(yán)肅追究責(zé)任。
四、鍛造隊伍,提升效能,著力提高信訪工作專業(yè)度和滿意度
做好信訪工作,關(guān)鍵在人。要打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、清正廉潔的信訪干部隊伍。
(一)加強(qiáng)思想政治建設(shè)。信訪干部要學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神和習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想,深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義,不斷增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要牢固樹立宗旨意識和群眾觀念,把群眾的事當(dāng)成自己的事,真心實意為群眾排憂解難。
(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)。信訪工作涉及面廣、政
12、策性強(qiáng),要求信訪干部必須具備較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)。各級部門要加強(qiáng)對信訪干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過舉辦培訓(xùn)班、專題講座、經(jīng)驗交流等形式,不斷提高信訪干部的政策水平、法律知識、溝通協(xié)調(diào)能力和應(yīng)急處置能力。信訪干部要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),不斷更新知識結(jié)構(gòu),努力適應(yīng)新時代信訪工作的新要求。
(三)加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。信訪干部要自覺遵守黨紀(jì)國法和各項規(guī)章制度,嚴(yán)格依法依規(guī)辦事,做到廉潔奉公、清正廉潔。要堅決克服形式主義、官僚主義,深入基層、深入群眾,認(rèn)真傾聽群眾呼聲,真實反映群眾訴求,切實維護(hù)群眾利益。要樹立良好的形象,以扎實的工作作風(fēng)和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得群眾的信任和支持。
同志們,做好當(dāng)前和今后一個時期的信訪工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。全縣各級各部門要以更加堅定的信心、更加有力的措施、更加務(wù)實的作風(fēng),全力以赴做好信訪工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
謝謝大家!
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