金融工作主題黨課講稿范文（匯編）

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1、金融工作主題黨課講稿范文（匯編） 目錄： 1、 以金融高質(zhì)量發(fā)展助力強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè) 2、 走中國特色金融發(fā)展之路加快建設(shè)金融強(qiáng)國 3、傳承紅色金融基因開創(chuàng)人民銀行基層行履職新局面 以金融高質(zhì)量發(fā)展助力強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè) 篇一 同志們： 金融是國民經(jīng)濟(jì)的血脈，關(guān)系中國式現(xiàn)代化建設(shè)全局。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略全局出發(fā)，加強(qiáng)對(duì)金融工作的全面領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌謀劃，推動(dòng)金融事業(yè)發(fā)展取得新的重大成就，積極探索新時(shí)代金融發(fā)展規(guī)律，不斷加深對(duì)中國特色社會(huì)主義金融本質(zhì)的認(rèn)識(shí)，逐步走出一條中國特色金融發(fā)展之路。習(xí)近平總書記

2、對(duì)金融事業(yè)發(fā)展的重大理論和實(shí)踐問題作出一系列重要論述，把我們黨對(duì)金融工作本質(zhì)規(guī)律和發(fā)展道路的認(rèn)識(shí)提升到了新高度，是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于金融問題的重要?jiǎng)?chuàng)新成果，構(gòu)成習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的金融篇。近期出版的《習(xí)近平關(guān)于金融工作論述摘編》（以下簡稱《摘編》）一書，分xx個(gè)專題，收入習(xí)近平總書記相關(guān)重要論述xxx段。認(rèn)真學(xué)習(xí)這些重要論述，對(duì)于堅(jiān)定不移走中國特色金融發(fā)展之路，推動(dòng)我國金融高質(zhì)量發(fā)展，助力強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)，具有十分重要的意義。 一、加強(qiáng)黨對(duì)金融工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，加快建設(shè)金融強(qiáng)國 金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，事關(guān)發(fā)展全局。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，做好新形勢下金融工作，必須加強(qiáng)黨對(duì)金融工作的領(lǐng)導(dǎo)。要

3、錨定實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，堅(jiān)定不移走中國特色金融發(fā)展之路，推進(jìn)金融高質(zhì)量發(fā)展、加快建設(shè)金融強(qiáng)國。《摘編》第一、二專題，集中反映了習(xí)近平總書記有關(guān)重要論述。 堅(jiān)持黨中央對(duì)金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。“不言理財(cái)者，決不能治平天下?！秉h的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色金融發(fā)展之路最本質(zhì)的特征，是我國金融發(fā)展最大的政治優(yōu)勢、制度優(yōu)勢。我國金融發(fā)展的重大成就，始終是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下取得的。改革開放xx多年來，我國保持了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)長期穩(wěn)定，沒有發(fā)生金融危機(jī)，這在全球大國中是唯一的。特別是黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，金融系統(tǒng)有力支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，為如期

4、全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)作出了重要貢獻(xiàn)。習(xí)近平總書記指出，加強(qiáng)黨中央對(duì)金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是做好金融工作的根本保證。必須堅(jiān)持黨中央對(duì)金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把我們的政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為金融治理效能，確保金融事業(yè)始終沿著正確方向前進(jìn)。金融系統(tǒng)要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不折不扣貫徹落實(shí)好黨中央關(guān)于金融工作的大政方針和決策部署。黨中央決定成立中央金融委員會(huì)和中央金融工作委員會(huì)，是完善黨領(lǐng)導(dǎo)金融工作體制機(jī)制的重大舉措。中央金融委員會(huì)是在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下開展金融工作的指揮部，要帶頭貫徹落實(shí)黨中央決策部署，做好金融穩(wěn)

5、定和發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)、整體推進(jìn)和督促落實(shí)，在重大問題研判、重大政策制定、重大風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)、中央和地方金融工作協(xié)同等方面發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，黨的建設(shè)搞得好不好，事關(guān)金融系統(tǒng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，決定金融事業(yè)成敗。發(fā)揮好中央金融工作委員會(huì)的作用，關(guān)鍵是切實(shí)加強(qiáng)金融系統(tǒng)黨的建設(shè)。要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強(qiáng)黨的各方面建設(shè)，并融入到公司治理、經(jīng)營管理全過程，堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐，以高質(zhì)量黨建促進(jìn)金融高質(zhì)量發(fā)展。發(fā)揮好地方黨委金融委員會(huì)和金融工委的作用，關(guān)鍵是落實(shí)屬地責(zé)任。各省級(jí)和符合條件的市級(jí)黨委金融委員會(huì)、金融工委和政府金融監(jiān)管部門，在辦事機(jī)構(gòu)上實(shí)行“三位一體”，要把工作重心放在加強(qiáng)機(jī)構(gòu)

6、黨的建設(shè)、防范處置風(fēng)險(xiǎn)、做好地方金融機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管上來，特別是要把屬地風(fēng)險(xiǎn)處置和維穩(wěn)責(zé)任擔(dān)起來，營造有利于高質(zhì)量發(fā)展的金融生態(tài)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要加強(qiáng)金融知識(shí)學(xué)習(xí)，加深對(duì)金融規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握，增強(qiáng)金融思維和金融工作能力。要堅(jiān)持“三個(gè)過硬”標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用敢擔(dān)當(dāng)善作為的干部，注意培養(yǎng)金融高端人才，鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化金融干部人才隊(duì)伍。 金融是“國之大者”，關(guān)系中國式現(xiàn)代化建設(shè)全局。國家興衰，金融有責(zé)。當(dāng)今世界，金融是大國博弈的必爭之地，金融對(duì)強(qiáng)國建設(shè)的作用更加凸顯。習(xí)近平總書記指出，金融是國家重要的核心競爭力。從歷史經(jīng)驗(yàn)看，大國崛起離不開強(qiáng)大金融體系的關(guān)鍵支撐，如果金融

7、搞不好，甚至爆發(fā)金融危機(jī)，那么經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然受到重挫，現(xiàn)代化進(jìn)程可能遲滯甚至中斷。推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)，需要推動(dòng)我國金融高質(zhì)量發(fā)展。金融系統(tǒng)要胸懷“國之大者”，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，以金融高質(zhì)量發(fā)展助力強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，深刻把握金融工作的政治性、人民性，以加快建設(shè)金融強(qiáng)國為目標(biāo)，以推進(jìn)金融高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以金融隊(duì)伍的純潔性、專業(yè)性、戰(zhàn)斗力為重要支撐，以全面加強(qiáng)監(jiān)管、防范化解風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線，堅(jiān)定不移走中國特色金融發(fā)展之路，加快建設(shè)中國特色現(xiàn)代

8、金融體系，不斷滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾日益增長的金融需求，不斷開創(chuàng)新時(shí)代金融工作新局面。 堅(jiān)定不移走中國特色金融發(fā)展之路。黨的十八大以來，在領(lǐng)導(dǎo)金融工作的實(shí)踐中，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把馬克思主義金融理論同當(dāng)代中國具體實(shí)際相結(jié)合、同xx優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，不斷加深對(duì)中國特色社會(huì)主義金融本質(zhì)的認(rèn)識(shí)，借鑒吸收各國金融發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，努力把握新時(shí)代金融發(fā)展規(guī)律，持續(xù)推進(jìn)我國金融事業(yè)實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，奮力開拓中國特色金融發(fā)展之路。其基本要義是：堅(jiān)持黨中央對(duì)金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值取向，堅(jiān)持把金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為根本宗旨，堅(jiān)持把防控風(fēng)險(xiǎn)作為金融工作的永恒主題，堅(jiān)持在市

9、場化法治化軌道上推進(jìn)金融創(chuàng)新發(fā)展，堅(jiān)持深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)持統(tǒng)籌金融開放和安全，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，中國特色金融發(fā)展之路是一條前無古人的創(chuàng)新之路，既遵循現(xiàn)代金融發(fā)展的客觀規(guī)律，更具有適合中國國情的鮮明特色，與西方金融模式有本質(zhì)區(qū)別，明確了新時(shí)代新征程金融工作怎么看、怎么干，既有世界觀，又有方法論，構(gòu)成一個(gè)辯證統(tǒng)一的有機(jī)整體，應(yīng)當(dāng)長期堅(jiān)持。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，發(fā)展金融業(yè)需要學(xué)習(xí)借鑒外國有益經(jīng)驗(yàn)，但必須立足國情，從我國實(shí)際出發(fā)，準(zhǔn)確把握我國金融發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律，不能照抄照搬。要堅(jiān)持以馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法為指導(dǎo)，深化對(duì)金融本質(zhì)和規(guī)律的認(rèn)識(shí)，立足中國實(shí)際，走出中國特色金

10、融發(fā)展之路。我們要堅(jiān)定自信，在實(shí)踐中繼續(xù)探索完善，使這條路越走越寬廣。 加快構(gòu)建中國特色現(xiàn)代金融體系，加快建設(shè)金融強(qiáng)國。我國雖然已是金融大國，但總體上大而不強(qiáng)。建設(shè)金融強(qiáng)國需要長期努力，久久為功。習(xí)近平總書記在中央金融工作會(huì)議上提出了加快建設(shè)金融強(qiáng)國的目標(biāo)。什么是金融強(qiáng)國？習(xí)近平總書記指出，金融強(qiáng)國應(yīng)當(dāng)基于強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，具有領(lǐng)先世界的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力和綜合國力，同時(shí)具備一系列關(guān)鍵核心金融要素。一是擁有強(qiáng)大的貨幣，在國際貿(mào)易投資和外匯市場廣泛使用，具有全球儲(chǔ)備貨幣地位。二是擁有強(qiáng)大的中央銀行，有能力做好貨幣政策調(diào)控和宏觀審慎管理、及時(shí)有效防范化解系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。三是擁有強(qiáng)大的金融機(jī)構(gòu)，運(yùn)營效率

11、高，抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)，門類齊全，具有全球布局能力和國際競爭力。四是擁有強(qiáng)大的國際金融中心，能夠吸引全球投資者，影響國際定價(jià)體系。五是擁有強(qiáng)大的金融監(jiān)管，金融法治健全，在國際金融規(guī)則制定中擁有強(qiáng)大話語權(quán)和影響力。六是擁有強(qiáng)大的金融人才隊(duì)伍。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，建設(shè)金融強(qiáng)國，必須加快構(gòu)建中國特色現(xiàn)代金融體系。一是科學(xué)穩(wěn)健的金融調(diào)控體系，二是結(jié)構(gòu)合理的金融市場體系，三是分工協(xié)作的金融機(jī)構(gòu)體系，四是完備有效的金融監(jiān)管體系，五是多樣化專業(yè)性的金融產(chǎn)品和服務(wù)體系，六是自主可控、安全高效的金融基礎(chǔ)設(shè)施體系。 二、堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值取向，把金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為根本宗旨 金融活，經(jīng)濟(jì)活；金融穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)。習(xí)近平

12、總書記強(qiáng)調(diào)，金融工作要正確把握金融本質(zhì)，堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值取向，把金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為根本宗旨，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾需要?！墩帯返谌?、四專題，集中反映了習(xí)近平總書記對(duì)這個(gè)重大問題的深刻闡述。 金融工作要站穩(wěn)人民立場?！疤斓刂?，黎元為本。”為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興，這是我們黨領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。習(xí)近平總書記指出，我們黨領(lǐng)導(dǎo)的金融事業(yè)，歸根到底要造福人民，與一些國家金融為資本服務(wù)、為少數(shù)有錢人服務(wù)的本質(zhì)截然不同。西方現(xiàn)代化的最大弊端，就是以資本為中心而不是以人民為中心，追求資本利益最大化而不是服務(wù)絕大多數(shù)人的利益，導(dǎo)致貧富差距大、兩極分化嚴(yán)重。我國金融事業(yè)順應(yīng)人民群眾

13、對(duì)美好生活的向往，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，使全體人民朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，金融系統(tǒng)聚焦民生重點(diǎn)領(lǐng)域，不斷開發(fā)豐富多樣的金融產(chǎn)品，提高金融服務(wù)的普惠性；注重推進(jìn)金融精準(zhǔn)扶貧，推動(dòng)金融資源向貧困地區(qū)傾斜，發(fā)揮資本市場支持貧困地區(qū)發(fā)展作用，提高貧困地區(qū)和貧困人口金融服務(wù)水平，鼎力支持打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，新時(shí)代新征程，金融工作要站穩(wěn)人民立場，增強(qiáng)服務(wù)的多樣性、普惠性、可及性，更好保護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益。要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，推進(jìn)普惠金融高質(zhì)量發(fā)

14、展，健全具有高度適應(yīng)性、競爭力、普惠性的現(xiàn)代金融體系，更好滿足人民群眾日益增長的金融服務(wù)需求。要堅(jiān)持金融惠民導(dǎo)向，為社會(huì)事業(yè)發(fā)展拓展融資渠道，創(chuàng)新融資方式，開發(fā)更多滿足群眾醫(yī)療、養(yǎng)老、教育培訓(xùn)等方面需求的金融產(chǎn)品，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值統(tǒng)一。 服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)是金融的天職。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是金融的根基，金融是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血脈。為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，是金融的本分和根本宗旨。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)是共生共榮的關(guān)系。缺少強(qiáng)健的實(shí)體經(jīng)濟(jì)支撐，金融繁榮只會(huì)是“虛胖”。金融只有在為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)中才能實(shí)現(xiàn)自身持續(xù)健康發(fā)展。如果熱衷于自我循環(huán)、自我膨脹，金融就會(huì)變成無源之水、無本之木，遲早釀

15、成危機(jī)。古今中外，因金融脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶來危機(jī)的實(shí)例不勝枚舉。習(xí)近平總書記指出，我國金融必須守好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)本分，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，決不能脫實(shí)向虛。要扎根于為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)、適應(yīng)消費(fèi)者和投資者需要進(jìn)行金融創(chuàng)新。不能搞偏離實(shí)體經(jīng)濟(jì)需要、規(guī)避監(jiān)管的“創(chuàng)新”，不能盲目擴(kuò)張金融機(jī)構(gòu)，不能大搞資金體內(nèi)循環(huán)和脫實(shí)向虛，更不能搞龐氏騙局。金融要把為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全面提升金融服務(wù)效率和水平，把更多金融資源配置到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，更好滿足人民群眾和實(shí)體經(jīng)濟(jì)多樣化的金融需求，有效保護(hù)不斷積累的社會(huì)財(cái)富。 全面提升金融為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的效率和水平。我國金融機(jī)構(gòu)門類齊全，關(guān)鍵是要錯(cuò)位發(fā)展、

16、優(yōu)勢互補(bǔ)，在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)上各司其職、各展所長。習(xí)近平總書記指出，要結(jié)合金融業(yè)發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)，把新發(fā)展理念貫徹好。要樹立質(zhì)量優(yōu)先、效率至上的理念，轉(zhuǎn)向內(nèi)涵式發(fā)展。要著力打造現(xiàn)代金融機(jī)構(gòu)和市場體系，疏通資金進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)的渠道。要優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)體系，打造適應(yīng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融鏈。要積極支持國家重大戰(zhàn)略實(shí)施，優(yōu)先滿足國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的資金需求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，各類金融機(jī)構(gòu)都要堅(jiān)守初心、回歸本源，做優(yōu)主業(yè)，做精專業(yè)，切實(shí)增強(qiáng)競爭力和服務(wù)能力，滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)和人民群眾多層次多樣化金融服務(wù)需求。要突出以客戶需求為導(dǎo)向、以服務(wù)創(chuàng)造價(jià)值，從一味追求高回報(bào)轉(zhuǎn)向在風(fēng)險(xiǎn)可控條件下追求合理回報(bào)，從滿足大批量、規(guī)?；枨筠D(zhuǎn)

17、向更重視滿足個(gè)性化、差異化、定制化需求，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中創(chuàng)造價(jià)值和利潤。 著力做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章。在中央金融工作會(huì)議和省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展專題研討班上，習(xí)近平總書記對(duì)金融系統(tǒng)提出做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章的重要要求。習(xí)近平總書記指出，科技金融要迎難而上、聚焦重點(diǎn)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)健全激勵(lì)約束機(jī)制，統(tǒng)籌運(yùn)用好股權(quán)、債權(quán)、保險(xiǎn)等手段，為科技型企業(yè)提供全鏈條、全生命周期金融服務(wù)，支持做強(qiáng)制造業(yè)。綠色金融要乘勢而上、先立后破。完善綠色金融政策、標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品體系，擴(kuò)大碳排放權(quán)交易市場，大力支持清潔能源的研發(fā)、

18、投資、推廣運(yùn)用，繼續(xù)促進(jìn)煤炭清潔高效利用，在推動(dòng)新型能源體系建設(shè)和能源企業(yè)轉(zhuǎn)型過程中防范化解風(fēng)險(xiǎn)，為確保國家能源安全、助力碳達(dá)峰碳中和形成有力支撐。普惠金融要雪中送炭、服務(wù)民生。持續(xù)完善金融支持中小微企業(yè)和民營企業(yè)的政策體系，進(jìn)一步緩解融資難、融資貴等問題。加大對(duì)鄉(xiāng)村振興的金融投入，支持牢牢端穩(wěn)糧食飯碗、服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收致富。改進(jìn)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)方式，讓那些兼具安全性、收益性、流動(dòng)性的金融產(chǎn)品走進(jìn)尋常百姓家。養(yǎng)老金融要健全體系、增進(jìn)福祉。加大對(duì)健康產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的財(cái)稅金融政策支持，有針對(duì)性地豐富養(yǎng)老金融產(chǎn)品供給，積極發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)，更好滿足日益多元化的養(yǎng)老金融需求。數(shù)

19、字金融要把握機(jī)遇、重視安全。金融機(jī)構(gòu)要加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提高金融服務(wù)便利性和競爭力，保留必要的現(xiàn)金等傳統(tǒng)金融服務(wù)方式。金融監(jiān)管要廣泛應(yīng)用金融科技，提高數(shù)字化監(jiān)管能力和金融消費(fèi)者保護(hù)能力。積極穩(wěn)妥推行數(shù)字人民幣。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要著力營造良好的貨幣金融環(huán)境，發(fā)揮貨幣政策工具的總量和結(jié)構(gòu)雙重功能，優(yōu)化資金供給結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展的支持。 三、全面加強(qiáng)金融監(jiān)管，有效防范化解金融風(fēng)險(xiǎn) 防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)特別是防止發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)，是金融工作的根本性任務(wù)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持把防控風(fēng)險(xiǎn)作為金融工作的永恒主題，增強(qiáng)憂患意識(shí)，做好風(fēng)險(xiǎn)防控，增強(qiáng)金融體系韌

20、性?！墩帯返谖鍖ｎ}，充分反映了習(xí)近平總書記對(duì)防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的深謀遠(yuǎn)慮和系統(tǒng)謀劃。 防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展必須跨越的重大關(guān)口。金融風(fēng)險(xiǎn)隱蔽性、突發(fā)性、傳染性特別強(qiáng)，處理不善還會(huì)引發(fā)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)等。維護(hù)金融安全，是關(guān)系我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的一件帶有戰(zhàn)略性、根本性的大事。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)要把防控金融風(fēng)險(xiǎn)放到更加重要的位置，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線，采取一系列措施加強(qiáng)金融監(jiān)管，防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)金融安全和穩(wěn)定，把住了發(fā)展大勢。習(xí)近平總書記指出，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，事關(guān)國家安全、發(fā)展全局、人民財(cái)產(chǎn)安全，是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展必須跨越的重大關(guān)口，是一場輸不起的戰(zhàn)

21、役。要從政治大局出發(fā)，抓緊制定戰(zhàn)略規(guī)劃，堅(jiān)決打好這場攻堅(jiān)戰(zhàn)。必須堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，增強(qiáng)同風(fēng)險(xiǎn)賽跑的意識(shí)，堅(jiān)持底線思維，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，在全面做好金融工作基礎(chǔ)上，著力深化金融改革，加強(qiáng)金融監(jiān)管，科學(xué)防范風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化安全能力建設(shè)，注重堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)，下好先手棋、打好主動(dòng)仗，不斷提高金融業(yè)競爭能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力、可持續(xù)發(fā)展能力，確保社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)順利推進(jìn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，金融既有管理和分散風(fēng)險(xiǎn)的功能，又自帶風(fēng)險(xiǎn)基因。防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，要抓住人、錢、制度三個(gè)關(guān)鍵，做到“管住人、看住錢、扎牢制度防火墻”?！肮茏∪恕?，就是要管住金融機(jī)構(gòu)、金融監(jiān)管部門主要負(fù)責(zé)人和高中級(jí)管理人員，加

22、強(qiáng)對(duì)他們的教育監(jiān)督管理，加強(qiáng)金融領(lǐng)域反腐敗力度?！翱醋″X”，就是要運(yùn)用現(xiàn)代科技手段和支付結(jié)算機(jī)制，實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管線上線下、國際國內(nèi)的資金流向流量，使所有資金流動(dòng)都置于金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督視野之內(nèi)。“扎牢制度防火墻”，就是要完善金融從業(yè)人員、金融機(jī)構(gòu)、金融市場、金融運(yùn)行、金融治理、金融監(jiān)管、金融調(diào)控的制度體系，規(guī)范金融運(yùn)行。 持續(xù)有效防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)特別是系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。我國金融體量和復(fù)雜程度今非昔比，風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性關(guān)聯(lián)性大大增強(qiáng)。一旦發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，現(xiàn)代化進(jìn)程往往就被遲滯甚至中斷。習(xí)近平總書記指出，防范化解系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)是防控風(fēng)險(xiǎn)的重中之重。要持續(xù)有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，統(tǒng)籌

23、化解房地產(chǎn)、地方債務(wù)、中小金融機(jī)構(gòu)等風(fēng)險(xiǎn)，保持財(cái)政金融穩(wěn)健運(yùn)行，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，要堅(jiān)持“穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準(zhǔn)拆彈”方針，把握好三個(gè)關(guān)系。一是權(quán)和責(zé)的關(guān)系。要堅(jiān)持金融事權(quán)在中央的基本原則，明確中央和地方職責(zé)分工，健全權(quán)責(zé)一致、激勵(lì)約束相容的風(fēng)險(xiǎn)處置責(zé)任機(jī)制。二是快和穩(wěn)的關(guān)系。當(dāng)局部領(lǐng)域或個(gè)體機(jī)構(gòu)金融風(fēng)險(xiǎn)極速爆發(fā)、損失持續(xù)擴(kuò)大時(shí)，必須優(yōu)先快速滅火；對(duì)于區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)，特別是長時(shí)間積累的問題，在穩(wěn)定大局的前提下把握時(shí)度效，扎實(shí)穩(wěn)妥化解；重中之重是防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，措施要及時(shí)，力度要夠大，堅(jiān)決懲治違法犯罪和腐敗行為，嚴(yán)防道德風(fēng)險(xiǎn)。三是防和滅的

24、關(guān)系。要主動(dòng)防火，治未病、抓前端，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)早識(shí)別、早預(yù)警、早暴露、早處置。要健全具有硬約束的金融風(fēng)險(xiǎn)早期糾正機(jī)制，落實(shí)金融機(jī)構(gòu)主體責(zé)任、金融管理部門監(jiān)管責(zé)任和地方政府屬地責(zé)任；要透過現(xiàn)象看本質(zhì)，將金融亂象、金融泛化阻斷在萌芽狀態(tài)，決不任其野蠻生長；對(duì)非法金融活動(dòng)要群防群治，及時(shí)發(fā)現(xiàn)認(rèn)定，果斷出手，打早打小，斬草除根。 加強(qiáng)和完善現(xiàn)代金融監(jiān)管。金融是最需要監(jiān)管的領(lǐng)域，金融監(jiān)管體制和能力要適應(yīng)我國金融體系發(fā)展要求。習(xí)近平總書記指出，要加強(qiáng)和完善現(xiàn)代金融監(jiān)管，強(qiáng)化金融穩(wěn)定保障體系，依法將各類金融活動(dòng)全部納入監(jiān)管，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。要健全資本市場功能，提高直接融資比重。要加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競

25、爭，破除地方保護(hù)和行政性壟斷，依法規(guī)范和引導(dǎo)資本健康發(fā)展。要全面強(qiáng)化機(jī)構(gòu)監(jiān)管、行為監(jiān)管、功能監(jiān)管、穿透式監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管，扭轉(zhuǎn)重發(fā)展、弱監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)擊鼓傳花、捂蓋子的積弊，消除監(jiān)管空白和盲區(qū)。要堅(jiān)持市場化改革方向，加快建立符合現(xiàn)代金融特點(diǎn)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)監(jiān)管、有力有效的現(xiàn)代金融監(jiān)管框架。要加快相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)，補(bǔ)足監(jiān)管法規(guī)短板，下大氣力整治金融亂象、規(guī)范金融秩序。要加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)調(diào)，堅(jiān)持宏觀審慎管理和微觀行為監(jiān)管兩手抓、兩手都硬、兩手協(xié)調(diào)配合。要統(tǒng)籌金融管理資源，加強(qiáng)基層金融監(jiān)管力量，強(qiáng)化地方監(jiān)管責(zé)任，做到抓小抓早、防微杜漸。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，金融監(jiān)管要“長牙帶刺”、有棱有角，切實(shí)提高有效性。要樹立全局意識(shí)

26、，從全口徑出發(fā)加強(qiáng)各方面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)所有金融活動(dòng)監(jiān)管全覆蓋、無例外，提高金融風(fēng)險(xiǎn)綜合防控效果。要明確責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)作配合，實(shí)現(xiàn)金融監(jiān)管橫向到邊、縱向到底。要處理好加強(qiáng)金融監(jiān)管和金融創(chuàng)新的關(guān)系，一時(shí)看不準(zhǔn)、沒有把握監(jiān)管好的金融創(chuàng)新，可以先局部試點(diǎn)試驗(yàn)。要強(qiáng)化監(jiān)管科技運(yùn)用，增強(qiáng)監(jiān)管穿透力，打造監(jiān)管千里眼、順風(fēng)耳。要強(qiáng)化事前事中監(jiān)管、早期干預(yù)糾正，防止小事拖大、大事拖炸。要強(qiáng)化能力建設(shè)，加強(qiáng)金融監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)監(jiān)管不擔(dān)當(dāng)不作為、推諉扯皮的，要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。金融監(jiān)管是系統(tǒng)工程，加強(qiáng)金融監(jiān)管必須集中統(tǒng)一、協(xié)調(diào)配合，不能各唱各的調(diào)。各方面要齊抓共管，加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)同，形成強(qiáng)監(jiān)管、防風(fēng)險(xiǎn)的銅墻鐵壁。 四、

27、推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供高質(zhì)量服務(wù) 黨的二十大明確，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，這為優(yōu)化金融服務(wù)指明了方向和目標(biāo)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)?！墩帯返诹恋谑畬ｎ}，充分反映了習(xí)近平總書記有關(guān)重要論述。 在市場化法治化軌道上推進(jìn)金融創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。習(xí)近平總書記指出，要適應(yīng)發(fā)展更多依靠創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)意的大趨勢，加大金融改革創(chuàng)新力度，推動(dòng)金融服務(wù)結(jié)構(gòu)和質(zhì)量來一個(gè)轉(zhuǎn)變。金融的安全靠制度、活力在市場、秩序靠法治。要健全法人治理，完善中國特色現(xiàn)代金融企業(yè)

28、制度，完善國有金融資本管理，拓寬銀行資本金補(bǔ)充渠道，做好產(chǎn)融風(fēng)險(xiǎn)隔離。要處理好政府和市場關(guān)系，發(fā)揮市場在金融資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，加強(qiáng)和改善政府宏觀調(diào)控，健全市場規(guī)則，強(qiáng)化紀(jì)律性。要完善市場約束機(jī)制，提高金融資源配置效率，在這一點(diǎn)上不能動(dòng)搖。要打造規(guī)則統(tǒng)一、監(jiān)管協(xié)同的金融市場，強(qiáng)化金融基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)市場資金流動(dòng)監(jiān)測，著力規(guī)范市場秩序。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)金融法治建設(shè)，根本目的是為金融業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。要建立完善的金融法律和市場規(guī)則體系，有禁必止，違法必究，保障金融市場健康運(yùn)行。要堅(jiān)持底線思維、極限思維，健全維護(hù)國家金融安全的法律工具箱。要及時(shí)推進(jìn)金融重點(diǎn)領(lǐng)域和新興領(lǐng)

29、域立法，建立定期修法制度，不斷適應(yīng)金融發(fā)展實(shí)踐需要。要加大金融法制執(zhí)行力度，對(duì)各類違法違規(guī)行為零容忍。金融系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和從業(yè)人員都要樹立法治意識(shí)，自覺尊法、學(xué)法、懂法、守法、用法。 深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是經(jīng)濟(jì)工作的主線，也是金融工作的主線。習(xí)近平總書記指出，合理健康的金融結(jié)構(gòu)是金融持續(xù)健康發(fā)展并有效為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的前提。要深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，理順間接融資與直接融資、股權(quán)融資與債權(quán)融資的關(guān)系，優(yōu)化金融體系結(jié)構(gòu)，完善金融基礎(chǔ)設(shè)施，提高金融服務(wù)質(zhì)量和效率。要堅(jiān)持質(zhì)量優(yōu)先，引導(dǎo)金融業(yè)發(fā)展同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。要以金融體系結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化為重點(diǎn)，優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)體系、

30、市場體系、產(chǎn)品體系，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更高質(zhì)量、更有效率的金融服務(wù)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)，加快建設(shè)安全、規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場。要完善機(jī)構(gòu)定位，堅(jiān)持大中小相結(jié)合，促進(jìn)金融市場公平競爭，形成合理的金融體系。要加快推進(jìn)銀行體系改革，深化國有商業(yè)銀行改革，支持國有大型金融機(jī)構(gòu)做優(yōu)做強(qiáng)，遵循市場規(guī)律，提升綜合服務(wù)水平，當(dāng)好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主力軍和維護(hù)金融穩(wěn)定的壓艙石。對(duì)中小金融機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管要求，推動(dòng)兼并重組，實(shí)現(xiàn)中小金融機(jī)構(gòu)減量提質(zhì)，立足當(dāng)?shù)亻_展特色化經(jīng)營。要深化農(nóng)村信用社改革，多渠道補(bǔ)充中小銀行資本金，推動(dòng)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)回歸本源。要推進(jìn)政策性金融機(jī)構(gòu)改革，聚焦

31、服務(wù)國家戰(zhàn)略，強(qiáng)化政策性金融機(jī)構(gòu)職能定位。要促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)專業(yè)化，突出并做優(yōu)主業(yè)。要疏通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制，增加制造業(yè)中長期融資，更好緩解民營和中小微企業(yè)融資難融資貴問題。 統(tǒng)籌金融開放和安全。縱觀歷史上和當(dāng)今的金融強(qiáng)國，都具有高度開放的特征。有序擴(kuò)大金融對(duì)外開放，有利于我們更好利用全球資源。習(xí)近平總書記指出，擴(kuò)大金融業(yè)對(duì)外開放是我國對(duì)外開放的重要方面。要堅(jiān)持“引進(jìn)來”和“走出去”并重，以制度型開放為重點(diǎn)推進(jìn)金融高水平對(duì)外開放，提高金融資源配置效率和能力，增強(qiáng)國際競爭力和規(guī)則影響力。要合理安排開放順序，對(duì)有利于保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、有利于增強(qiáng)金融有序競爭、有利于防范金融風(fēng)險(xiǎn)的領(lǐng)域要加快推進(jìn)。要穩(wěn)步推進(jìn)

32、準(zhǔn)入后制度型開放，對(duì)標(biāo)國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)協(xié)議中金融領(lǐng)域相關(guān)規(guī)則，精簡限制性措施，增強(qiáng)開放政策的透明度、穩(wěn)定性和可預(yù)期性。要統(tǒng)籌推進(jìn)金融市場開放和資本項(xiàng)目可兌換，深化人民幣匯率形成機(jī)制改革，穩(wěn)步推進(jìn)人民幣國際化，穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)資本項(xiàng)目可兌換。習(xí)近平總書記指出，金融對(duì)外開放必須確保國家金融和經(jīng)濟(jì)安全，必須以我為主，把握好開放的節(jié)奏和力度，切實(shí)提升金融監(jiān)管能力，以更高水平風(fēng)險(xiǎn)防控保障更高水平金融開放。要補(bǔ)齊制度短板，完善資本監(jiān)管、行為監(jiān)管、功能監(jiān)管方式，確保監(jiān)管能力和對(duì)外開放水平相適應(yīng)。要積極參與國際金融監(jiān)管改革，推動(dòng)和引領(lǐng)綠色金融、數(shù)字金融等新興領(lǐng)域國際規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)制定，提高我國在國際金融規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)制定中的話語權(quán)

33、和影響力。 堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，調(diào)整政策和推動(dòng)改革要把握好時(shí)度效，堅(jiān)持先立后破、穩(wěn)扎穩(wěn)打。習(xí)近平總書記指出，穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)是我們治國理政的重要原則，也是做好經(jīng)濟(jì)工作的方法論。“穩(wěn)”的重點(diǎn)要放在穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)運(yùn)行上，確保增長、就業(yè)、物價(jià)不出現(xiàn)大的波動(dòng)，確保金融不出現(xiàn)區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)?！斑M(jìn)”的重點(diǎn)要放在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和深化改革開放上，確保轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展取得新成效。走中國特色金融之路、加快建設(shè)金融強(qiáng)國，必須堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，貫徹穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破的要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“穩(wěn)”和“進(jìn)”要相互促進(jìn)。穩(wěn)是大局和基礎(chǔ)，要多出有利于穩(wěn)預(yù)期、

34、穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)的政策，謹(jǐn)慎出臺(tái)收縮性抑制性舉措。進(jìn)是方向和動(dòng)力，該立的要積極主動(dòng)立起來，該破的要在立的基礎(chǔ)上堅(jiān)決破，特別是要在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益上積極進(jìn)取，不斷鞏固穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)。要強(qiáng)化宏觀政策逆周期和跨周期調(diào)節(jié)，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加強(qiáng)政策工具創(chuàng)新和協(xié)調(diào)配合。 積極培育和弘揚(yáng)中國特色金融文化。習(xí)近平總書記指出，推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)金融強(qiáng)國，要堅(jiān)持法治和德治相結(jié)合，大力弘揚(yáng)xx優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，積極培育中國特色金融文化，守好中國特色現(xiàn)代金融體系的根和魂。一要誠實(shí)守信，不逾越底線。金融行業(yè)以信用為基礎(chǔ)，更要堅(jiān)持契約精神，恪守市場規(guī)則和職業(yè)操守。二要以義取利，不唯

35、利是圖。金融具有功能性和盈利性雙重屬性，金融行業(yè)要履行好社會(huì)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)金融與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境共生共榮。三要穩(wěn)健審慎，不急功近利。金融行業(yè)要樹立正確的經(jīng)營觀、業(yè)績觀和風(fēng)險(xiǎn)觀，穩(wěn)健審慎經(jīng)營，既看當(dāng)下，更看長遠(yuǎn)。四要守正創(chuàng)新，不脫實(shí)向虛。關(guān)鍵是解決好金融為誰服務(wù)、為什么創(chuàng)新問題，緊緊圍繞更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、便利人民群眾推動(dòng)創(chuàng)新，不能搞偽創(chuàng)新、亂創(chuàng)新。五要依法合規(guī)，不胡作非為。金融機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員要嚴(yán)格遵紀(jì)守法，遵守金融監(jiān)管要求，自覺在監(jiān)管許可的范圍內(nèi)依法經(jīng)營。 習(xí)近平總書記關(guān)于金融工作的重要論述，立意高遠(yuǎn)，內(nèi)涵豐富，思想深刻，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。我們要結(jié)合學(xué)習(xí)《摘編》，全

36、面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的二十大、二十屆二中全會(huì)精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和金融高質(zhì)量發(fā)展，為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供強(qiáng)有力的金融支撐。 走中國特色金融發(fā)展之路加快建設(shè)金融強(qiáng)國 篇二 同志們： “走中國特色金融發(fā)展之路，加快建設(shè)金融強(qiáng)國”，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央圍繞金融工作作出的重大戰(zhàn)略部署。如何正確理解這一部署并推進(jìn)金融工作高質(zhì)量發(fā)展？今天我們圍繞該主題進(jìn)行講解。 要正確認(rèn)識(shí)這一主題，首先要正確認(rèn)識(shí)我國金融發(fā)展的歷史方位，了解金融工作未來發(fā)展

37、的總體戰(zhàn)略部署，最關(guān)鍵的就是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于金融工作的重要論述。習(xí)近平總書記關(guān)于金融工作的重要論述，構(gòu)成了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的金融篇。2024年，《習(xí)近平關(guān)于金融工作論述摘編》正式出版。認(rèn)真學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想，是正確理解走中國特色金融發(fā)展之路、加快建設(shè)金融強(qiáng)國的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵。 一、習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想金融篇的重要內(nèi)容 黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對(duì)金融事業(yè)發(fā)展的重大理論和實(shí)踐問題作出一系列重要論述，涵蓋金融改革、發(fā)展、穩(wěn)定的方方面面。其中，習(xí)近平總書記在2023年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和2024年1月召開的省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展專題研討班開班式上的重要講話，

38、對(duì)我國金融工作作出了系統(tǒng)全面闡述。 （一）金融工作的定位 習(xí)近平總書記用三句話強(qiáng)調(diào)了金融的重要性。 第一句話：金融是國民經(jīng)濟(jì)的血脈，是國家核心競爭力的重要組成部分。一個(gè)國家如果金融血脈不暢通，國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展就不可能健康；國家要強(qiáng)大，要屹立于世界民族之林，沒有強(qiáng)大的金融是做不到的。 第二句話：金融是“國之大者”，關(guān)系中國式現(xiàn)代化建設(shè)全局。中國式現(xiàn)代化沒有資金的支持，沒有信用的支撐，是做不到的，而資金和信用要以金融的高質(zhì)量發(fā)展作為重要前提。 第三句話：國家興衰，金融有責(zé)。國家要強(qiáng)大，金融得強(qiáng)大。金融責(zé)任非常重大。 （二）中國金融發(fā)展之路 有了這樣的認(rèn)識(shí)后，我們知道金融對(duì)國家發(fā)展、對(duì)現(xiàn)代

39、化建設(shè)極其重要。怎樣認(rèn)識(shí)中國的金融發(fā)展、金融工作？習(xí)近平總書記的一系列重要講話給了我們深刻的啟示。 1.道路 中國的金融發(fā)展之路是富有中國特色的金融發(fā)展道路，它遵循現(xiàn)代金融發(fā)展的一般規(guī)律，充分吸收借鑒其他國家的有益經(jīng)驗(yàn)。但更為重要的是，它立足國情，獨(dú)立自主探索出一條符合中國國情的道路。沿著這條道路，中國共產(chǎn)黨人領(lǐng)導(dǎo)下的中國金融發(fā)展取得了一系列輝煌成就，面向未來，中國金融要朝著加快建設(shè)金融強(qiáng)國的目標(biāo)前進(jìn)。這條道路連接著中國金融發(fā)展的過去、現(xiàn)在和未來，是我們要認(rèn)真系統(tǒng)研究的重要概念。 習(xí)近平總書記對(duì)于中國特色金融發(fā)展之路有一系列豐富的闡述，其中很重要的一點(diǎn)，就是中國特色金融發(fā)展之路的基本要義

40、體現(xiàn)在“八個(gè)堅(jiān)持”上。 2.目標(biāo) 中央金融工作會(huì)議明確未來要加快建設(shè)金融強(qiáng)國，這是金融工作的目標(biāo)。圍繞加快建設(shè)金融強(qiáng)國的金融工作目標(biāo)，2024年1月，習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展專題研討班上有一個(gè)重要概括，就是一個(gè)基礎(chǔ)（強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)）+六個(gè)強(qiáng)大（強(qiáng)大的貨幣、強(qiáng)大的中央銀行、強(qiáng)大的金融機(jī)構(gòu)、強(qiáng)大的國際金融中心、強(qiáng)大的金融監(jiān)管、強(qiáng)大的金融人才隊(duì)伍），這是金融強(qiáng)國的核心特征。 3.任務(wù) 圍繞金融工作目標(biāo)，金融強(qiáng)國要實(shí)現(xiàn)金融的強(qiáng)大，就要加快構(gòu)建中國特色現(xiàn)代金融體系，包括六大體系建設(shè)：科學(xué)穩(wěn)健的金融調(diào)控體系、結(jié)構(gòu)合理的金融市場體系、分工協(xié)作的金融機(jī)構(gòu)體系、完備有效的金融監(jiān)

41、管體系、多樣化專業(yè)性的金融產(chǎn)品和服務(wù)體系、自主可控安全高效的金融基礎(chǔ)設(shè)施體系。這是我們加快建設(shè)金融強(qiáng)國的主要任務(wù)。 4.主題 當(dāng)前，我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，對(duì)于金融而言，也是如此。我國金融規(guī)模很大，但是還不夠強(qiáng)，仍存在很多不平衡不充分的現(xiàn)象，不能很好地滿足人民群眾對(duì)金融多元化的需要。因此，金融高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)前金融工作的主題。 要圍繞這個(gè)主題做好各項(xiàng)工作，就要做好中央金融工作會(huì)議提出的科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章。這五篇大文章做好了，就能有效推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展。 5.主線 金融工作要圍繞深化金融供

42、給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線推進(jìn)。我們面臨的矛盾的主要方面不是人民群眾的金融需求多了，而是供給不能更好滿足人民需要，所以要從供給側(cè)入手，用改革的辦法推進(jìn)金融業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，打造現(xiàn)代金融機(jī)構(gòu)和市場體系，疏通資金進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)的渠道，這樣血脈才能暢通，供需才能更好地匹配，金融發(fā)展的健康程度和穩(wěn)定性才能提升。 6.支撐 金融工作要做好，還需要一支適應(yīng)新形勢需要的金融隊(duì)伍，這支隊(duì)伍要具有純潔性、專業(yè)性和戰(zhàn)斗力，這事關(guān)金融強(qiáng)國建設(shè)的成敗。 當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，國際國內(nèi)的形勢錯(cuò)綜復(fù)雜，我們不能低估忽視金融風(fēng)險(xiǎn)。建設(shè)金融強(qiáng)國，促進(jìn)金融發(fā)展，一個(gè)重要前提就是全面加強(qiáng)金融監(jiān)管，防范化解風(fēng)險(xiǎn)，這是當(dāng)前

43、金融工作的重點(diǎn)。抓住這個(gè)重點(diǎn)，穩(wěn)住金融的整體形勢，有效防控風(fēng)險(xiǎn)，我們才能推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)，加強(qiáng)黨中央對(duì)金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是做好金融工作的根本保證，任何時(shí)刻都不能動(dòng)搖。 二、全面把握中國特色金融發(fā)展之路的豐富內(nèi)涵 2023年10月，習(xí)近平總書記在中央金融工作會(huì)議上首次系統(tǒng)闡述了中國特色金融發(fā)展之路的基本要義，即“八個(gè)堅(jiān)持”。2024年1月，習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展專題研討班開班式上進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，中國特色金融發(fā)展之路既遵循現(xiàn)代金融發(fā)展的客觀規(guī)律，更具有適合我國國情的鮮明特色，與西方金融模式有本質(zhì)區(qū)別。 近代以來，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興就是中國共產(chǎn)黨人矢志不

44、渝追求的目標(biāo)。在推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的漫長征途中，我國金融體系在動(dòng)員資金、配置資金、管理風(fēng)險(xiǎn)等諸多方面發(fā)揮著不可替代的重要支撐作用，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供源源不斷的資金血液。從這個(gè)意義上說，中國特色金融發(fā)展之路的歷史邏輯是內(nèi)嵌于中國式現(xiàn)代化的大邏輯之中的，必須從推進(jìn)和拓展中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度把握中國特色金融發(fā)展之路的豐富內(nèi)涵。 我們要從大格局、大處著眼，從現(xiàn)代化建設(shè)全局著眼，來理解中國特色金融發(fā)展之路。 （一）開拓中國特色金融發(fā)展之路的領(lǐng)導(dǎo)力量中國式現(xiàn)代化，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)代化；中國特色金融發(fā)展之路，是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下開拓出來的金融發(fā)展道路。新中國成立以來特別是改革開放以來，我們把黨的領(lǐng)導(dǎo)嵌

45、入國家治理中，最大限度地凝聚社會(huì)共識(shí)，調(diào)動(dòng)各方面積極因素，把黨的領(lǐng)導(dǎo)政治優(yōu)勢、制度優(yōu)勢不斷地轉(zhuǎn)化為金融治理的效能，成功開拓出了中國特色金融發(fā)展之路。 （二）探索中國特色金融發(fā)展之路的初心使命。探索中國特色金融發(fā)展之路的初心使命，就是為中國式現(xiàn)代化提供有力支撐，不斷滿足現(xiàn)代化建設(shè)的資金需求、信用需求。 在新民主主義革命時(shí)期，我們通過發(fā)展紅色金融來推動(dòng)根據(jù)地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保障根據(jù)地居民的日常生活生產(chǎn)物資的供給，為奪取革命勝利提供了堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。 新中國成立后，我們?yōu)榱私ⅹ?dú)立的國民經(jīng)濟(jì)體系，建立了“大一統(tǒng)”金融體系，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)趕超服務(wù)。 改革開放后，金融也相應(yīng)地從計(jì)劃轉(zhuǎn)向市場，從相對(duì)封

46、閉走向開放。 進(jìn)入中國特色社會(huì)主義新時(shí)代，我們?cè)谕苿?dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)金融也要高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)濟(jì)和金融始終是共生共榮的，金融和現(xiàn)代化建設(shè)始終是相互呼應(yīng)的。新中國成立以后特別是改革開放以來，中國人民創(chuàng)造了舉世矚目的兩大奇跡，即經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會(huì)長期穩(wěn)定奇跡。在這個(gè)過程中，我們逐步探索出了一條富有本國特色的金融發(fā)展道路。金融發(fā)展對(duì)創(chuàng)造兩大奇跡起到了重要的支撐作用，這在當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上是一個(gè)值得關(guān)注的重要現(xiàn)象。 （三）開拓中國特色金融發(fā)展之路的根本途徑。我們能開拓出中國特色金融發(fā)展之路的根本途徑是“兩個(gè)結(jié)合”，即馬克思主義金融理論同當(dāng)代中國具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合。

47、馬克思主義金融理論為中國特色金融發(fā)展之路提供了科學(xué)的方法論指導(dǎo)和堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)，體現(xiàn)了黨中央對(duì)金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，彰顯了以人民為中心的發(fā)展思想，是這條道路的“魂脈”。 當(dāng)代中國具體實(shí)際提出了金融發(fā)展需要解決的一系列重大現(xiàn)實(shí)問題，為中國特色金融發(fā)展提出了現(xiàn)實(shí)需求，指明了努力方向。比如，如何為現(xiàn)代化建設(shè)提供可持續(xù)的金融資源支撐，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展？如何有效防范化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)，從而維護(hù)金融穩(wěn)定？如何深化金融改革，進(jìn)而有力推動(dòng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)？中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為當(dāng)代金融發(fā)展提供了豐富的金融實(shí)踐和金融理論，包含大量的真知灼見和可供汲取的營養(yǎng)和智慧，是中國特色金融發(fā)展之路的“根脈”所在

48、。 “兩個(gè)結(jié)合”，特別是“第二個(gè)結(jié)合”，讓馬克思主義成為中國的，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化成為現(xiàn)代的，讓經(jīng)由“結(jié)合”而形成的中國特色金融發(fā)展之路成為中國式現(xiàn)代化的重要支撐力量。 （四）中國特色金融發(fā)展之路的基本要義。中國特色金融發(fā)展之路的基本要義是“八個(gè)堅(jiān)持”?！鞍藗€(gè)堅(jiān)持”體現(xiàn)了中國特色，明確了新時(shí)代新征程金融工作怎么看、怎么干，是體現(xiàn)中國特色金融發(fā)展之路基本立場、觀點(diǎn)、方法的有機(jī)整體。我們從四個(gè)層面來理解“八個(gè)堅(jiān)持”。 其一，堅(jiān)持黨中央對(duì)金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。這是中國特色金融發(fā)展之路的根本遵循，也是最大特色所在，體現(xiàn)了金融工作的政治性。中國共產(chǎn)黨百余年來探索金融發(fā)展道路的歷程表明，我國金融發(fā)展

49、的重大成就始終是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下取得的。立足新時(shí)代新征程，堅(jiān)持黨中央對(duì)金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，依然是推動(dòng)我國金融改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作不斷邁上新臺(tái)階的最大底氣所在。這一點(diǎn)在任何時(shí)候都不能有絲毫動(dòng)搖。 其二，堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值取向。這展現(xiàn)了中國特色金融發(fā)展之路的基本立場，體現(xiàn)了金融工作的人民性。金融發(fā)展依靠人民、為了人民，我們黨的宗旨決定了必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，在謀劃金融工作、實(shí)施金融政策時(shí)，要始終牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，把增進(jìn)民生福祉、維護(hù)最廣大人民群眾根本利益作為金融工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。 其三，堅(jiān)持把金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為根本宗旨，堅(jiān)持把防控風(fēng)險(xiǎn)作為金融工作的永恒主

50、題。金融要服務(wù)好實(shí)體經(jīng)濟(jì)，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展作貢獻(xiàn)，同時(shí)要防風(fēng)險(xiǎn)，兩者是辯證統(tǒng)一的。只有不斷發(fā)展、把蛋糕做大，我們才能增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的底氣；如果沒有防控好系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，釀成了金融危機(jī)，發(fā)展就無從談起。因此，必須牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)這條底線，發(fā)展是最大的安全，安全又是發(fā)展的前提，兩者不可偏廢。 其四，堅(jiān)持在市場化法治化軌道上推進(jìn)金融創(chuàng)新發(fā)展，堅(jiān)持深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)持統(tǒng)籌金融開放和安全，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。堅(jiān)持在市場化法治化軌道上推進(jìn)金融創(chuàng)新發(fā)展，就是要不斷讓市場在金融資源配置中發(fā)揮決定性作用，同時(shí)更好發(fā)揮政府作用，深化改革，為金融創(chuàng)新發(fā)展提供軌道；堅(jiān)持深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

51、，不斷地用改革的辦法推動(dòng)金融結(jié)構(gòu)調(diào)整，為發(fā)展提供動(dòng)力，這兩條都是講改革和發(fā)展的關(guān)系；堅(jiān)持統(tǒng)籌金融開放和安全，在擴(kuò)大開放、深化改革的過程中，要注意維護(hù)安全，樹立安全發(fā)展意識(shí)，守住安全底線，這是講穩(wěn)定和改革發(fā)展之間的關(guān)系；堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，金融工作必須先穩(wěn)，在穩(wěn)定的前提下謀求進(jìn)取，謀求質(zhì)量的提升、結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、動(dòng)能的轉(zhuǎn)化，這也是穩(wěn)中求進(jìn)的核心要義所在。 歸根到底，正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的關(guān)系，就能夠?yàn)槲覀儗?shí)現(xiàn)目標(biāo)，完成促發(fā)展、防風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)作出貢獻(xiàn)。 三、加快建設(shè)金融強(qiáng)國堅(jiān)定不移走中國特色金融發(fā)展之路 （一）金融強(qiáng)國需要經(jīng)濟(jì)與金融共生共榮 我們要建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，必須有一

52、個(gè)強(qiáng)大的金融體系作為支撐。經(jīng)濟(jì)和金融始終是共生共榮的，我們要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)和金融一盤棋思想，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)金融就得強(qiáng)，兩者要相互支撐。 習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“金融活，經(jīng)濟(jì)活；金融穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)”，“經(jīng)濟(jì)興，金融興；經(jīng)濟(jì)強(qiáng)，金融強(qiáng)”。由此可見，經(jīng)濟(jì)與金融是辯證關(guān)系，相互影響。 先來看“經(jīng)濟(jì)興，金融興；經(jīng)濟(jì)強(qiáng)，金融強(qiáng)”。一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力是決定金融能否興旺強(qiáng)盛的主導(dǎo)性、基礎(chǔ)性因素。沒有雄厚的實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行作為根基，金融發(fā)展便無所依托，成為無本之木。 再來看“金融活，經(jīng)濟(jì)活；金融穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)”。金融發(fā)展對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮著不可或缺的服務(wù)性、支撐性作用，必須讓金融部門更有效地動(dòng)員資源、配置資源，更好地管理

53、風(fēng)險(xiǎn)，才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大。從這個(gè)意義上來講，兩者相互支撐，經(jīng)濟(jì)要強(qiáng)，金融得強(qiáng)，金融強(qiáng)大又會(huì)為經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大作出貢獻(xiàn)。 （二）金融強(qiáng)國的六大關(guān)鍵核心要素 習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展專題研討班開班式上強(qiáng)調(diào)，“金融強(qiáng)國應(yīng)當(dāng)基于強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，具有領(lǐng)先世界的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力和綜合國力，同時(shí)具備一系列關(guān)鍵核心金融要素，即：擁有強(qiáng)大的貨幣、強(qiáng)大的中央銀行、強(qiáng)大的金融機(jī)構(gòu)、強(qiáng)大的國際金融中心、強(qiáng)大的金融監(jiān)管、強(qiáng)大的金融人才隊(duì)伍?！边@“六個(gè)強(qiáng)大”是金融強(qiáng)國的關(guān)鍵核心要素，下面我們從三個(gè)層面進(jìn)行闡述。 第一，從宏觀層面看，也就是“強(qiáng)大的貨幣、強(qiáng)大的中央銀行”。貨幣是金融的基礎(chǔ)，強(qiáng)大的

54、貨幣就是金融強(qiáng)國的基礎(chǔ)。我國要真正成為金融強(qiáng)國，就要穩(wěn)步推進(jìn)人民幣國際化。金融強(qiáng)國的貨幣應(yīng)當(dāng)成為重要的計(jì)價(jià)貨幣、支付貨幣、結(jié)算貨幣和國際儲(chǔ)備貨幣，從而使得金融強(qiáng)國的國家信用成為全球信用。 強(qiáng)大的中央銀行與強(qiáng)大的貨幣緊密相連。金融強(qiáng)國的中央銀行，必須能夠通過貨幣的發(fā)行動(dòng)員全球資源，通過科學(xué)穩(wěn)健的金融宏觀調(diào)控穩(wěn)定本國與世界經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行，通過高質(zhì)量的金融基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)。 第二，從微觀層面看，也就是“強(qiáng)大的金融機(jī)構(gòu)、強(qiáng)大的國際金融中心”。 金融機(jī)構(gòu)是金融體系的微觀細(xì)胞，一國金融實(shí)力的壯大，需要以強(qiáng)大的金融機(jī)構(gòu)為基本支撐。一流的金融強(qiáng)國，會(huì)有一流的商業(yè)銀行、一流的投資銀行、一流的保險(xiǎn)

55、公司等。強(qiáng)大的金融機(jī)構(gòu)必須能夠有效服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有效防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，有力爭奪國際金融體系當(dāng)中某一領(lǐng)域的話語權(quán)、影響力和定價(jià)權(quán)。當(dāng)前，中國在某些領(lǐng)域擁有全球排名很靠前的國有大行，但還不夠，我們還要建設(shè)一流的投資銀行、保險(xiǎn)公司等。 強(qiáng)大的國際金融中心集聚全球優(yōu)質(zhì)金融資源，為世界金融體系提供高質(zhì)量的金融服務(wù)，它是金融強(qiáng)國的重要標(biāo)志之一。倫敦成為國際金融中心的進(jìn)程，清晰反映出英國走向金融強(qiáng)國的軌跡；而紐約國際金融中心地位的確立，也與美國的金融強(qiáng)國歷程緊密相連。在我國邁向金融強(qiáng)國的征程中，國際金融中心建設(shè)同樣是不可或缺的重要一環(huán)。 第三，從保障角度看，也就是“強(qiáng)大的金融監(jiān)管、強(qiáng)大的金融人才隊(duì)伍

56、”。 強(qiáng)大的金融監(jiān)管是確保金融體系平穩(wěn)運(yùn)行、守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線的重要保障。在金融強(qiáng)國建設(shè)中，要根據(jù)本國金融體系的發(fā)展水平、結(jié)構(gòu)特征和風(fēng)險(xiǎn)演進(jìn)狀況來健全金融監(jiān)管體系，合理配置監(jiān)管資源，打造現(xiàn)代化金融監(jiān)管體系，使監(jiān)管能力建設(shè)與金融創(chuàng)新步伐相匹配，成為保障金融強(qiáng)國建設(shè)的“定海神針”。 金融強(qiáng)國建設(shè)，關(guān)鍵在于人才。一支政治過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬的強(qiáng)大金融人才隊(duì)伍，是金融強(qiáng)國建設(shè)的主力軍。要探索適合我國國情的金融人才培養(yǎng)、使用和交流機(jī)制，優(yōu)化金融人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，改善金融人才發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)我國金融人才隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大。 歸結(jié)起來，“一個(gè)基礎(chǔ)”和“六個(gè)強(qiáng)大”，構(gòu)成了我國建設(shè)金融強(qiáng)國的重要目標(biāo)

57、體系。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就要建設(shè)具有高度適應(yīng)性、競爭力和普惠性的中國特色現(xiàn)代金融體系，這是加快金融強(qiáng)國建設(shè)的核心目標(biāo)任務(wù)。 四、加快構(gòu)建中國特色現(xiàn)代金融體系是金融強(qiáng)國建設(shè)的題中之義 （一）中國特色現(xiàn)代金融體系的特點(diǎn) 中國特色現(xiàn)代金融體系，既有中國特色，同時(shí)具有高度的適應(yīng)性、競爭力和普惠性三大特點(diǎn)。 其一，適應(yīng)性是指金融體系的建設(shè)發(fā)展要與我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向、中國式現(xiàn)代化的推進(jìn)方向相契合，體現(xiàn)出金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的初心和使命。 其二，競爭力是指金融體系履行自身功能、提高資源配置效率的根本所在，這種競爭力既要與過去比，也要與國際上其他國家包括發(fā)達(dá)國家和新興經(jīng)濟(jì)體相比，這是衡量金融工作做得好不

58、好的重要維度。 其三，普惠性具有鮮明的中國特色。過去，人們一度認(rèn)為金融是為少數(shù)人服務(wù)的，但普惠金融理念告訴我們，金融要為大眾服務(wù)，滿足普通百姓、中小微企業(yè)等群體對(duì)于金融的多樣化需求，體現(xiàn)共享發(fā)展、共同富裕和以人民為中心的價(jià)值取向。 如果說適應(yīng)性與競爭力是現(xiàn)代金融體系的共同特征，那么普惠性就是社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求，具有鮮明的中國特色。 （二）中國特色現(xiàn)代金融體系的六大體系建設(shè) 習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展專題研討班開班式上明確提出，必須加快構(gòu)建中國特色現(xiàn)代金融體系，建立健全科學(xué)穩(wěn)健的金融調(diào)控體系、結(jié)構(gòu)合理的金融市場體系、分工協(xié)作的金融機(jī)構(gòu)體系、完備有效的金融監(jiān)管體

59、系、多樣化專業(yè)性的金融產(chǎn)品和服務(wù)體系、自主可控安全高效的金融基礎(chǔ)設(shè)施體系。 1.科學(xué)穩(wěn)健的金融調(diào)控體系 金融宏觀調(diào)控首先是貨幣政策，我們的貨幣政策要保持穩(wěn)健，為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提供穩(wěn)定器的作用，確保社會(huì)融資規(guī)模和貨幣供應(yīng)量與經(jīng)濟(jì)增長水平、價(jià)格水平相匹配。在保持總量穩(wěn)定的同時(shí)，推動(dòng)結(jié)構(gòu)性貨幣政策進(jìn)一步優(yōu)化，在發(fā)揮好貨幣政策總量調(diào)控的基礎(chǔ)上，打造一系列結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，使其為綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新、積極應(yīng)對(duì)人口老齡化等各種類型的結(jié)構(gòu)調(diào)整服務(wù)，為特定領(lǐng)域的發(fā)展建設(shè)提供資金。 利率是科學(xué)穩(wěn)健的金融調(diào)控體系的重要調(diào)控變量。要繼續(xù)深化利率市場化改革，健全市場供求決定利率的機(jī)制。貨幣當(dāng)局調(diào)節(jié)利率會(huì)影響金融機(jī)構(gòu)、

60、企業(yè)和居民等市場主體，利率反映價(jià)值信號(hào)和金融資源稀缺性，要讓市場在金融資源配置中發(fā)揮決定性作用，由資金供求雙方在市場上通過反復(fù)博弈、交易和競爭來決定利率水平、風(fēng)險(xiǎn)結(jié)構(gòu)和期限結(jié)構(gòu)。因此，建設(shè)一套完整的市場化利率體系，是做好金融宏觀調(diào)控的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)。 此外，金融宏觀調(diào)控不是宏觀調(diào)控的全部，財(cái)政政策也是宏觀調(diào)控的重要組成部分。加強(qiáng)貨幣政策和財(cái)政政策的協(xié)調(diào)配合很重要。要實(shí)現(xiàn)“1+1>2”的效果，不能相互掣肘。通過政府的財(cái)政手段擴(kuò)大有效投資，穩(wěn)定內(nèi)需，同時(shí)改善貨幣金融環(huán)境，降低融資成本，在穩(wěn)增長、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的過程中發(fā)揮好協(xié)同配合的作用。 2.完備有效的金融監(jiān)管體系 建立健全完備有效的金融監(jiān)管體系，必須

61、做到將所有的金融活動(dòng)納入監(jiān)管，沒有法外之地。中央金融工作會(huì)議明確強(qiáng)調(diào)，全面強(qiáng)化機(jī)構(gòu)監(jiān)管、行為監(jiān)管、功能監(jiān)管、穿透式監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管，消除監(jiān)管空白和盲區(qū)，嚴(yán)格執(zhí)法、敢于亮劍，嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng)。 中央金融工作會(huì)議對(duì)金融監(jiān)管作了很多方面的部署。一是健全金融風(fēng)險(xiǎn)早期糾正機(jī)制。當(dāng)前，金融風(fēng)險(xiǎn)在中小金融機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)、地方債務(wù)等領(lǐng)域比較突出，必須及時(shí)監(jiān)測、發(fā)現(xiàn)金融風(fēng)險(xiǎn)的隱患和苗頭，健全早期糾正機(jī)制，把風(fēng)險(xiǎn)扼殺在萌芽狀態(tài)，降低危機(jī)的處置成本。 二是建立防范化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)長效機(jī)制。要用法治化、制度化的方式推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)處置長效機(jī)制建設(shè)。我國正在制定金融穩(wěn)定法，明確金融風(fēng)險(xiǎn)處置的觸發(fā)標(biāo)準(zhǔn)、程序機(jī)制、資金來源和法

62、律責(zé)任等，更好區(qū)分常規(guī)風(fēng)險(xiǎn)、突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)和重大風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)處置工作機(jī)制，合理運(yùn)用處置工具，確保金融風(fēng)險(xiǎn)可控、平穩(wěn)。 同時(shí)，在金融活動(dòng)中，金融機(jī)構(gòu)和金融從業(yè)者要切實(shí)維護(hù)金融消費(fèi)者的合法權(quán)益，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)將消費(fèi)者保護(hù)納入公司治理、企業(yè)文化和經(jīng)營戰(zhàn)略中，使金融更好地滿足人民群眾需要。這是完善金融監(jiān)管的基礎(chǔ)性工作。 3.結(jié)構(gòu)合理的金融市場體系 怎么理解“結(jié)構(gòu)合理”？一方面，金融市場內(nèi)部包括不同類型，比如債券市場、股票市場等，它們的結(jié)構(gòu)要合理；另一方面，制度結(jié)構(gòu)也要合理。 一是完善資本市場基礎(chǔ)制度，優(yōu)化以信息披露為核心的注冊(cè)制架構(gòu)，研究制定包括科技、綠色、數(shù)字等重點(diǎn)領(lǐng)域在內(nèi)的專項(xiàng)信息披露指引，建立分層

63、次、差異化的信息披露安排，提高上市公司信息披露制度的包容性與適應(yīng)性。二是統(tǒng)籌推進(jìn)新三板基礎(chǔ)層和創(chuàng)新層的制度創(chuàng)新，穩(wěn)步擴(kuò)大區(qū)域性股權(quán)市場創(chuàng)新的試點(diǎn)范圍，健全各層次市場互聯(lián)互通機(jī)制，打造服務(wù)創(chuàng)新型中小型企業(yè)主陣地。 三是完善不同市場板塊的功能定位，設(shè)立多元化的、包容化的上市條件，推動(dòng)科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、北交所、新三板滿足不同層次科技企業(yè)融資需求，幫助新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、支持上市公司做優(yōu)做強(qiáng)。 面向世界金融發(fā)展大勢，要加強(qiáng)金融市場對(duì)外開放，提升金融服務(wù)質(zhì)量，建設(shè)世界一流證券交易所，建立種類齊全、功能齊備、結(jié)構(gòu)合理、風(fēng)險(xiǎn)可控的產(chǎn)品體系，推動(dòng)股票、債券、基金和衍生品市場均衡健康發(fā)展。在上海國際金融中心的建

64、設(shè)中，沖破體制機(jī)制障礙，推動(dòng)商品和要素跨境自由流動(dòng)，提升資金跨境融通的便利化水平，實(shí)現(xiàn)境內(nèi)外、本外幣、離在岸聯(lián)動(dòng)，以及不同金融中心之間的聯(lián)動(dòng)。 4.分工協(xié)作的金融機(jī)構(gòu)體系 分工協(xié)作的金融機(jī)構(gòu)體系要求不同類型金融機(jī)構(gòu)定位明確、各司其職、分工協(xié)作。 其一，國有大型金融機(jī)構(gòu)。這是我國金融體系的中堅(jiān)力量，要做優(yōu)做強(qiáng)，當(dāng)好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主力軍和維護(hù)金融穩(wěn)定的壓艙石。 其二，中小金融機(jī)構(gòu)。要引導(dǎo)中小金融機(jī)構(gòu)立足當(dāng)?shù)亻_展特色化經(jīng)營，嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管要求，嚴(yán)防不符合資質(zhì)的中小金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入金融領(lǐng)域增大風(fēng)險(xiǎn)隱患。 其三，政策性金融機(jī)構(gòu)。政策性金融機(jī)構(gòu)要與商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)區(qū)分開來，引導(dǎo)其回歸主責(zé)主業(yè)，堅(jiān)持

65、“保本微利”原則，服務(wù)好國家發(fā)展、實(shí)體經(jīng)濟(jì)和人民群眾。 其四，發(fā)揮保險(xiǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)減震器和社會(huì)穩(wěn)定器功能，圍繞科技創(chuàng)新、先進(jìn)制造、綠色發(fā)展、中小微企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，持續(xù)加大資源投入和支持保障力度。 其五，培育一流投資銀行和投資機(jī)構(gòu)。對(duì)標(biāo)國際一流投資銀行和投資機(jī)構(gòu)，形成一批熟悉國際金融市場運(yùn)行規(guī)則、具有世界競爭力的中國的投資銀行和投資機(jī)構(gòu)品牌，助力金融高水平對(duì)外開放。 5.多樣化專業(yè)性的金融產(chǎn)品和服務(wù)體系 這一體系要為實(shí)體經(jīng)濟(jì)和人民群眾多樣化的金融需求提供具有專業(yè)性的金融產(chǎn)品和服務(wù)。中央金融工作會(huì)議著重提出做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章。 其一，科技

66、金融。我們可以從三個(gè)方面來理解：一是發(fā)展更有包容性的金融市場體系，這也是推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵；二是建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資保障體系；三是推進(jìn)投貸聯(lián)動(dòng)模式，讓投資和貸款聯(lián)動(dòng)起來推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。 其二，綠色金融。要進(jìn)一步豐富綠色金融產(chǎn)品，發(fā)展綠色債券，創(chuàng)新綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品，發(fā)展綠色交易市場。 其三，普惠金融。引導(dǎo)各類慈善基金投入普惠金融領(lǐng)域；加強(qiáng)金融科技手段的應(yīng)用，發(fā)展數(shù)字普惠金融，提升效率；探討利用農(nóng)村土地抵押貸款配套設(shè)施。 其四，養(yǎng)老金融。一是為老年群體提供穩(wěn)定的養(yǎng)老金；二是為老年人提供人文關(guān)懷，同時(shí)為其提供各種金融產(chǎn)品和金融服務(wù)；三是為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)提供有效的金融服務(wù)，養(yǎng)老院、康養(yǎng)中心等領(lǐng)域未來還有很大發(fā)展空間，為其提供金融支持也是養(yǎng)老金融需要考慮的問題。 其五，數(shù)字金融。一方面，用數(shù)字技術(shù)改造金融產(chǎn)品和服務(wù)，使其能夠更好地滿足人們的需要；另一方面，也要防止數(shù)字鴻溝，使傳統(tǒng)的方式和先進(jìn)的方式并存，實(shí)現(xiàn)金融轉(zhuǎn)型升級(jí)，更有包容性。 6.自主可控安全高效的金融基礎(chǔ)設(shè)施體系 在世界百年未有之大變局加速演進(jìn)的情況下，資金跨境流動(dòng)有風(fēng)險(xiǎn)，金融基礎(chǔ)設(shè)施的安全面臨挑戰(zhàn)。全球各國在數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和跨境流通方面開展激烈