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1、在2025年基層履行職責(zé)事項(xiàng)清單工作會(huì)議上的交流發(fā)言例文
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!非常榮幸能在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)事項(xiàng)清單工作會(huì)議上,向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)**鎮(zhèn)的實(shí)踐探索。近年來(lái),我鎮(zhèn)以"清單明責(zé)、流程再造、數(shù)字賦能"為主線,著力破解基層治理權(quán)責(zé)不清、效能不高等難題,推動(dòng)工作質(zhì)效顯著提升。2024年,我鎮(zhèn)獲評(píng)"全省基層治理現(xiàn)代化示范鎮(zhèn)",群眾滿意度達(dá)98.7%,12345熱線投訴量同比下降52%?,F(xiàn)將主要做法匯報(bào)如下:
一、以清單"確權(quán)",構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰的基層治理體系
(一)系統(tǒng)梳理劃清權(quán)責(zé)邊界。針對(duì)長(zhǎng)期存在的"上面千條線、下面一根針"問(wèn)題,我們組織專班對(duì)涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的156項(xiàng)職責(zé)進(jìn)行法律
2、審查,剔除無(wú)上位法依據(jù)事項(xiàng)23項(xiàng),合并交叉職責(zé)18項(xiàng),最終形成涵蓋8大類132項(xiàng)的《權(quán)責(zé)清單》。創(chuàng)新建立"三個(gè)一"機(jī)制:一本《操作手冊(cè)》規(guī)范流程、一套《責(zé)任圖譜》明確分工、一張《負(fù)面清單》劃出紅線,實(shí)現(xiàn)"法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為"。(二)陽(yáng)光公示接受群眾監(jiān)督。在鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立"清單公示長(zhǎng)廊",將每項(xiàng)職責(zé)的法律依據(jù)、辦理流程、責(zé)任人員等信息全公開。開發(fā)"**智慧治理"APP,群眾可通過(guò)掃碼實(shí)時(shí)查詢事項(xiàng)辦理進(jìn)度,累計(jì)訪問(wèn)量突破10萬(wàn)人次。在26個(gè)行政村推行"村級(jí)權(quán)力清單二維碼",村民通過(guò)手機(jī)即可查看集體資產(chǎn)處置、低保評(píng)定等15類事項(xiàng)的辦理情況。(三)雙向承諾壓實(shí)工作責(zé)任。建立"鎮(zhèn)黨委—村
3、黨組織—黨員干部"三級(jí)承諾體系,鎮(zhèn)黨委書記與市委簽訂責(zé)任狀,村支書向村民代表大會(huì)作出履職承諾。2024年,全鎮(zhèn)共簽訂責(zé)任狀286份,承諾事項(xiàng)412項(xiàng),兌現(xiàn)率達(dá)98.2%。在防汛抗旱等應(yīng)急任務(wù)中,清單管理確保"任務(wù)到崗、責(zé)任到人",成功轉(zhuǎn)移安置群眾3000余人,實(shí)現(xiàn)"零傷亡"。
二、以流程"提效",打造精準(zhǔn)精細(xì)的服務(wù)供給模式
(一)民生服務(wù)"三化"改革。事項(xiàng)辦理集成化。將醫(yī)保報(bào)銷、養(yǎng)老保險(xiǎn)等35項(xiàng)高頻事項(xiàng)納入"一窗通辦",設(shè)置"全科窗口"6個(gè),實(shí)現(xiàn)"進(jìn)一扇門、辦所有事"。服務(wù)下沉網(wǎng)格化。在12個(gè)偏遠(yuǎn)村設(shè)立"流動(dòng)服務(wù)站",配備"政務(wù)服務(wù)智能終端",可辦理87項(xiàng)業(yè)務(wù)。2024年累計(jì)為群眾代辦
4、事項(xiàng)2300余件,群眾跑腿次數(shù)減少75%。訴求響應(yīng)機(jī)制化。建立"群眾點(diǎn)單—平臺(tái)派單—部門接單—紀(jì)委督單"的閉環(huán)機(jī)制,解決群眾急難愁盼問(wèn)題186件,平均辦理時(shí)限壓縮至3.2天。(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展"鏈?zhǔn)?服務(wù)。圍繞茶葉、鄉(xiāng)村旅游等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),制定《產(chǎn)業(yè)振興服務(wù)清單》,提供技術(shù)培訓(xùn)、品牌創(chuàng)建等12項(xiàng)服務(wù)。2024年舉辦"茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展論壇",邀請(qǐng)省農(nóng)科院專家開展技術(shù)培訓(xùn)16場(chǎng)次;幫助企業(yè)申報(bào)"**云霧茶"國(guó)家地理標(biāo)志,帶動(dòng)茶農(nóng)人均增收2.1萬(wàn)元;打造"茶香民宿"集群,培育精品民宿32家,旅游綜合收入突破2億元。(三)基層治理"智慧"升級(jí)。投資500萬(wàn)元建成"鎮(zhèn)域治理現(xiàn)代化指揮中心",整合雪亮工程、環(huán)保監(jiān)
5、測(cè)等12個(gè)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)"一屏觀全域"。開發(fā)"清單管理大數(shù)據(jù)平臺(tái)",設(shè)置紅、黃、綠三色預(yù)警,對(duì)超期未辦事項(xiàng)自動(dòng)觸發(fā)督辦程序。2024年平臺(tái)共發(fā)出預(yù)警21次,推動(dòng)問(wèn)題整改率達(dá)100%。在**村試點(diǎn)"數(shù)字門牌"系統(tǒng),村民掃碼即可反映問(wèn)題、參與治理。
三、以機(jī)制"保障",健全閉環(huán)管理的責(zé)任落實(shí)體系
(一)建立"雙考雙評(píng)"考核機(jī)制。將清單執(zhí)行情況納入鎮(zhèn)村干部績(jī)效考核,占比達(dá)35%。實(shí)行"群眾滿意度測(cè)評(píng)+部門效能評(píng)估"雙軌考核,每季度開展"清單落實(shí)回頭看"。2024年,對(duì)排名末位的2個(gè)村進(jìn)行約談,調(diào)整不勝任村干部3名,提拔重用表現(xiàn)突出干部7名。(二)創(chuàng)新"三項(xiàng)賦能"保障機(jī)制。人才賦能。實(shí)施"青苗培育
6、計(jì)劃",選派32名年輕干部到清單管理一線鍛煉,培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干56名。資金賦能。設(shè)立每年300萬(wàn)元的清單管理專項(xiàng)資金,將清單事項(xiàng)納入財(cái)政預(yù)算。技術(shù)賦能。組建由法律顧問(wèn)、大數(shù)據(jù)專家組成的"智囊團(tuán)",提供政策解讀、流程優(yōu)化等支持。(三)構(gòu)建"四位一體"監(jiān)督體系。日常督查。鎮(zhèn)紀(jì)委每月抽查清單執(zhí)行情況,2024年開展專項(xiàng)督查12次。專項(xiàng)審計(jì)。對(duì)民生資金使用等重點(diǎn)事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì),發(fā)現(xiàn)并整改問(wèn)題9個(gè)。群眾評(píng)議。每半年開展"群眾評(píng)清單"活動(dòng),收集意見(jiàn)建議127條。媒體監(jiān)督。在鎮(zhèn)微信公眾號(hào)開設(shè)"清單落實(shí)曝光臺(tái)",曝光典型案例5起。
盡管取得一定成效,但我們也清醒認(rèn)識(shí)到:部分干部對(duì)清單管理的理解還停留在表面,村級(jí)服務(wù)能力與群眾期盼仍有差距,智慧管理平臺(tái)的數(shù)據(jù)整合度有待提升。下一步,我們將重點(diǎn)推進(jìn)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整升級(jí)、服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)、干部能力提升升級(jí)。
各位領(lǐng)導(dǎo),基層治理沒(méi)有終點(diǎn),只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。**鎮(zhèn)將以此次會(huì)議為契機(jī),深入貫徹落實(shí)市委市政府決策部署,持續(xù)深化清單化管理,努力把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能,為全市基層治理現(xiàn)代化貢獻(xiàn)**經(jīng)驗(yàn)!
謝謝大家!