在縣政府全體會議暨廉政工作會議上的講話稿供參考

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1、在縣政府全體會議暨廉政工作會議上的講話稿供參考 今天，我們召開縣政府全體會議暨廉政工作會議，主要任務是傳達學習省政府、市政府全體會議暨廉政工作會議精神，動員全縣政府系統(tǒng)把思想統(tǒng)一起來、干勁調動起來，迅速進入實戰(zhàn)狀態(tài)，鎖定目標強執(zhí)行，人人擔當提效能，對標任務抓落實，奮力推動各項工作開好局、起好步。下面，我重點講四個方面的意見： 第一，要認清發(fā)展形勢，堅定信心再出發(fā)。審時度勢、方能成事。春節(jié)前，圍繞貫徹落實中央、省市一系列決策部署，縣上相繼召開縣"兩會"、縣委全會暨縣委經濟工作會議，明確了今年發(fā)展的總體思路、目標任務和工作舉措，現在就是要按照既定的發(fā)展方向，處處對標、時時明勢，牢牢掌握高質量發(fā)

2、展主動權。 一要"乘勢"而上搶抓新機遇。全縣政府系統(tǒng)要保持政治敏銳性和政策敏感性，既要"上接天線"吃透戰(zhàn)略意圖，也要"下接地氣"找準路徑方法，把中央精神、省市政策措施搞清楚、想透徹，謀具體、干到位。要把握宏觀政策。中央經濟工作會議指出，我國經濟基礎穩(wěn)、優(yōu)勢多、韌性強、潛能大，長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變，提出"五個必須統(tǒng)籌"的重要關系，明確了變局之下"做什么""怎么做"，在宏觀政策導向上，中央XX年來首次強調"適度寬松"，提出加強超常規(guī)逆周期調節(jié)，投向上就是新能源、基礎設施、健康養(yǎng)老、數字服務消費、文化旅游及交通、水利等重大工程，為我們穩(wěn)住經濟基本盤、促進經濟社會高質量提供了難得機遇。

3、要把握國省戰(zhàn)略。隨著國家新時代西部大開發(fā)、新時代支持革命老區(qū)振興發(fā)展、關中平原城市群等區(qū)域再平衡戰(zhàn)略縱深推進，"一帶一路"、黃河重大國家戰(zhàn)略深入實施，釋放出西部地區(qū)經濟崛起、協(xié)同發(fā)展的積極信號。省上出臺了XX等政策文件，將進一步激發(fā)我們在東西部資源互補、產業(yè)梯次轉移、擴大內需、區(qū)域合作中的潛能，放大在區(qū)域競爭中的比較優(yōu)勢，是推動高質量發(fā)展的形勢利好。要把握體制改革。黨的二十屆三中全會開啟了新時代全面深化改革、系統(tǒng)整體設計推進改革新征程，開創(chuàng)了我國改革開放全新局面，中共中央印發(fā)的《中共中央關于進一步全面深化改革推進中國式現代化的決定》，部署了以經濟體制改革為重點的改革任務，省、市、縣印發(fā)了《實施

4、意見》，這一系統(tǒng)的改革舉措，將推動生產關系和生產力、上層建筑和經濟基礎、國家治理和社會發(fā)展更好相適應。 二要"明勢"發(fā)力開創(chuàng)新局面。當下，國內外宏觀經濟形勢的不確定性、不穩(wěn)定性仍然存在，抓經濟面臨的困難挑戰(zhàn)依然較多。全縣政府系統(tǒng)要研判把準風險壓力，善謀力行、抓綱帶目，不斷夯實"穩(wěn)"的基礎、增添"進"的動力。要應對經濟下行的壓力。當前，外部環(huán)境變化帶來不利影響加深，國內需求不足，部分企業(yè)生產經營困難，基礎性短板、結構性矛盾、長期性問題仍然不少，投資、消費動力不足，就我縣來說，主要是經濟增量不及預期，GDP增速逐年下滑，有效投資承壓明顯，產業(yè)支撐能力較弱，骨干企業(yè)效益不高，受市場不景氣影響，增速

5、長期觸底，對此我們必須保持清醒和警覺，切實增強工作的緊迫感和預見性。要不負上級組織的期盼。XX書記督導調研我縣重大項目建設等工作，強調要加快重大項目建設，推動產業(yè)擴量提質增效，堅定信心、實干爭先，確保全年工作開好局，實現首季"開門紅"。市政府全體會議要求，縣域綜合實力要實現整體前移，每個縣（市、區(qū)）要培樹XX項以上的亮點工作，有XX～XX個單項指標進入全省前列?？梢哉f，市委市政府對我縣的期望十分殷切，抓好經濟社會發(fā)展是各級各部門必須扛牢扛好的政治責任。要克服區(qū)域競爭的不利。當前，區(qū)域發(fā)展、各地競爭愈加激烈，放眼全省看，全省XX個縣（市、區(qū)）中，縣地區(qū)生產總值增速排名位次靠后，省上通報了XX年度

6、全省工業(yè)經濟穩(wěn)增長突出貢獻的縣（市），我們面臨標兵已遠、追兵反超的逼人態(tài)勢，爭先進位的壓力更大，必須進一步強化憂患意識、追趕思維，主動與左鄰右舍比、向競爭對手學，在融入國家戰(zhàn)略中強信心，在奮力摸高中實現新提升。 三要"逆勢"突圍創(chuàng)出新天地。去年以來，我們付出"千辛萬苦"，克服"千難萬困"，取得了十分難得的成績。但客觀審視，全縣高質量發(fā)展仍然面臨著許多問題：產業(yè)動能長期偏弱。受政策、－XX－機制、市場等諸多因素制約，農業(yè)產業(yè)轉型步伐緩慢，精深加工能力不足，品牌營銷體系不健全，聚鏈成群效應不夠明顯；工業(yè)"短腿"問題突出，規(guī)上工業(yè)企業(yè)僅占工業(yè)企業(yè)總數的XX.XX％，缺少支柱型、大塊頭企業(yè)"壓倉"，

7、市場競爭力不強；文旅康養(yǎng)產業(yè)要素不夠完善，宣傳推介缺乏創(chuàng)意，消費拉動不夠有力，經濟增長貢獻不足。項目投資增長乏力。受國內投資環(huán)境、資金鏈及部分行業(yè)產能過剩等多種因素影響，重大項目接續(xù)斷檔，支撐性、引領型項目斷崖式減少，今年計劃實施的XX個項目，過億元項目僅XX個，且農業(yè)項目、財政投資項目居多，工業(yè)項目、社會投資項目屈指可數，支撐不夠有力。推動落實精神欠佳。一些干部思想觀念、精神狀態(tài)、專業(yè)素養(yǎng)有待轉變提升，謀項目缺乏對政策機遇的精準掌握，抓經濟缺乏對指標走勢的研判應對，工作落實辦法不多、措施不力，還存在等靠要、推脫繞等作風問題。我們必須堅持問題導向，把拼經濟、促增長放在更加突出位置，知短補短、克

8、難奮進，聚力推動縣域經濟脫困進位。 第二，要聚焦攻堅重點，鉚足干勁拼發(fā)展。全縣政府系統(tǒng)要按照縣委"緊扣一個目標定位、堅持一個發(fā)展思路、推動六個持續(xù)加力"要求，圍繞全年目標任務，找準主攻點，拿出硬舉措，統(tǒng)籌推進、系統(tǒng)發(fā)力，以關鍵環(huán)節(jié)突破助推整體目標實現。 一要以項目攻堅引領發(fā)展增效。去年全縣投資下滑觸底，今年恢復增長的基數相對較低，具備回正增穩(wěn)的基礎和條件。近期天氣逐步回暖，正是抓項目的關鍵時期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要堅持項目是政府工作的生命線，嚴格落實縣級領導包抓、清單管理調度機制，以實打實的有效投資賦能經濟高質量發(fā)展。要充實儲備庫資金庫。緊盯"兩重""兩新"和超長期特別國債、地方政府專項債券、中

9、央預算內投資以及行業(yè)專項支持方向，在產業(yè)、交通、水利、能源、城市更新及新基建等領域精準發(fā)力，論證儲備一批拿得出手的重大項目，爭取更多優(yōu)質項目納入國省盤子。要盡快梳理向上爭取的事項清單，加強對接，蹲點跟進，把能爭的項目爭到手，能爭的資金爭到位。縣發(fā)改局、縣財政局要定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的項目資金爭取情況進行通報晾曬。要招引大項目好項目。緊盯"三類XX強"、行業(yè)頭部企業(yè)，緊鑼密鼓抓好招商項目篩選論證、策劃包裝、對接洽談等工作，專班跟蹤服務，推動意向變協(xié)議、協(xié)議變合同、合同變落地。堅持招商引資"一把手"負責制，保持"大招商、招大商"的工作熱度，各副縣長要至少拿出三分之一的時間"引進來"對接洽談、"走出去"

10、考察招引。健全"落地為真"評價體系，組織開展有針對性的外出招商，力促全縣招商質量、引資規(guī)模、落地速度、資金到位率都有大的提升。要擴大投資量實物量。壓緊壓實"抓行業(yè)首先抓項目、管行業(yè)必須管投資"責任，抓實落細"五化聯(lián)動"措施，明確項目建設進度時限，分類抓好協(xié)調調度，加快城北片區(qū)地下管網更新改造等重大項目建設進度。縣級包抓領導要深入一線督辦落實，項目主管部門要駐點指導，逐一研究解決影響開工推進的瓶頸制約，縣發(fā)改局要按周列任務、按旬抓調度、按月曬進度，力促續(xù)建項目一季度全部復工、新建項目開工XX％以上。 二要以產業(yè)提質加速動能變革。搶抓新一輪科技革命和產業(yè)變革的機遇，加快推進傳統(tǒng)產業(yè)蝶變升級、新興

11、產業(yè)崛起突破，以新質生產力構建現代產業(yè)體系。要向"優(yōu)"提質抓農業(yè)。深入推進優(yōu)勢特色產業(yè)提質增效行動，抓緊完成千頭肉牛養(yǎng)殖場二期、優(yōu)質果園示范帶等項目前期工作，XX月底前全面建成運營。要加快推進現代設施蔬菜產業(yè)園等項目，力爭早開工、早投產。要堅持品牌引領、鏈式發(fā)展，持續(xù)健全"企業(yè)＋基地＋合作社＋農戶"經營機制，加快發(fā)展精深加工、分揀包裝、倉儲運輸、市場營銷等上下游產業(yè)，做大做深XX紅牛、優(yōu)質蘋果、特色蔬菜品牌，推動特色產業(yè)全環(huán)節(jié)提質、全鏈條增效。要向"新"進軍強工業(yè)。全力加快工業(yè)項目建設進度，加快推進屋頂分布式光伏發(fā)電、智能產業(yè)園等項目，確保工業(yè)固投增速保持在XX％以上。全面推進數改工程，鼓勵X

12、X等企業(yè)實施技改升級，支持XX等企業(yè)擴大生產線，狠下功夫盤活"僵尸企業(yè)"，全力抓好XX戶規(guī)上企業(yè)培育，推動工業(yè)經濟持續(xù)突破。要向"內"挖潛促消費。堅持以文塑旅、以旅彰文，著眼打造西北文旅康養(yǎng)融合先行區(qū)，精心實施景區(qū)設備更新改造提升工程，全力抓好景區(qū)運營管理、晉等升級、線路搭接、引客引流等工作，高層次、高規(guī)格提前策劃、籌備舉辦民俗文化交流活動，持續(xù)提升知名度和影響力。要加力落實以舊換新、手機等數碼產品購新補貼政策，延鏈發(fā)展參與式、體驗式項目，拓展開發(fā)首發(fā)經濟、銀發(fā)經濟、研學旅居、氣候康養(yǎng)等新業(yè)態(tài)，鼓勵企業(yè)開展汽車、百貨、餐飲、住宿等打折讓利、滿減促銷活動，推動消費擴面增量，有效激發(fā)市場活力。

13、三要以城鄉(xiāng)融合繪就美麗家園。突出以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互補，深入實施以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設，抓建設、強配套、優(yōu)管理，全力提升城市品位、增強城鎮(zhèn)魅力。要扎實推進城市更新。堅持規(guī)劃先行，優(yōu)化空間布局，切實加快電動汽車充電樁等項目建設進度，著力補齊基礎設施短板。緊盯重點區(qū)域和重點部位，依法治理亂搭亂建、亂停亂放、占道經營等突出問題，持續(xù)規(guī)范環(huán)衛(wèi)保潔、小區(qū)物業(yè)、供熱供氣管理，全面提升城市建設顏值。要縱深推進鄉(xiāng)村建設。深化運用"千萬工程"經驗，統(tǒng)籌抓好農村"八改"工程和"四小園"建設，加快實施自然村組道路硬化、天然氣入戶、地質災害避險搬遷、農村戶廁改造等項目，統(tǒng)籌推進風貌提升、污染治理、植樹增綠工程，

14、創(chuàng)建省市級和美鄉(xiāng)村XX個，全域改善提升鄉(xiāng)村面貌。要全力推進社會治理。深入開展移風易俗，著力整治高額彩禮、大操大辦、薄養(yǎng)厚葬等不良風氣，常態(tài)化開展"最美家庭""身邊好人"等評選表彰活動，推動形成文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，不斷提高鄉(xiāng)村文明程度。 四要以風險防范保障大局穩(wěn)定。深入貫徹總體國家安全觀，樹牢底線思維，增強系統(tǒng)觀念，正確處理促發(fā)展與守底線、保安全的關系，加強重點領域風險防范，以高水平安全護航高質量發(fā)－XX－展。要堅決守牢防止返貧底線。繼續(xù)落實常態(tài)化監(jiān)測幫扶機制，用好"一鍵報貧"系統(tǒng)，對符合條件的"三類戶"快速識別、及時納入，精準落實產業(yè)扶持、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、兜底保障等幫扶措施，穩(wěn)定消除返貧

15、致貧風險。要堅決守牢糧食安全底線。嚴格耕地和永久基本農田保護制度，鞏固拓展荒廢苗木清理和撂荒地整治成果，堅決遏制耕地"非農化"、防止"非糧化"。要扎實整改歷年高標準農田建設中存在的問題，全面完成XX萬畝高標準農田建設任務，實施新一輪糧食產能提升行動，切實夯實糧食安全根基。要堅決守牢生態(tài)環(huán)保底線。大力實施隴中地區(qū)生態(tài)保護和修復、水土保持小流域治理等工程，持續(xù)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，全面完成城西供熱站燃煤鍋爐改造，常態(tài)化開展河湖"清四亂"，堅決治理超采地下水行為，全面加強土壤污染防治，扎實整改第三輪中央環(huán)保督察反饋問題，確保下剩XX條問題年內全部按期銷號。要堅決守牢民生保障底線。全面落實城鄉(xiāng)低

16、保、醫(yī)療救助、殘疾人"兩補"、臨時救助等政策，加快縣養(yǎng)老服務中心室外配套基礎設施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務中心、村級互助幸福院建設，精心辦好省市縣列為民實事，扎實做好高校畢業(yè)生、退役軍人等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，持續(xù)增進民生福祉。要堅決守牢風險防范底線。堅持減存量與控增量相結合，依法穩(wěn)妥化解政府債務，持續(xù)推進高風險機構化險及不良貸款清收工作，加強金融機構內控管理，守牢不發(fā)生區(qū)域性金融風險底線。集中開展道路交通、建筑施工、城鎮(zhèn)燃氣、食品藥品等重點領域安全隱患排查整治，扎實細致做好矛盾排查調處，妥善化解各類信訪積案，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，確保社會大局和諧穩(wěn)定。 第三，要敬廉崇法實干，遵紀守規(guī)葆本色。全縣

17、政府系統(tǒng)要把知敬畏、遵法紀、守規(guī)矩作為立身之本，標定依法用權"警示線"，系牢廉潔自律"安全帶"，常念紀律規(guī)矩"緊箍咒"，以法紀之力、守廉之心規(guī)范行為、約束權力。一要知責盡責勇?lián)?。把全面從嚴治黨要求貫穿于政府工作和自身建設全過程，把責任覆蓋到每一名干部職工，把壓力傳導到每一個"神經末梢"，確保廉政建設無盲區(qū)、無漏洞、無死角。要扛牢主體責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把黨風廉政建設工作擺在重要位置，切實加強對本單位、本系統(tǒng)黨風廉政建設工作的分析研判、安排部署、督查調度，做到與經濟工作和業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查，發(fā)現傾向性、苗頭性問題及時糾治，對存在的制度漏洞及時彌補完善，堅決扛牢黨風廉政建設主體責任

18、。要扛起第一責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門主要負責同志作為第一責任人，要對本單位黨風廉政建設負總責，既要看好自己的門、也要管好自己的人，更要以身作則，帶頭落實黨風廉政建設責任制，對苗頭性、傾向性問題反復敲打，及時談話提醒，嚴肅批評教育，擰緊螺絲上緊弦，切實管好班子、帶好隊伍、管住自己。要扛穩(wěn)一崗雙責。班子成員要帶頭履行"一崗雙責"，加強對分管部門和包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風廉政建設的督促檢查，層層傳導壓力，扣緊責任鏈條，真正把分管領域黨風廉政建設工作抓實抓細抓到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門班子成員要對分管領域黨風廉政建設工作常檢查、常過問，該提醒的提醒，該督促的督促，該約談的約談，把責任交代到位，把壓力傳導到位，把風險防范到位，確保

19、"一崗雙責"不懸空 二要依法行政用好權。深入學習貫徹習近平法治思想，持續(xù)深化法治政府建設，堅持公私分明、公器公用，把權力裝進制度的籠子，在法治軌道上陽光運行。要做到權責法定。堅持法定職責必須為、法無授權不可為，全面實行行政許可事項清單管理，依法明晰權責邊界，規(guī)范權力運行，確保各項工作始終在法律框架內進行。要做到依法決策。堅持政府常務會議"學法一刻"和法律顧問列席制度，嚴格執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定，落實公眾參與、論證評估、合法性審查、集體討論決定等法定程序，健全重大決策合法性審查機制，定期開展規(guī)范性文件專項清理，不斷提升行政決策公信力和執(zhí)行力。這里強調一下，去年XX月，對常務會議題申報進行了規(guī)

20、范和明確，各部門要嚴格執(zhí)行，提前謀劃，把法律依據找準，把規(guī)定要求弄清，堅決防止拍腦袋決策，凡起草的每一份政策性文件既要符合法律法規(guī)依據，又能解決實際問題。要做到執(zhí)法嚴明。深入實施提升行政執(zhí)法質量三年行動計劃，加強綜合行政執(zhí)法人員培訓管理，全面開展行政執(zhí)法專項整治行動，強化重點領域執(zhí)法監(jiān)管，持續(xù)加強行政復議規(guī)范化建設，不斷提高行政執(zhí)法水平。 三要廉潔自律做表率。全縣政府系統(tǒng)黨員干部要常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，修德守道，在千錘百煉中提高思想覺悟和精神境界，為各項事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有力保證。要心存敬畏。自覺劃清公與私、法與情、義與利、是與非的界限，知敬知畏、知戒知止，按黨性原則辦

21、事，按黨紀國法辦事，敬畏法紀、敬畏人民，真正做到不為私心所擾、不為人情所困、不為關系所累、不為利益所惑。要愛惜名節(jié)。樹立正確的政績觀、權力觀，常算政治賬、經濟賬、名譽賬，慎始慎初、慎獨慎微，厚植躬身為民之情，砥礪攻堅克難之能，發(fā)揚求真務實之風，多做打基礎、利長遠的工作，不貪一時之功，不計一段之成，不為一已之欲，用真情和實績贏得群眾的信任和口碑。要嚴于律己。嚴格落實中央"八項規(guī)定"及其實施細則精神，用黨紀國法約束自己的言行，劃好自身行動的紅線，管好親屬和身邊工作人員，嚴格按規(guī)定報告?zhèn)€人重大事項，自覺規(guī)范"工作圈"、凈化"生活圈"、純潔"社交圈"，切實筑牢防線、守住底線、不碰高壓線。 同志們，發(fā)展形勢逼人，時機稍縱即逝。全縣政府系統(tǒng)各部門要按照縣委、縣政府部署要求，拉高標桿、自我加壓，躬身實干、競進趕超，奮力譜寫中國式現代化實踐嶄新篇章！