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1、關(guān)于違法建設(shè)治理工作情況的報告供參考
區(qū)政府:
2022年*月*日,*區(qū)長在市網(wǎng)絡(luò)政務(wù)辦《*委書記信箱群眾來信數(shù)據(jù)分析報告》上作出批示:“請*。”*局接到批示后,高度重視,主要負責同志專門召開會議,走訪調(diào)查,聽取意見,全面學習領(lǐng)會*區(qū)長的重要批示精神,針對小區(qū)違章搭建持續(xù)時間長、歷史存量多、群眾意見大等痛難點問題,迅速制定專項整治方案,堅決遏制新增違法建設(shè),逐步消除存量違法建設(shè),多措并舉治理小區(qū)違章搭建,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
一、工作開展情況
(一)健全工作機制,亮出違建治理“作戰(zhàn)書”。一是定方案,制定印發(fā)《*區(qū)2022年違建綜合治理工作實施方案》,著力理順控違機制,構(gòu)建“源頭嚴防、
2、過程嚴控、拆違必嚴”的工作閉環(huán),明確部門、街道治違責任,并召開全區(qū)違建治理工作會議進行安排部署。二是強調(diào)度,每月召開違建治理工作聯(lián)席會,加強問題梳理、原因分析、進度跟蹤和評價考核,對突出違建問題實行“一點一議、定向跟蹤”。三是明目標,在市下達20萬平米年度拆違目標任務(wù)基礎(chǔ)上,自我加壓、奮勇爭先,梳理分解我區(qū)23萬平米年度拆違目標任務(wù),確保我區(qū)拆違力度和總量繼續(xù)走在全市前列。
(二)緊盯源頭防控,筑牢嚴控新增“防火墻”。聚焦信訪投訴突出的新增違建點位,開展加強違建綜合治理降低網(wǎng)絡(luò)理政投訴率專項行動,明確責任干部、攻堅措施、拆除節(jié)點。狠抓違建產(chǎn)權(quán)凍結(jié),細致嚴謹排查核實重要點位新增違建情況,202
3、2年以來,快速果斷凍結(jié)“*”等群眾投訴量大、信訪問題突出的違建房產(chǎn)46處。壓實街道、社區(qū)、物業(yè)巡查責任,建立“人盯源”巡防臺賬記錄,健全“快速發(fā)現(xiàn)、上報、制止、拆除”工作機制,發(fā)現(xiàn)并處置新增違建17處,面積1093平方米。
(三)聚力攻堅克難,打響存量拆除“攻堅戰(zhàn)”。按照“尊重歷史、客觀對待、依法處置、逐步遞減”工作原則,2022年以來,我區(qū)拆除存量違建254處、*萬平方米,拆除總量位列*城區(qū)第一。針對安全隱患違建、營業(yè)場所違建、學校違建、老舊院落違建突出領(lǐng)域,集中力量、分類施策,開展專項整治行動。緊抓城市環(huán)境品質(zhì)提升契機,縱深推進“兩拆一增”工作,2022年,共計拆除有礙公共開敞空間的違建
4、1845平方米、圍墻2473米,釋放公共開敞空間*萬平方米,營造向美而生公園城區(qū)新場景,努力提升群眾幸福感、獲得感。
(四)服務(wù)中心大局,當好征地拆遷“特戰(zhàn)隊”。在拆遷征地及土地騰退、重大功能項目落地、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)等全區(qū)重點工作中,堅持靠前服務(wù)、提前介入,完善執(zhí)法流程,協(xié)助掃除推進障礙,為重大項目做好執(zhí)法保障。2022年以來,共計提前介入啟動拆遷區(qū)域違建執(zhí)法案件16起,拆除*路等拆遷區(qū)域違建29處、7.98萬平方米。
二、存在問題及難點?
(一)源頭防控力度偏弱。前端規(guī)劃漏洞較大,部分新建住宅項目通過設(shè)計錯層陽臺、樓頂私家平臺、底層私家花園等形式制造“賣點”,造成大量違建滋生;小區(qū)物業(yè)
5、防控缺位,部分小區(qū)物業(yè)公司在裝修方案審查、建材進出登記等方面管控不力甚至放空,造成違建防控的“第一道關(guān)口”形同虛設(shè)。
(二)合力治違手段不硬。部分違建當事人拒不配合調(diào)查,在強制拆除過程中對抗執(zhí)法,大量強拆行動被迫終止,導致群眾對違建反復投訴、不滿意率高。同時,部門之間沒有形成治違合力,執(zhí)法現(xiàn)場警力強制、違建住宅產(chǎn)權(quán)凍結(jié)、違建當事人信用懲戒等手段力度偏軟,難以有效形成執(zhí)法震懾。
(三)拆違保障亟待增強。全區(qū)存量違建1萬余處,總面積超1000萬平方米,呈現(xiàn)“城區(qū)街道違建數(shù)量多、面積小,城郊結(jié)合部(涉農(nóng)街道)違建數(shù)量少、面積大;自用違建數(shù)量多、面積??;商用違建數(shù)量小、面積大”的基本特點。每年我局
6、組織實施拆除的違建*萬平方米以上,經(jīng)費需求在*萬元以上,我區(qū)每年匹配專項經(jīng)費只有*萬元,資金缺口較大,導致部分街辦只能自行組織街辦人員實施違建拆除,因缺乏專業(yè)拆違設(shè)備和拆除經(jīng)驗,不能完整、快速完成違建拆除,存在較大安全隱患。
三、下一步工作措施
(一)壓實部門責任,凝聚治違合力。加強溝通配合和信息共享,健全違建住宅產(chǎn)權(quán)快速凍結(jié)機制,嚴格抓好物業(yè)單位違建防控責任落實。強化執(zhí)法保障,針對不配合拆違、暴力抗法的個人,及時采取訓誡、治安拘留、刑事處罰等懲處、強制措施。壓實巡防責任,梳理完善區(qū)、街道、社區(qū)、物業(yè)四級違建防控體系,建立巡查臺賬和記錄,避免責任落空,督促物業(yè)嚴格裝修材料進出登記、每日巡查
7、,守好“首要關(guān)口”。
(二)攻堅突出點位,重塑執(zhí)法權(quán)威。持續(xù)攻堅群眾信訪投訴突出、影響惡劣的違建點位,一點一策制定攻堅拆除方案,逐一組織實施強制拆除。針對存在安全、消防隱患違建點位情況,加強縱橫聯(lián)動,重拳出擊,采取強力措施,及時消除安全和消防隱患。針對重大項目待拆遷區(qū)域違建,建立動態(tài)臺賬,依法、嚴謹、快速推進執(zhí)法程序,對“違建釘子戶”堅決予以強拆,強化執(zhí)法震懾。
(三)加強宣傳引導,構(gòu)建和諧氛圍。加大拆違行動、違建房屋產(chǎn)權(quán)凍結(jié)的宣傳報道力度,合理引導市民拆違預期,引導督促社區(qū)、物業(yè)通過構(gòu)建社區(qū)調(diào)解室、座談會等平臺,搭建小區(qū)業(yè)主溝通對話和協(xié)商調(diào)解渠道,耐心做好對違建投訴人的溝通解釋,爭取市民理解、支持,及時化解居民糾紛,共商違建治理措施,營造共商共治共享的良好社會氛圍。?