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1、淺析如何加強(qiáng)會(huì)計(jì)誠(chéng)信教育的論文
論文關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)誠(chéng)信教育 會(huì)計(jì)誠(chéng)信 會(huì)計(jì)誠(chéng)信體系
論文摘要:誠(chéng)信是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石,也是會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員安身立命之本。會(huì)計(jì)誠(chéng)信不僅是一種道德觀念,而且也是一條法律規(guī)則。因此對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行經(jīng)常性的誠(chéng)信教育是當(dāng)務(wù)之急。要使每一位從業(yè)者懂得,一流的專業(yè)技術(shù)不是走向成功的唯一條件,而一流的道德標(biāo)準(zhǔn)才是完善境界的基本要素。就當(dāng)前會(huì)計(jì)誠(chéng)信存在的問(wèn)題以及強(qiáng)化社會(huì)會(huì)計(jì)誠(chéng)信的途徑、建立會(huì)計(jì)誠(chéng)信體系等幾方面淺談如何加強(qiáng)會(huì)計(jì)誠(chéng)信教育。
會(huì)計(jì)誠(chéng)信,是社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,它要求會(huì)計(jì)人員立足會(huì)計(jì)實(shí)踐,力行誠(chéng)實(shí)守信。它包括四層含義:會(huì)計(jì)人員要以誠(chéng)待
2、人,做老實(shí)人,說(shuō)老實(shí)話,辦老實(shí)事;會(huì)計(jì)工作要實(shí)事求是,不弄虛作假;數(shù)據(jù)要真實(shí),計(jì)算要正確;嚴(yán)密保守因工作關(guān)系獲取的機(jī)密。目前在會(huì)計(jì)領(lǐng)域中造假現(xiàn)象愈演愈烈,已經(jīng)撼動(dòng)了會(huì)計(jì)誠(chéng)信基石。如何重塑會(huì)計(jì)的誠(chéng)信,成為時(shí)下會(huì)計(jì)界所有人士亟需解決的問(wèn)題。遏制會(huì)計(jì)造假,不僅僅要加強(qiáng)法律、制度和規(guī)則建設(shè),而且必須“法治”和“德治”雙管齊下,積極倡導(dǎo)誠(chéng)信精神,加強(qiáng)會(huì)計(jì)誠(chéng)信體系,才能提高會(huì)計(jì)誠(chéng)信度。
一、當(dāng)前會(huì)計(jì)誠(chéng)信存在的問(wèn)題
1、會(huì)計(jì)工作中,會(huì)計(jì)信息失真嚴(yán)重,會(huì)計(jì)核算不真實(shí)、不完整
主要表現(xiàn)為截留隱瞞收入,亂擠亂攤成本、費(fèi)用,使用虛假發(fā)票,編造和提供虛假財(cái)務(wù)報(bào)表,私設(shè)小金庫(kù)等,嚴(yán)重造成會(huì)計(jì)核
3、算不真實(shí)、不完整,會(huì)計(jì)信息失真普遍嚴(yán)重。
2、會(huì)計(jì)工作秩序混亂,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)不規(guī)范
主要表現(xiàn)為會(huì)計(jì)核算不按照規(guī)范操作程序進(jìn)行,混崗、無(wú)證上崗在一些單位存在;無(wú)視國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī),沒(méi)有嚴(yán)格按財(cái)務(wù)制度對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行核算、監(jiān)督,聽(tīng)?wèi){單位領(lǐng)導(dǎo)指揮。
3、會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德低下,任意弄虛作假
主要表現(xiàn)為有些會(huì)計(jì)人員默守陳規(guī),不求上進(jìn),缺乏鉆研業(yè)務(wù),缺乏職業(yè)道德和敬業(yè)精神,工作中存在較強(qiáng)主觀隨意性,不嚴(yán)格按制度處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),極容易造成會(huì)計(jì)信息失真。
4、會(huì)計(jì)監(jiān)管體系不完善、不完備
主要表現(xiàn)為財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、稅務(wù)監(jiān)督等監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)各不統(tǒng)一,各自為政,不能有機(jī)結(jié)合,不能從整體上有效地
4、發(fā)揮監(jiān)督作用,而且處罰力度不大,使得違反會(huì)計(jì)法規(guī)的成本低廉且能給違法者帶來(lái)超過(guò)成本的利益,一定程度助長(zhǎng)了造假的氣焰。
二、強(qiáng)化社會(huì)會(huì)計(jì)誠(chéng)信的途徑
1、加強(qiáng)對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)、會(huì)計(jì)人員誠(chéng)信教育,提高會(huì)計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)
會(huì)計(jì)誠(chéng)信教育重點(diǎn)放在職業(yè)道德、會(huì)計(jì)理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)和技能訓(xùn)練等內(nèi)容,熟悉掌握會(huì)計(jì)法律和財(cái)會(huì)知識(shí),這是單位領(lǐng)導(dǎo)和會(huì)計(jì)人員的基本要求,能夠自覺(jué)守法、守規(guī),依法辦事。目前,利用會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育制度來(lái)強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員誠(chéng)信教育,是一種快速可行辦法,建議擴(kuò)大教育范圍,單位主要領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)參加會(huì)計(jì)誠(chéng)信教育,以推進(jìn)會(huì)計(jì)誠(chéng)信化建設(shè)。
2、健全相關(guān)法律法規(guī),加大懲處力度
修
5、改、完善相關(guān)法律法規(guī),對(duì)現(xiàn)行法律法規(guī)中一些責(zé)任和處罰不明確條款加以修改,增加對(duì)現(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)而法律法規(guī)中沒(méi)有明確的規(guī)定,要加強(qiáng)監(jiān)督部門(mén)執(zhí)法檢查建設(shè),做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,加大懲處力度,嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,要加大對(duì)造假者處罰力度,使得造假者付出代價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其所得收益,才能有效地制止造假者肆意違反財(cái)經(jīng)法規(guī)行為。
3、培育良好的會(huì)計(jì)誠(chéng)信環(huán)境
?。?)單位內(nèi)部要建立科學(xué)合理高效的內(nèi)部控制制度,形成分工科學(xué),職責(zé)明確,既能相互協(xié)作又能相互監(jiān)督,相互制約的機(jī)制,這是治理會(huì)計(jì)失信的一個(gè)重要途徑。
?。?)重視輿論作用,大力宣揚(yáng)先進(jìn)會(huì)計(jì)人員事跡,充分發(fā)揮會(huì)計(jì)誠(chéng)信示范作用,努力引導(dǎo)會(huì)計(jì)人員向先進(jìn)人物學(xué)習(xí)、
6、看齊,對(duì)失信會(huì)計(jì)人員,給予適度暴光。
?。?)建立會(huì)計(jì)行業(yè)自律性組織。會(huì)計(jì)行業(yè)自律性組織是聯(lián)系單位會(huì)計(jì)與政府之間的橋梁和紐帶,自我管理、自我約束、自我教育;在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下能起到有些政府部門(mén)不能起到的作用,行紀(jì)行規(guī)能約束某些單位會(huì)計(jì)不誠(chéng)信行為,協(xié)助財(cái)政部門(mén)做好管理會(huì)計(jì)人員職能。
三、建立會(huì)計(jì)誠(chéng)信體系,全面提高會(huì)計(jì)誠(chéng)信度
1、物質(zhì)基礎(chǔ)與政策保障層
對(duì)于會(huì)計(jì)誠(chéng)信體系的建設(shè)來(lái)講,加快生產(chǎn)力的發(fā)展,一方面可為會(huì)計(jì)誠(chéng)信體系的建立提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ),另一方面作為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的生產(chǎn)力的發(fā)展必然會(huì)推動(dòng)作為上層建筑的會(huì)議誠(chéng)信體系的建立和發(fā)展。
在對(duì)會(huì)計(jì)誠(chéng)信體系中的不同主體(如企業(yè)管理
7、層、會(huì)計(jì)行為主體、會(huì)計(jì)信息使用者和其他利益相關(guān)者等)的利益關(guān)系調(diào)整中,政策應(yīng)體現(xiàn)平等公正的精神。要加強(qiáng)政策導(dǎo)向力度,遏制會(huì)計(jì)誠(chéng)信體系中強(qiáng)勢(shì)方(企業(yè)管理層、會(huì)計(jì)行為主體)侵害弱勢(shì)方(會(huì)計(jì)信息使用者和其他利益相關(guān)者)合法權(quán)益的非誠(chéng)信行為;要確保會(huì)計(jì)誠(chéng)信體系中的誠(chéng)信互動(dòng),避免誠(chéng)信行為因主體間權(quán)利義務(wù)分配顯失公平而蛻變?yōu)楦鞣揭苑钦\(chéng)信手段相互報(bào)復(fù)的行為。
2、法制約束與道德約束
對(duì)于會(huì)計(jì)誠(chéng)信體系的建設(shè)來(lái)講,主要就是要完善以《會(huì)計(jì)法》為中心的會(huì)計(jì)法規(guī)體系,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)工作法制化。要經(jīng)常進(jìn)行會(huì)計(jì)法規(guī)的執(zhí)法工作檢查,加強(qiáng)司法介入,懲戒那些會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真的典型單位、典型責(zé)任人、編制假報(bào)表的單位負(fù)責(zé)人等
8、。嚴(yán)格執(zhí)法,加大懲治力度,對(duì)屢教不改、錯(cuò)誤嚴(yán)重的企業(yè)管理層和會(huì)計(jì)從業(yè)人員,要根據(jù)會(huì)計(jì)信息失真的性質(zhì)、危害的程度,依照有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)予以處罰。
會(huì)計(jì)誠(chéng)信體系的確立,同樣依賴于道德控制作用的充分發(fā)揮。為此,應(yīng)從以下幾方面強(qiáng)化道德約束:
(1)多樣統(tǒng)一的基礎(chǔ)上,確立現(xiàn)階段全社會(huì)會(huì)計(jì)誠(chéng)信的道德體系,為會(huì)計(jì)誠(chéng)信體系中的相關(guān)主體提供具有普遍認(rèn)同性的道德律令和評(píng)判社會(huì)行為的共同參照體系;
?。ǎ玻闀?huì)計(jì)誠(chéng)信較高的企業(yè)提供講壇,形成與上述道德律令和參照體系互為表里的社會(huì)輿論評(píng)價(jià)場(chǎng);
?。ǎ常┓磳?duì)偏袒某些特殊群體和特殊人物,堅(jiān)持道德面前人人平等;
?。ǎ矗C(jī)關(guān)單位、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)團(tuán)體及其他
9、集團(tuán)的行為,列入道德評(píng)判范圍;
(5)提高“道德允許”的下限。單靠法律制裁,不足以確立會(huì)計(jì)誠(chéng)信體系。要加強(qiáng)道德與法律的互補(bǔ),擴(kuò)大控制范圍,校正“道德允許”與“不違法”等量齊觀的偏差,將前者的下限復(fù)歸到應(yīng)有的高度。
近年來(lái),在我國(guó),會(huì)計(jì)領(lǐng)域中的造假現(xiàn)象仍然非常嚴(yán)重,我國(guó)證券市場(chǎng)中已有諸如1997年的“瓊民源”首起證券欺詐案,被披虛構(gòu)利潤(rùn)5.4億元,虛增資本公積6.5億元以及“紅光實(shí)業(yè)”、“大慶聯(lián)誼”、“鄭百文”、“黎明股份”、“st春都”、“猴王股份”、“藍(lán)田股份”、“銀廣廈”等等上市公司會(huì)計(jì)造假事件,上市公司造假已經(jīng)是屢見(jiàn)不鮮,層出不窮,幾乎到了泛濫之地步。2002年《財(cái)政部會(huì)計(jì)信
10、息質(zhì)量抽查公告》披露,僅各地財(cái)政監(jiān)察專員辦事處對(duì)192戶經(jīng)社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的國(guó)有企業(yè)年度會(huì)計(jì)報(bào)表的抽審,就發(fā)現(xiàn)大多數(shù)企業(yè)主要會(huì)計(jì)要素的核算存在偏差,資產(chǎn)、所有者權(quán)益普遍不實(shí)。在國(guó)外會(huì)計(jì)造假也相當(dāng)嚴(yán)重,近年在美國(guó)爆發(fā)的“安然”、“世通”、“施樂(lè)”等會(huì)計(jì)丑聞,進(jìn)一步反映了美國(guó)證券市場(chǎng)上嚴(yán)重的會(huì)計(jì)造假問(wèn)題。可見(jiàn),會(huì)計(jì)造假是一個(gè)世界性的不誠(chéng)信問(wèn)題,要使會(huì)計(jì)活動(dòng)能披露真實(shí)、可靠的會(huì)計(jì)信息,僅僅靠有關(guān)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、制度、規(guī)范和規(guī)則是不夠的。要有效地遏制會(huì)計(jì)造假,還應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)領(lǐng)域中提倡誠(chéng)信精神。誠(chéng)信精神是不可或缺。提倡誠(chéng)信精神不是要替代會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、制度、規(guī)范和規(guī)則所不能及范疇的一種補(bǔ)充,是一種超越會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、制度、規(guī)范和規(guī)則的會(huì)計(jì)行為人的觀念自律.因此,如何加強(qiáng)會(huì)計(jì)誠(chéng)信教育問(wèn)題,顯得尤其重要。
參考文獻(xiàn):
[1]盧永華.關(guān)于誠(chéng)信與會(huì)計(jì)的辯證思考.財(cái)會(huì)月刊,2003,7.
[2]韓菲主編.財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德.