土地管理法_百度文庫

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1、土地管理法 第一章總則 根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》 以下簡稱《土地管理法》，制定本條例。 第二章土地的所有權(quán)和使用權(quán) 第二條下列土地屬于全民所有即國家所有： （一城市市區(qū)的土地； （二農(nóng)村和城市郊區(qū)中已經(jīng)依法沒收、征收、征購為國有的土地 ； （三國家依法征用的土地； （四依法不屬于集體所有的林地、草地、荒地、灘涂及其他土地 ； （五農(nóng)村集體經(jīng)濟組織全部成員轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的，原屬于其成員集體所有的土地 （六因國家組織移民、自然災(zāi)害等原因，農(nóng)民成建制地集體遷移后不再使用的 原屬于遷移農(nóng)民集體所有的土地。 第三條國家依法實行土地登記發(fā)證制度。依法登記的土地所有權(quán)和丑地使用 權(quán)

2、受法律保護,任何單位和個人不得侵犯。 土地登記內(nèi)容和土地權(quán)屬證書式樣由國務(wù)院土地行政主管部門統(tǒng)一規(guī)定。 土地登記資料可以公開查詢。 確認(rèn)林地、草原的所有權(quán)或者使用權(quán)，確認(rèn)水面灘涂的養(yǎng)殖使用權(quán)，分別依照 《森林法》、《草原法》和《漁業(yè)法》的有關(guān)規(guī)定辦理。 第四條農(nóng)民集體所有的土地，由土地所有者向土地所在地的縣級人民政府土地 行政主管部門提出土地登記申請，由縣級人民政府登記造冊，核發(fā)集體土地所有權(quán) 證書，確認(rèn)所有權(quán)。 農(nóng)民集體所有的土地依法用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，由土地使用者向土地所在地的縣 級人民政 府土地行政主管部門提出土地登記申請，由縣級人民政府登記造冊，核發(fā) 集體土地使用權(quán)證書，確認(rèn)建

3、設(shè)用地使用權(quán)。 設(shè)區(qū)的市人民政府可以對市轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民集體所有的土地實行統(tǒng)一登記。 第五條單位和個人依法使用的國有上地，由土地使用者向土地所在地的縣級以 上人民政府土地行政主管部門提出土地登記申請，由縣級以上人民政府登記造冊， 核發(fā)國有土地 使用權(quán)證書，確認(rèn)使用權(quán)。其中，中央國家機關(guān)使用的國有土地的登記 發(fā)證,由國務(wù)院土地 行政主管部門負責(zé)，具體登記證辦法由國務(wù)院土地行政主管部門會同國務(wù)院機 關(guān)事務(wù)管理局等有關(guān)部門制定。 未確定使用權(quán)的國有土地，由縣級以上人民政府登記造冊，負責(zé)保護管理。 第六條依法改變土地所有權(quán)、 使用權(quán)的，因依法轉(zhuǎn)讓地上建筑物、 構(gòu)筑物等 附著物導(dǎo)致土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的，

4、必須向土地所在地的縣級以上人民政府土地行政主 管部門提出土地變更申請，由原土地登記機關(guān)依法進行土地所有權(quán)、使用權(quán)變更登 記。土地所有權(quán)、使用權(quán) 的變更，自變更登記之日起生效。 依法改變土地用途的，必須持批準(zhǔn)文件，向土地所在地的縣級以上人民改府土地 行政主 管部門提出土地變更登記申請，由原土地登記機關(guān)依法進行變更登記。 第六條依照《土地管理法》的有關(guān)規(guī)定，收回用地單位的土地使用權(quán)的，由原 土地登記機關(guān)注銷土地登記。 土地使用權(quán)有償使用合同約定的使用期限屆滿，土地使用者未申請續(xù)期或者雖 申請續(xù)期 未獲批準(zhǔn)的，由原土地登記機關(guān)注銷土地登記。 第三章土地利用總體規(guī)劃 第八條全國土地利用總體規(guī)

5、劃，由國務(wù)院土地行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部 門編制，報國務(wù)院批準(zhǔn)。 省、自治區(qū)、直轄市的土地利用總體規(guī)劃，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府組 織本級土地行政主管部門和其他有關(guān)部門編制，報國務(wù)院批準(zhǔn)。 省，自治區(qū)人民政府所在地的市、 人口在100萬以上的城市以及國務(wù)院指定的 城市的土地利用總體規(guī)劃，由各該市人民政府組織本級土地行政主管部門和其他有 在部門編制，經(jīng)省、自治區(qū)人民政府審查同意后，報國務(wù)院批準(zhǔn)。 本條第一款、第二款、第三款規(guī)定以外的土地利用總體規(guī)劃，由有關(guān)人民政府 組織本級土地行政主管部門和其他有關(guān)部門編制，逐級上報省、自治區(qū)、直轄市 人民政府批準(zhǔn)；其中，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，由

6、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)人民政府編制，逐級上報省、 自治區(qū)、直轄市人民 政府或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府授權(quán)的設(shè)區(qū)的市、自 治州人民政府批準(zhǔn)。 第九條土地利用總體規(guī)劃的規(guī)劃期限一般為 15年。 第十條依照《土地管理法》規(guī)定,土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)將土地劃分為農(nóng)用 地、建設(shè)用地和未利用地。 縣級和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，劃定基本農(nóng)田保護區(qū)、土地開墾 區(qū)、建設(shè)用地區(qū)和禁止開墾區(qū)等；其中，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃還應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地使 用條件，確定每一塊土地的用途。 土地分類和劃定土地利用區(qū)的具體辦法，由國務(wù)院土地行政主管部門會同國務(wù) 院有關(guān)部門制定。 第十一條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃經(jīng)依法批準(zhǔn)后，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)

7、人民政府應(yīng)當(dāng)在本行 政 區(qū)域內(nèi)予以公告。 公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容 （一規(guī)劃目標(biāo); （二規(guī)劃期限； （三規(guī)劃范圍； （四地塊用途； （五批準(zhǔn)機關(guān)和批準(zhǔn)日期。 第十二條依照《土地管理法》第二十六條第二款、第三款規(guī)定修改土地利用 總體規(guī)劃的，由原編制機關(guān)根據(jù)國務(wù)院或者省、 自治區(qū)、直轄市人民政府的批準(zhǔn) 文件修改。修改后的土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)報原批準(zhǔn)機關(guān)批準(zhǔn)。 上一級土地利用總體規(guī)劃修改后，涉及修改下一級土地利用總體規(guī)劃的，由上- 級人民政府通知下一級人民政府作出相應(yīng)修改，并報原批準(zhǔn)機關(guān)備案。 第十三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強土地利用年度計劃管理，實行建設(shè)用地總量控 制。土地利用年度計

8、劃一經(jīng)批準(zhǔn)下達，必須嚴(yán)格執(zhí)行。 土地利用年度計劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： （一農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃指標(biāo)； （二耕地保有量計劃指標(biāo)； （三土地開發(fā)整理計劃指標(biāo)。 第十四條縣級以上人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級有關(guān)部門進行土 地調(diào)查。 土地調(diào)查應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： （一 土地權(quán)屬; （二土地利用現(xiàn)狀; （三土地條件。 地方土地利用現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果，經(jīng)本級人民政府審核，報上一級人民政府批準(zhǔn)后， 應(yīng)當(dāng)向社會公布;全國土地利用現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果，報國務(wù)院批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)向社會公布。 調(diào)查規(guī)程；由國務(wù)院土地行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。 第十五條國務(wù)院土地行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定土地等級評

9、定標(biāo) 準(zhǔn)。 縣級以上人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級有關(guān)部門根據(jù)土地等級評定 標(biāo)準(zhǔn)，對土地等級進行評定。 地方土地等級評定結(jié)果，經(jīng)本級人民政府竄核，報上一 級人民政府土地 行政主管部門批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)向社會公布。 根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展?fàn)顩r，土地等級每6年調(diào)整1次。 第四章耕地保護 第十六條在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、 集鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)，為實 施城市規(guī)劃和村莊、 集鎮(zhèn)規(guī)劃占用耕地，以及在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè) 用地范圍外的 能源、交通、水利、礦山、軍事設(shè)施等建設(shè)項目占用耕地的 ，分別由 市、縣人民政府、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和建設(shè)單位依照 《土地管理法》第三十一條 的規(guī)定

10、負責(zé)開墾耕地；沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的；應(yīng)當(dāng)按照省、 自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納耕地開墾費。 第十七條禁止單位和個人在土地利用總體規(guī)劃確定的禁止開墾區(qū)內(nèi)從事土地 開發(fā)活動。 在土地利用總體規(guī)劃確定的土地開墾區(qū)內(nèi)，開發(fā)未確定土地使用權(quán)的國有荒 山、荒地、荒灘從事種植業(yè)、林業(yè)、 畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)向土地所在地的縣 級以上人民政府土地 行政主管部門提出申請，報有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)。 一次性開發(fā)未確定土地使用權(quán)的國有荒山、荒地、荒灘 600公頃以下的，按照 省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的權(quán)限，由縣級以上地方人民政府批準(zhǔn)；開發(fā)600公頃以 上的，報國務(wù)院批準(zhǔn)。 開發(fā)未確定土地使用權(quán)

11、的國有荒山、 荒地、荒灘從事種植業(yè)、 林業(yè)、畜牧業(yè) 或者漁業(yè)生 產(chǎn)的，經(jīng)縣級以上人民政府依法批準(zhǔn)，可以確定給開發(fā)單位或者個人長 期使用，使用期限最 長不得超過50年。 第十八條縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)按照土地利用總體規(guī)劃，組織農(nóng)村集體經(jīng)濟 組織制定土地整理方案，井組織實施。 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，按照土地利用總體規(guī)劃推進土地整理。 土地 整理新增耕地面積的百分之六十可以用作折抵建設(shè)占用耕地的補償指標(biāo)。 土地整理所需費用，按照誰受益誰負擔(dān)的原則，由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和土地使用 者共同承擔(dān)。 第五章建設(shè)用地 第十九條 建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體

12、規(guī)劃和土地利用年度計劃中確定的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo)；城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)占用 土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，還應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃和村莊、 集鎮(zhèn)規(guī)劃。不符合規(guī)定的， 不得批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建 設(shè)用地。 第二十條在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍內(nèi)，為實施城市規(guī)劃占 用土地的，按照下列規(guī)定辦理： （一市、縣人民政府按照土地利用年度計劃擬訂農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方 案、征用土地方案，分批次逐級上報有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府。 （二有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府土地行政主管部門對農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方 案、證用土地方案進行審查，提出審查意見，報有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)；其中，補充 耕地方案由批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案的人民政府在批

13、準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案時一并批準(zhǔn)。 （三農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案、征用土地方案經(jīng)批準(zhǔn)后 ，由市、縣人民政 府組織實施，按具體建設(shè)項目分別供地。 在土地利用總體規(guī)劃確定的村莊、 集鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)，為實施村莊、集鎮(zhèn)規(guī) 劃占用土地的，由市、縣人民政府?dāng)M訂農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案 ，依照前款規(guī) 定的程序辦理。 第二十一條 具體建設(shè)項目需要使用土地的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)項目的總體 設(shè)計一次申請，辦理建設(shè)用地審批手續(xù)；分期建設(shè)的項目，可以根據(jù)可行性研究報告 確定的方案 分期申請建設(shè)用地、分期辦理建設(shè)用地有關(guān)審批手續(xù)。 第二十二條 具體建設(shè)項目需要占用土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范 圍內(nèi)

14、的國有建設(shè)用地的，按照下列規(guī)定辦理： （一建設(shè)項目可行性研究論證時，由土地行政主管部門對建設(shè)項目用地有關(guān)事 項進行審查，提出建設(shè)項目用地預(yù)審報告；可行性研究報告報批時，必須附具土地行 政主管部門出具的建設(shè)項目用地預(yù)審報告。 （二建設(shè)單位持建設(shè)項目的有關(guān)批準(zhǔn)文件，向市、縣人民政府土地行政主管部門 提出建設(shè)用地申請，由市、縣人民政府土地行政主管部門審查，擬汀供地方案，報市、 縣人民政府批準(zhǔn);需要上級人民政府批準(zhǔn)的；應(yīng)當(dāng)報上級人民政府批準(zhǔn)。 （三供地方案經(jīng)批準(zhǔn)后，由市、縣人民政府向建設(shè)單位頒發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書。有 償使用國有土地的，由市、縣人民政府土地行政主管部門與土地使用者簽訂國有土 地有償使

15、用合同;劃撥使用國 有土地的，由市、縣人民政府土地行政主管部門向土地使用者核發(fā)國有土地劃 撥決定書。（四土地使用者應(yīng)當(dāng)依法申請土地登記。 通過招標(biāo)、拍賣方式提供國有建設(shè)用地使用權(quán)的，由市、縣人民政府土地行政 主管部門會同有關(guān)部門擬汀方案，報市、縣人民政府批準(zhǔn)后，由市、縣人民政府 土地行政主管部門組 織實施，并與土地使用者簽訂土地有償使用合同。土地使用 者應(yīng)當(dāng)依法申請土地登記。 第二十三條 具體建設(shè)項目需要使用土地的， 必須依法 申請使用土地利用總體規(guī)劃確 定的城市建設(shè)用地范圍內(nèi)的國有建設(shè)用地。能源、 交通、水利、礦山、軍事設(shè)施籌建設(shè)項目 確需使用土地利用總體規(guī)劃確定的城市 建設(shè)用地范圍外

16、的土地， 涉及農(nóng)用地的，按照下列規(guī) 定辦理：（一）建設(shè)項目 可行性研究論證時，由土地行政主管部門對建設(shè)項目用地有關(guān)事項進 行審查，提 出建設(shè)項目用地預(yù)審報告：可行性研究報告報批時，必須附具土地行政主管部門 出具的建設(shè)項目用地預(yù)審報告。 （二）建設(shè)單位持建設(shè)項目的有關(guān)批準(zhǔn)文件，向 市、縣人民政府土地行政主管部問提 出建設(shè)用地申請，由市、縣人民政府土地行 政主管部門審查，擬定訂征農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補 充耕地方案、征用土地方案和供 地方案（涉及國有農(nóng)用地的， 不擬訂征用土地方案），經(jīng)市、 縣人民政府審核同 意后，逐級上報有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)；其中，補充耕地方案由批準(zhǔn)農(nóng) 用地轉(zhuǎn) 用方案的人民政

17、府在批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案時一并批準(zhǔn)； 供地方案由批準(zhǔn)征用土地 的人民政府在批準(zhǔn)征用土地方案時一并批準(zhǔn) （涉及國有農(nóng)用地的， 供地方案由批 準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的 人民政府在批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案時一并批準(zhǔn)）。 （三）農(nóng)用地轉(zhuǎn) 用方案、補充耕地方案、征用土地方案和供地方案經(jīng)批準(zhǔn)后，由市、 縣人民政府 組織實施，向建設(shè)單位頒發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書。有償使用國有土地的，由市、縣人 民政府土地行政主管部門與土地使用者簽訂國有土地有償使用合同；劃撥使用國有 土地的，由市、縣人民政府土地行政主管部門向土地使用者核發(fā)國有土地劃撥決 定書。（四）土地使用者應(yīng)當(dāng)依法申請土地登記。 建設(shè)項目確需使用土地利用總 體規(guī)劃確定的城市

18、建設(shè)用地范圍外的土地， 涉及農(nóng)民集體 所有的未利用地的，只 報批征用土地方案和供地方案。 第二十四條 具體建設(shè)項目需要占用土地利用總體 規(guī)劃確定的國有未利用地的， 按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定辦理；但是，國家 重點建設(shè)項目、軍事設(shè)施和跨省、自治區(qū)、直 轄市行政區(qū)域的建設(shè)項目以及國務(wù) 院規(guī)定的其他建設(shè)項目用地，應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院批準(zhǔn)。 第二十五條 征用土地方案經(jīng)依 法批準(zhǔn)后，由被征用土地所在地的市、 縣人民政府組 織實施，并將批準(zhǔn)征地機 關(guān)、批準(zhǔn)文號、征用土地的用途、范圍、面積以及征地補償標(biāo)準(zhǔn)、 農(nóng)業(yè)人員安置 辦法和辦理征地補償?shù)钠谙薜龋?在被征用土地所在地的鄉(xiāng) （鎮(zhèn)）村予以公告。、 被征用

19、土地的所有權(quán)人、 使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的期限內(nèi)， 持土地權(quán)屬證書到 公告指 定的人民政府土地行政主管部門辦理征地補償?shù)怯洝?市、縣人民政府土地 行政主管部門根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的征用土地方案， 會同有關(guān)部門擬汀征地補償、安置方 案，在被征用土地所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村予以公告，聽取被征用土地的農(nóng)村集 體 經(jīng)濟組織和農(nóng)民的意見。征地補償。安置方案報市、縣人民政府批準(zhǔn)后，由市、縣 人民政 府土地行政主管部門組織實施。對補償標(biāo)準(zhǔn)有爭議的，由縣級以上地方人民政 府協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào) 不成的，由批準(zhǔn)征用土地的人民政府裁決。 征地補償、安置爭議不 影響征用土地方案的實施。 征用土地的各項費用應(yīng)當(dāng)自征地補償、安置方案

20、批準(zhǔn) 之日起3個月內(nèi)全額支付。第二十六條土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有； 地 上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。征用土地的安置補助 費必須?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟 組織安置的， 安置補助費支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理和使用；由其 他 單位安置的，安置補助費支付給安置單位；不需要統(tǒng)一安置的，安置補助費發(fā)放給 被安置 人員個人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費用。 市、縣和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強對安置補助費使用情況的監(jiān)督。 第二十七 條 搶險救災(zāi)等急需使用土地的，可以先行使用土地。其中，屬于臨時用地 的，災(zāi)后

21、 應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀并交還原土地使用者使用，不再辦理用地審批手續(xù)；屬于永久性建設(shè) 用地的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在災(zāi)情結(jié)束后 6個月內(nèi)申請補辦建設(shè)用地審批手續(xù)。 第二 十八條建設(shè)項目施工和地質(zhì)勘查需要臨時占用耕地的， 土地使用者應(yīng)當(dāng)自臨時 用 地期滿之日起1年內(nèi)恢復(fù)種植條件。第二十九條 國有土地有償使用的方式包括： （一）國有土地使用權(quán)出讓； （二）國有土地租賃；（三）國有土地使用權(quán)作 價出資或者入股。第三十條《土地管理法》第五十五條規(guī)定的新增建設(shè)用地的土 地有償使用費，是指 國家在新增建設(shè)用地中應(yīng)取得的平均土地純收益。 第六章監(jiān) 督檢查 第三十一條土地管理監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過培訓(xùn)， 經(jīng)考核合格后，

22、方可從 事土地管 理監(jiān)督檢查工作。 第三十二條土地行政主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)，除 采取《土地管理法》第六十七 條規(guī)定的措施外，還可以采取下列措施： （一）詢 問違法案件的當(dāng)事人、嫌疑人和證人； （二）進入被檢查單位或者個人非法占用 的土地現(xiàn)場進行拍照、攝像； （三）責(zé)令當(dāng)事人停止正在進行的土地違法行為； （四）對涉嫌土地違法的單位或者個人，停止辦理有關(guān)土地審批、登記手 續(xù)。（五）責(zé)令違法嫌疑人在調(diào)查期間不得變賣、轉(zhuǎn)移與案件有關(guān)的財物。 第三 十三條依照《土地管理法》第七十二條規(guī)定給予行政處分的，由責(zé)令作出行政 處 罰決定或者直接給予行政處罰決定的上級人民政府土地行政主管部門作出

23、。 對于 警告、記過、記大過的行政處分決定、上級土地行政主管部門可以直接作出；對 于降級、撤職、開除 的行政處分決定，上級土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān) 人事管理權(quán)限和處理程序的規(guī) 定，向有關(guān)機關(guān)提出行政處分建議，由有關(guān)機關(guān)依 法處理。第七章法律責(zé)任第三十四條違反本條例第十七條的規(guī)定，在土地利用 總體規(guī)劃確定的禁止開墾區(qū)內(nèi)進行開墾的，由縣級以上人民政府土地行政主管部 門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，《土依照地管理法》第七十六條的規(guī)定處罰。 第三十五條 在臨時使用的土地上修建永久性建筑物、 構(gòu)筑物的，由縣級以上人民 政府土地行政主管部門責(zé)令限期拆除； 逾期不拆除的，由作出處罰決定的機關(guān)依 法

24、申請人民法 院強制執(zhí)行。第三十六條 對在土地利用總體規(guī)劃制定前已建的不符 合土地利用總體規(guī)劃確定的 用途的建筑物、 構(gòu)筑物重建、擴建的，由縣級以上人 民政府土地行政主管部門責(zé)令限期拆除； 逾期不拆除的，由作出處罰決定的機關(guān) 依法申請人民法院強制執(zhí)行。 第三十七條 阻礙土地行政主管部門的工作人員依法 執(zhí)行職務(wù)的，依法給予治安管理處罰或者追究刑事責(zé)任。第三十八條依照《土地 管理法》第七十三條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為非法所得 的百分之五十以下。 第三十九條 依照《土地管理法》第八十一條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為非法所 得的百分之五以上百分之二十以下。 第四十條 的2倍以下。依照《土地管理法》

25、 第七十四條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為耕地開墾費 第四十一條 費的2倍以下。 依照《土地管理法》第七十五條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為土地復(fù)墾 第四十二 條依照《土地管理法》第七十六條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為非法占用 土地每 平方米30元以下。第四十三條 依照《土地管理法》第八十條的規(guī)定處以罰款的， 罰款額為非法占用土 地每平方米10元以上30元以下。 第四十四條 違反本條例第二十八條的規(guī)定， 逾期不恢復(fù)種植條件的，由縣級 以上人 民政府土地行政主管部門責(zé)令限期改正，可以處耕地復(fù)墾費 2倍以下的罰 款。第四十五條 違反土地管理法律、法規(guī)規(guī)定，阻撓國家建設(shè)征用土地的，由縣 級以上 人民政府土地行政主管部門責(zé)令交出土地；拒不交出土地的，申請人民法 院強制執(zhí)行。第八章 附則第四十六條 本條例自1999年1月1日起施行。1991年 1月4日國務(wù)院發(fā)布的《中 華人民共和國土地管理法實施條例》同時廢止。