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1、2015縣建設局落實“兩個責任制”自查報告與準則和條例心得體會合集
準則和條例心得體會
習近平總書記指出:“治國必先治黨,治黨務必從嚴?!痹邳h的十八屆五中全會召開前夕,中共中央又印發(fā)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。這是黨中央在新形勢下推進全面從嚴治黨的治本之舉,對深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,永葆黨的先進性和純潔性,具有十分重大而深遠的意義。
通過近期的學習,我充分認識到兩項法規(guī)的頒布實施,是黨內(nèi)政治生活中的一件大事。貫徹落實好這兩項法規(guī),對于堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,發(fā)展黨內(nèi)民主、嚴明黨的紀律,進一步提高黨的領導水平和執(zhí)政水平,提高拒腐防變和抵御風險
2、能力,都具有十分重要的意義。兩項法規(guī)一正一反、相互配套,《廉潔自律準則》共8條、281字,堅持正面倡導、重在立德,是黨員和黨員領導干部能夠看得見、夠得著的高標準;《黨紀處分條例》共3編11章133條17000余字,圍繞黨紀戒尺要求,開列“負面清單”、重在立規(guī),劃出了黨組織和黨員不可觸碰的“底線”?,F(xiàn)就學習兩項法規(guī)談談自己的幾點體會:
第一,要認真學習,增強紀律觀念。共產(chǎn)黨員增強紀律觀念,是加強黨的紀律建設的基本環(huán)節(jié),而關鍵的問題是要正確認識黨的紀律的重要性。X月X日,鎮(zhèn)黨委專門組織國家干部全文學習兩項法規(guī),要求全鎮(zhèn)黨員干部認真學習貫徹落實《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》
3、,切實把思想統(tǒng)一到中央文件精神上來。全鎮(zhèn)每一個黨員都應懂得,是否遵守黨的紀律,是檢驗黨員黨性強弱的重要標志之一。一個沒有黨的紀律觀念,一個不把黨的紀律放在眼里的人,不可能是合格的黨員,也不可能是合格的領導干部。在新的歷史條件下,黨的紀律觀念在一部分黨員、干部包括某些領導干部中有所淡漠,甚至陷入誤區(qū)。有的認為,把改革開放與嚴肅黨紀對立起來,認為黨的紀律是束縛生產(chǎn)力發(fā)展的“條條框框”,應當“沖破”,可以“變通”,提出經(jīng)濟要搞活、紀律要“松綁”;有的只要一講嚴肅紀律,就被別人說是“左”的表現(xiàn),是“整人”,等等。這些模糊認識和錯誤思想,正是近些年來紀律松弛的根源所在,也是加強黨員紀律修養(yǎng)的思想障礙,必
4、須堅決予以清除。全鎮(zhèn)廣大共產(chǎn)黨員要做遵守黨的紀律的模范,必須從加強紀律觀念、樹立紀律觀念做起,為自覺維護和遵守黨的紀律打下堅實的思想基礎。
第二,要從我做起,模范遵守黨紀。共產(chǎn)黨員要做遵守紀律的模范,僅僅具有覺悟是不夠的,更重要的是要身體力行,體現(xiàn)在日常言行中,養(yǎng)成自覺遵紀守法的習慣。全鎮(zhèn)黨員干部要率先垂范,特別是要有“怕”的意識。這里所說的“怕”,不是膽小怕事,而是要求共產(chǎn)黨員特別是黨員干部,對黨的紀律、對國家法律法規(guī)要從心底里敬畏,并用這種“怕”約束自己,在遇到可能違犯黨紀政紀的時候,要有如履薄冰、如臨深淵的警惕。由此可見,這種“怕”,不是謹小慎微,而是政治上堅定和成熟的表現(xiàn)?,F(xiàn)實生活中
5、,一些黨員特別是一些黨員干部,頗有些“天老大,我老二”的架勢,什么黨紀、國法、制度等,全不放在眼里,任憑自己的欲望惡性膨脹,最終跌進了深淵,其教訓不可謂不深。在改革開放新的歷史條件下,我們共產(chǎn)黨人時常要面對金錢、名利、美色等種種誘惑,稍有不慎,就有可能成為誘惑的俘虜。因此,我們必須警鐘長鳴,時時做到慎獨、慎微、慎欲,在紀律面前不越雷池半步。只有在日常生活中,經(jīng)常用黨的紀律作為鏡子來正視自己,才能防微杜漸,真正成為一個遵守紀律的好黨員。
第三,要嚴格執(zhí)紀,發(fā)揮黨紀作用。凡事重視黨員干部的表率作用是我們黨的一個優(yōu)良傳統(tǒng)。在遵守黨的紀律方面,同樣如此。我們黨的紀律有個鮮明的特征,就是它的平等性。所
6、有黨員不論職務高低,都應平等地接受黨紀國法的約束和監(jiān)督,黨內(nèi)絕不允許有不受紀律約束的“個體戶”。嚴格地遵守黨的紀律是每一個共產(chǎn)黨員的義務,黨員領導干部也不例外,誰違犯了,就會受到黨紀制裁。現(xiàn)實生活中,確有少數(shù)黨員領導干部無視黨的紀律,要求別人做的,他自己偏偏不做;要求別人不要做的,他自己做得挺來勁兒。這樣的行徑,對黨的紀律建設具有極大的殺傷力。近幾個月,省紀委作出對少數(shù)領導干部黨紀處分的決定,充分體現(xiàn)了省委全面從嚴治黨、依規(guī)管黨治黨的堅定決心。所以,黨員干部一定要嚴格要求自己,在遵守紀律、執(zhí)行紀律中以身作則,做好表率,以自己的實際行動帶頭維護黨的紀律。
第四,既敢于負責,強化主體意識。在現(xiàn)實
7、生活中我們看到,有些黨員雖然對黨內(nèi)不良現(xiàn)象心存不滿,但缺乏堅持原則和敢于斗爭的勇氣。有些黨員滿足于潔身自好,覺得只要自己遵紀守法就行了,別人的行為好壞與己無關;個別黨員干部對違紀現(xiàn)象麻木不仁,甚至包著、護著......這些現(xiàn)象,不僅影響了黨的紀律的嚴肅性,而且容易給不正之風以滋生蔓延的機會。如果對違法亂紀的行為不能大聲說“不”,那黨紀的尊嚴和權(quán)威就無法得到保證。因此,每一個黨員都要站在黨性立場上對待這個問題,不僅自己要做遵紀守法的模范,而且還要堅決同形形色色的違法亂紀現(xiàn)象作斗爭,同時還要敢于和善于支持那些同違法亂紀行為作斗爭的同志。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,要切實負起主體責任和直接責任,對黨內(nèi)同志要敢
8、抓、真抓、真管。
《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的頒布實施,是黨中央在新的歷史條件下全面從嚴治黨、加強黨風廉政建設和黨的紀律建設的重大舉措,對于樹立黨章權(quán)威、扎緊制度籠子,改進黨的作風、嚴明黨的紀律,落實全面從嚴治黨要求、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,具有十分重要的意義。作為新時期的基層黨員干部,要堅持高線、守住底線,不觸底線、不越紅線,以“粉身碎骨渾不怕”的精神來恪守“廉潔”二字,常懷律己之心、常思貪欲之害,時刻牢記黨的紀律,做黨領導偉大事業(yè)的堅定基石。
2015縣建設局落實“兩個責任制”自查報告
紀檢委:
根據(jù)上級安排,為了更好地總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,我們
9、對2011年落實“兩個責任書”開展了自查,現(xiàn)將自查報告如下:
一、黨風廉政、懲防體系建設工作開展情況
(一)完善機構(gòu)、加強領導,責任分解、督促檢查,為落實黨風廉政建設責任制奠定堅實的基礎。認真貫徹落實縣委關于黨風廉政建設工作的部署和《黨風廉政建設工作目標管理責任書》的要求,將黨風廉政工作納入黨總支議事日程,因人員變動及時調(diào)整了黨風廉政領導小組,制定了《建設系統(tǒng)關于加強黨風廉政建設的實施意見》, 黨總支分別與所屬黨支部簽訂了《黨風廉政建設工作責任書》,明確了 “一把手”對反腐倡廉負總責,分管領導負直接責任職責,真正建立健全了黨組織統(tǒng)一領導,黨政齊抓共管,部門各負其責,充分依靠群眾支持和參與反
10、腐敗領導體制和工作機制。領導班子成員履行“一崗雙責”,將黨風廉政建設與業(yè)務工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。結(jié)合深入開展落實科學發(fā)展觀活動,加強領導班子的思想、組織、作風建設。以定期與不定期督促檢查方式,指導全系統(tǒng)黨風廉政建設工作的開展。
(二)扎實開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,促進黨員干部廉潔從政。堅持把維護黨的政治紀律放在首位,深入開展落實科學發(fā)展觀,促使廣大黨員干部進一步增強思想觀念,始終保持正確的政治方向、政治立場和政治觀點, 切實解決影響和制約科學發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的突出問題和黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題。加強對黨員干部的理想信念、黨風黨紀、廉潔從政和艱苦
11、奮斗教育,促使廣大黨員干部牢記黨的性質(zhì)和宗旨,講黨性、重品行、做表率。認真貫徹民主集中制,嚴格執(zhí)行述職述廉、民主評議、任前廉政談話、誡勉談話、黨員領導干部報告?zhèn)€人有關事項等制度,加強和改進行政監(jiān)督工作,圍繞中心工作,認真開展執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察,加強對各科室、下屬企事業(yè)單位及其工作人員履行職責、依法行政的監(jiān)察,緊密結(jié)合科學發(fā)展觀要求,促進行政效能全面提高。
(三)突出重點,狠抓廉潔自律、來信來訪工作不放松。加強領導班子自身建設,不斷強化班子成員的廉政意識。
黨員領導干部率先垂范作好廉潔自律工作,科學發(fā)展觀活動中的專題民主生活會上,班子成員對照廉潔從政的規(guī)定,自查自糾,深入開展批評與自我批評,
12、確保民主生活會質(zhì)量。嚴格執(zhí)行“三重一大”和領導干部廉潔從政各項規(guī)定,每逢節(jié)假日前夕,都要學習縣紀委有關節(jié)日期間廉政文件,從未發(fā)生請吃、送禮等現(xiàn)象。加大對領導干部、班子成員在使用公車、禮品登記、收入申報、個人重大事項報告等制度的檢查力度。公開服務熱線,自覺接受監(jiān)督。參與縣廣播電臺《行風熱線》、公開 “XXXXX”服務熱線,解答并及時處理群眾反映的問題和建議。同時,高度重視信訪工作?!叭罕娚显L無小事,必須做到事事有回音,件件有落實”,這是我局對信訪工作長期堅持的原則。
(四)嚴把關鍵環(huán)節(jié),扎實開展反腐倡廉工作。充分認識對反腐倡廉工作的重要性、緊迫性,設立了舉報投訴電話和信箱。建立查處商業(yè)賄賂案件
13、協(xié)作機制,與紀檢監(jiān)察、反貪、審計等部門加強了協(xié)調(diào)配合和溝通聯(lián)系,建立情況通報、線索移送、案件協(xié)查和信息共享機制,形成治理商業(yè)賄賂案件的合力。將規(guī)劃審批、工程招投標、項目分包、工程質(zhì)量安全管理、房地產(chǎn)開發(fā)交易、行政審批、工程預決算、產(chǎn)權(quán)登記與中介服務作為建設行業(yè)反腐倡廉專項工作的重點。對我縣建筑施工工程的招標、物資采購、施工、工程驗收等職務犯罪多發(fā)環(huán)節(jié),實施同步監(jiān)督。對所有新建工程嚴格實施招投標,邀請縣反貪、發(fā)改、財政等部門全程監(jiān)督,增強招投標工作的透明度,促進建設市場公平競爭和規(guī)范交易。引導、督促建設單位與施工單位簽定《工程建設項目廉政協(xié)議書》和《工程項目建設廉政管理若干規(guī)定》雙協(xié)議,將履行廉
14、政協(xié)議情況納入工程竣工驗收內(nèi)容,一并驗收。
(五)完善各種制度,加強內(nèi)部管理。強干部職工的行風教育、職業(yè)道德建設和公務員管理規(guī)章制度的學習教育,嚴格單位職工外出請銷假制度及考勤制度。定期或不定期地對局機關各科(室、站)、局屬各公司、各部門的工作進行督查,并將結(jié)果以簡報或公示的形式通報。
(六)繼續(xù)抓好窗口行業(yè)作風整頓。加大對規(guī)劃、房產(chǎn)、質(zhì)監(jiān)、物業(yè)等窗口行業(yè)作風整頓的重點治理力度,規(guī)范服務行為,著重解決“門難進、臉難看、話難聽、事難辦、人難找”等“五難”問題。針對下屬窗口服務單位工作人員公仆意識淡薄,作風簡單粗暴,接待群眾態(tài)度冷淡、生硬、蠻橫、推諉等問題,結(jié)合行業(yè)特點,重點予以治理。
(七
15、)大力推行政務公開制度,落實各項公開承諾。實行政務公開和服務承諾,依法規(guī)范行政行為。公開辦事程序、政策依據(jù)、收費標準和辦事時限。按照行政許可法規(guī)定,對以前的政務公開內(nèi)容再次進行了全面清理,重新進行了對外公示,涉及規(guī)劃、建管、質(zhì)監(jiān)、房產(chǎn)等建設系統(tǒng)各服務領域。繼續(xù)安排一名干部進入縣行政審批大廳,服務群眾,提高辦事效率。
(八)大力整頓和規(guī)范建筑市場。一是不斷規(guī)范工程招標投標。對限額以上的工程項目,除涉及國家安全的保密工程及其它特殊工程外,都實行公開招標。二是加強對建設工程全程的監(jiān)督。有效禁止了建設單位弄虛作假、規(guī)避招標,勘察、設計、施工、監(jiān)理單位變相出賣資質(zhì)、“掛靠”、轉(zhuǎn)包等行為。三是全面推行監(jiān)
16、理制度。通過監(jiān)理的旁站,加大對建設單位和施工單位的監(jiān)理力度,提高工程質(zhì)量。全縣所有限額以上的建設項目監(jiān)理率100%。四是理順有形建筑市場管理體制,強化有形建筑市場中介服務功能。
(九)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設,重點做好“三個方面”工作
一是20XX年X人民政府下達我縣富民安居建設任務X套。其中,新建X套,自建X,拆除危舊房X套,建筑節(jié)能改造X套。我縣今年計劃完成X套,目前,全部任務已分解到各鄉(xiāng)(場)。目前,我縣已經(jīng)完成了X個鄉(xiāng)(場)、X個安居點異地新建和老居民點改造的規(guī)劃和選址工作。結(jié)合“科技之冬”活動,縣建設局和人事勞動保障局今年已對全縣各鄉(xiāng)(場)的分管富民安居工程領導、鄉(xiāng)村管理人員、農(nóng)工工匠X余人
17、進行了培訓,現(xiàn)場施工實際操作培訓X人次。
二是今年年初開始,我縣計劃建設廉租住房X套,建筑總面積 X平方米,建設總投資X萬元,基礎設施和前期費用計劃投入X萬元;計劃建設公共租賃住房X套,建筑總面積X平方米,建設總投資X萬元,基礎設施和前期費用計劃投入X萬元;計劃城市棚戶區(qū)改造X套,改造安置住房面積X平方米,需拆遷面積X萬平方米,建設總投資X萬元,基礎設施和前期費用計劃投入X萬元。棚戶區(qū)改造詳規(guī)于20XX年X月起編制,20XX年所需改造片區(qū)詳規(guī)已編制完成。
三是城市規(guī)劃編制工作進展順利?!禭X縣城總體規(guī)劃(2010-2030年)》獲州人民政府審批實施;編制完成了《XX縣城基礎設施“十二五”完
18、善規(guī)劃》、全縣X個鄉(xiāng)總體規(guī)劃、X個國營牧場建設規(guī)劃、X個行政村建設規(guī)劃、《XX縣棚戶區(qū)改造規(guī)劃》、《XX縣住房建設規(guī)劃》《XX縣縣城供水工程專項規(guī)劃》、《XX縣縣城排水工程專項規(guī)劃》、《XX縣縣城道路交通規(guī)劃》、《XX縣縣城消防規(guī)劃》、《XX縣縣城環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃》、《XX縣薩瓦勒敦定居興牧工程修建性詳細規(guī)劃》等,完成了7平方公里的控制性詳細規(guī)劃,將我縣規(guī)劃建設用地面積從3平方公里擴大到7平方公里。
二、存在的問題和今后的打算
黨風廉政建設、懲防體系建設工作,我局在進一步完善
各項規(guī)章制度、責任制延伸和落實領導干部信訪接待制度以及加大對所屬企事業(yè)單位的監(jiān)管力度,強化集體決策、政務公開、抓
19、廉政建設促和諧穩(wěn)定發(fā)展等方面取得了一些成功經(jīng)驗,對建設事業(yè)發(fā)展起到了積極的推動作用,但也還存在部分不足,一些黨員領導干部的思想政治水平、拒腐防變意識有待提高和增強;黨風工作宣傳教育不夠深入;《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》宣傳力度有待加強。在今后的工作中,我們將針對存在的問題認真加以整改,重點加大對《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的宣傳力度,讓廣大人民群眾了解城建工作,促進城建工作的順利開展。加強干部隊伍建設,全面創(chuàng)建清廉、務實、高效的政府機關,完XX縣委、政府安排的各項工作任務,為建設小康社會、構(gòu)建和諧社會作出新的貢獻。
經(jīng)自查,我們能認真按上級要求,切實開展各項工作,落實黨風、懲防體系建設責任制,較好地完成了各項工作任務。