新成立街道在全縣社區(qū)工作座談會的發(fā)言材料

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1、新成立街道在全縣社區(qū)工作座談會的發(fā)言材料 按照會議要求，圍繞xx街道工作實際，結(jié)合個人思考，作如下發(fā)言： 一、主要問題 隨著城市管理重心下移以及城市品質(zhì)提升的全面推進，我縣城區(qū)社區(qū)建設還存在一些急待解決的突出問題。 一是“三定”方案尚未批準。xx街道黨工委、管委會組建近1年、掛牌9個月、接管5個月以來，各項工作正在有條不紊地推進落實之中，但是“三定”方案尚未批準，導致班子職數(shù)不明、干部配備滯后、工作職能不清、經(jīng)費落實不暢。 二是社區(qū)職能沒有完全理清。一是“社區(qū)吹哨、部門報到”的機關(guān)在職黨員向社區(qū)報到機制實際堅持落實得不夠到位。生活小區(qū)物業(yè)、業(yè)委會、樓棟長、居民聯(lián)合治理機制還不

2、完善。二是“費隨事轉(zhuǎn)、權(quán)隨責走”落實不到位，尤其來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)常住居民的服務需求越來越多，原本由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供的服務工作更多的壓往社區(qū)，但社區(qū)的服務配套政策和硬件都跟不上服務需求，做起來確實有困難。 三是部分辦公場所沒有達標。xx街道機關(guān)按要求需配套的黨群服務中心因為沒有合適的場所目前沒有落實到位，影響了居民的服務實效。Xx、。Xx兩個社區(qū)辦公用房面積不達標，“三化”建設存在局限性，一些功能室無法滿足，比如圖書室、居家養(yǎng)老等。 四是黨員管理存在新的難點。一是縣有關(guān)單位退休干部職工轉(zhuǎn)入的黨員，基本不參加組織活動，也不繳納黨費，社區(qū)調(diào)不動，也組織不起來，干部退休單位又甘當“甩手掌柜”，比如。Xx社區(qū)由。X

3、x局轉(zhuǎn)入的黨員難管理、。Xx社區(qū)轉(zhuǎn)入的退休人員黨費難收足等。二是在縣城務工黨員，黨組織開展各項活動一般都是白天，這個時候務工黨員基本都在上班，讓他們請假又不合實際，所以比較難管理。 五是社區(qū)工作者專業(yè)化不夠。隨著城市治理的推進，對社區(qū)工作者能力素質(zhì)和職業(yè)化、專業(yè)化要求越來越高。而目前有社會工作者職業(yè)資格的社區(qū)干部只有。Xx人，多數(shù)社區(qū)干部缺少社區(qū)建設、社會學等專業(yè)理論知識，有的甚至連計算機也不會使用。社區(qū)干部既有專業(yè)知識又善于做群眾工作的同志少，綜合素質(zhì)還有待加強。同時女性干部占到社區(qū)干部81.1％，不利于社群工作的全面開展。 二、下步打算 隨著四城同創(chuàng)和城市治理的推進，來自各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的常住

4、居民逐步融入城市生活，服務需求將越來越多，為優(yōu)化社區(qū)服務，夯實社區(qū)黨建基礎，重點做好以下三個方面工作。 一是抓開局謀新篇。加快厘清職責權(quán)限，推動規(guī)范高效運轉(zhuǎn)。參照。Xx等市xx街道做法，積極爭取市里支持，按照簡約高效原則，規(guī)范合理設置街道黨工委、管委會機構(gòu)，明確街道黨工委機關(guān)設立“四辦一隊一所一中心”，即黨政辦公室、基層黨建辦公室、社會事務管理辦公室、社會綜合治理辦公室四個內(nèi)設機構(gòu)，下設執(zhí)法大隊、財政所和便民服務中心。作為新設置的單位，針對當前xx街道的功能定位，同時考慮到當前市委組織部跟市編辦沒有統(tǒng)一意見，導致目前各縣都在等待觀望，要以“三定”方案為難得契機，爭取市委組織部的支持，率先在全

5、市社區(qū)黨建上形成示范帶動效應。 二是抓班子強隊伍。一是選優(yōu)配強機關(guān)隊伍。加掛xx街道紀檢監(jiān)察工作委員會牌子，配備紀工委書記，充實領(lǐng)導班子力量，強化社區(qū)自我監(jiān)督。二是選優(yōu)配齊機關(guān)干部。采取社會化招聘、城關(guān)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)隸屬、鄉(xiāng)鎮(zhèn)選調(diào)、縣直單位調(diào)配等方式，配備落實一批能力強、形象好、有經(jīng)驗、善攻堅的機關(guān)工作人員。三是選優(yōu)配全社區(qū)工作人員。目前九個城區(qū)社區(qū)空缺了一批委員，鑒于社區(qū)工作任務日益繁重，下步將通過公開招聘的方式配全到位。 三是抓創(chuàng)新促提升。一是以更高標準持續(xù)深化社區(qū)黨建“三化”建設，完善黨建網(wǎng)格，探索實施精品主題黨日活動，探索解決黨員教育全覆蓋途徑，不斷深化理想信念教育，為堅定信仰美提供堅強組織

6、保證。二是以更高標準持續(xù)深化黨史學習教育，抓好為民辦實事實踐活動，抓好民生項目人大代表票決制度，彰顯黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，為幸福生活美提供內(nèi)生動力。三是以更高標準持續(xù)深化“黨建＋小區(qū)治理”，探索建立樓棟長隊伍，形成較為完備的社區(qū)治理組織體系，充分發(fā)揮關(guān)工站、樓棟長作用，宣揚向上文化，為魅力人文美提供文化支撐。 三、意見建議 一是要盡快落實“三定”方案。盡快研究批復方案，納入?yún)⒐珕挝还芾?，配設紀工委、執(zhí)法隊、財政所。選優(yōu)配強xx街道一般干部，公開考錄社區(qū)空缺的委員。按“費隨事轉(zhuǎn)、權(quán)隨責走”落實相應的經(jīng)費和管理職權(quán)。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)常住居民在社區(qū)申請低保、報銷醫(yī)療費用等工作銜接機制，積

7、極提供優(yōu)質(zhì)服務。 二是要精準落實工作經(jīng)費。參照略高于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的標準安排xx街道工作經(jīng)費，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼，把工會經(jīng)費、關(guān)工委經(jīng)費等列入縣財政預算，加大對社區(qū)工作經(jīng)費投入，確保各項工作正常運轉(zhuǎn)。 三是要加快落實辦公場所。建議待縣經(jīng)作局搬遷后，把其辦公樓劃撥xx街道，用于建設配套的便民服務中心，提升服務能力。同時改善擴大xx、xx兩個社區(qū)辦公場所，落實年度資金預算，確保辦公用房面積達標，增強服務功能。 四是要科學落實工資報酬。建立社區(qū)工作人員報酬待遇定期調(diào)整機制，不斷調(diào)整提高社區(qū)“兩委”成員和其他工作人員工資待遇，縮小與市內(nèi)兄弟縣區(qū)差距。建立退崗、退休的社區(qū)工作人員相應保障機制。 五是要全面落實組

8、織制度?？v向構(gòu)建“社區(qū)大黨委—網(wǎng)格黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”四級黨組織架構(gòu)。優(yōu)化“大黨委”xx人，建立xx個網(wǎng)格黨支部，選優(yōu)xx個黨小組長，黨員中心戶xx人。堅決貫徹落實各級黨委決策部署，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，扎實開展黨內(nèi)組織生活，按時開展支部主題黨日等。 六是要完善黨員管理機制。在每個社區(qū)設立專門的離退休黨支部，接收管理縣有關(guān)單位或從鄉(xiāng)鎮(zhèn)離退休轉(zhuǎn)入的黨員，干部離退休單位積極配合，業(yè)務上由縣老干部活動服務中心指導?？h城務工黨員，在企業(yè)務工時間半年以上、企業(yè)有黨組織的，黨組織關(guān)系遷入務工企業(yè)，其他黨員無條件參加黨組織活動。以上必須從制度上予以確立。 七是要健全落實推進機制。落實共駐共建單位參與社區(qū)建設和在職黨員向社區(qū)報到制度，強化考核問責，形成城市治理工作合力。駐區(qū)結(jié)對單位與社區(qū)簽訂共建實事項目，利用結(jié)對單位在政策、信息、人脈等方面的資源，為社區(qū)百姓切實解決一些急難愁盼的問題，如解決“三無小區(qū)”種子公司車棚垃圾清運、燃料公司大門改造、物資小區(qū)吸污化糞池下水疏通等，增強百姓的獲得感和幸福感，提升結(jié)對單位的參與度。建議盡快研究建立樓棟長隊伍，參照村民小組長每人每年落實xx到xx元的工作經(jīng)費，并從制度上進行確立，從組織上加以保障，完善社區(qū)治理機制，提升治理能力。僅供參考