2025年全縣安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和消防工作要點(diǎn)3篇

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1、2025年全縣安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和消防工作要點(diǎn)3篇 為全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察重慶重要講話重要指示精神,堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,突出除險(xiǎn)固安導(dǎo)向,以改革創(chuàng)新推動(dòng)"1366"應(yīng)急管理體系和能力建設(shè),堅(jiān)決打好安全生產(chǎn)"保衛(wèi)戰(zhàn)"。根據(jù)《2025年全市安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和消防工作要點(diǎn)》(〔...〕〔2025〕〔...〕號(hào))精神,特制定本工作要點(diǎn)。 一、深化安全責(zé)任體系,強(qiáng)化綜合統(tǒng)籌能力 (一)強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任。落實(shí)中央安全生產(chǎn)考核巡查工作要求,強(qiáng)化安全生產(chǎn)考核巡查規(guī)范性和權(quán)威性。堅(jiān)持"黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)",以發(fā)

2、現(xiàn)和解決問(wèn)題為履職標(biāo)準(zhǔn),制定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作職責(zé)清單和年度重點(diǎn)任務(wù)清單,落實(shí)定期述職報(bào)告制度,將安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和消防安全監(jiān)督管理納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)內(nèi)容。 (二)強(qiáng)化行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任。將"三管三必須"責(zé)任落實(shí)到各級(jí)行業(yè)部門班子成員、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和崗位,在行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、行政許可、業(yè)務(wù)管理等方面壓實(shí)責(zé)任。開(kāi)展行業(yè)消防安全"四個(gè)一"活動(dòng),建立更新行業(yè)領(lǐng)域基礎(chǔ)臺(tái)賬、風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查整治清單,動(dòng)態(tài)厘清新興業(yè)態(tài)安全監(jiān)管職責(zé)和公路、鐵路及航道庫(kù)岸沿線災(zāi)害防治責(zé)任。明晰重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)管邊界,健全協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。 (三)強(qiáng)化企業(yè)單位主體責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)

3、人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人法定職責(zé)。深化全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,壓實(shí)總工程師等技術(shù)負(fù)責(zé)人安全管理責(zé)任,落實(shí)一線從業(yè)人員"兩單兩卡"制度,將接受其作業(yè)指令的勞務(wù)派遣、靈活用工等人員納入安全管理體系,對(duì)外包外租等關(guān)聯(lián)單位加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履職考核,強(qiáng)化碼頭、醫(yī)院、學(xué)校、工地、酒店民宿、高速公路、景區(qū)景點(diǎn)、水利設(shè)施等經(jīng)營(yíng)管理單位防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)職責(zé)。 (四)提升綜合統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。優(yōu)化安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和消防工作議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)組織架構(gòu)及運(yùn)行機(jī)制。堅(jiān)持"多通報(bào)、多發(fā)督促函、多暗訪、多拍攝隱患場(chǎng)景",完善警示約談、掛牌督辦等工作機(jī)制。用好"安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害問(wèn)題清單",探索建立多方聯(lián)動(dòng)復(fù)盤機(jī)制

4、,強(qiáng)化典型經(jīng)驗(yàn)推廣和反面典型案例警示教育。 (五)提升基層應(yīng)急管理能力。制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步提升基層應(yīng)急管理能力的實(shí)施意見(jiàn)》貫徹落實(shí)方案,組織、編制、財(cái)政、機(jī)關(guān)事務(wù)、應(yīng)急管理、消防救援等縣級(jí)部門落實(shí)相關(guān)配套政策,推進(jìn)基層應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化。 二、深化風(fēng)險(xiǎn)防范體系,強(qiáng)化防范化解能力 (六)加強(qiáng)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)。完成年度38項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),落實(shí)一批"人防、物防、管理防、工程防"措施。完善重大事故隱患"自查自報(bào)自改"機(jī)制,加強(qiáng)重大事故隱患責(zé)任倒查追究,學(xué)好用好重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展專家指導(dǎo)幫扶,重大事故隱患按期整改率100%。 (七)加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)固本強(qiáng)基。完成年度27項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),冬

5、春強(qiáng)基基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成率100%。加強(qiáng)人防設(shè)施、公園綠地、文體場(chǎng)館等"平急兩用"公共基礎(chǔ)設(shè)施資源整合,完成應(yīng)急避難場(chǎng)所專項(xiàng)規(guī)劃編制,探索綜合減災(zāi)示范指標(biāo)體系建設(shè)。 (八)加強(qiáng)安全韌性城市制度體系建設(shè)。出臺(tái)安全韌性城市建設(shè)工作方案,建立城市安全風(fēng)險(xiǎn)體征指標(biāo)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型。開(kāi)展城市治理風(fēng)險(xiǎn)清單管理試點(diǎn),開(kāi)展城市生命線工程綜合治理。推進(jìn)地下綜合管廊建設(shè)和老舊管線改造升級(jí),燃?xì)狻⒐┧?、排水、油氣長(zhǎng)輸四類管線矢量化率100%。 (九)加強(qiáng)事故災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)源頭管控。啟動(dòng)應(yīng)急管理"十五五"規(guī)劃編制。強(qiáng)化高危項(xiàng)目立項(xiàng)咨詢?cè)u(píng)估,嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全"三同時(shí)"要求,嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品布局規(guī)劃和煙花爆竹、非煤礦山安

6、全專項(xiàng)規(guī)劃。建成自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),并與國(guó)土空間規(guī)劃有效銜接,強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)避讓和災(zāi)害設(shè)防。 (十)加強(qiáng)城鄉(xiāng)火災(zāi)防控基礎(chǔ)建設(shè)。啟動(dòng)消防救援事業(yè)發(fā)展"十五五"規(guī)劃編制,制定出臺(tái)專職消防隊(duì)伍建設(shè)管理辦法。加強(qiáng)消防隊(duì)站、消防訓(xùn)練基地、市政消火栓、消防裝備等公共消防設(shè)施建設(shè)。結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,同步完善消防設(shè)施。 (十一)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。完成重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治和"一件事"全鏈條安全治理年度工作。 三、深化救援救災(zāi)體系,強(qiáng)化應(yīng)對(duì)處置能力 (十二)抓好應(yīng)急預(yù)案修編和演練。按照《〔...〕自治縣突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《〔...〕自治縣突發(fā)事件總體預(yù)案》,動(dòng)態(tài)修編縣級(jí)各

7、類專項(xiàng)預(yù)案和部門預(yù)案,規(guī)范編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))應(yīng)急預(yù)案和企業(yè)單位現(xiàn)場(chǎng)處置方案。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))每年至少組織1次應(yīng)急演練,企業(yè)每年至少組織1次疏散逃生演練(高危行業(yè)領(lǐng)域每半年至少1次)。開(kāi)展應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)聯(lián)演共訓(xùn),強(qiáng)化應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)一體化建設(shè)。 (十三)抓好應(yīng)急指揮部和隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)縣應(yīng)急指揮部體系建設(shè),場(chǎng)所建設(shè)完成率100%,通信指揮設(shè)備配備率100%。建立應(yīng)急管理、消防救援、公安、水利、規(guī)劃自然資源等部門聯(lián)合值守和信息互通機(jī)制,完善〔...〕、〔...〕、〔...〕等上下游地區(qū)和〔...〕、〔...〕、〔...〕、〔...〕等四省市毗鄰區(qū)縣應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,完成電力、燃?xì)獾戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域

8、專業(yè)隊(duì)伍認(rèn)定和社會(huì)應(yīng)急力量分類分級(jí)測(cè)評(píng)??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按規(guī)定配備專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍人員,完成增發(fā)國(guó)債項(xiàng)目裝備配發(fā)、培訓(xùn)工作,汛前實(shí)現(xiàn)人裝適配。 (十四)抓好消防救援體系和力量建設(shè)。深化指揮控制、作戰(zhàn)力量、作戰(zhàn)保障體系建設(shè),建強(qiáng)國(guó)家綜合性消防救援專業(yè)隊(duì)伍。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)專兼職消防隊(duì)。開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)評(píng)估,推進(jìn)社區(qū)、消防安全重點(diǎn)單位微型消防站建設(shè)。 (十五)抓好會(huì)商研判和處置應(yīng)對(duì)。堅(jiān)持"1+7+N"會(huì)商研判機(jī)制,完善自然災(zāi)害分段分級(jí)分層分類預(yù)警響應(yīng)規(guī)程,優(yōu)化"一行業(yè)一措施、一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一方案"響應(yīng)指令體系,實(shí)現(xiàn)預(yù)警信息"三級(jí)治理中心"貫通,確保預(yù)警叫應(yīng)直達(dá)基層。推廣流域聯(lián)防聯(lián)

9、控、"十戶聯(lián)防"機(jī)制,落實(shí)極端情況下"禁停撤疏"緊急管控措施,針對(duì)小概率、高風(fēng)險(xiǎn)、超常規(guī)事件果斷提級(jí)響應(yīng)。 (十六)抓好救災(zāi)救助和恢復(fù)重建。健全自然災(zāi)害救助資金年度預(yù)算預(yù)撥機(jī)制,落實(shí)應(yīng)急期、過(guò)渡期救助和冬春、旱災(zāi)生活救助以及因?yàn)?zāi)遇難人員家屬撫慰、倒房重建和維修加固補(bǔ)助政策,及時(shí)足額發(fā)放到戶到人。出臺(tái)救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理辦法,強(qiáng)化救災(zāi)物資全鏈條管理。 四、深化制度體系,強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法能力 (十七)深化行政執(zhí)法改革。深化"大綜合一體化"行政執(zhí)法改革,厘清行業(yè)主管部門和綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法職責(zé),落實(shí)會(huì)商協(xié)作、線索處置、信息共享等管執(zhí)協(xié)同機(jī)制。精準(zhǔn)編制縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)和消防安全執(zhí)法

10、事項(xiàng)清單,確保行政處罰權(quán)調(diào)整劃轉(zhuǎn)后執(zhí)法事項(xiàng)無(wú)遺漏。 (十八)嚴(yán)格規(guī)范精準(zhǔn)執(zhí)法??茖W(xué)編制年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,將重大事故隱患排查治理、主要負(fù)責(zé)人履職和危險(xiǎn)作業(yè)規(guī)范執(zhí)行等方面的情況作為重要檢查內(nèi)容。嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查,對(duì)企業(yè)嚴(yán)重違法違規(guī)行為依法落實(shí)"一案雙罰""行刑銜接"。堅(jiān)持"一案雙查、三責(zé)同追、四不放過(guò)",嚴(yán)格查處各類生產(chǎn)安全事故。出臺(tái)自然災(zāi)害調(diào)查評(píng)估辦法,依法查處自然災(zāi)害責(zé)任事件。 五、深化社會(huì)共治體系,強(qiáng)化群防群治能力 (十九)提升全民安全素質(zhì)。深化安全宣傳"五進(jìn)"活動(dòng),分級(jí)建設(shè)應(yīng)急管理科普體驗(yàn)場(chǎng)所和創(chuàng)新實(shí)踐基地。深化開(kāi)展安全生產(chǎn)月、防災(zāi)減災(zāi)日、消防宣傳月和"安康杯""青年文明號(hào)"等活

11、動(dòng),積極推送安全科普產(chǎn)品。在縣級(jí)電視媒體設(shè)置安全生產(chǎn)、消防工作專欄,強(qiáng)化重要節(jié)點(diǎn)、重要事項(xiàng)、重要政策的宣傳和新聞發(fā)布。 (二十)提升社會(huì)公眾監(jiān)督質(zhì)效。落實(shí)各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)舉報(bào)制度,推動(dòng)企業(yè)建立事故隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。推動(dòng)安全評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)檢測(cè)、安全培訓(xùn)等機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè),依法嚴(yán)厲打擊出具虛假、失實(shí)安全評(píng)價(jià)報(bào)告等違法行為。建好用好專兼職技術(shù)檢查員隊(duì)伍。 (二十一)提升市場(chǎng)多元共治能力。發(fā)揮安責(zé)險(xiǎn)、農(nóng)房保險(xiǎn)和自然災(zāi)害公眾責(zé)任險(xiǎn)作用,推動(dòng)"事故預(yù)防和災(zāi)害救助+金融保險(xiǎn)"模式創(chuàng)新。引導(dǎo)動(dòng)員社會(huì)力量積極參與搶險(xiǎn)救災(zāi),加大災(zāi)害成功預(yù)警避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移表彰獎(jiǎng)勵(lì)力度。 六、深化數(shù)字應(yīng)急體系,強(qiáng)化整體智治能力 (

12、二十二)加強(qiáng)數(shù)字應(yīng)急智能化場(chǎng)景建設(shè)。推動(dòng)系列數(shù)字應(yīng)用實(shí)戰(zhàn)實(shí)效,提升事故災(zāi)害模型分析、模擬推演和智能決策能力。迭代升級(jí)小流域應(yīng)用場(chǎng)景,提升小流域山洪地災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管控能力。 (二十三)加強(qiáng)應(yīng)急智慧指揮體系建設(shè)。強(qiáng)化前后方信息共享和協(xié)同作戰(zhàn)能力,構(gòu)建應(yīng)急救援AR實(shí)景數(shù)字化戰(zhàn)場(chǎng)。基于視聯(lián)網(wǎng)建成"衛(wèi)星+370MHZ+自組網(wǎng)"應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò),全面配備衛(wèi)星、北斗和370MHZ通信終端設(shè)備,提升"斷路、斷網(wǎng)、斷電"情況下應(yīng)急指揮能力。 (二十四)加強(qiáng)科技基礎(chǔ)支撐能力建設(shè)。推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新,加快化工老舊裝置更新改造,淘汰落后工藝及設(shè)備。開(kāi)展安全生產(chǎn)新型實(shí)用技術(shù)、工藝和裝備設(shè)備評(píng)選推廣活動(dòng)。引

13、導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)救援急需裝備研發(fā)和安全生產(chǎn)新型實(shí)用技術(shù)創(chuàng)新。 市2025年防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作要點(diǎn) 2025年,全市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述和考察〔...〕重要講話精神,全面落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,按照市委、市政府決策部署,堅(jiān)持人民至上、生命至上,持續(xù)提升綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。 一、深化防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革 (一)優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制。立足"全災(zāi)種、大應(yīng)急",堅(jiān)持優(yōu)化、協(xié)同、高效的原則,優(yōu)化各級(jí)安全生產(chǎn)和防減救災(zāi)委運(yùn)行機(jī)制,壓實(shí)各主要涉災(zāi)部門和縣(市、區(qū))主體責(zé)任。發(fā)揮好市安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,

14、建立統(tǒng)一高效、協(xié)調(diào)順暢的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作體系?!藏?zé)任單位:市安全生產(chǎn)和防減救災(zāi)委辦牽頭,各縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)和防減救災(zāi)委、市安全生產(chǎn)和防減救災(zāi)委成員單位按職責(zé)分工落實(shí)〕 (二)完善工作規(guī)則。制定完善安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)工作規(guī)則,強(qiáng)化"上""下"銜接、"左""右"聯(lián)動(dòng)。修訂完善會(huì)商研判、督查檢查、應(yīng)急預(yù)案、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)等工作機(jī)制,梳理完善防汛抗旱、森林防滅火、地震地質(zhì)等已形成的工作措施?!藏?zé)任單位:市安全生產(chǎn)和防減救災(zāi)委辦牽頭,各縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)和防減救災(zāi)委、市安全生產(chǎn)和防減救災(zāi)委成員單位按職責(zé)分工落實(shí)〕 (三)壓實(shí)工作責(zé)任。及時(shí)調(diào)整完善涉災(zāi)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)內(nèi)部分工和人員組成,進(jìn)一步明

15、晰工作職責(zé)。完善會(huì)議、會(huì)商、包片分工、信息共享、值班值守等工作機(jī)制。落實(shí)成員單位包片分工,完善工作部署、監(jiān)測(cè)預(yù)警、群眾轉(zhuǎn)移、災(zāi)險(xiǎn)情報(bào)告、水工程調(diào)度、搶險(xiǎn)救援、救災(zāi)救助等工作開(kāi)展的具體責(zé)任和要求?!藏?zé)任單位:市安全生產(chǎn)和防減救委辦牽頭,各縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)和防減救委、市安全生產(chǎn)和防減救委成員單位按職責(zé)分工落實(shí)〕 二、提升災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警水平 (四)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)會(huì)商。組織各類自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)會(huì)商,針對(duì)春節(jié)、五一、國(guó)慶等重要節(jié)假日和全國(guó)兩會(huì)等重要活動(dòng)以及低溫雨雪冰凍、強(qiáng)降水、強(qiáng)對(duì)流等災(zāi)害性天氣過(guò)程,開(kāi)展專題會(huì)商研判,及時(shí)發(fā)布臨災(zāi)預(yù)警,提醒做好防范應(yīng)對(duì)?!藏?zé)任單位:市安全生產(chǎn)和防減救委辦牽頭,各

16、縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)和防減救委、市安全生產(chǎn)和防減救委成員單位按職責(zé)分工落實(shí)〕 (五)加強(qiáng)災(zāi)害臨災(zāi)預(yù)警。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)督促應(yīng)急、水利、林業(yè)、氣象、水文、自然資源、住建、城管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)、旱情、森林火災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害、城市內(nèi)澇的監(jiān)測(cè),圍繞重大災(zāi)害天氣、重要農(nóng)事季節(jié)、重大社會(huì)活動(dòng)等服務(wù)需求,及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布?xì)庀?、雨水情、山洪地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)險(xiǎn)情等預(yù)報(bào)預(yù)警信息,按權(quán)限及時(shí)向社會(huì)發(fā)布有關(guān)信息?!藏?zé)任單位:市應(yīng)急管理局牽頭,市水利局、市林業(yè)局、市氣象局、市自然資源局、市住建局、市城管局、〔...〕上游水文水資源監(jiān)測(cè)中心配合〕 (六)完善"631"風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警應(yīng)對(duì)工作機(jī)制。修訂完善市級(jí)分縣、縣級(jí)分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的

17、631風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警服務(wù)閾值,嚴(yán)格落實(shí)分級(jí)叫應(yīng)機(jī)制,力求預(yù)警全覆蓋、零死角、無(wú)盲區(qū)?!藏?zé)任單位:市氣象局、市應(yīng)急管理局〕 (七)做好地震安全保障。完善地震短臨跟蹤研判技術(shù)方案,加強(qiáng)異常核實(shí)和會(huì)商研判。深化群測(cè)群防,全力做好全國(guó)兩會(huì)等重要時(shí)段、重大活動(dòng)期間地震安全保障工作。探索"防震減災(zāi)+"支撐注智賦能,助力經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生發(fā)展?!藏?zé)任單位:〔...〕地震監(jiān)測(cè)中心站、市應(yīng)急管理局〕 (八)建立完善災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。建立未設(shè)氣象機(jī)構(gòu)區(qū)域氣象服務(wù)清單,推進(jìn)農(nóng)業(yè)氣象觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推進(jìn)水文測(cè)站測(cè)報(bào)設(shè)施設(shè)備修復(fù)建設(shè)?!藏?zé)任單位:市氣象局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、〔...〕上游水文水資源監(jiān)測(cè)中心〕 三、加強(qiáng)自然災(zāi)害綜

18、合防治能力 (九)推動(dòng)"雙控"試點(diǎn)改革。開(kāi)展全市范圍較高精度地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及雙控"一張圖"成果編制,進(jìn)一步劃定風(fēng)險(xiǎn)區(qū)等級(jí),推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治由隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)轉(zhuǎn)變?yōu)榈刭|(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)+風(fēng)險(xiǎn)區(qū)管控?!藏?zé)任單位:市自然資源局〕 (十)建立健全防火網(wǎng)格化管理體系。持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防滅火工作規(guī)范化建設(shè)工作,持續(xù)推進(jìn)全市森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理行動(dòng)。〔責(zé)任單位:市應(yīng)急管理局、市林業(yè)局〕 (十一)適時(shí)開(kāi)展人工增雨作業(yè)。圍繞農(nóng)業(yè)抗旱、森林防滅火、大氣污染防治、水庫(kù)增蓄、煙葉防雹等需求,常態(tài)化開(kāi)展人工增雨作業(yè)?!藏?zé)任單位:市氣象局〕 (十二)做好災(zāi)情管理。強(qiáng)化信息互通共享,做到災(zāi)害信息第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間處置

19、。及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布信息,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。加強(qiáng)災(zāi)害信息員隊(duì)伍建設(shè),及時(shí)發(fā)掘、培育、推廣基層優(yōu)秀災(zāi)害信息員和基層災(zāi)情報(bào)送經(jīng)驗(yàn)做法?!藏?zé)任單位:市應(yīng)急管理局、〔...〕地震監(jiān)測(cè)中心站〕 (十三)強(qiáng)化各類應(yīng)急物資保障。統(tǒng)籌、督促各級(jí)各有關(guān)部門嚴(yán)格按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)足額存儲(chǔ)防汛抗旱、森林滅火、生活救助、道路搶險(xiǎn)、種子化肥等各類應(yīng)急救災(zāi)物資。結(jié)合應(yīng)急搶險(xiǎn)處置工作實(shí)際,通過(guò)加大投入、入庫(kù)傾斜、前置下沉儲(chǔ)備等,優(yōu)化資源配置?!藏?zé)任單位:市應(yīng)急管理局、市水利局、市林業(yè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市公路發(fā)展中心〕 四、強(qiáng)化災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理 (十四)做好風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。重點(diǎn)排查山洪災(zāi)害防御及水庫(kù)(水電站、重點(diǎn)山塘)、圩堤

20、等水利工程、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)及受洪澇影響的重要基礎(chǔ)設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治?!藏?zé)任單位:市水利局、市自然資源局、市交通運(yùn)輸局、市城管局〕 (十五)加強(qiáng)森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。加強(qiáng)對(duì)森林防火職責(zé)落實(shí)、重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)火災(zāi)隱患清理和野外火源管控措施落實(shí)情況的安全監(jiān)管。聚焦林區(qū)生產(chǎn)、防火、旅游等多種用途道路開(kāi)展安全隱患排查治理。〔責(zé)任單位:市林業(yè)局〕 (十六)定期部署地災(zāi)防治工作。針對(duì)強(qiáng)降雨、臺(tái)風(fēng)等天氣過(guò)程及重要節(jié)假日,及時(shí)發(fā)布防災(zāi)預(yù)警提示,統(tǒng)籌安排地質(zhì)災(zāi)害防治工作,推動(dòng)2025年度地災(zāi)項(xiàng)目實(shí)施提質(zhì)提效?!藏?zé)任單位:市自然資源局〕 (十七)做好地震災(zāi)害隱患排查。統(tǒng)籌做好各類地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,對(duì)符合范圍的

21、交通工程、能源工程、民用建筑和公共設(shè)施等有重大價(jià)值或者有重大影響的其他建設(shè)工程的信息做好采集登記工作?!藏?zé)任單位:市應(yīng)急管理局〕 五、實(shí)施災(zāi)害應(yīng)急能力提升工程 (十八)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)普查數(shù)據(jù)共享和成果應(yīng)用。落實(shí)《〔...〕省自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)更新應(yīng)用實(shí)施辦法(試行)》要求,加強(qiáng)數(shù)據(jù)成果共享共用,發(fā)揮普查成果在災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)警、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患治理、重大安全風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)急處置等方面的支撐作用?!藏?zé)任單位:市應(yīng)急管理局牽頭,市水利局、市林業(yè)局、市氣象局、市自然資源局、市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局、市公路發(fā)展中心、〔...〕上游水文水資源監(jiān)測(cè)中心配合〕 (十九)繼續(xù)實(shí)施石城-尋烏斷裂地震構(gòu)造探測(cè)項(xiàng)

22、目。對(duì)相關(guān)區(qū)域開(kāi)展地震地質(zhì)調(diào)查、深地震反射探測(cè)和地震臺(tái)陣探測(cè),評(píng)估潛在發(fā)震能力。〔責(zé)任單位:市應(yīng)急管理局,石城縣、瑞金市、會(huì)昌縣、尋烏縣應(yīng)急管理局〕 (二十)實(shí)施水利防洪治理工程。完成〔...〕、〔...〕、〔...〕、〔...〕等4座水庫(kù)主體工程,基本完成24個(gè)新增病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目,實(shí)施27個(gè)河流治理項(xiàng)目、5個(gè)洪患村鎮(zhèn)治理工程、606座病險(xiǎn)山塘整治和2個(gè)重點(diǎn)山洪溝防洪治理工程?!藏?zé)任單位:市水利局〕 (二十一)開(kāi)展公益林防火能力提升項(xiàng)目建設(shè)。探索在重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)等地推進(jìn)以水滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),編制公益林防火能力提升項(xiàng)目建設(shè)方案,指導(dǎo)推進(jìn)試點(diǎn)縣消防蓄水池項(xiàng)目建設(shè)?!藏?zé)任單位:市林業(yè)局〕

23、(二十二)做好受災(zāi)群眾集中安置點(diǎn)規(guī)范化提升。落實(shí)〔...〕市十大民生實(shí)事安排要求,積極爭(zhēng)取資金支持推進(jìn)一批受災(zāi)群眾集中安置點(diǎn)規(guī)范化提升,組織開(kāi)展群眾緊急轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)應(yīng)急演練?!藏?zé)任單位:市應(yīng)急管理局、市紅十字會(huì)〕 六、夯實(shí)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)基礎(chǔ) (二十三)強(qiáng)化農(nóng)村抗災(zāi)水平建設(shè)。對(duì)日常監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的動(dòng)態(tài)新增危房(無(wú)房)戶及時(shí)納入農(nóng)村危房改造計(jì)劃,扎實(shí)完成2025年度農(nóng)村危房改造任務(wù)。落實(shí)災(zāi)害應(yīng)急、過(guò)渡期、倒損民房重建和冬春救助等救助政策,進(jìn)一步加強(qiáng)政策性農(nóng)房保險(xiǎn)工作。〔責(zé)任單位:市住建局、市應(yīng)急管理局、市財(cái)政局〕 (二十四)編制應(yīng)急避難場(chǎng)所專項(xiàng)規(guī)劃。推動(dòng)市、縣兩級(jí)編制完成應(yīng)急避難場(chǎng)所專項(xiàng)規(guī)劃,科學(xué)布局各

24、級(jí)各類應(yīng)急避難場(chǎng)所,統(tǒng)籌資源共建共用,并將專項(xiàng)規(guī)劃主要內(nèi)容納入國(guó)土空間詳細(xì)規(guī)劃和國(guó)土空間規(guī)劃"一張圖"實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)。〔責(zé)任單位:市應(yīng)急管理局、市自然資源局〕 (二十五)組織各類應(yīng)急演練培訓(xùn)。組織開(kāi)展全市專業(yè)森林消防隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和森林經(jīng)營(yíng)單位半專業(yè)森林消防隊(duì)"大練兵大比武"和各類應(yīng)急演練活動(dòng)。分級(jí)分類開(kāi)展自然災(zāi)害應(yīng)急處置避險(xiǎn)能力培訓(xùn)。〔責(zé)任單位:市應(yīng)急管理局牽頭、市林業(yè)局〕 (二十六)強(qiáng)化臨災(zāi)應(yīng)急能力建設(shè)。開(kāi)展多災(zāi)種耦合的巨災(zāi)情景構(gòu)建,進(jìn)一步完善應(yīng)急指揮、救援協(xié)調(diào)機(jī)制,評(píng)估并提升應(yīng)急能力,推廣普及無(wú)腳本應(yīng)急演練,加大社會(huì)救援力量引導(dǎo)培育力度?!藏?zé)任單位:市應(yīng)急管理局、市消防救援支隊(duì)、市紅十字

25、會(huì)〕 (二十七)鞏固"群腐"集中整治成果。鞏固防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)域群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治活動(dòng)成果,從制度建設(shè)、流程優(yōu)化、教育引導(dǎo)等多方面入手消除滋生問(wèn)題的土壤。發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等多種監(jiān)督力量的作用?!藏?zé)任單位:市應(yīng)急管理局牽頭,各有關(guān)部門、單位配合〕 (二十八)持續(xù)開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)宣教。充分利用全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日、國(guó)際減災(zāi)日、地球日、世界氣象日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)知識(shí)和政策宣傳,深入推進(jìn)防減救災(zāi)知識(shí)宣傳與實(shí)踐"雙六進(jìn)"。常態(tài)化開(kāi)展相關(guān)知識(shí)宣傳和技能培訓(xùn),提升社會(huì)公眾風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和自救互救能力。積極組織參加全省地震科普講解大賽,提高宣傳教育普及面?!藏?zé)任單位:市安全生產(chǎn)和

26、防減救委辦牽頭,各縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)和防減救委、市安全生產(chǎn)和防減救委成員單位按職責(zé)分工落實(shí)〕 街道2025年消防安全專項(xiàng)治理方案 針對(duì)〔...〕街道火災(zāi)多發(fā)的勢(shì)頭(今年以來(lái)〔...〕街道37起,同比上升85%),請(qǐng)各村(居)、社區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)〔...〕市消防安全專業(yè)委員會(huì)辦公室《關(guān)于切實(shí)做好近期火災(zāi)防控工作的通知》(〔...〕〔2025〕〔...〕號(hào))文件要求,緊密結(jié)合轄區(qū)和行業(yè)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)分析研判,深入查找問(wèn)題短板,確保街道火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定。為深刻吸取火災(zāi)事故教訓(xùn),全力做好當(dāng)前時(shí)期消防安全工作,特制定實(shí)施方案如下: 一、工作目標(biāo) 緊密結(jié)合消防安全治本攻堅(jiān)三年行動(dòng),聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和重要場(chǎng)

27、所,分類施策、精準(zhǔn)防范、綜合治理。緊盯居住出租房、高層建筑、人員密集場(chǎng)所、"九小場(chǎng)所"、工業(yè)企業(yè)等"五大"領(lǐng)域,全面排查消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患,嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)整治要求,嚴(yán)密安全防范舉措。教體、民宗、民政、商務(wù)、文廣旅游、衛(wèi)生健康、建設(shè)等行業(yè)主管線辦要嚴(yán)格按照"三管三必須"和"誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)"的原則,針對(duì)本系統(tǒng)、本行業(yè)單位開(kāi)展消防安全專項(xiàng)治理,定期"把脈問(wèn)診",確保隱患閉環(huán)整改動(dòng)態(tài)清零。 二、重點(diǎn)范圍 (一)居住出租房。重點(diǎn)是10人以上的出租房,突出〔...〕市重點(diǎn)掛牌單位:〔...〕村出租房的消防安全整治。 (二)高層民用建筑。抓實(shí)高層建筑消防設(shè)施設(shè)備檢查和維護(hù)保養(yǎng);突出電瓶車亂停亂放,私拉亂

28、接飛線充電現(xiàn)象;突出消控室日常值班值守工作;突出整治消防疏散通道現(xiàn)象。 (三)人員密集場(chǎng)所。包括電影院、教育機(jī)構(gòu)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)、商市場(chǎng)、文化旅游場(chǎng)所、醫(yī)療托育機(jī)構(gòu)、文物古建筑等人員密集場(chǎng)所。 (四)"九小場(chǎng)所"。包括小學(xué)校(小幼兒園),小醫(yī)院(小診所、小托育機(jī)構(gòu)),小歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所,小網(wǎng)吧,小旅館,小餐飲,小商店,小美容洗浴場(chǎng)所,小生產(chǎn)加工企業(yè)。 (五)工業(yè)企業(yè)。包括紡織印染類企業(yè),制鞋類企業(yè),海綿生產(chǎn)加工類企業(yè),竹木加工類企業(yè),鋰離子電池制造(使用)類企業(yè),家電制造類企業(yè),工貿(mào)行業(yè)使用易燃易爆危險(xiǎn)品企業(yè)。 三、職責(zé)分工 各村(居)、經(jīng)合社、各線辦要緊緊圍繞〔...〕市消

29、防安全專業(yè)委員會(huì)工作總體部署,強(qiáng)化本轄區(qū)、本行業(yè)系統(tǒng)消防安全形勢(shì)研判工作,緊盯不放心單位和區(qū)域,制定針對(duì)性防范舉措,堅(jiān)決穩(wěn)控消防安全形勢(shì)。應(yīng)急消防管理站負(fù)責(zé)消防安全的指導(dǎo)工作,加強(qiáng)與各有關(guān)線辦的溝通協(xié)作,強(qiáng)化排查整治工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),同步落實(shí)對(duì)工業(yè)企業(yè)和各社區(qū)沿街店鋪的消防安全檢查整治;經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室落實(shí)對(duì)綜合商貿(mào)體消防安全檢查整治;社會(huì)事務(wù)辦公室落實(shí)教托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的消防安全檢查整治;黨建工作辦公室落實(shí)對(duì)宗教場(chǎng)所的消防安全檢查整治;市場(chǎng)監(jiān)管局〔...〕所落實(shí)對(duì)大型餐飲(200平方以上)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的消防安全檢查整治;各派出所落實(shí)對(duì)出租房重點(diǎn)是10人以上的出租房消防安全檢查整治;各村(居)、社區(qū)抓好對(duì)

30、屬地九小場(chǎng)所、高層建筑、出租房、多業(yè)態(tài)場(chǎng)所的消防安全檢查整治。各村(居)、經(jīng)合社、各線辦要落實(shí)網(wǎng)格化管理要求,全面摸清"五大"領(lǐng)域底數(shù),對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的突出風(fēng)險(xiǎn)隱患,要登記上賬、閉環(huán)管理,分類施策、逐一銷賬。 四、整治重點(diǎn) (一)合用場(chǎng)所。不得設(shè)置在木結(jié)構(gòu)建筑內(nèi);嚴(yán)禁生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑內(nèi);其他場(chǎng)所居住與非居住部分應(yīng)進(jìn)行防火分隔,緊急情況下居住人員能安全疏散。 (二)電動(dòng)自行車管理。電動(dòng)自行車停放、充電區(qū)域與居住部分應(yīng)采用實(shí)體墻和樓板完全分隔;電動(dòng)自行車不得在疏散通道、安全出口處停放、充電。按照《〔...〕市〔...〕街道電動(dòng)自行車消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)

31、整治行動(dòng)方案》,推進(jìn)電瓶車的全鏈條整治。 (三)用電管理。電氣線路明敷時(shí)應(yīng)穿管保護(hù),不得私拉亂接;電氣線路、照明燈具的高溫部位不得安裝在易燃、可燃裝修材料上;按規(guī)定安裝漏電保護(hù)裝置、空氣開(kāi)關(guān)。 (四)用火管理。嚴(yán)禁違規(guī)電氣焊作業(yè);高層建筑、地下室、歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、網(wǎng)吧、美容洗浴場(chǎng)所內(nèi)不得使用液化石油氣鋼瓶;合用場(chǎng)所內(nèi)燃?xì)庠钆c居住部分應(yīng)進(jìn)行有效分隔。 (五)裝修材料。吊頂和隔墻材料應(yīng)采用不燃或難燃材料,不得采用聚氨酯泡沫夾芯板等易燃材料裝修,設(shè)置在人員密集場(chǎng)所、地下建筑的冷庫(kù)不得使用易燃可燃保溫材料。 (六)安全疏散。依照《〔...〕街道深入推進(jìn)消防"生命通道"整治工程實(shí)施方案》,突出解決

32、疏散通道、安全出口鎖閉、封堵、占用等現(xiàn)象;清理在疏散通道和安全出口放置影響疏散、逃生的物品的問(wèn)題。落實(shí)外窗嚴(yán)禁設(shè)置影響逃生、救援的封閉式金屬柵欄、廣告牌等設(shè)施的要求。 (七)消防車道。消防車道劃有明顯標(biāo)線標(biāo)志;嚴(yán)禁在消防車道停放車輛和設(shè)置影響消防車通行的障礙物。 (八)設(shè)施器材。按規(guī)定配置消防器材和設(shè)施,并保持完好有效。 (九)宣傳教育。單位負(fù)責(zé)人履行消防安全主體責(zé)任,落實(shí)教育培訓(xùn)、防火檢查、隱患整改等各項(xiàng)消防安全管理制度和要求;落實(shí)定期消防安全演練工作;從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)掌握基本消防常識(shí),達(dá)到懂本場(chǎng)所火災(zāi)危險(xiǎn)性,會(huì)報(bào)警、會(huì)滅火、會(huì)逃生"一懂三會(huì)"要求;居民層面要落實(shí)"三查三清三關(guān)"宣傳(查防

33、火門關(guān)閉、查通道暢通、查電線套管;清樓道、清陽(yáng)臺(tái)、清廚房可燃雜物;離人關(guān)電源、關(guān)火源、關(guān)氣源)。 五、工作要求 (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各村(居)、社區(qū),各線辦要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前消防安全領(lǐng)域隱患的嚴(yán)重危害性,認(rèn)真查找本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域存在的問(wèn)題短板,建立問(wèn)題清單,層層分解工作責(zé)任,切實(shí)將整治任務(wù)落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)。 (二)齊抓共管,合力推進(jìn)。各村(居)、社區(qū),各線辦要堅(jiān)持綜合治理、系統(tǒng)治理,結(jié)合消防安全治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)、電動(dòng)自行車消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治和"生命通道"暢通工程,廣泛發(fā)動(dòng)各類人員開(kāi)展排查整治。 (三)標(biāo)本兼治,長(zhǎng)效管理。各村(居)、社區(qū),各線辦要以本次專項(xiàng)治理工作為契機(jī),進(jìn)一步健全相關(guān)領(lǐng)域消防安全履職監(jiān)督和消防設(shè)施管理等長(zhǎng)效機(jī)制。要充分調(diào)動(dòng)各方面力量,廣泛發(fā)動(dòng)網(wǎng)格員、治安巡防員、消防志愿者等群防群治力量參與本次行動(dòng),營(yíng)造齊抓共治的良好氛圍。僅供參考

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