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1、市委副書記在全市2025年第二季度黨建引領(lǐng)基層治理工作推進(jìn)會(huì)上的講話發(fā)言材料
同志們：
在深入學(xué)習(xí)和貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神、全面推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)的時(shí)期，我們特此召開全市2025年第二季度黨建引領(lǐng)基層治理工作推進(jìn)會(huì)。黨建引領(lǐng)基層治理是筑牢國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)，事關(guān)民生福祉、社會(huì)穩(wěn)定以及黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。當(dāng)前，我們正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，基層治理面臨新的挑戰(zhàn)和新的機(jī)遇，迫切需要我們以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，全面提升黨建引領(lǐng)基層治理的能力和水平，為我市高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁的動(dòng)力。
一、提高政治站位，深刻領(lǐng)會(huì)重要意義。
在新時(shí)代背景下，以黨建引領(lǐng)基層治理
2、，是實(shí)現(xiàn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的核心途徑。黨的領(lǐng)導(dǎo)在基層治理中扮演著至關(guān)重要的全局統(tǒng)籌角色，唯有堅(jiān)定不移地貫徹黨的領(lǐng)導(dǎo)、深化黨的建設(shè)，方能確?；鶎又卫淼恼畏较蛘_無(wú)誤，推動(dòng)基層治理沿著正確軌道持續(xù)前行。基層黨組織作為黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的根基，是連接群眾的堅(jiān)實(shí)橋梁和緊密紐帶。通過不斷加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，能夠更有效地將黨的政策方針貫徹到基層，動(dòng)員和組織黨員及群眾積極參與社區(qū)治理，共同構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理體系。從實(shí)踐層面來(lái)看，黨的十八大以來(lái)，在脫貧攻堅(jiān)、抗災(zāi)救災(zāi)等大戰(zhàn)大考中，廣大基層黨組織和黨員干部充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，彰顯了黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)
3、，有力地證明了黨建引領(lǐng)基層治理的重要性和必要性。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大及二十屆二中、三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記關(guān)于黨建引領(lǐng)基層治理的重要指示批示精神，切實(shí)提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)黨建引領(lǐng)基層治理對(duì)于堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、夯實(shí)黨長(zhǎng)期執(zhí)政的組織基礎(chǔ)、推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大意義。
二、突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，夯實(shí)基層治理基礎(chǔ)。
一是要優(yōu)化組織體系。為了實(shí)現(xiàn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和基層治理，我們需構(gòu)建一個(gè)權(quán)責(zé)明確、功能完備、上下聯(lián)動(dòng)、執(zhí)行高效的基層組織體系，確保黨組織的影響力深入基層治理的每一個(gè)角落。我們應(yīng)注重在擴(kuò)大組織增量的同時(shí)，提升現(xiàn)有組織的質(zhì)量，推動(dòng)組織形態(tài)與治理實(shí)踐深度融合。例如，在基層黨建
4、向新興領(lǐng)域拓展的過程中，出現(xiàn)的區(qū)域性支部、行動(dòng)支部等創(chuàng)新設(shè)置方式，我們應(yīng)進(jìn)一步提高其覆蓋質(zhì)量，切實(shí)抓好規(guī)范化建設(shè)，從而增強(qiáng)基層組織的政治引領(lǐng)力和組織凝聚力。二是要建強(qiáng)干部隊(duì)伍。健全基層黨組織書記、基層干部專業(yè)化體系和社區(qū)工作者職業(yè)化體系，加強(qiáng)專業(yè)化規(guī)范管理。打破身份障礙，解決“同工不同酬”問題，為優(yōu)秀者開辟制度通道，給予發(fā)展空間，充實(shí)基層治理骨干力量。落實(shí)基層干部薪酬待遇，做好黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷，選樹表彰優(yōu)秀基層黨組織書記、“社區(qū)黨員好榜樣”等，提升職業(yè)榮譽(yù)感，鍛造基層治理的先鋒力量。三是要深化網(wǎng)格治理。抓住網(wǎng)格這個(gè)基層治理的基本單元，配置基層治理功能模塊，實(shí)施“一網(wǎng)統(tǒng)籌”“一網(wǎng)通辦”，提高運(yùn)行效率
5、，在“一張網(wǎng)”內(nèi)掌握民情、化解矛盾、解決問題、開展服務(wù)。同時(shí)，要優(yōu)化升級(jí)黨群服務(wù)中心，整合黨建、治理、服務(wù)等功能，創(chuàng)新服務(wù)群眾路徑，形成集成化服務(wù)布局，為群眾提供集中服務(wù)、日常服務(wù)、專業(yè)服務(wù)、應(yīng)急服務(wù)等。
三、聚焦重點(diǎn)任務(wù)，提升基層治理效能。
一要著力破解難題。針對(duì)當(dāng)前基層治理中存在的諸如“小馬拉大車”等突出問題，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，改進(jìn)工作方法，加強(qiáng)跨部門統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，全力推進(jìn)各項(xiàng)政策落地見效。比如，進(jìn)一步厘清職能關(guān)系，制定履行職責(zé)事項(xiàng)清單，切實(shí)解決權(quán)責(zé)不對(duì)等的結(jié)構(gòu)性問題，持續(xù)糾治困擾基層的形式主義問題。二要推進(jìn)多元共治。進(jìn)一步完善干部下沉、共駐共建、黨員志愿者等制度，構(gòu)建并優(yōu)化黨員“到社區(qū)
6、報(bào)到、為群眾服務(wù)”的工作機(jī)制，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)黨員結(jié)合自身分布特點(diǎn)及專業(yè)技能，就近就便參與社區(qū)治理，促進(jìn)治理服務(wù)實(shí)現(xiàn)從“自我循環(huán)”向“共建共享”的根本轉(zhuǎn)變。同時(shí)，要注重培育和引進(jìn)各類社會(huì)組織，充分發(fā)揮其專業(yè)服務(wù)的優(yōu)勢(shì)，凸顯群眾自我管理、自我服務(wù)的功能，從而凝聚起基層治理的強(qiáng)大合力。三要強(qiáng)化科技支撐。積極推進(jìn)數(shù)字化治理，利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代科技手段提升基層治理的智能化水平。例如建設(shè)智慧社區(qū)、智慧網(wǎng)格等，實(shí)現(xiàn)問題的及時(shí)發(fā)現(xiàn)和快速處理，提高基層治理的效率和精準(zhǔn)度。
四、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，確保工作落實(shí)到位。
一要扣緊壓實(shí)責(zé)任。各級(jí)黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，黨委主要負(fù)責(zé)同志要履行好第一責(zé)任人職責(zé)，親自
7、抓、帶頭干。各部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)同配合，形成工作合力。建立健全責(zé)任追究制度，對(duì)工作落實(shí)不力的單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。二要優(yōu)化督查考核。完善黨建引領(lǐng)基層治理工作的督查考核機(jī)制，科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)，加大考核權(quán)重，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。通過定期督查、專項(xiàng)督查、明察暗訪等方式，加強(qiáng)對(duì)工作進(jìn)展情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，督促整改落實(shí)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)按時(shí)保質(zhì)完成。三要持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干、埋頭苦干的優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義。黨員干部要深入基層、深入群眾，傾聽群眾呼聲，了解群眾需求，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難題，以良好的作風(fēng)推動(dòng)黨建引領(lǐng)基層治理工作取得實(shí)效。
總之，黨建引領(lǐng)基層治理乃是一項(xiàng)長(zhǎng)期而系統(tǒng)的工程，它要求我們堅(jiān)持不懈、持之以恒地努力。全市各級(jí)黨組織及廣大黨員干部必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為根本遵循，深入貫徹執(zhí)行中央以及省、市委的各項(xiàng)決策部署，以改革創(chuàng)新的精神推動(dòng)黨建引領(lǐng)基層治理工作不斷向前發(fā)展，持續(xù)提升基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。我們堅(jiān)信，在第二季度期間，通過不懈努力，我們也為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。僅供參考
市委副書記在全市2025年第二季度黨建引領(lǐng)基層治理工作推進(jìn)會(huì)上的講話發(fā)言材料
