官方解讀-《中國制造2025》解讀之:推動節(jié)能與新能源汽車發(fā)展

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1、《中國制造2025》解讀之:推動節(jié)能與新能源汽車發(fā)展 【發(fā)布時間:2015年05月22日】 【來源:工信部裝備工業(yè)司】 《中國制造2025》提出“節(jié)能與新能源汽車”作為重點發(fā)展領(lǐng)域,明確了“繼續(xù)支持電動汽車、燃料電池汽車發(fā)展,掌握汽車低碳化、信息化、智能化核心技術(shù),提升動力電池、驅(qū)動電機(jī)、高效內(nèi)燃機(jī)、先進(jìn)變速器、輕量化材料、智能控制等核心技術(shù)的工程化和產(chǎn)業(yè)化能力,形成從關(guān)鍵零部件到整車的完成工業(yè)體系和創(chuàng)新體系,推動自主品牌節(jié)能與新能源汽車與國際先進(jìn)水平接軌?!钡陌l(fā)展戰(zhàn)略,為我國節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向。 一、汽車產(chǎn)業(yè)是制造強(qiáng)國戰(zhàn)略的必然選擇 從制造強(qiáng)國看,汽車產(chǎn)業(yè)以其

2、在國民經(jīng)濟(jì)中的重要地位和對經(jīng)濟(jì)增長的重要貢獻(xiàn)被列為國家的戰(zhàn)略性競爭產(chǎn)業(yè)。以汽車為代表的第二次工業(yè)革命延續(xù)了百余年,歐美日等制造強(qiáng)國也無一不是汽車強(qiáng)國。當(dāng)前,以第三次工業(yè)革命為背景,全球技術(shù)創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇日趨活躍,汽車產(chǎn)業(yè)又是第三次工業(yè)革命涉及的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化以及新能源、新材料、新裝備等技術(shù)創(chuàng)新最全面、大規(guī)模的載體與平臺,因此再次成為工業(yè)革命和工業(yè)化水平的代表性產(chǎn)業(yè)。 無論是從創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,還是國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)健康發(fā)展,具有大規(guī)模效應(yīng)與產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)帶動作用的汽車產(chǎn)業(yè)都應(yīng)是戰(zhàn)略必爭產(chǎn)業(yè)。中國汽車工業(yè)增加值占GDP的比重僅為1.53%,與汽車強(qiáng)國4%的水平存在較大差距,其原因就是我們在產(chǎn)業(yè)鏈的

3、低端,是制造而非創(chuàng)造,因此汽車工業(yè)做強(qiáng)將為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮更重要的作用。同時,汽車工業(yè)極強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)與帶動性,也是中國制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平的集中體現(xiàn)。 二、汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的主要問題與制約因素 (一)對汽車產(chǎn)業(yè)在制造強(qiáng)國建設(shè)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級中的重要戰(zhàn)略地位認(rèn)識不足,清晰系統(tǒng)持續(xù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和頂層設(shè)計缺失。近年來我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,但汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略依舊不清晰,缺乏系統(tǒng)完整的汽車強(qiáng)國戰(zhàn)略。汽車產(chǎn)業(yè)政策的不持續(xù)性,導(dǎo)致國內(nèi)汽車市場波動大,企業(yè)產(chǎn)能要么難以適應(yīng),要么出現(xiàn)閑置,加劇了國內(nèi)市場的低水平競爭,產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)。 (二)關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人,自主創(chuàng)新能力偏弱。目前,我國主要汽車集團(tuán)在乘用車

4、平臺技術(shù)、發(fā)動機(jī)系統(tǒng)、新能源電池等領(lǐng)域仍未完全掌握關(guān)鍵技術(shù),尚未形成完整工業(yè)體系及能力。 (三)缺乏基礎(chǔ)研究共性技術(shù)平臺與創(chuàng)新體系支撐。目前,我國初步建立官產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新體系,但是由于產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)、企業(yè)規(guī)模及治理模式等多種因素制約,對基礎(chǔ)共性技術(shù)的研究仍偏弱,另外,目前尚無跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨技術(shù)的協(xié)調(diào)管理機(jī)制。 (四)傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平和研發(fā)能力薄弱,供應(yīng)鏈體系不完整,制約戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。由于我國傳統(tǒng)汽車及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力、研發(fā)投入強(qiáng)度相對薄弱,相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈尚不完善,部分關(guān)鍵零部件原材料和關(guān)鍵元器件依賴國外,制約了節(jié)能與新能源汽車的快速發(fā)展。 (五)商業(yè)運營模式、人文

5、等軟環(huán)境發(fā)展滯后,自主品牌培育仍需時日。目前,汽車產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)的商業(yè)模式仍未確定,汽車文化環(huán)境建設(shè)滯后,同時國產(chǎn)汽車技術(shù)水平、產(chǎn)品質(zhì)量、性能等方面仍與國際先進(jìn)水平存在差距,缺乏核心競爭力。 三、節(jié)能與新能源汽車是汽車制造強(qiáng)國的必由之路 隨著全球汽車保有量的迅速增長,面臨能源、環(huán)境和安全的壓力日益加大。從可持續(xù)發(fā)展看,汽車產(chǎn)業(yè)必須解決能源、污染、安全和擁堵全球公認(rèn)的四大汽車公害,低碳化、信息化與智能化汽車已被認(rèn)為是最終解決方案。 美日歐等國家都已提出了汽車低碳化、電動化、智能化的發(fā)展目標(biāo),并通過加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、跨產(chǎn)業(yè)協(xié)同融合等規(guī)劃,加快推動實現(xiàn)汽車產(chǎn)業(yè)在新一代信息技術(shù)、清潔能源技術(shù)發(fā)展大背景下的

6、轉(zhuǎn)型和變革。 在低碳化方面,主要汽車發(fā)達(dá)國家基本都提出了乘用車燃料消耗量達(dá)到2020年5L/100km,2025年4L/100km左右的目標(biāo)。 在電動化方面,在各國政府的積極推動和主要汽車制造商努力下,基于動力電池技術(shù)進(jìn)步和成本降低,全球汽車電動化進(jìn)程不斷加快。2014年全球電動汽車銷量達(dá)30萬輛。據(jù)國際能源機(jī)構(gòu)預(yù)測,到2030年電動汽車將占世界汽車銷量的30%。 在智能化方面,世界先進(jìn)國家已將汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展藍(lán)圖確定為要實現(xiàn)基于網(wǎng)絡(luò)的設(shè)計、制造、服務(wù)一體化的數(shù)字模型。如,德國工業(yè)4.0清晰定義了基于互聯(lián)網(wǎng)的智能汽車、設(shè)施及制造服務(wù)的信息物理融合系統(tǒng),以及明確了從汽車機(jī)電一體化到智能駕駛信

7、息物理融合推進(jìn)時間表。歐盟計劃2050年形成一體化智能和互通互聯(lián)汽車的交通區(qū),互聯(lián)汽車將于2015年上市。 2014年中國汽車銷量達(dá)2439萬輛,截至2014年底,汽車保有量1.45億輛。近年來,中國石油進(jìn)口依存度已接近60%,交通領(lǐng)域石油消費占比接近50%,其中近80%被汽車消耗。同時,城市道路交通矛盾日益突出,汽車成為環(huán)境污染排放的重要來源,由此可見,汽車產(chǎn)業(yè)肩負(fù)改善交通、保護(hù)環(huán)境、節(jié)約能源等的重要責(zé)任,中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展節(jié)能與新能源汽車,實現(xiàn)低碳化、電動化、智能化發(fā)展刻不容緩。從中國汽車產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀看,依據(jù)汽車產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)有基礎(chǔ)、在國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與節(jié)能減排法規(guī)的促進(jìn)下,經(jīng)過“十三五”期間的

8、扎實推進(jìn)與重點突破,有可能在“十四五”形成低碳化、信息化、智能化的節(jié)能與新能源汽車優(yōu)勢領(lǐng)域。 四、推動節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo) (一)純電動汽車和插電式混合動力汽車 1. 產(chǎn)業(yè)化取得重大進(jìn)展。到2020年,自主品牌純電動和插電式新能源汽車年銷量突破100萬輛,在國內(nèi)市場占70%以上;到2025年,與國際先進(jìn)水平同步的新能源汽車年銷量300萬輛,在國內(nèi)市場占80%以上。 2. 產(chǎn)業(yè)競爭力顯著提升。到2020年,打造明星車型,進(jìn)入全球銷量排名前10,新能源客車實現(xiàn)批量出口;到2025年,2家整車企業(yè)銷量進(jìn)入世界前10。海外銷售占總銷量的10%。 3. 配套能力明顯增強(qiáng)。到202

9、0年,動力電池、驅(qū)動電機(jī)等關(guān)鍵系統(tǒng)達(dá)到國際先進(jìn)水平,在國內(nèi)市場占有率80%;到2025年,動力電池、驅(qū)動電機(jī)等關(guān)鍵系統(tǒng)實現(xiàn)批量出口。 4. 逐步實現(xiàn)車輛信息化、智能化。到2020年,實現(xiàn)車-車、車-設(shè)施之間信息化;到2025年,智能網(wǎng)聯(lián)汽車實現(xiàn)區(qū)域試點。 (二)燃料電池汽車 1.關(guān)鍵材料、零部件逐步國產(chǎn)化。到2020年,實現(xiàn)燃料電池關(guān)鍵材料批量化生產(chǎn)的質(zhì)量控制和保證能力;到2025年,實現(xiàn)高品質(zhì)關(guān)鍵材料、零部件實現(xiàn)國產(chǎn)化和批量供應(yīng)。 2.燃料電池堆和整車性能逐步提升。到2020年,燃料電池堆壽命達(dá)到5000小時,功率密度超過2.5千瓦/升,整車耐久性到達(dá)15萬公里,續(xù)駛里程500公里,

10、加氫時間3分鐘,冷啟動溫度低于-30℃;到2025年,燃料電池堆系統(tǒng)可靠性和經(jīng)濟(jì)性大幅提高,和傳統(tǒng)汽車、電動汽車相比具有一定的市場競爭力,實現(xiàn)批量生產(chǎn)和市場化推廣。 3.燃料電池汽車運行規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。到2020年,生產(chǎn)1000輛燃料電池汽車并進(jìn)行示范運行;到2025年,制氫、加氫等配套基礎(chǔ)設(shè)施基本完善,燃料電池汽車實現(xiàn)區(qū)域小規(guī)模運行。 (三)節(jié)能汽車 到2020年,乘用車(含新能源乘用車)新車整體油耗降至5升/100公里,2025年,降至4升/100公里左右。到2020年,商用車新車油耗接近國際先進(jìn)水平,到2025年,達(dá)到國際先進(jìn)水平。 (四)智能網(wǎng)聯(lián)汽車 到2020年,掌握智能輔

11、助駕駛總體技術(shù)及各項關(guān)鍵技術(shù),初步建立智能網(wǎng)聯(lián)汽車自主研發(fā)體系及生產(chǎn)配套體系。到2025年,掌握自動駕駛總體技術(shù)及各項關(guān)鍵技術(shù),建立較完善的智能網(wǎng)聯(lián)汽車自主研發(fā)體系、生產(chǎn)配套體系及產(chǎn)業(yè)群,基本完成汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。 五、推動節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點領(lǐng)域 (一)純電動汽車和插電式混合動力汽車 純電動汽車是指其動力系統(tǒng)主要由動力蓄電池和驅(qū)動電機(jī)組成,從電網(wǎng)獲得電力,并通過動力蓄電池向驅(qū)動電機(jī)提供電能驅(qū)動的汽車。 插電式混合動力汽車是一種能從外部電源對其能量存儲裝置進(jìn)行充電的混合動力汽車,具有純電行駛模式。圍繞純電動汽車和插電式混合動力汽車,將主要在以下重點領(lǐng)域開展工作: 1. 研發(fā)一

12、體化純電動平臺。開發(fā)高集成度的電動一體化底盤產(chǎn)品技術(shù),高度集成電池系統(tǒng)、高效高集成電驅(qū)動總成、主動懸架系統(tǒng)、線控轉(zhuǎn)向/制動系統(tǒng)、集成控制系統(tǒng),實現(xiàn)整車操縱穩(wěn)定性、電池組安全防護(hù)、底盤系統(tǒng)的輕量化的研究應(yīng)用。 2. 高性能插電式混合動力總成和增程式器發(fā)動機(jī)。開發(fā)高性能插電式混合動力總成,開展離合器、電機(jī)及變速箱集成開發(fā)、混合動力系統(tǒng)控制和集成技術(shù)開發(fā)。重點掌握新型結(jié)構(gòu)發(fā)動機(jī)、高效高密度發(fā)電機(jī)的開發(fā),研究高效發(fā)動機(jī)與發(fā)電機(jī)的集成的核心關(guān)鍵技術(shù),形成增程器系統(tǒng)的自主開發(fā)和配套能力。 3. 下一代鋰離子電動力電池和新體系動力電池,高功率密度、高可靠性電驅(qū)動系統(tǒng)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,構(gòu)建自主可控的產(chǎn)業(yè)鏈。

13、建立和健全富鋰層氧化物正極材料/硅基合金體系鋰離子電池、全固態(tài)鋰離子電池、金屬空氣電池、鋰硫電池等下一代鋰離動力電池和新體系動力電池的產(chǎn)業(yè)鏈,并推動高功率密度、高效化、輕量化、小型化的驅(qū)動電機(jī)的研發(fā)。 4. 基于大數(shù)據(jù)系統(tǒng)的智能化汽車產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),突破車聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、信息融合、車輛集成控制、信息安全等關(guān)鍵技術(shù)。建立基于大數(shù)據(jù)系統(tǒng)的智能網(wǎng)聯(lián)汽車自主研發(fā)體系和生產(chǎn)配套體系,基本完成汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級突破環(huán)境感知與多傳感器信息融合技術(shù)、信息支撐平臺與協(xié)同通信技術(shù)、智能決策及智能線控技術(shù)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車的車輛集成技術(shù)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車信息安全技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)。 (二)燃料電池汽車 燃料電池汽車是指利用氫氣和空氣

14、中的氧在催化劑作用下,在燃料電池中電化學(xué)反應(yīng)產(chǎn)生的電能作為主要動力源的汽車。圍繞燃料電池汽車,將主要在以下重點領(lǐng)域開展工作: 1.燃料電池催化劑、質(zhì)子交換膜、碳紙、膜電極組件、雙極板等關(guān)鍵材料批量生產(chǎn)能力建設(shè)和質(zhì)量控制技術(shù)研究。開展高功率密度電堆用的低Pt催化劑、復(fù)合膜、擴(kuò)散層(碳紙、碳布)、高性能及耐受性質(zhì)子交換膜材料、高可靠性及低鉑擔(dān)量的膜電極(MEA)、高性能及高可靠性的金屬雙極板的開發(fā)和質(zhì)量控制技術(shù)的研究,形成批量生產(chǎn)能力。 2.燃料電池堆系統(tǒng)可靠性提升和工程化水平的研究。提高催化劑及其載體的抗氧化能力,質(zhì)子膜的機(jī)械和化學(xué)穩(wěn)定性;改進(jìn)燃料電池材料制備工藝和質(zhì)量控制,提高電堆設(shè)計水平

15、;驗證電堆運行壽命,解決車輛運行條件下的電堆均一性問題;結(jié)合車輛動態(tài)運行特征,對系統(tǒng)級運行與操作條件做匹配優(yōu)化;實現(xiàn)系統(tǒng)級壽命驗證與參數(shù)表征,提高產(chǎn)品級壽命;提高系統(tǒng)零部件的可靠性,開展系統(tǒng)可靠性分析與設(shè)計改進(jìn)。 3.汽車、備用電源、深海潛器等燃料電池通用化技術(shù)研究。開展燃料電池通用化技術(shù)研究,2020年,實現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),研發(fā)出新一代的金屬雙極板電堆,2025年,完成商業(yè)化產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)。 4.燃料電池汽車整車可靠性提升和成本控制技術(shù)。開展燃料電池發(fā)動機(jī)系統(tǒng)集成與優(yōu)化,實現(xiàn)燃料電池整車可靠性提高;推動燃料電池關(guān)鍵材料(膜、炭紙、催化劑、MEA、雙極板等)及系統(tǒng)關(guān)鍵部件(空壓機(jī)、膜增濕

16、器、電磁閥、車載70MPa氫瓶等)國產(chǎn)化,開發(fā)超低鉑,非鉑催化劑,降低材料成本,促進(jìn)燃料電池系統(tǒng)產(chǎn)品化和工程化,實現(xiàn)燃料電池系統(tǒng)設(shè)計模塊化,并改進(jìn)生產(chǎn)制造工藝。 (三)節(jié)能汽車 節(jié)能汽車是指以內(nèi)燃機(jī)為主要動力系統(tǒng),綜合工況燃料消耗量優(yōu)于下一階段目標(biāo)值的汽車,主要涵蓋先進(jìn)汽柴油汽車、替代燃料汽車、混合動力汽車等。圍繞節(jié)能汽車,將主要在以下重點領(lǐng)域開展工作: 1.整車輕量化技術(shù)、低滾阻輪胎,車身外形優(yōu)化設(shè)計。推廣應(yīng)用鋁合金、鎂合金、高強(qiáng)度鋼、塑料及非金屬復(fù)合材料等整車輕量化材料和車身輕量化、底盤輕量化、動力系統(tǒng)、核心部件輕量化設(shè)計。形成低滾阻輪胎開發(fā)技術(shù)、節(jié)能、安全、舒適等性能控制技術(shù)、低風(fēng)

17、阻整車開發(fā)技術(shù)、整車智能熱管理技術(shù)等整車集成技術(shù)的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化能力。 2.柴油機(jī)高壓共軌、汽油機(jī)缸內(nèi)直噴、均質(zhì)燃燒和渦輪增壓等高效率發(fā)動機(jī),提高熱動能量轉(zhuǎn)化效率。促進(jìn)柴油機(jī)高壓共軌技術(shù)的自主開發(fā),推動柴油發(fā)動機(jī)在乘用車上的應(yīng)用。推動高效汽油發(fā)動機(jī)的自主開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,提升熱動能量轉(zhuǎn)化效率,降低能耗。促進(jìn)汽油機(jī)缸內(nèi)直噴、均值燃料、廢氣再循環(huán)+高壓縮比、可變氣門正時(VVT)、可變氣門升程(VVL)、廢氣渦輪增壓和機(jī)械增壓技術(shù)等高效燃燒技術(shù)的開發(fā)與自主供應(yīng);低摩擦軸承、低粘度機(jī)油、激光珩磨等低摩擦新產(chǎn)品和新工藝的開發(fā);形成電子節(jié)溫器、電子水泵、智能發(fā)電機(jī)等高效附件的開發(fā)與商品化能力。 3.商用車

18、自動控制機(jī)械變速器、高效變速器、節(jié)能空調(diào)、起停技術(shù)和制動能量回收技術(shù)的研究優(yōu)化。實現(xiàn)雙離合器總成、電液耦合液壓閥體、液力變矩器、高壓靜音油泵核心技術(shù)突破與國產(chǎn)化。促進(jìn)機(jī)械變速器自動控制、變速器多檔化、手動變速器平臺化、提升變速器效率,與國際趨勢接軌。研究優(yōu)化節(jié)能空調(diào)技術(shù)、啟停技術(shù)、制動能量回收技術(shù)和零部件的開發(fā),實現(xiàn)國產(chǎn)化批量供應(yīng)。 (四)智能網(wǎng)聯(lián)汽車 智能網(wǎng)聯(lián)汽車是指搭載先進(jìn)的車載傳感器、控制器、執(zhí)行器等裝置,并融合現(xiàn)代通信與網(wǎng)絡(luò)技術(shù),具備復(fù)雜環(huán)境感知、智能化決策、自動化控制功能,使車輛與外部節(jié)點間實現(xiàn)信息共享與控制協(xié)同,實現(xiàn)“零傷亡、零擁堵”,達(dá)到安全、高效、節(jié)能行駛的下一代汽車。圍繞

19、智能網(wǎng)聯(lián)汽車,將主要在以下重點領(lǐng)域開展工作: 1、基于車聯(lián)網(wǎng)的車載智能信息服務(wù)系統(tǒng)。在現(xiàn)有的Telmatics系統(tǒng)基礎(chǔ)上,為乘客的安全便利出行提供全方位的信息服務(wù)。 2、公交及營運車輛網(wǎng)聯(lián)化信息管理系統(tǒng)。全面升級及優(yōu)化公交、出租及各種運營車輛信息服務(wù)及管理系統(tǒng),為專業(yè)駕駛員的安全、綠色與高效出行提供全方位信息服務(wù),同時為營運管理與交通管理部門提供系統(tǒng)的監(jiān)控、調(diào)度和管理服務(wù)。 3、裝備智能輔助駕駛系統(tǒng)的智能網(wǎng)聯(lián)汽車。包括車道偏離預(yù)警系統(tǒng)、盲區(qū)預(yù)警系統(tǒng)、駕駛員疲勞預(yù)警系統(tǒng)、自適應(yīng)巡航控制系統(tǒng)及預(yù)測式緊急剎車系統(tǒng),能提供至少兩種可共同運行的主要控制功能,如自適應(yīng)巡航控制(ACC)與車道偏離預(yù)警

20、的結(jié)合,以減輕駕駛?cè)素?fù)擔(dān)。減少交通事故30%以上,減少交通死亡人數(shù)10%以上。 4、裝備自動駕駛系統(tǒng)的智能網(wǎng)聯(lián)汽車。包括結(jié)構(gòu)化道路下和各種道路下的自動駕駛系統(tǒng),可執(zhí)行完整的安全關(guān)鍵駕駛功能,在行駛?cè)讨袡z測道路狀況,實現(xiàn)可完全自動駕駛。無人駕駛最高安全車速達(dá)到120km/h,綜合能耗較常規(guī)汽車降低10%以上,減少排放20%以上。 六、推動節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要路徑 (一)加強(qiáng)對關(guān)鍵核心技術(shù)和零部件研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化支持。掌握電池、電機(jī)、電控核心技術(shù),加大對燃料電池關(guān)鍵材料和零部件的研發(fā)支持和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),以及促進(jìn)傳統(tǒng)能源動力系統(tǒng)應(yīng)用新一代增壓直噴、混合動力、低摩擦等技術(shù)的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,形

21、成完整的節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)配套體系,推動插電式混合動力、純電動及燃料電池汽車工程化和產(chǎn)業(yè)化水平,促進(jìn)節(jié)能產(chǎn)品的應(yīng)用。 (二)搭建產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)平臺,加強(qiáng)優(yōu)勢技術(shù)的共享應(yīng)用以及通用技術(shù)與部件的聯(lián)合批量供應(yīng)。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟的作用,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),開展關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)與工程化應(yīng)用,采取多種形式的商業(yè)化合作模式,創(chuàng)新供應(yīng)體系,建立行業(yè)共享的汽車產(chǎn)品開發(fā)數(shù)據(jù)庫,全面提升我國汽車工業(yè)自出開發(fā)能力和整體技術(shù)水平。 (三)完善標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)體系,提升檢測評價能力,加強(qiáng)產(chǎn)品事中事后監(jiān)管。進(jìn)一步完善新能源汽車準(zhǔn)入管理制度和汽車產(chǎn)品公告制度,嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)入條件、認(rèn)證要求;加強(qiáng)新能源汽車安全標(biāo)準(zhǔn)的研究與制定,加快研究制定

22、新能源汽車以及充電、加注技術(shù)和設(shè)施的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);制定分階段的乘用車、輕型商用車和重型商用車燃料消耗量目標(biāo)值標(biāo)準(zhǔn),實施乘用車企業(yè)平均燃料消耗量管理和重型商用車燃料消耗量標(biāo)示制度。 (四)完善政策保障體系。通過稅收、補(bǔ)貼等鼓勵政策,加強(qiáng)混合動力系統(tǒng)的規(guī)模應(yīng)用;推動新能源汽車的推廣應(yīng)用;完善充電基礎(chǔ)設(shè)施保障體系并加快制氫、儲氫、加氫等配套體系建設(shè);加快燃料電池在交通、通訊、能源、航空、船舶等領(lǐng)域的應(yīng)用,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。 (五)加強(qiáng)國際合作,強(qiáng)化國際化布局。加強(qiáng)在新技術(shù)、新材料、關(guān)鍵零部件等方面的合作開發(fā),加強(qiáng)國際化產(chǎn)業(yè)布局。積極參與制定國際標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的制定,為我國節(jié)能與新能源汽車走向國際奠定基礎(chǔ)。

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