農(nóng)村稅費改革后農(nóng)田基本建設(shè)工作淺見

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1、農(nóng)村稅費改革后農(nóng)田基本建設(shè)工作淺見 目前，農(nóng)村稅費改革正在全市普遍展開。農(nóng)村稅費改革是繼土地改革，家庭聯(lián)產(chǎn)承包后又一次重大改革。這次改革也同前兩次改革一樣，對農(nóng)村乃至整個社會將產(chǎn)生巨大而深遠的影響，使農(nóng)村各方面工作都將面臨新的情況和新的課題。水利工作、農(nóng)田基本建設(shè)工作，也將無例外地遇到一些前所未有的新情況、新問題。鑒于此，帶著農(nóng)村稅費改革后農(nóng)田基本建設(shè)工作如何開展這一課題，筆者到xx進行了初步調(diào)查研究。 調(diào)查中，筆者向縣水利局的業(yè)內(nèi)人士進行了請教，同鄉(xiāng)村干部進行了座談，同時也接觸了一些農(nóng)民，向他們了解收集農(nóng)村稅費改革后對農(nóng)田基本建設(shè)的意見想法。調(diào)查中看到，農(nóng)民群眾對中央取消農(nóng)村“兩工”

2、實行一事一議的政策拍手稱快，水利工作者對今后的農(nóng)田基本建設(shè)表示擔(dān)心，基層干部對今后的農(nóng)田基本建設(shè)茫然不知所措。面對這種情況，筆者認為，就農(nóng)田基本建設(shè)工作而言，至少有三個問題應(yīng)提出來進行討論，以便提高認識，消除疑慮，走出誤區(qū)，堅定信念，把今后農(nóng)田基本建設(shè)堅持下去，繼續(xù)搞好。一是怎樣評價以前農(nóng)田基本建設(shè)；二是今后農(nóng)田基本建設(shè)還有沒有項目可提搞；三是稅費改革后農(nóng)田基本建設(shè)應(yīng)不應(yīng)搞，以及怎么個搞法。對此，筆者在對xx縣近年來農(nóng)田基本建設(shè)情況進行分析的基礎(chǔ)上，就xx縣農(nóng)村稅費改革后農(nóng)田基本建設(shè)工作提出以下幾點淺見，也希望此文對今后全市乃至全省的農(nóng)田基本建設(shè)有所啟迪。 一、xx縣農(nóng)田基本建設(shè)的成就和作用

3、不可低估 正確評價以前農(nóng)田基本建設(shè)工作，是今后能否繼續(xù)堅持搞好農(nóng)田基本建設(shè)的前提。 xx縣位于遼寧省北部，北與內(nèi)蒙古科左后旗接壤，西與彰武毗鄰，南靠法庫，東隔遼河與昌圖相望，區(qū)域面積2173平方公里，耕地面積153萬畝。xx縣地處遼河流域，屬平原和丘陵連接地帶，東部為遼河沖擊平原，西南部為醫(yī)巫閭山余脈，北部為科爾沁沙地南緣，總的地勢為南丘北沙，西高東洼。東部易澇，西部、南部易旱，北部風(fēng)沙。 全縣轄16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，8個縣屬農(nóng)、林、牧、魚場，總?cè)丝?4.6萬人，其中農(nóng)村人口26.5萬人，農(nóng)村勞動力9.58萬人，其中農(nóng)業(yè)勞動力6.4萬人。 新中國成立以來，特別是70年代以來，全縣人民在各級黨委和

4、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，始終不逾地堅持農(nóng)田基本建設(shè)，興建了大量水利工程，主要有： （一）灌溉工程 全縣現(xiàn)有水澆地灌溉面積28.16萬畝，其中水田面積8.47萬畝，旱田灌溉面積13.7萬畝，菜田灌溉面積3.06萬畝，果樹灌溉面積2.33萬畝。 1、興建了朝陽堡等水庫引水灌區(qū)4處，修建引水干渠11條，長33.2公里，配套各類建筑物113座，取水流量3.7立方米/秒，水庫灌溉面積1.51萬畝。 2、興建了團山子等無壩自流引水灌區(qū)2處，修干渠2條，長1.5公里，配套建筑物7座，發(fā)展水田0.19萬畝。 3、興建灌溉提水站9座，安裝15臺機組，裝機348千瓦，灌溉面積0.45萬畝。 4、打大小機電井77

5、42眼，灌溉面積26.1萬畝。 （二）防洪工程 1、河道工程： （1）遼河提防總長40.75公里，保證流量2050立方米/秒，達到30年一遇標準，保護農(nóng)田15.9萬畝，人口4.3萬人。 （2）西馬蓮河總長6.4公里，保證流量1430立方米/秒，達到20年一遇標準。 （3）縣內(nèi)8條中小河道堤防總長244.2公里，保護耕地30.25萬畝，人口7.67萬人。 2、水庫工程： 全縣共修水庫14座，總庫容2.14億立方米，凈調(diào)節(jié)水量6220萬立方米，集防洪、灌溉、養(yǎng)魚為一體，綜合經(jīng)營。防洪效益：保護農(nóng)田3.64萬畝，人口0.984萬人；灌溉效益1.51萬畝。 （三）治澇工程 治理易澇耕

6、地49.11萬畝，其中達到10年一遇標準的35.37萬畝，5年一遇標準的13.37萬畝。并開挖各級排水溝道9229條，長4613公里，興修排水站56座，118臺機組，裝機容量6063千瓦，機排面積23.37萬畝，配套橋涵閘等各類建筑物2235座。 （四）飲水工程 共打人畜飲水井111眼，防氟改水井27眼，共解決供水人口3.43萬人，牲畜飲水1.89萬頭，解決了丘陵山區(qū)人畜飲水困難問題。 （五）水土保持工程 縣內(nèi)原有水土流失面積210.76萬畝，共治理水土流失面積122.8萬畝，其中修水平梯田7.5萬畝，植水土保持林48萬畝，經(jīng)濟林5.8萬畝，牧場7.3萬畝，其它治理面積54.2萬畝。 上述這些工程，對改變xx縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，改善生態(tài)環(huán)境，發(fā)展縣城經(jīng)濟發(fā)揮或繼續(xù)發(fā)揮著巨大作用。僅從黨的十一屆三中全會以來的變化看，全縣糧食產(chǎn)量從3億斤增加到近10億斤，翻了一翻半多；農(nóng)民人均收入由100元增加到最多年份時達到1876元，增長17陪之多；城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了很大變化。這些變化，除有政策上的因素、科技進步因素外，農(nóng)田基本建設(shè)的成就和作用不可低估。這一點，全 [1][2][3]下一頁 第 5 頁 共 5 頁