工程建設(shè)勞務(wù)用工管理手冊【稀缺資源路過別錯過】

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1、 工程建設(shè)勞務(wù)用工管理手冊 架子隊管理辦法 1 總則 1.1 本辦法適用于上海鐵路局寧啟復(fù)線電化工程建設(shè)指揮部及本工程建設(shè)項目各參建單位。 1.2 按照鐵道部《關(guān)于推進建設(shè)單位標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的指導(dǎo)意見》（鐵建設(shè)〔2008〕45號）、《關(guān)于積極提倡架子隊管理模式的指導(dǎo)意見》（鐵建設(shè)〔2008〕51號），制定本辦法。 2 工作體系 2.1 機構(gòu)設(shè)置 2.1.1 指揮部領(lǐng)導(dǎo)及工程管理部、安質(zhì)部負(fù)責(zé)人組

2、成架子隊領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本項目鐵路建設(shè)施工單位架子隊管理的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。 2.1.2 指揮部工程管理部是架子隊管理的主管部門,負(fù)責(zé)架子隊管理的日常管理,對本項目鐵路建設(shè)的架子隊管理負(fù)有監(jiān)督、檢查、管理責(zé)任。 2.2 架子隊概念 架子隊是鐵路建設(shè)項目施工現(xiàn)場的基層施工作業(yè)隊伍，是以施工單位管理人員、技術(shù)人員、骨干人員為作業(yè)管理和監(jiān)控層，以勞資企業(yè)的勞務(wù)人員和與施工企業(yè)簽訂勞動合同的其他勞動者為主要作業(yè)人員的工程隊。 2.3 職責(zé) 2.3.1 領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé) 1） 組織架子隊管理方針、目標(biāo)、督促建立架子隊管理體系。 2） 建立指揮部架子隊管理責(zé)任制，檢查考核指揮部內(nèi)各級架子隊管理責(zé)任落實

3、情況。 3） 審定指揮部架子隊管理辦法 4） 定期組織架子隊管理檢查，組織專題會議，協(xié)調(diào)布置架子隊管理工作。 2.3.2 工程管理部職責(zé) 1） 負(fù)責(zé)編寫架子隊管理制度和辦法。 2） 建立健全指揮部架子隊管理體系，落實架子隊管理制度。 3） 負(fù)責(zé)審核施工企業(yè)招標(biāo)文件中明確使用架子隊的相關(guān)內(nèi)容，勞務(wù)用工計劃，所投標(biāo)段設(shè)置及數(shù)量、架子隊構(gòu)成及主要組成人員名單等是否履行。 4） 組織架子隊大檢查，檢查、監(jiān)督架子隊管理制度和保證體系運轉(zhuǎn)執(zhí)行情況。 5） 制定目標(biāo)責(zé)任考核辦法，按考核標(biāo)準(zhǔn)組織考核，確保架子隊工作的有效實施。 6） 建立架子隊管理信息平臺，信息檔案；負(fù)責(zé)架子隊檔案管理。

4、3 重要技術(shù)管理 3．1 制度建設(shè) 3.1.1 制度要求 1） 施工單位要根據(jù)鐵道部和鐵路局的有關(guān)要求，按照“管理規(guī)范化、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、施工專業(yè)化、班組自控化、行為市場化”的五化標(biāo)準(zhǔn)，全面開展架子隊制度建設(shè)工作，制定架子隊管理制度辦法，健全架子隊管理體系，落實架子隊管理責(zé)任制。規(guī)范管理、明確職權(quán)、夯實基礎(chǔ)，切實加強架子隊的管理，全面提高架子隊建設(shè)和管理水平。 2） 指揮部根據(jù)鐵道部和鐵路局要求，按照“安全、質(zhì)量、工期、投資、環(huán)境保護和科技創(chuàng)新”六位一體建設(shè)管理要求，圍繞“管理全覆蓋、責(zé)任全落實、現(xiàn)場全受控”是三全目標(biāo)，制定架子隊管理制度，完善架子隊管理體系，落實架子隊管理責(zé)任制。 3

5、.1.2 管理制度 1） 管理制度： 架子隊管理制度；崗位責(zé)任制度；人員補缺制度。 2） 內(nèi)部管理制度： 會議制度；考勤考核制度；衛(wèi)生管理制度；政治學(xué)習(xí)制度；業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度；業(yè)內(nèi)資料制度。 3） 上崗管理制度： 崗前專業(yè)培訓(xùn)制度；安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度；持證上崗制度；特種作業(yè)人員上崗培訓(xùn)制度。 4） 安全制度： 安全生產(chǎn)管理制度；班前安全活動制度；安全技術(shù)交底制度；危險崗位的操作規(guī)程和書面報告制度；安全生產(chǎn)檢查制度；安全事故匯報制度；勞務(wù)從業(yè)人員傷亡事故處理報告制度；安全考核和責(zé)任追究制度。 5） 質(zhì)量制度： 質(zhì)量管理制度；質(zhì)量例會制度；技術(shù)交底制度；施工圖現(xiàn)場核對制度；過程

6、檢測制度；原材料檢測制度；配合質(zhì)量監(jiān)督和質(zhì)量檢查整改制度；工程質(zhì)量事故報告和調(diào)查處理制度；質(zhì)量考核和責(zé)任追究制度。 3.2 責(zé)任 3.2.1指揮部責(zé)任 1） 執(zhí)行鐵道部、路局規(guī)定，圍繞架子隊管理目標(biāo)，建立健全架子隊管理體系和管理制度，調(diào)查核實施工、監(jiān)理等單位反饋的設(shè)計未考慮或考慮不周等安全隱患問題，采取必要的防范措施。 2） 在發(fā)包鐵路建設(shè)施工業(yè)務(wù)時，應(yīng)審查承包單位的招標(biāo)文件中使用架子隊的相關(guān)內(nèi)容，勞務(wù)用工計劃，所投標(biāo)段設(shè)置和數(shù)量、架子隊構(gòu)成及主要組成人員名單等是否滿足工程建設(shè)需要。 3） 檢查督促施工單位架子隊管理體系的建立、健全、有效運轉(zhuǎn)和各項管理措施的全面落實，保證工程建設(shè)項目

7、的工程安全質(zhì)量。 3.2.2 施工單位責(zé)任 1） 施工單位是架子隊組織責(zé)任管理的主體，對架子隊的建設(shè)和管理負(fù)直接責(zé)任。 2） 施工單位按投標(biāo)承諾和合同約定，設(shè)置符合規(guī)定所投標(biāo)段設(shè)置及數(shù)量、架子隊構(gòu)成及主要組成人員名單，勞務(wù)用工計劃等。主要組成人員及構(gòu)成未經(jīng)指揮部審查同意不得隨意更換。施工單位不得轉(zhuǎn)包或違法分包工程。 3） 施工單位必須設(shè)置架子隊管理機構(gòu)、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化過程控制，建立健全架子隊管理體系，建立健全架子隊管理制度，落實架子隊管理責(zé)任。 4） 對工程的關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵工種執(zhí)行嚴(yán)格的培訓(xùn)上崗制度，未經(jīng)教育培訓(xùn)或培訓(xùn)考核不合格的人員不得上崗，特種作業(yè)人員必須持證上崗。 5）

8、加強質(zhì)量管理，強化質(zhì)量自控，建立健全質(zhì)量檢驗制度，嚴(yán)格工序管理，按規(guī)定做好隱蔽工程的檢查、記錄和簽認(rèn)，做到工程質(zhì)量全過程控制。 6） 架子隊隊長、技術(shù)負(fù)責(zé)人和專職安全管理人員負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。 7） 對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，由專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。 8） 對施工工程質(zhì)量負(fù)責(zé)，由專職質(zhì)量管理人員負(fù)責(zé)對工程質(zhì)量進行監(jiān)督和檢查。 9） 負(fù)責(zé)對進入鐵路建設(shè)工程施工現(xiàn)場的管理人員和勞務(wù)作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，合格后上崗，特殊工種作業(yè)人員必須持證上崗，對管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，教育培訓(xùn)情況記入個人工作檔

9、案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格不能上崗。 10） 施工前，技術(shù)負(fù)責(zé)人員就有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、勞務(wù)作業(yè)人員作詳細(xì)說明，并由雙方簽字確認(rèn)。 11） 做好架子隊管理資料的收集、整理和歸檔，保證資料的真實和完整。 3.2.3 監(jiān)理單位責(zé)任 1） 協(xié)助指揮部進行架子隊管理工作。 2） 制定架子隊管理保證措施，編制架子隊管理細(xì)則，制定檢查方案，對架子隊管理進行檢查，對不符合架子隊管理的責(zé)成施工單位改正。 3） 做好架子隊管理資料的整理、歸檔。 3.3 人員配備 3.3.1 基本配置 架子隊按照“1152”基本要求配置，即設(shè)置一個隊長、一個技術(shù)負(fù)責(zé)人，技術(shù)、質(zhì)量、安全、試

10、驗、材料五大關(guān)鍵人員以及領(lǐng)工員和工班長等主要人員，主要崗位明確職責(zé)，落實責(zé)任。 3.3.2 基本要求 1） 架子隊隊長、技術(shù)負(fù)責(zé)人、技術(shù)、質(zhì)量、安全、試驗、材料及領(lǐng)工員和工班長等主要人員由施工單位正式職工擔(dān)任，具有相應(yīng)的崗位技能，經(jīng)過崗位培訓(xùn)合格后持證上崗。 2）架子隊隊長、技術(shù)負(fù)責(zé)人、技術(shù)、質(zhì)量、安全、試驗、材料及領(lǐng)工員和工班長等主要人員一般不得調(diào)整，確需調(diào)整的，新配人員必須符合任職條件，人員調(diào)整情況報指揮部核備。 3） 架子隊在滿足工程建設(shè)要求下，“以專業(yè)培育為導(dǎo)向，綜合能力提高為保障”，設(shè)專業(yè)工班或綜合工班?，F(xiàn)場所有勞務(wù)作業(yè)人員納入架子隊統(tǒng)一集中管理，由架子隊按照施工組織安排統(tǒng)籌

11、作業(yè)任務(wù)。每個工序和作業(yè)面有領(lǐng)工員、技術(shù)員、安全員和質(zhì)量員跟班作業(yè)，保證工程安全和質(zhì)量。 4） 按照“精干高效、培育壯大、專業(yè)化分工”的要求，保證架子隊的質(zhì)量，擔(dān)任架子隊的施工單位主要組成人員應(yīng)能滿足施工現(xiàn)場生產(chǎn)管理、各施工環(huán)節(jié)和過程不間斷監(jiān)督的需要。 3.4 職責(zé)與條件 3.4.1 隊長 1） 崗位職責(zé)：宣傳國家、鐵道部和路局的法律法規(guī)及各項規(guī)章制度并抓好落實；負(fù)責(zé)組織完成項目部下達(dá)的施工任務(wù)；負(fù)責(zé)所承擔(dān)的工程質(zhì)量、安全、進度和文明施工；負(fù)責(zé)本隊的思想文化建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施和生活管理；負(fù)責(zé)本隊所有人員的工資獎金核算和發(fā)放。 2） 任職條件：有良好的組織能力，掌握鐵路建設(shè)項目施工生產(chǎn)管理

12、相關(guān)知識，熟悉鐵路建設(shè)項目施工工藝流程；有一定溝通、表達(dá)能力，責(zé)任心強，忠于職守；有較強的解決問題的能力；有5年以上鐵路施工管理工作經(jīng)驗，中專及以上文化程度，初級及以上技術(shù)職稱。 3.4.2 技術(shù)負(fù)責(zé)人 1） 崗位職責(zé)：協(xié)助隊長抓好工程安全、質(zhì)量、進度、文明施工等工作；向領(lǐng)工員、工班長進行質(zhì)量、施工安全、環(huán)保等書面技術(shù)交底，將技術(shù)交底分類存檔；檢查、監(jiān)督、糾正施工中存在的質(zhì)量、安全、工序、工藝等問題；參加工程質(zhì)量、安全事故調(diào)查分析。 2） 任職條件：熟悉國家的法律法規(guī)，部局技術(shù)政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、制度；有良好的組織能力，熟悉鐵路建設(shè)項目施工管理流程，掌握鐵路建設(shè)項目全過程的技術(shù)管理程序和相

13、關(guān)知識；有一定溝通表達(dá)能力，責(zé)任心強，忠于職守；有較強解決技術(shù)問題的能力；有5年以上鐵路建設(shè)工程施工技術(shù)管理經(jīng)驗，大專及以上文化程度，中級及以上技術(shù)職稱。 3.4.3技術(shù)員 1） 崗位職責(zé)：協(xié)助技術(shù)負(fù)責(zé)人做好所管轄的技術(shù)交底；糾正施工中安全、質(zhì)量、環(huán)保、工序、工藝、文明施工等方面的問題，重大隱患立即停止施工并負(fù)責(zé)上報；做好施工日志等技術(shù)資料的編寫、收集和整理；參加工程質(zhì)量事故的分析；對隱蔽工程的關(guān)鍵部位、重點工序進行現(xiàn)場監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。 2） 任職條件：熟悉鐵路施工工藝流程，了解施工生產(chǎn)管理專業(yè)知識；有一定溝通和表達(dá)能力，工作責(zé)任心強；有2年以上鐵路建設(shè)工程施工技術(shù)管理經(jīng)驗，中專及以上

14、技術(shù)職稱。 3.4.3質(zhì)量員 1） 崗位職責(zé)：參加工程質(zhì)量事故的分析，制定相應(yīng)預(yù)防保證措施；糾正施工中安全、質(zhì)量、工序、工藝等方面的問題；負(fù)責(zé)隱蔽工程自檢、報檢。 2） 任職條件：熟悉有關(guān)質(zhì)量的法律、法規(guī)及規(guī)章、制度、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)知識；掌握質(zhì)量管理專業(yè)知識和施工專業(yè)知識；有一定溝通表達(dá)能力，責(zé)任心強，忠于職守；有良好的職業(yè)道德素質(zhì)，工作講原則；有較強的解決問題、解決沖突的能力；有2年以上鐵路建設(shè)工程施工技術(shù)管理經(jīng)驗，高中及以上文化程度，有質(zhì)量任職資格證書。 3.4.5安全員 1） 崗位職責(zé)：跟班作業(yè)進行施工安全巡視，發(fā)現(xiàn)不安全行為堅決制止，做好巡查記錄；協(xié)助隊長做好安全教育，接受上級專

15、職安檢人員的業(yè)務(wù)檢查和指導(dǎo)；負(fù)責(zé)本隊安全器材、用具、設(shè)施的維護保養(yǎng)與標(biāo)識；制止違章作業(yè)，參加相關(guān)事故的調(diào)查、分析，負(fù)責(zé)事發(fā)現(xiàn)場的保護。 2） 任職條件：熟悉有關(guān)質(zhì)量的法律、法規(guī)及規(guī)章、制度、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)知識；掌握安全生產(chǎn)管理知識、安全生產(chǎn)技術(shù)知識、勞動衛(wèi)生知識和安全文化知識；具有有關(guān)專業(yè)安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗，了解施工專業(yè)知識；有一定溝通表達(dá)能力，責(zé)任心強，忠于職守；有良好的職業(yè)道德素質(zhì)，工作講原則；有較強的解決問題、解決沖突的能力；有2年以上鐵路建設(shè)工程施工技術(shù)管理經(jīng)驗，高中及以上文化程度，有安全任職資格證書。 3.4.6試驗員 1） 崗位職責(zé)：參加開工前的地材調(diào)查和取樣送檢；收集原材料，半成

16、品的合格證和出廠檢驗報告，送試驗室存檔；負(fù)責(zé)原材料、半成品、檢查試件抽取、制作、標(biāo)識、防護和送樣；負(fù)責(zé)管內(nèi)現(xiàn)場施工控制的檢驗和試驗。 2） 任職條件：熟悉專業(yè)知識，掌握檢驗和試驗知識與技術(shù)；工作責(zé)任心強，終于職守；有工地試驗室2年以上工作經(jīng)驗，中專及以上文化程度，有專業(yè)任職資格證書。 3.4.7材料員 1） 崗位職責(zé)：點驗進場原材料、半成品及成品，按規(guī)定入庫保管；建立出入庫臺賬和逐日材料消耗臺賬；負(fù)責(zé)原材料進場后填寫通知單，通知試驗室取樣送檢；負(fù)責(zé)原材料、半成品狀態(tài)標(biāo)識；采購所需輔助材料，做好臺賬。 2） 任職條件：熟悉各種材料，懂得材料專業(yè)知識，掌握材料保管工作程序；工作責(zé)任心強，忠

17、于職守；有工地材料管理2年以上工作經(jīng)驗，高中以上文化程度。 3.4.8領(lǐng)工員 1） 崗位職責(zé)：組織工班完成架子隊下達(dá)的施工任務(wù)；負(fù)責(zé)工班施工質(zhì)量、安全、進度、環(huán)保和文明施工管理；協(xié)助隊長進行勞務(wù)人員的日常管理。 2） 任職條件：有良好的組織能力，熟悉有關(guān)鐵路建設(shè)施工生產(chǎn)管理相關(guān)的知識，熟悉鐵路建設(shè)項目施工工藝流程；有一定溝通表達(dá)能力，責(zé)任心強，忠于職守；有較強的解決工作問題的能力；有5年以上鐵路建設(shè)工程施工管理經(jīng)驗，高中及以上文化程度，技術(shù)員及以上技術(shù)職稱。 3.4.9工班長 1） 崗位職責(zé)：帶領(lǐng)工班全體人員完成架子隊下達(dá)的施工生產(chǎn)任務(wù)；糾正所屬人員施工中影響安全、質(zhì)量的施工行為；完

18、成隊長、領(lǐng)工員交辦的其它任務(wù)。 2） 任職條件：有良好的組織能力，熟悉有關(guān)鐵路建設(shè)施工生產(chǎn)管理相關(guān)的知識，熟悉鐵路建設(shè)項目施工工藝流程，有一定的管理經(jīng)驗；有良好的溝通表達(dá)能力，責(zé)任心強，忠于職守；有較強的解決工作問題的能力；有5年以上鐵路建設(shè)工程施工經(jīng)驗，高中及以上文化程度。 3.5 建設(shè)管理 3.5.1 建設(shè)要求： 1） 施工單位必須積極推進架子隊模式組織生產(chǎn)。 2） 施工單位在參加工程招標(biāo)時，要在投標(biāo)文件中明確使用架子隊的相關(guān)內(nèi)容，承諾在中標(biāo)后據(jù)此安排組織工程施工和管理。 3.5.2 組織形式 1） 按照職能矩陣組織形式，與經(jīng)理部組織形式一致的原則，實行垂直領(lǐng)導(dǎo)、職能指導(dǎo)。

19、 架子隊主要人員一般由項目部選任，規(guī)模及技術(shù)難度較大的工程，架子隊隊長、技術(shù)負(fù)責(zé)人要有施工單位選任。 3.5.3 管理要求 1） 制定符合架子隊安全管理體系和安全管理制度。 2） 架子隊?wèi)?yīng)照“1664”管理工作要求，全面加強自身管理，安全、優(yōu)質(zhì)、高效組織生產(chǎn)。 3.5.4現(xiàn)場管理 1） 要嚴(yán)格執(zhí)行工作標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)工作標(biāo)準(zhǔn)進行現(xiàn)場管理。 2） 要建立健全勞務(wù)管理制度，對勞務(wù)作業(yè)人員登記造冊，記錄其身份證號、職業(yè)資格證書號、勞動合同編號和信用等情況。 3) 施工現(xiàn)場所有勞務(wù)人員都應(yīng)當(dāng)依據(jù)“用工合同”納入架子隊統(tǒng)一管理，由架子隊按照施工組織安排統(tǒng)籌勞務(wù)作業(yè)任務(wù)。 4） 應(yīng)建立勞務(wù)作業(yè)人

20、員培訓(xùn)和持證上崗制度，對其進行崗前專業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后方可上崗，培訓(xùn)情況應(yīng)當(dāng)記錄在教育檔案中。 5） 建立勞務(wù)作業(yè)人員工資支付保障制度，在開戶銀行設(shè)立勞務(wù)作業(yè)人員工資基金賬戶，及時結(jié)算、撥付勞務(wù)作業(yè)人員工資，不得無故拖欠。 6） 按照有關(guān)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)為勞務(wù)作業(yè)人員提供符合安全、衛(wèi)生的生產(chǎn)環(huán)境、生活設(shè)施、居住條件、作業(yè)條件、機械設(shè)備和安全防護用具，不得歧視勞務(wù)作業(yè)人員。 7） 建設(shè)、監(jiān)理單位要建立對現(xiàn)場管理機構(gòu)人員等的核查制度，檢查是否按照投標(biāo)承諾組建和管理架子隊、設(shè)置勞務(wù)管理機構(gòu)或人員、使用勞務(wù)作業(yè)人員等。 8） 建立文明工地建設(shè)工作標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)架子隊工地建設(shè)文明化。 3.5.5 過程管

21、理 1） 按照目標(biāo)管理、分級管理、持續(xù)改進和閉環(huán)管理的方式，依據(jù)工作標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)嵤┕芾?，對建設(shè)過程實現(xiàn)有效控制。 2） 將過程管理工作具體化、定量化，形成過程管理工作標(biāo)準(zhǔn)化，按照工作標(biāo)準(zhǔn)實施過程管理。 3） 建立過程控制動態(tài)調(diào)整機制和應(yīng)急預(yù)案，保證過程控制工作的實施效果。 4） 架子隊必須全面落實質(zhì)量保證體系和控制措施，抓好作業(yè)安全過程“自檢、互檢、他檢、回檢、抽檢”的自控體系，嚴(yán)格執(zhí)行“一日作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化”的制度，爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程。 5） 加強核算，嚴(yán)格成本控制。 4 責(zé)任與考核 4.1 指揮部各級管理人員認(rèn)真貫徹國家和鐵道部基本建設(shè)方針、政策、規(guī)章制

22、度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真執(zhí)行路局相關(guān)文件規(guī)定和指揮部制定的制度、標(biāo)準(zhǔn)和工作細(xì)則，履行自己的職責(zé)。 4.2 按照上級的要求，盡職盡責(zé)，完成上級下達(dá)的各項任務(wù)，保質(zhì)保量完成工程項目建設(shè)任務(wù)。 4.3 對架子隊實行規(guī)范化、程序化管理，管理不到位、責(zé)任不落實，造成架子隊工作質(zhì)量不高，隊伍建設(shè)不完整，施工質(zhì)量出現(xiàn)較大問題等情況，追究責(zé)任者和部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，進行相應(yīng)經(jīng)濟處罰，嚴(yán)重失職者按路局相關(guān)規(guī)定處理。 4.4 對工作不盡責(zé)、不認(rèn)真，影響正常工作秩序或給其它單位造成不良影響者進行批評、警告，嚴(yán)重者追究相關(guān)責(zé)任。 4.5 對做到工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，發(fā)揮良好功效，防止質(zhì)量隱患、事故等有突出貢獻(xiàn)的相關(guān)人員給予表揚

23、和鼓勵。 5 其它 本辦法由上海鐵路局寧啟復(fù)線電化工程建設(shè)指揮部工程管理部負(fù)責(zé)解釋。 寧啟復(fù)線指安發(fā)[2009]66號 關(guān)于開展“架子隊管理規(guī)范化，一日作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化” 強化架子隊建設(shè)活動的通知 各施工單位： 為認(rèn)真貫徹“規(guī)范管理、強化基礎(chǔ)、盯控關(guān)鍵”工作思路和落實捍衛(wèi)質(zhì)量，保衛(wèi)安全的要求，實現(xiàn)“平安寧啟、精品寧啟、和諧寧啟”的目標(biāo)，經(jīng)研究決定，即日起在寧啟復(fù)線電化工程范圍內(nèi)廣泛開展“架子隊管理規(guī)范化、一日作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化”強化架子隊建設(shè)活動，對表現(xiàn)突出的架子隊和個人給予獎勵，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 一、總體思路。 開

24、展“架子隊管理規(guī)范化，一日作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化”強化架子隊建設(shè)活動是結(jié)合鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理工作現(xiàn)狀，通過規(guī)范架子隊管理，推進崗位一日作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等安全基礎(chǔ)工作建設(shè)，提高架子隊安全管理水平的有效途徑和基本方法，是按照路局“控源頭、抓基礎(chǔ)、提素質(zhì)”工作要求，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從強化架子隊建設(shè)入手，以一日作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，架子隊管理規(guī)范化為重點，通過崗位技能培訓(xùn)、編制作業(yè)指導(dǎo)書、技術(shù)交底、制定崗位作業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全控制措施，全面推進架子隊建設(shè)，促進架子隊管理規(guī)范化、制度化，實現(xiàn)寧啟復(fù)線電化工程安全生產(chǎn)有序可控。 二、組織領(lǐng)導(dǎo)。 2.1、指揮部成立以指揮為組長、副指揮、總工為副組長、指揮部各部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)人

25、員為組員的活動領(lǐng)導(dǎo)小組，全面加強架子隊建設(shè)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。下設(shè)推進辦公室，辦公室設(shè)在安質(zhì)部，由安質(zhì)部主任負(fù)責(zé)此項活動的工作開展和推進的日常工作。 2.2、各施工單位相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和日常工作辦公室，施工單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，積極組織具體落實開展活動。 三、工作職責(zé)。 3.1、推進辦公室職責(zé)：了解架子隊管理現(xiàn)狀和人員結(jié)構(gòu)，對所有架子隊情況有一個宏觀把握；監(jiān)督一日作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)指導(dǎo)書、技術(shù)交底的落實，對施工組織管理和現(xiàn)場安全控制情況進行監(jiān)督檢查。 3.2、施工單位工作職責(zé)：全力配合指揮部推進辦公室開展工作，參與施工把關(guān)和現(xiàn)場安全質(zhì)量監(jiān)控，負(fù)責(zé)督促架子隊規(guī)范管理和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行；促進項目部、

26、項目分部對架子隊管理工作制度化、規(guī)范化。 3．3、各相關(guān)部門工作職責(zé)：堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，對架子隊建設(shè)在指導(dǎo)、檢查、控制等方面充分發(fā)揮專業(yè)管理職能，促進架子隊管理規(guī)范化，作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。 四、推進計劃及具體要求。 4.1、架子隊建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，必須貫穿于日常施工生產(chǎn)全過程。開展“架子隊管理規(guī)范化，一日作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化”強化架子隊建設(shè)活動，旨在大力強化安全基礎(chǔ)工作。 4.1.1、規(guī)范架子隊管理。按照安全管理和架子隊工作管理要求，推進架子隊管理工作。 4.1.1.1、一是架子隊隊長、技術(shù)員和架子隊其它成員在安全管理和施工生產(chǎn)組織工作中的具體任務(wù)、責(zé)任和權(quán)利，做到一崗一責(zé)制，使安全工

27、作事事有人管、人人有專責(zé)、辦事有標(biāo)準(zhǔn)、工作有檢查，職責(zé)明確、功過分明，從而把與安全生產(chǎn)有關(guān)的各項工作同架子隊成員連結(jié)、協(xié)調(diào)起來，形成一個嚴(yán)密高效的安全管理責(zé)任系統(tǒng)。 4.1.1.2、二是推進制度建設(shè)。重點是架子隊各項會議、考勤和考核制度。 4.1.1.3、三是發(fā)揮架子隊目標(biāo)管理的功能，形成個人向架子隊、架子隊向項目分部、項目分部向項目部，項目部向指揮部負(fù)責(zé)的層次管理制度。 4.1.2、突出標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。架子隊作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是預(yù)防事故、確保安全的基礎(chǔ)，它能夠有效地控制人的不安全行為。明確“干什么、怎么干、安全如何控制”，優(yōu)化作業(yè)程序，達(dá)到安全、準(zhǔn)確、高效的作業(yè)效果。 4.1.3、強化施工現(xiàn)場安

28、全控制。在開展“架子隊管理規(guī)范化，一日作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化”架子隊建設(shè)活動推進架子隊制度控制、作業(yè)控制的同時，還必須對施工安全實施動態(tài)跟蹤控制和重點控制。建立由項目部、分項分部、架子隊組成的三級安全質(zhì)量監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，共同對施工作業(yè)實施全過程、全項目、全方位監(jiān)控。項目部安全質(zhì)量監(jiān)控體系由安質(zhì)部長、安全工程師、質(zhì)檢工程師等其它管理人員組成；架子隊安全質(zhì)量監(jiān)控體系由隊長、技術(shù)員、安全員、質(zhì)檢員等組成。 五、獎勵辦法。 5.1、建立獎勵制度。對在安全生產(chǎn)、遵章守紀(jì)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化等方面表現(xiàn)好的架子隊、施工單位要給予職工、勞務(wù)工獎勵，具體考核辦法由各施工單位根據(jù)本文件精神和各單位實際情況制定，每月評比一次，評比結(jié)果報

29、指揮部。 5.2、評先數(shù)量、金額。每個標(biāo)段評先進架子隊一個、先進職工10名，先進勞務(wù)工50人。給予先進架子隊獎勵10000元，先進職工每人獎勵1000元，先進勞務(wù)工每人獎勵600元。 5.3、各施工單位把本月評出的先進架子隊、職工、勞務(wù)工的姓名、數(shù)量于次月2日前報指揮部工作組審核、備案。 5.4、落實獎勵資金。施工單位對架子隊、職工、勞務(wù)工的獎勵資金必須于次月8日前發(fā)給受獎勵的架子隊和個人，獎勵資金在工程激勵約束考核費用中列支。指揮部計財部定期對施工單位的獎勵資金進行檢查。對獎勵資金沒有及時發(fā)放到位的單位，指揮部將在下期工程激勵約束考核費用中處以未發(fā)放獎勵金額十倍罰款，罰款金額列入工程降

30、造費。 七、本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，由安質(zhì)部負(fù)責(zé)解釋。 二〇〇九年十二月二十五日 主題詞：基本建設(shè) 開展 架子隊 活動 通知 抄 送 ：上海路局建設(shè)管理處 指揮部各部門 寧啟復(fù)線電化工程建設(shè)指揮部綜合部 2009年12月25日印發(fā) 架子隊管理辦法 第一章 總 則 第一條 按照鐵道部《關(guān)于積極倡導(dǎo)架子隊管

31、理模式的指導(dǎo)意見》（鐵建設(shè)[2008]51號）及上海鐵路局寧啟復(fù)線電化工程建設(shè)指揮部《架子隊管理辦法》有關(guān)要求，在寧啟鐵路復(fù)線電化工程一標(biāo)段全面實行架子隊管理模式，結(jié)合本項目特點，特制定本辦法。 第二章 管理體系 第二條 本項目架子隊管理采取項目部下設(shè)各工區(qū)，各工區(qū)下設(shè)架子隊，架子隊下設(shè)施工班組的管理體系。 第三章 管理機構(gòu) 第三條 項目部成立架子隊管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由項目經(jīng)理任組長，分管副經(jīng)理為副組長，由工程管理部、計劃合同部、財務(wù)部、設(shè)備物資部、安質(zhì)部、綜合辦公室等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和各工區(qū)經(jīng)理為組員，負(fù)責(zé)本項目架子隊領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督工作。 第四條 各工區(qū)是架子隊管理主體，負(fù)責(zé)架子隊的組建、

32、管理、監(jiān)督、檢查工作。 第四章 架子隊的組建 第五條 架子隊是鐵路工程建設(shè)項目施工現(xiàn)場的基層施工作業(yè)隊伍，是以施工管理人員、技術(shù)人員和生產(chǎn)骨干為施工作業(yè)管理與監(jiān)控層，以勞務(wù)企業(yè)的勞務(wù)人員和與施工企業(yè)簽訂勞動合同的其他勞動者為主要作業(yè)人員的工程隊。本項目要結(jié)合實際情況組建綜合性強或?qū)I(yè)性強的架子隊。 第六條 架子隊人員配置按照“1152”基本要求配置，即設(shè)置一個隊長、一個技術(shù)負(fù)責(zé)人，技術(shù)、質(zhì)量、安全、試驗、材料五大關(guān)鍵人員以及領(lǐng)工員和工班長等主要人員，各崗位要明確職責(zé)，落實責(zé)任。 第七條 架子隊主要組成人員必須由各工區(qū)的正式職工擔(dān)任，應(yīng)具有相應(yīng)的作業(yè)技能，并經(jīng)過崗位培訓(xùn)合格后方可持證上

33、崗。領(lǐng)工員、工班長同時必須具備相應(yīng)的組織能力和豐富的施工實踐經(jīng)驗，班組作業(yè)人員應(yīng)在領(lǐng)工員和工班長的帶領(lǐng)下進行作業(yè)，確保每個工序和作業(yè)面有領(lǐng)工員、技術(shù)員、安全員跟班作業(yè)，其人員數(shù)量應(yīng)能滿足施工現(xiàn)場生產(chǎn)管理、各施工環(huán)節(jié)和過程不間斷管控的需要，確保工程安全和質(zhì)量。 第八條　架子隊主要人員必須滿足任職條件要求，按各自職責(zé)組織施工，落實責(zé)任。 一、架子隊隊長 1、任職條件： 有良好的組織能力，掌握鐵路復(fù)線電氣化工程的施工生產(chǎn)知識及相關(guān)施工工藝流程，有五年以上鐵路施工管理工作經(jīng)驗，中專及以上文化程度，初級及以上技術(shù)職稱。 2、崗位職責(zé)： （1）架子隊隊長是施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，對施工現(xiàn)場的安全、質(zhì)量

34、、進度以及作業(yè)人員調(diào)配等負(fù)責(zé)，實現(xiàn)安全質(zhì)量、工期、成本控制等目標(biāo)。 （2）貫徹落實各項安全措施，組織安全施工，消除施工中的一切不安全因素，對違章作業(yè)、野蠻作業(yè)堅決抵制，抓好安全生產(chǎn)。 （3）合理調(diào)配人員、機械設(shè)備、材料，嚴(yán)格施工過程作業(yè)程序。 （4）負(fù)責(zé)本隊所有人員的工資獎金核算和發(fā)放。 （5） 考察現(xiàn)場作業(yè)人員工作狀況，查處違章、違紀(jì)、違法行為，獎優(yōu)罰劣。 （6）抓好現(xiàn)場作業(yè)人員的教育培訓(xùn)工作，定期進行衛(wèi)生、環(huán)保、安全法規(guī)等方面知識的宣傳、培訓(xùn)。 （7）抓好施工現(xiàn)場的生產(chǎn)生活設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生等方面工作。 二、技術(shù)負(fù)責(zé)人 1、任職條件： 有較強解決技術(shù)問題的能力，熟悉鐵路復(fù)線電

35、氣化工程的施工管理流程和技術(shù)管理程序及相關(guān)知識，有五年以上鐵路建設(shè)工程施工技術(shù)管理經(jīng)驗，大專及以上文化程度，中級及以上技術(shù)職稱。 2、崗位職責(zé)： （1）協(xié)助隊長開展安全、質(zhì)量、進度、文明施工等各項管理工作。 （2）向領(lǐng)工員、工班長進行工程質(zhì)量、施工安全、環(huán)保等書面技術(shù)交底，并負(fù)責(zé)將技術(shù)交底分類存檔。 （3）檢查、監(jiān)督、糾正施工中存在的質(zhì)量、安全、工序、工藝方面的問題。 （4）參加工程質(zhì)量、安全事故調(diào)查分析。 三、技術(shù)員（施工員） 1、任職條件： 有一定溝通和表達(dá)能力，工作責(zé)任心強；熟悉鐵路復(fù)線電氣化工程的施工工藝流程和施工生產(chǎn)管理專業(yè)知識；有2年以上鐵路建設(shè)工程施工技術(shù)管理經(jīng)驗

36、，中專及以上文化程度或相應(yīng)技術(shù)職稱。 2、崗位職責(zé)： （1）協(xié)助技術(shù)負(fù)責(zé)人做好技術(shù)交底。 （2）跟班作業(yè)，糾正施工中安全、質(zhì)量、環(huán)保、工序、工藝、文明施工等方面存在的問題，重大隱患立即停止施工并負(fù)責(zé)上報。 （3）做好施工日志等相關(guān)技術(shù)資料的編寫、收集整理。 （4）參加工程質(zhì)量事故分析。 （5）對隱蔽工程的關(guān)鍵部位、重點工序的施工過程進行旁站。 四、安全員 1、任職條件： 有一定溝通和表達(dá)能力，工作責(zé)任心強，忠于職守；有良好的職業(yè)道德素質(zhì)，工作講原則；有較強的解決問題、解決沖突的能力；掌握鐵路復(fù)線電氣化工程的安全生產(chǎn)管理知識、安全生產(chǎn)技術(shù)知識、勞動衛(wèi)生知識和安全文化知識，具有相

37、關(guān)專業(yè)安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗；有2年以上鐵路建設(shè)工程施工安全管理經(jīng)驗，高中及以上文化程度，有安全任職資格證書。 2、崗位職責(zé)： （1）協(xié)助隊長進行安全教育，接受專職安質(zhì)人員的業(yè)務(wù)檢查和指導(dǎo)。 （2）跟班作業(yè)進行施工安全巡視，實施安全確認(rèn)，發(fā)現(xiàn)不安全行為堅決制止，并做好巡查記錄。 （3）負(fù)責(zé)本隊安全器材、用具、設(shè)施的維修保養(yǎng)與標(biāo)識。 （4）負(fù)責(zé)安全內(nèi)業(yè)臺賬的收集整理，努力提高安全工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化管理，做到安全檔案、資料齊全。 （5）定期進行安全學(xué)習(xí)和總結(jié)，加強對作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高作業(yè)人員的安全操作技能和自身防護能力，檢查特種作業(yè)人員持證上崗情況， （6）制止違章作

38、業(yè)，施工現(xiàn)場發(fā)生事故時組織搶救受害人員，保護好事發(fā)現(xiàn)場，事后配合相關(guān)事故的調(diào)查、分析。 （7）配合有關(guān)部門，按標(biāo)準(zhǔn)做好防暑降溫、防寒保暖和有毒有害物品防范工作，防止煤氣和食物中毒，保證員工的安全與健康。 3、營業(yè)線施工防護員任職條件及崗位職責(zé)： （1）施工現(xiàn)場防護員必須經(jīng)鐵路局職工教育部門培訓(xùn)并考試合格，不得兼任其它工作。 （2）在鐵路區(qū)間或站內(nèi)線路、道岔路上施工作業(yè)和進行影響鐵路營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、設(shè)備使用及行車安全的施工作業(yè)時，要在車站行車室設(shè)駐站聯(lián)絡(luò)員，施工地點設(shè)現(xiàn)場防護員。 （3）遇曲線瞭望條件不良及長大區(qū)間、通信盲區(qū)等聯(lián)系困難時，要增設(shè)中間防護員。 （4）現(xiàn)場防護員未經(jīng)現(xiàn)場負(fù)

39、責(zé)人同意，不得擅自拆除施工防護。 （5）駐站聯(lián)絡(luò)員要堅守崗位，因事暫時離開時要有人代替。 五、質(zhì)量員 1、任職條件： 有一定溝通和表達(dá)能力，工作責(zé)任心強，忠于職守；有良好的職業(yè)道德素質(zhì)，工作講原則；有較強的解決問題、解決沖突的能力；掌握鐵路復(fù)線電氣化工程的質(zhì)量管理專業(yè)知識和施工專業(yè)知識，有2年以上鐵路建設(shè)工程施工質(zhì)量管理經(jīng)驗，高中及以上文化程度，有任職資格證書。 2、崗位職責(zé)： （1）跟班作業(yè)，嚴(yán)格按圖施工，檢查工程質(zhì)量，糾正施工工序、工藝方面可能影響工程質(zhì)量的問題，對不合格品按類別和程度進行分類，及時填寫不合格品通知單、返工通知單。 （2）嚴(yán)格監(jiān)督進場材料的質(zhì)量、型號和規(guī)格。

40、 （3）負(fù)責(zé)隱蔽工程自檢、報檢，正確填寫工序質(zhì)量表，做好各種原始記錄和數(shù)據(jù)處理工作。 （4）對工程質(zhì)量及質(zhì)量管理工作取得突出成績的班組和作業(yè)人員建議進行獎勵；對違規(guī)操作或不重視質(zhì)量的行為有權(quán)制止，或責(zé)令其停工整頓，或限期進行返工處理。 （5）配合工程質(zhì)量事故的調(diào)查分析。 六、材料員 1、任職條件： 工作責(zé)任心強，忠于職守；熟悉鐵路復(fù)線電氣化工程的各種材料，懂得設(shè)備物資管理知識，掌握材料管理工作程序和業(yè)務(wù)；有工地設(shè)備物資管理2年以上工作經(jīng)驗和上崗證。 2、崗位職責(zé)： （1）負(fù)責(zé)現(xiàn)場施工生產(chǎn)中的物資供應(yīng)和管理工作。 （2）點驗進場原材料、半成品及成品，按現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化要求堆放、狀態(tài)

41、標(biāo)識、儲存和防護（防潮、防鼠、防盜、防損壞），合理布置消防設(shè)施，消除事故隱患。 （3）建立物資出入場臺賬和逐日消耗臺賬，做到帳物相符、帳帳相符。負(fù)責(zé)工具領(lǐng)用、更換及損壞產(chǎn)品退換等工作，并做好相應(yīng)臺賬。 （4）負(fù)責(zé)填寫原材料進場通知單，通知試驗員取樣送檢。對不合格和破損的要及時進行更新替換。 （5）發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品分開存放，及時上報或退回工區(qū)庫存并辦理退貨。 （6）對有毒、有害、易燃易爆物品要重點保管。 七、試驗員 1、任職條件： 工作責(zé)任心強，忠于職守；熟悉專業(yè)知識，掌握檢驗和試驗知識與技術(shù)；有工地試驗室2年以上工作經(jīng)驗，中專及以上文化程度，有專業(yè)任職資格證書。 2、崗位職責(zé)：

42、 （1）在工地試驗室的領(lǐng)導(dǎo)下，配合質(zhì)量員、材料員做好進場原材料質(zhì)量控制。 （2）掌握原材料進場數(shù)量，監(jiān)督材料員按規(guī)范規(guī)定的檢驗批次提報試驗。 （3）與工地試驗室做好溝通聯(lián)系，按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或試驗規(guī)程的規(guī)定，對質(zhì)量有懷疑的進場原材料及時提報工地試驗室進行抽檢。 （4）熟悉設(shè)計圖紙，了解工程原材料質(zhì)量要求、結(jié)構(gòu)部位混凝土設(shè)計強度等級等情況，完成工地現(xiàn)場一般材料試件的加工制作，監(jiān)控施工現(xiàn)場工程實體質(zhì)量。 （5）熟悉所用儀器的用途、性能、保養(yǎng)方法并負(fù)責(zé)保管常用的實驗工具、器具。在資質(zhì)范圍內(nèi)開展現(xiàn)場檢測工作，如壓實度、粗細(xì)骨料含水率測定、混凝土坍落度、含氣量等工作。 （6）對試驗原始資料進行整理分

43、析、歸檔保管，隨時掌握施工質(zhì)量動態(tài)。 （7）協(xié)助有關(guān)方面調(diào)查施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問題或質(zhì)量事故，參與必要的試驗檢測工作。 八、領(lǐng)工員 1、任職條件： 有良好的組織能力及一定溝通表達(dá)能力，責(zé)任心強，忠于職守；有較強的解決工作問題的能力；熟悉鐵路復(fù)線電氣化工程的施工生產(chǎn)相關(guān)知識及相關(guān)施工工藝流程，有五年以上鐵路施工管理工作經(jīng)驗，高中及以上文化程度，技術(shù)員及以上技術(shù)職稱。 2、崗位職責(zé)： （1）在作業(yè)隊長的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)分管工班施工的質(zhì)量、安全、進度、環(huán)保和文明施工管理。 （2）組織分管工班完成隊下達(dá)的施工任務(wù)并進行跟班作業(yè)。 （3）貫徹落實上級有關(guān)安全質(zhì)量工作的規(guī)定，落實安全質(zhì)量控制措施

44、，消除施工中的一切不安全因素，抓好安全生產(chǎn)。 （4）協(xié)助隊長進行勞務(wù)人員的日常管理，及時協(xié)調(diào)解決施工中存在的問題。 九、工班長 1、任職條件： 有良好的組織能力及溝通表達(dá)能力，有一定的管理經(jīng)驗，責(zé)任心強，忠于職守；有較強的解決工作問題的能力；熟悉鐵路復(fù)線電氣化工程的施工生產(chǎn)相關(guān)知識及相關(guān)施工工藝流程，有五年以上鐵路施工管理工作經(jīng)驗，高中及以上文化程度。 2、崗位職責(zé)： （1）帶領(lǐng)工班全體人員完成架子隊下達(dá)的施工生產(chǎn)任務(wù)。 （2）嚴(yán)格按圖紙、規(guī)范的要求組織工班進行操作，糾正所屬人員施工中影響安全、質(zhì)量的施工行為。 （3）負(fù)責(zé)本班組的安全生產(chǎn)，提醒、檢查職工正確著裝和正確使用防護用

45、品。做好班前安全預(yù)想，班中及時制止違章作業(yè)，班后總結(jié)學(xué)習(xí)檢查安全工作。 （4）完成隊長及領(lǐng)工員交辦的其他任務(wù)。 第九條 勞務(wù)人員的錄用與管理本著“誰用工誰負(fù)責(zé)”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，建立健全勞務(wù)用工管理規(guī)章制度，設(shè)立勞務(wù)管理機構(gòu)，配備專（兼）職勞務(wù)用工管理人員，做好勞務(wù)用工的日常管理工作。勞務(wù)人員基本條件： 1、遵紀(jì)守法，無犯罪劣跡；身體健康，無傳染性疾病和其他慢性病，年齡一般為18—45 歲男性公民（非女性禁忌工種可根據(jù)生產(chǎn)需要招用部分20—35歲女工），禁止使用童工。 2、從事特殊工種（如電焊工、起重工、鍋爐工、車輛機械駕駛員等）的勞務(wù)人員必須持證上崗。 第五章 架子隊

46、管理 第十條 架子隊實行“9521”管理模式，即落實9大員基本配置、建立5項基本管理制度、嚴(yán)肅2項紀(jì)律，明確1張架子隊組織、工作計劃展開表。 9大員：隊長、技術(shù)負(fù)責(zé)人、技術(shù)員、質(zhì)量員、安全員、材料員、試驗員、領(lǐng)工員、工班長。 5項管理制度：培訓(xùn)管理制度、崗位管理制度、安全管理制度、質(zhì)量管理制度和分配考核制度。 2項紀(jì)律：正式職工跟班作業(yè)紀(jì)律和工資直接發(fā)放到勞務(wù)人員的紀(jì)律。 1張架子隊管理展開表：各工區(qū)要針對所承擔(dān)的工作內(nèi)容，按照年度施工組織安排，統(tǒng)籌謀劃施工任務(wù)，重點圍繞架子隊組織機構(gòu)及目標(biāo)任務(wù)展開，繪制架子隊組織、工作計劃展開表。 第十一條公示制度 現(xiàn)場設(shè)立架子隊管理公示牌，公

47、示牌分兩欄，第一欄為架子隊管理機構(gòu)圖，第二欄為九大員組成表，人員姓名與照片進行公示。 第十二條 工區(qū)對架子隊進行工程材料的管控，做到限額發(fā)料，當(dāng)月考核或單位工程考核。 第十三條 工區(qū)按月對架子隊下達(dá)施工計劃，月底進行考核。 第十四條 建立文明工地建設(shè)工作標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)架子隊工地建設(shè)文明化。 第十五條 架子隊主要組成人員在施工過程中應(yīng)保持相對穩(wěn)定和完整，并根據(jù)施工組織安排及工程進度，適時調(diào)整作業(yè)班組用工數(shù)量。 第十六條 勞務(wù)人員管理： 1、架子隊勞務(wù)人員應(yīng)納入內(nèi)部管理體系。工區(qū)要提供符合安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的居住條件、生活設(shè)施、安全防護用具和機械設(shè)備及工具。 2、工區(qū)與架子隊簽訂《責(zé)任合同書

48、》，并與工班勞務(wù)人員簽訂《勞動合同》?！秳趧雍贤沸柙趧趧?wù)人員進場10日內(nèi)簽訂。 3、架子隊根據(jù)工程的特點、施工工藝及施工的工序分別設(shè)立工班，進行工序承包，并核定工費，工費不得低于工作地政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。 4、加強勞務(wù)人員的培訓(xùn)教育，納入本項目的培訓(xùn)計劃，通過培訓(xùn)教育，使他們掌握相關(guān)的基本知識和專業(yè)施工技能以及提高規(guī)范化施工的自覺性。 5、實施規(guī)范的勞務(wù)人員“實名制”管理。進入施工現(xiàn)場的勞務(wù)人員必須與勞務(wù)合同人員花名冊、身份證、職業(yè)資格證書、胸卡、勞動合同、出勤記錄、工資發(fā)放表相符，堅決杜絕“工地有人、名冊上無人，名冊上有人、工地?zé)o人”的現(xiàn)象。所有勞務(wù)人員要佩戴人、卡相符的胸卡。

49、 6、勞務(wù)人員必須嚴(yán)格遵守國家、當(dāng)?shù)丶捌髽I(yè)的法律法規(guī)及各項規(guī)章制度，操作規(guī)程。違者加強教育，屢教不改者堅決辭退。 7、工區(qū)要及時建立勞務(wù)管理臺賬和勞務(wù)人員檔案（主要包括以下內(nèi)容）。 （1）《勞務(wù)合同》（或勞務(wù)派遣協(xié)議）； （2）注冊備案的務(wù)工人員花名冊； （3）務(wù)工人員身份證復(fù)印件； （4）特種作業(yè)務(wù)工人員上崗（操作）證書及復(fù)印件； （5）務(wù)工人員胸卡編號； （6）務(wù)工人員的工資發(fā)放單； （7）務(wù)工人員培訓(xùn)記錄，包括培訓(xùn)計劃、內(nèi)容、時間、地點、參培人員名冊、考核成績記錄等。 第十七條 勞務(wù)人員工資發(fā)放： 1、各工區(qū)應(yīng)盡量為每一位勞務(wù)人員辦理銀行卡，建立銀行卡發(fā)放臺帳，銀行卡

50、必須直接發(fā)放到每一位勞務(wù)人員的手中。 2、勞務(wù)企業(yè)人員工資代發(fā)制度。每月末由架子隊管理層會同勞務(wù)企業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人根據(jù)勞務(wù)人員的工作時間、工作質(zhì)量、工資標(biāo)準(zhǔn)等編制工資表，經(jīng)勞務(wù)企業(yè)簽字確認(rèn)后，由工區(qū)財務(wù)部門代為發(fā)放，工資總額從勞務(wù)企業(yè)當(dāng)月計費總額中扣除。 3、各工區(qū)應(yīng)根據(jù)自身的財務(wù)狀況，及時、足額的將勞務(wù)工工資直接打入銀行卡中，并將打卡記錄登記備案。 第六章 監(jiān)督與檢查 第十八條 項目部、工區(qū)各有關(guān)部門要不定期對架子隊安全生產(chǎn)、施工質(zhì)量進行現(xiàn)場指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)情況時，要及時予以糾正，同時要填寫檢查記錄。 第十九條 各工區(qū)要建立對架子隊的考核評比獎懲制度，每季度對架子隊進行一次

51、檢查考核，對相關(guān)責(zé)任人進行經(jīng)濟獎勵、處罰，并進行全項目部通報。 第二十條 各工區(qū)辦公室、計劃部、工程部、安質(zhì)部，在開工前必須對架子隊進行檢查，施工中工區(qū)各部室每兩周檢查一次，工區(qū)每月檢查一次。檢查要點：檢查是否按照架子隊模式組織施工，是否按要求設(shè)置勞務(wù)管理機構(gòu)或人員，對使用勞務(wù)作業(yè)人員是否進行相關(guān)審查及登記等。 第二十一條 檢查內(nèi)容： 1、現(xiàn)場工班長、領(lǐng)工員、試驗員、安全檢查員、質(zhì)量檢查員和技術(shù)員等的跟班作業(yè)情況。 2、勞務(wù)作業(yè)人員培訓(xùn)和持證上崗。 3、與勞務(wù)人員簽訂的勞動合同情況。 4、項目部將對各工區(qū)勞務(wù)人員銀行卡辦理、工資發(fā)放及工資發(fā)放手續(xù)等情況進行定期或不定期的檢查，對查出

52、的問題限期糾正，切實保護勞務(wù)工利益。 第二十二條 工區(qū)副經(jīng)理、專業(yè)工程師、安質(zhì)部每日對架子隊的施工巡查不少于一次，對違章作業(yè)要堅決糾正，直至停工整頓。 第二十三條 項目部將對各工區(qū)的架子隊情況不定期進行檢查，發(fā)現(xiàn)架子隊、勞務(wù)企業(yè)使用不合格的勞務(wù)作業(yè)人員，要求工區(qū)限期整改，清退不合格的勞務(wù)作業(yè)人員，并對該工區(qū)進行嚴(yán)厲處罰。 第七章 附 則 第二十四條 本辦法由計劃部負(fù)責(zé)解釋，自下發(fā)之日起執(zhí)行。 二工區(qū)架子隊管理辦法 一、總則 1、為適應(yīng)寧啟復(fù)線電化工程的建設(shè)需要，貫徹鐵建設(shè)[2008]51文《關(guān)于積極倡導(dǎo)架子隊

53、管理模式的指導(dǎo)意見》的文件精神，進一步規(guī)范架子隊用工模式，根據(jù)寧啟復(fù)線電化工程建設(shè)指揮部《架子隊管理辦法》及《關(guān)于開展“架子隊管理規(guī)范化，一日作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化”強化架子隊建設(shè)活動的通知》的規(guī)定和集團公司項目部《架子隊管理辦法》的要求，結(jié)合本工區(qū)的實際情況，制定本辦法。 2、本工區(qū)所有施工隊伍均采用架子隊的管理模式組織施工。 二、架子隊的構(gòu)成 1、施工隊伍按照“管理有效、監(jiān)控有力、運作高效”的原則、以“架子隊”的模式進行管理。 2、管理與監(jiān)控層人員由項目部的正式員工擔(dān)任，配置包括：架子隊隊長、技術(shù)負(fù)責(zé)人、技術(shù)員、質(zhì)量員、安全員、試驗員、材料員、領(lǐng)工員和工班長等崗位。 3、作業(yè)層人員由工區(qū)根據(jù)

54、施工隊伍所承擔(dān)的作業(yè)任務(wù)統(tǒng)籌安排。并對作業(yè)人員進行登記造冊，記錄其身份證號、職業(yè)資格證書號、勞動合同編號等基本信息。 三、管理與監(jiān)控層的崗位職責(zé) 1、架子隊隊長：宣傳國家、鐵道部和路局的法律法規(guī)及各項規(guī)章制度并抓好落實；負(fù)責(zé)組織完成工區(qū)下達(dá)的施工任務(wù)；負(fù)責(zé)所承擔(dān)的工程質(zhì)量、安全、進度和文明施工；負(fù)責(zé)本隊的思想文化建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施和生活管理。 2、技術(shù)負(fù)責(zé)人：協(xié)助隊長抓好工程安全、質(zhì)量、進度、文明施工等工作；向領(lǐng)工員、工班長進行質(zhì)量、施工安全、環(huán)保等書面技術(shù)交底，將技術(shù)交底分類存檔；檢查、監(jiān)督、糾正施工中存在的質(zhì)量、安全、工序、工藝等問題；參加工程質(zhì)量、安全事故調(diào)查分析。 3、技術(shù)員：協(xié)助

55、技術(shù)負(fù)責(zé)人做好所管轄的技術(shù)交底；跟班作業(yè)，糾正施工中安全、質(zhì)量、環(huán)保、工序、工藝、文明施工等方面的問題，重大隱患立即停止施工并負(fù)責(zé)上報；做好施工日志等技術(shù)資料的編寫、收集和整理；參加工程質(zhì)量事故的分析；對隱蔽工程的關(guān)鍵部位、重點工序進行現(xiàn)場監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。 4、質(zhì)量員：糾正施工工序、工藝方面可能影響工程質(zhì)量的問題，督促檢查“三檢制”的落實；參加工程質(zhì)量問題的調(diào)查分析，并制定相應(yīng)的預(yù)防保證措施；負(fù)責(zé)隱蔽工程自檢、報檢。 5、安全員：跟班作業(yè)進行施工安全巡視，發(fā)現(xiàn)不安全行為堅決制止，做好巡查記錄；協(xié)助隊長做好安全教育，接受上級專職安檢人員的業(yè)務(wù)檢查和指導(dǎo)；負(fù)責(zé)本隊安全器材、用具、設(shè)施的維護保

56、養(yǎng)與標(biāo)識；制止違章作業(yè)，參加相關(guān)事故的調(diào)查、分析，負(fù)責(zé)事發(fā)現(xiàn)場的保護。 6、材料員：點驗進場原材料、半成品及成品，按規(guī)定入庫保管；建立出入庫臺賬和逐日材料消耗臺賬；負(fù)責(zé)原材料進場后填寫通知單，通知試驗室取樣送檢；負(fù)責(zé)原材料、半成品狀態(tài)標(biāo)識；采購所需輔助材料，做好臺賬。 7、試驗員：參加開工前的地材調(diào)查和取樣送檢；收集原材料，半成品的合格證和出廠檢驗報告，送試驗室存檔；負(fù)責(zé)原材料、半成品、檢查試件抽取、制作、標(biāo)識、防護和送樣；負(fù)責(zé)管內(nèi)現(xiàn)場施工控制的檢驗和試驗。 8、領(lǐng)工員：組織工班完成架子隊下達(dá)的施工任務(wù)；負(fù)責(zé)工班施工質(zhì)量、安全、進度、環(huán)保和文明施工管理；協(xié)助隊長進行勞務(wù)人員的日常管理。

57、 9、工班長：帶領(lǐng)工班全體勞務(wù)人員完成內(nèi)部下達(dá)的施工生產(chǎn)任務(wù)；協(xié)助隊長對工班施工質(zhì)量、安全、進度、環(huán)保、勞務(wù)作業(yè)人員和文明施工進行管理，在技術(shù)員、安全員巡視離崗期間，代行技術(shù)員、安全員職責(zé)。 四、架子隊日常管理制度 1、人員培訓(xùn)和持證上崗制度。對參與施工的人員要進行崗前專業(yè)技能、安全質(zhì)量和基本素質(zhì)的培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后方可上崗，培訓(xùn)情況應(yīng)記錄在教育培訓(xùn)檔案中。從事技術(shù)工種的，上崗前必須取得相關(guān)職業(yè)資格證書；從事特殊工種的，還應(yīng)取得特種作業(yè)證書。 2、技術(shù)交底制度。架子隊技術(shù)負(fù)責(zé)人就作業(yè)工序和環(huán)節(jié)向工班長進行書面技術(shù)交底，書面交底資料要歸類存檔備查；工班長在實施作業(yè)前要對班組作業(yè)人員進行工作和

58、安全交底。 3、跟班作業(yè)制度。每道工序和作業(yè)面必須有技術(shù)員、安全員及工班長跟班作業(yè)，確保施工全過程得到不間斷的監(jiān)督。 4、考勤登記制度。現(xiàn)場作業(yè)人員實行日統(tǒng)計、月報表的制度，由工班長提供班組出勤情況，項目部勞務(wù)管理人員進行收集、匯總，建立臺帳、編制報表。 5、勞務(wù)人員工資代發(fā)制度。每月末由架子隊管理層會同勞務(wù)企業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人根據(jù)勞務(wù)人員的工作時間、工作質(zhì)量、工資標(biāo)準(zhǔn)等編制工資表，經(jīng)勞務(wù)企業(yè)簽字確認(rèn)后，由工區(qū)財務(wù)部門代為發(fā)放，工資總額從勞務(wù)企業(yè)當(dāng)月計費總額中扣除。 6、夜間值班制度。建立夜間值班制度，明確值班人員職責(zé)，值班人員負(fù)責(zé)處理值班時間內(nèi)發(fā)生的各種問題，并做好記錄，重大問題及時匯報。

59、 7、衛(wèi)生制度。搞好環(huán)境衛(wèi)生，保持室內(nèi)清潔。做好衛(wèi)生輪流值日工作。自覺搞好個人衛(wèi)生，勤洗頭、洗臉、洗澡、勤換衣服。搞好防病治病工作。保持室內(nèi)衛(wèi)生整潔、統(tǒng)一，生活用具擺放有序，愛護環(huán)境衛(wèi)生，嚴(yán)禁隨處亂倒垃圾或亂扔煙頭、紙屑。 五、附則 1、架子隊全體人員要嚴(yán)格遵守工區(qū)及架子隊的各項規(guī)章制度，服從工區(qū)的統(tǒng)一調(diào)配和工作安排，自覺遵守勞動紀(jì)律，主動維護企業(yè)形象。 2、工區(qū)將定期對架子隊的運行情況進行檢查，對管理與監(jiān)控層管理監(jiān)控不力的要限期整改，對勞務(wù)人員違反規(guī)定的要堅決制止，屢教不改的要堅決清退。 3、本辦法由二工區(qū)負(fù)責(zé)解釋，自公布之日起施行。 中鐵

60、十四局 集團有限公司寧啟復(fù)線電化工程項目部二工區(qū)文件 工區(qū)[2009]001號 關(guān)于成立架子隊管理領(lǐng)導(dǎo)小組的通知 工區(qū)所屬各單位： 為適應(yīng)寧啟復(fù)線電化工程建設(shè)的需要，根據(jù)鐵道部《關(guān)于積極倡導(dǎo)架子隊管理模式的指導(dǎo)意見》（鐵建設(shè)[2008]51號）的精神和寧啟建設(shè)指揮部、集團公司項目部的要求，為全面確保中鐵十四局集團有限公司二工區(qū)承建的寧啟復(fù)線電化工程質(zhì)量、安全、工期等目標(biāo)的順利實現(xiàn)，確保寧啟復(fù)線電化工程勞務(wù)用工的規(guī)范化，充分調(diào)動社會資源參與項目建設(shè)，經(jīng)研究決定成立二工區(qū)架子隊管理領(lǐng)導(dǎo)小組： 組 長：楊仕彬 何通輝 副組長：姜建平、高西峰、李 光 成 員：李旭

61、峰、陳勝軍、崔仕杰、胡仲春、王金海、 宋維金、姚海龍、張鳳勇、王登欣、閆圣軍、史為凱、 豐孝利、姚在社、毛俊卿、任衛(wèi)龍、黃 東、楊慶國、 張春杰、蘭慶坤、劉興華、馬俊杰、丁祖寬、徐 峰、 唐鵬飛、趙洪波、張德光 二工區(qū)架子隊管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)計劃合同部，計劃合同部具體負(fù)責(zé)勞務(wù)管理的日常工作。 此通知 二零零九年十二月二十七日 主題詞：組織機構(gòu) 勞務(wù)管理 小組 通知 抄送：集團公司項目部、工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子、相關(guān)部室。（共印20份）

62、 中鐵十四局集團寧啟復(fù)線電化工程項目部 二工區(qū) 辦公室 2009年 12月27日印發(fā) 中鐵十四局 集團有限公司寧啟復(fù)線電化工程項目部二工區(qū)文件 工區(qū)[2009]002號 關(guān)于成立第一架子隊的通知 工區(qū)所屬各單位： 為適應(yīng)寧啟復(fù)線電化工程建設(shè)的需要，根據(jù)鐵道部《關(guān)于積極倡導(dǎo)架子隊管理模式的指導(dǎo)意見》（鐵建設(shè)[2008]51號）的精神和寧啟建設(shè)指揮部、集團公司項目部的要求，決定按“架子隊”管理模式組建一標(biāo)段二工區(qū)第一架子隊，暫設(shè)四個工班，主要承擔(dān)K41

63、+300～K53+400區(qū)段內(nèi)軟基處理、路基填筑、路基附屬防護、橋梁基礎(chǔ)、橋梁下部、管涵施工任務(wù)。第一架子隊管理與監(jiān)控層人員如下： 隊 長：胡仲春 技術(shù)負(fù)責(zé)人：高 羽 技術(shù)員：王志揚、黃光營 質(zhì)量員：夏林樞 試驗員：蘭日臣 安全員: 莊康武、黃福強、楊林樺 材料員：張 建、王漢軍、嚴(yán)莊喜、謝熙斌 土方一工班 工班長: 王 巖 領(lǐng)工員：董 濤 土方二工班 工班長：梁化磊 領(lǐng)工員：鮑玉明 橋 涵工班 工班長：楚仁杰 領(lǐng)工員：王廷樟 頂進涵工班 工班長：任如華 領(lǐng)工員：陳金良 勞務(wù)人員由工區(qū)根據(jù)工程規(guī)模及施工進度統(tǒng)籌安排。

64、 二零零九年十二月二十八日 主題詞：組織機構(gòu) 第一架子隊 通知 抄送：集團公司項目部、工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子、相關(guān)部室。（共印20份） 中鐵十四局集團寧啟復(fù)線電化工程項目部 二工區(qū) 辦公室 2009年 12月28日印發(fā) 中鐵十四局 集團有限公司寧啟復(fù)線電化工程項目部二工區(qū)文件 工區(qū)[2009]003號 關(guān)于成立第二架子隊的通知 工區(qū)所屬各單位： 為適應(yīng)寧啟復(fù)線電化工程建設(shè)的需要，根據(jù)鐵道部《關(guān)于積極

65、倡導(dǎo)架子隊管理模式的指導(dǎo)意見》（鐵建設(shè)[2008]51號）的精神和寧啟建設(shè)指揮部、集團公司項目部的要求，決定按“架子隊”管理模式組建一標(biāo)段二工區(qū)第二架子隊，暫設(shè)九個工班，主要承擔(dān)K53+400～K64+250區(qū)段內(nèi)軟基處理、路基填筑、路基附屬防護、橋梁基礎(chǔ)、橋梁下部、管涵施工任務(wù)。第二架子隊管理與監(jiān)控層人員如下： 隊 長：王金海 技術(shù)負(fù)責(zé)人：武繼海 技術(shù)員：姚友臣、黃開榜、李 帥、尚振偉、李 濱 質(zhì)量員：金魯予 試驗員：張立民 安全員: 趙德林 材料員：沙俊臣 土方一工班 工班長: 張新平 領(lǐng)工員：魏賢庭 土方二工班 工班長：胡學(xué)忠

66、 領(lǐng)工員：謝坤堂 橋涵一工班 工班長：王冠舉 領(lǐng)工員：杜廷華 橋涵二工班 工班長：王建軍 領(lǐng)工員：王經(jīng)磊 橋涵三工班 工班長：李 祥 領(lǐng)工員：王修橋 橋涵四工班 工班長：于 飛 領(lǐng)工員：謝榮德 橋涵五工班 工班長：張學(xué)好 領(lǐng)工員：謝文通 橋涵六工班 工班長：鄭世果 領(lǐng)工員：文風(fēng)明 軟基一工班 工班長：王友學(xué) 領(lǐng)工員：李 明 勞務(wù)人員由工區(qū)根據(jù)工程規(guī)模及施工進度統(tǒng)籌安排。 二零零九年十二月二十八日 主題詞：組織機構(gòu) 第二架子隊 通知 抄送：集團公司項目部、工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子、相關(guān)部室。（共印20份） 中鐵十四局集團寧啟復(fù)線電化工程項目部 二工區(qū) 辦公室 2009年 12月28日印發(fā) 中鐵十四局 集團有限公司寧啟復(fù)線電化工程項目部二工區(qū)文件 工區(qū)[2009]004號 關(guān)于成立第三架子隊的通知 工區(qū)所屬各單位： 為適應(yīng)寧啟復(fù)線電化工程建設(shè)的