反暴反恐應急預案

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1、反暴反恐應急預案 為了提高對暴力恐怖事件的應急處理能力，維護施工現(xiàn)場的正常施工秩序，確保施工現(xiàn)場所有人員的生命安全，特制訂本預案。 一、建立處置暴力恐怖事件的應急小組： 組長： 組員： 二、建立處理暴力恐怖事件的基本原則： 處置暴力恐怖事件要以平息事態(tài)、控制局面、防止擴散、減少損失為主要原則。針對不同事件采用制止、宣傳、保護、求援、疏散等方法。圍繞保護施工現(xiàn)場人員的生命安全這一中心，有條不紊的開展應急工作。 三、具體事件的處理方法： 1、暴力 如沒有傷及人員的情況下，應以宣傳教育為主，勸說其放棄傷害他人及破會正常秩序的行為。 如已傷及他人，應予立即制止，及搶救傷員為主，如情

2、況繼續(xù)惡化應以武力制止。 注意觀察暴力組織者的行為、特征。條件許可的話，當即擒獲；不具備條件，也要想辦法接近、控制，等待公安、武警或其他隊員到時再擒獲。 注意收集證據(jù)、保護證人。 2、爆炸物品 如發(fā)現(xiàn)不明爆炸物，立即向領導小組匯報，同時采取隔離措施，疏散人員集中至安全地帶保護好相關人員。 嚴禁人員進出加強事故地點保衛(wèi)、巡邏工作。 報告公安部門，請求派人排爆并協(xié)助工作。 3、襲擊計算機網(wǎng)絡 第一時間向領導小組匯報，有條件的記錄下具體時間、次數(shù)、襲擊目標、造成的損失等第一手資料。 嚴禁無關人員進出機房，同時將消息控制最小范圍，防止泄露機密。 立即報警，請公安相關部門前

3、來偵查、破獲。 病毒檢查并消除 請專家重新設置保護措施 4、搶奪、搶劫、盜竊 如發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人沒有離開施工現(xiàn)場，立即通知保安，關閉所有進出通道，并在第一時間向領導小組匯報，同時組織圍捕。 如發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人已經(jīng)離開施工現(xiàn)場，立即向領導小組匯報，然后，查看施工現(xiàn)場財務的安全情況 如發(fā)現(xiàn)嫌疑人已傷人，立即采取救護，撥打“120”急救電話。 如犯罪嫌疑熱人在可視范圍內(nèi)，立即組織追捕，捉拿嫌疑犯。 保護好現(xiàn)場、證人，在公安部門來到之前，嚴禁無關人員進出。 5、投毒 如發(fā)現(xiàn)是郵寄毒品，應立即報告領導小組，同時，集中所有可能接觸到毒品的人在某特定區(qū)域，加以保護‘等待公安等有關部門前來檢

4、查、檢驗，同時提供相關的證據(jù)。 如發(fā)現(xiàn)是放置的毒品，應立即保護好現(xiàn)場，嚴禁他人進出。如是煤氣泄漏，應戴上防毒面具進入，關閉閥門，打開窗戶通風。 如毒源蔓延，立即疏散人員至安全地點集中。 6、謀殺 如犯罪嫌疑人沒有離開事發(fā)現(xiàn)場，應立即向領導小組匯報，同時組織圍捕。圍捕方法如4，同時采取正面全傳政策，政區(qū)政府寬大處理。 如犯罪嫌疑人已經(jīng)離開現(xiàn)場，立即保護好現(xiàn)場，保護好證人。 第一時間報警請公安部門前來偵破，同時提供相應的人證、物證等。 如犯罪嫌疑人在可視范圍內(nèi)，立即組織圍捕，方法同4。 7、縱火 立即啟動防火、滅火預案進行撲滅救火，同時撥打“119”報警電話。 保護好現(xiàn)場，引導

5、消防車進入施工現(xiàn)場，嚴禁無關人員進出。 如犯罪嫌疑人在現(xiàn)場，立即組織圍捕，方法同4. 如犯罪嫌疑人在逃并在可視范圍內(nèi)，立即組織圍捕，方法同4. 滅火后，保護好現(xiàn)場，統(tǒng)計損失。 8、綁架、挾持人質(zhì)、勒索 如犯罪嫌疑人在現(xiàn)場，應在第一時間向領導人匯報，同時采取圍捕方式包圍，方法同4. 正面宣傳教育對話，“請不要傷人，有話好商量”，以情感化，放下兇器。 保護好現(xiàn)場，嚴禁無關人員進出。 立即報警，請求支援。 如犯罪嫌疑人已離開施工現(xiàn)場，應保護好現(xiàn)場痕跡等證物、證人，等待公安部門前來偵破。 如犯罪嫌疑人已逃離施工現(xiàn)場并在可視范圍內(nèi)，應立即追捕，同時首要考慮人質(zhì)的安全，等

6、待公安部門前來解決。 勞務用工管理組織設計 一、 勞務用工方式 二、 三方關系的確立 三、 勞務人員的工資 四、 勞務人員的管理 一、 勞務用工方式 勞務用工按以下辦法辦理： 1. 用工單位應詳盡提供勞務工姓名、身份證號碼、工資額度及用工方與勞務人員簽訂的副合同，由代理方和勞務工簽訂正式勞務主合同，但主合同隨副合同的成立而成立，失效而失效。 2. 因生產(chǎn)經(jīng)營需要增減人員，分包公司隨時給辦理減員或增員手續(xù)，以滿足用工單位的用工需求。 3. 用工單位按月向我公司以支票形式交存用工人員工資等有關費用，分包公司隨即發(fā)放。 二、 三方

7、關系的確立 1. 我公司與勞務人員簽訂合同，確立勞動關系。主要明確工作任務、數(shù)量、質(zhì)量、勞動紀律等方面的要求，以利于公司對勞務人員在勞動過程中的組織和管理。 2. 我公司與分包單位簽訂《勞務協(xié)議書》或《勞務合同書》。 三、 勞務人員的工資 1. 勞務人員的工資，參照市場價格和貴單位的工資標準，由我公司與貴單位雙方商定。勞務人員工資“月支付，季結算”制度。根據(jù)勞務人員工資結算的特點，制定了《工人工資支付管理辦法》。為每一名工人辦理“建筑業(yè)勞務人員工資卡”，工資通過銀行直接打入卡內(nèi)。每月支付數(shù)額不得低于當?shù)刈畹凸べY標準，每季度末按照實際工效工資全額支付剩余勞動報酬。公司建立了統(tǒng)計、查詢、監(jiān)

8、控系統(tǒng)，可隨時監(jiān)控工人工資卡支付情況，確保了工資發(fā)放到位。 2. 勞務人員身份管理制度。根據(jù)建筑業(yè)勞務人員流動性大，工資、工時與工效關聯(lián)度高的特點，我公司實行專用《勞動合同書》。專用勞動合同的用工期限、工資支付、社會保險等各方面都做出了專門規(guī)定，解決了勞務人員勞動合同簽訂難和無合同的問題，通過專用勞動合同初步實現(xiàn)了勞務人員的身份化管理，要為每一名進場的勞務人員發(fā)放記工卡，工地要實行封閉管理，將記工考勤作為工資發(fā)放依據(jù)。勞務企業(yè)要建立工人用工管理檔案和工資臺帳，向總包企業(yè)派遣勞務用工要進行登記，并委派勞務隊長帶隊。工地項目部每月要公示勞務人員出勤和工資發(fā)放情況，勞務人員每月都能掌握自己的工資情

9、況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。 3. 堅決執(zhí)行勞務人員工資實行第三方擔保制度。項目開工前，確立勞務分包隊伍，總包方與勞務分包方相互提供工人工資支付擔保函，通過此項措施的實行，解決勞務分包單位風險承受能力弱的問題，具體實施辦法： （1）、建設單位在辦理安全監(jiān)督手續(xù)時，需提供由施工總包方與勞務分包方出具的建筑工人工資支付擔保函； （2）、工資擔保函由銀行、本市具有壹級資質(zhì)的總包單位提供擔保； （3）、擔保函額度為勞務分包合同額的10%且不低于30萬元； （4）、包含日期為開工之日至竣工日期延期三個月為止，一旦發(fā)生工資無錢發(fā)放情況，總包、勞務分包方要及時啟動保函，由第三方提供發(fā)放工資的資金； （

10、5）、未提供建筑工人工資支付擔保函的不予辦理安全監(jiān)督手續(xù)，不予辦理施工許可證。 4.社會保險登記、變更、注銷、繳費，有關待遇的辦理以及代繳代扣等事務，由我公司具體辦理和負責承辦過程中一些事宜的處理。 5.以人為本：我公司在抓好解決拖欠勞務人員工資問題的基礎上，按照上級有關部門提出的“以人為本”，樹立科學發(fā)展觀和努力構建和諧社會的要求，深刻認識解決勞務人員問題是推動社會進步和和諧社會建設的重要內(nèi)容，認真落實《國務院關于解決農(nóng)民工問題的若干意見》，把建立長效機制作為更加重要的工作，樹立長遠眼光，設立專門機構管理分包隊伍的隊伍。對我公司勞務人員實行身份管理，勞務人員勞動合同簽訂率達到90%以上；

11、建立勞務人員工資“月支付，季結算”工資卡支付制度，有效地遏制了新的拖欠勞務人員工資問題；設立了合同糾紛調(diào)解機構，對投訴問題做到“投訴有門、快速解決”；通過實行勞務隊長持證上崗，消滅了“包工頭”現(xiàn)象；對勞務人員實行醫(yī)療和工傷保險，初步實現(xiàn)了勞務人員“病有所醫(yī)，傷有所?！?。 四、勞務人員的管理 我公司主要負責勞務人員崗前教育和勞動過程中工作任務的安排和組織、管理以及工作業(yè)績考核，通過創(chuàng)建勞務用工管理活動，勞務人員生產(chǎn)生活條件得到極大改善；建立了勞務人員培訓制度，使勞務人員持證上崗率達到85%以上。 勞務用工管理制度 一、 企業(yè)法定代表人是勞務用工管理工作的第一責任人，負責本企業(yè)勞務用工管理

12、領導小組、勞動爭議調(diào)解委員會兩機構的組建工作，并擔任第一負責人職務，組織和領導勞務用工管理工作。 二、 企業(yè)勞務用工管理領導小組，負責依法制定本企業(yè)勞務分包和勞動用工管理辦法，并對其執(zhí)行落實情況進行直接監(jiān)督；企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會，負責接待受理本企業(yè)民工投訴，解決用工糾紛等。施工現(xiàn)場應在明顯位置公開相關負責人、聯(lián)系人的姓名和聯(lián)系方式。 三、 項目經(jīng)理是勞務用工管理的直接責任人，負責貫徹執(zhí)行企業(yè)勞務用工管理的規(guī)定，并組織制定本項目的管理措施和辦法，親自監(jiān)督本項目工資支付工作，親自組織解決本項目的用工糾紛和勞動爭議。 四、 工程項目部應建立項目用工臺帳，全面掌握現(xiàn)場工作的所有工人上崗工作情況

13、，適時進行檢查、督促；建立健全培訓考核制度，對現(xiàn)場作業(yè)人員必須進行業(yè)務技能、法律法規(guī)等知識培訓，嚴明紀律，嚴格考核。 五、 工程項目實施勞務分包，必須符合《中華人民共和國建筑法》等法律法規(guī)規(guī)定，嚴禁違法分包、轉(zhuǎn)包，嚴禁私招濫雇。 六、 進場勞務人員必須具備工作所要求的身體、技能條件；必須與用人單位依法建立勞動合同用工關系；必須接受勞動安全知識、企業(yè)和項目部規(guī)章制度、專業(yè)技術知識等培訓，嚴禁未經(jīng)培訓上崗作業(yè)。 七、 勞務分包糾紛解決程序：項目經(jīng)理負責組織協(xié)商→企業(yè)勞務用工管理領導小組組織協(xié)商→依法申請勞動仲裁→依法向人民法院提起訴訟。 八、 勞動爭議解決程序：班組長組織協(xié)商→項目經(jīng)理組織協(xié)商→企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會調(diào)解→申請勞動仲裁委仲裁→依法向人民法院提起訴訟。 九、 用工糾紛必須依法按程序進行解決，嚴禁任何一方采取違法手段解決糾紛。