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事故報(bào)告調(diào)查處理制度
本制度貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《寧波市安全生產(chǎn)事故報(bào)告和處理規(guī)定》中有關(guān)規(guī)定。
1 目的
為了及時(shí)了解和研究事故原因,掌握事故規(guī)律,認(rèn)真吸取教訓(xùn),以便有效地采取消除事故的措施,保證安全生產(chǎn),特制定本制度。
2 主要內(nèi)容和適用范圍
本制度規(guī)定了事故的分類、等級(jí)、搶險(xiǎn)與救護(hù)及事故的調(diào)查和處理等有關(guān)規(guī)定。本制度適用于本公司員工。
3 事故分類與管理
3.1 事故的分類:
3.1.1按發(fā)生事故的程度分類:
1) 一級(jí)事故:是指造成1人以下重傷或者3人以下輕傷,或者10萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;另因操作及設(shè)備
2、事故導(dǎo)致空分裝置全系統(tǒng)停產(chǎn)120小時(shí)以上、壓力容器、氣瓶及設(shè)備發(fā)生燃燒的事故。
2) 二級(jí)事故:是指造成2人以下輕傷,或者5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;另因操作及設(shè)備事故導(dǎo)致空分裝置全系統(tǒng)停產(chǎn)72小時(shí)以上120小時(shí)以下的事故。
3) 三級(jí)事故:是指造成1人輕傷,或者5000元以上5萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;另因操作及設(shè)備事故導(dǎo)致空分裝置全系統(tǒng)停產(chǎn)
24小時(shí)以上72小時(shí)以下的事故。
4) 四級(jí)事故 :是指造成1人輕微傷,或者5000元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;另因操作及設(shè)備事故導(dǎo)致空分裝置全系統(tǒng)停產(chǎn)24小時(shí)以下或者單機(jī)設(shè)備故障的事故。
5)工傷事故率的控制指標(biāo)推薦值為:死亡
3、率為0.035‰、重傷率為0.30‰;
注:1.本公司規(guī)定級(jí)別以上事故則依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院493號(hào)令)法規(guī)中的規(guī)定劃分,對(duì)其處理則應(yīng)由相應(yīng)的各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門牽頭,會(huì)同公安、監(jiān)察、檢察院等部門聯(lián)合進(jìn)行,本公司任何人均不得隱瞞不報(bào)、阻礙干涉,而應(yīng)給予積極的協(xié)助配合。
2.公司獲得安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書和牌匾后,如發(fā)生死亡事故或者重大泄露事故,以及造成較大社會(huì)影響的事故,發(fā)證機(jī)構(gòu)將撤消安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)公司的稱號(hào),收回證書和牌匾。
3.1.2按發(fā)生事故的原因分類:
1) 生產(chǎn)(工藝)事故:生產(chǎn)過(guò)程中,由于違反工藝規(guī)程,崗位操作法或操作不當(dāng)?shù)?,?dǎo)致產(chǎn)品純度下降
4、,或者超時(shí)未能調(diào)整到正常純度與產(chǎn)量造成損失的事故。
2) 設(shè)備事故:指設(shè)備因非正常損壞,造成停機(jī)時(shí)間、產(chǎn)量損失或修復(fù)費(fèi)用達(dá)到規(guī)定數(shù)額的事故。
3) 產(chǎn)品質(zhì)量事故:指產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)不到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的事故。
4) 交通事故:指由于違反廠內(nèi)交通運(yùn)輸規(guī)則或其它原因,造成車輛損壞、人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的事故。
5) 火災(zāi)事故:指凡失去控制并對(duì)財(cái)物和人身造成損害的燃燒現(xiàn)象均為火災(zāi)事故。
6) 爆炸事故:指由于爆炸、造成國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失或人員傷亡的事故。
7) 傷亡事故:指員工在生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中,發(fā)生的人身傷害、窒息、深冷凍傷等事故。
3.2 事故的管理:
1) 由公司安全科全面負(fù)責(zé)事故管理工作;
5、
2) 各有關(guān)職能科室則按事故分類不同給予配合,并參加事故的調(diào)查處理工作;
3) 有關(guān)事故調(diào)查處理過(guò)程的所有資料均由安全科存檔備查。
4 搶險(xiǎn)與救護(hù)
4.1 公司發(fā)生事故,必須積極搶救,妥善處理,以防止事故的蔓延擴(kuò)大。
4.2 發(fā)生一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)事故時(shí),公司領(lǐng)導(dǎo)要直接指揮,安全科、設(shè)備技質(zhì)科、生產(chǎn)科、銷售科、行政科等科室應(yīng)協(xié)助做好現(xiàn)場(chǎng)搶救和警戒工作。在搶救時(shí),應(yīng)注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng);因搶救傷員和防止事故擴(kuò)大,需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),必須做好標(biāo)志,或拍照留證。
4.3 對(duì)窒息、燒傷、深冷傷、機(jī)械傷害等人員應(yīng)及時(shí)進(jìn)行搶救處理。
4.4當(dāng)發(fā)生公司規(guī)定一級(jí)范圍以上的事故時(shí),事故發(fā)生科室應(yīng)立即
6、報(bào)告公司主要負(fù)責(zé)人與安全科負(fù)責(zé)人。公司主要負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門。
5. 事故調(diào)查和處理
5.1本公司各類事故處理都要按“四不放過(guò)”原則(事故原因未查清不放過(guò),責(zé)任者未處理不放過(guò),整改措施未落實(shí)不放過(guò),有關(guān)人員未受到教育不放過(guò))執(zhí)行。
5.2 事故調(diào)查組由安全科負(fù)責(zé)人組織,其他相關(guān)科室主管參與。
5.3 由于不服從管理,違反規(guī)章制度,或強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè),而發(fā)生事故并構(gòu)成責(zé)任事故罪和玩忽職守罪的人員,則送交司法部門依法懲處。
5.4 對(duì)事故責(zé)任者的處分,根據(jù)事故大小、損失多少、情節(jié)輕重以及影響程度等情況,除按比例給予經(jīng)濟(jì)處罰外,同時(shí)給予行政警
7、告、記過(guò)、記大過(guò)、降職、降薪、撤職、留廠查看、開除出廠等行政處分。
5.5 對(duì)各類事故隱瞞不報(bào)、虛報(bào)或有意拖延報(bào)告者,要追究責(zé)任,從嚴(yán)處理。
5.6 對(duì)防止事故或搶救事故有功的人員,由公司給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
6. 事故報(bào)告程序
6.1 事故最先發(fā)現(xiàn)者,除立即處理外,還應(yīng)以最快捷的方法向值班人員報(bào)告,而后迅速逐級(jí)上報(bào)給公司負(fù)責(zé)人和安全科負(fù)責(zé)人。對(duì)各類超越公司級(jí)別以上的事故,公司要立即將事故概況,用快速方法在1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括:
事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、初步原因、傷亡及經(jīng)濟(jì)損失等。若事故仍在繼續(xù)擴(kuò)大,要隨時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充報(bào)告。
6.2
8、事故發(fā)生后有關(guān)科室,要立即按規(guī)定填寫事故報(bào)告,報(bào)送事故調(diào)查小組。
7 責(zé)任劃分
7.1 本公司安全管理實(shí)行廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制同各科室主管分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)指令隱患整改的工作未執(zhí)行或拖拉未辦而導(dǎo)致事故的,由當(dāng)事人負(fù)主要責(zé)任;當(dāng)事人向領(lǐng)導(dǎo)反映事故隱患,建議整改但得不到重視和支持,或不研究不解決而造成事故的由領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任,并給予加重懲處。
7.2 本公司各類規(guī)章制度不健全、不科學(xué),由廠長(zhǎng)負(fù)責(zé);各科室已制訂或已建議制訂規(guī)章制度,但有關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)不頒發(fā)或不組織實(shí)施,則由各級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。
7.3 設(shè)計(jì)有缺陷或不符合設(shè)計(jì)規(guī)范的,由設(shè)計(jì)單位和審批者負(fù)責(zé)。
在施工和生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)有缺陷,可以采整改取措施彌補(bǔ)而未能采取的,則由施工或生產(chǎn)部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任;已確定整改措施卻不執(zhí)行,而釀成事故的,由違反者負(fù)責(zé)。
7.4施工安裝部門未嚴(yán)格按圖紙施工按照,要對(duì)由此發(fā)生的事故負(fù)責(zé)。
7.5 持安全作業(yè)證者違章發(fā)生事故,由違章者負(fù)責(zé);無(wú)安全作業(yè)證者,擅自作業(yè)發(fā)生事故,由本人及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人共同負(fù)責(zé);被委派作業(yè)發(fā)生事故,由委派部門負(fù)主要責(zé)任。
7.6 因管理不善,紀(jì)律渙散,違章違紀(jì)嚴(yán)重,發(fā)生事故時(shí),要追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
8.事故檔案:
1)事故報(bào)告
2)事故調(diào)查報(bào)告
3)各類事故臺(tái)帳
4)各類事故匯總表