關(guān)于近期三起事故情況的通報(bào)doc蘇相安辦〔〕號(hào)【直接打印】

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1、 蘇相安辦〔2015〕51號(hào) 關(guān)于近期三起事故情況的通報(bào) 各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處），開發(fā)區(qū)、高鐵新城、度假區(qū)管委會(huì)，區(qū)安委會(huì)各成員單位 進(jìn)入7月以來(lái)，我區(qū)連續(xù)發(fā)生3起工商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故，造成人員傷亡。夏季高溫季節(jié)已到，更增加了戶外作業(yè)、高溫作業(yè)行業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)，各地、各部門要針對(duì)近期事故暴露出的安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，督促企業(yè)進(jìn)一步采取措施，排查隱患，嚴(yán)格監(jiān)管，保障夏季安全生產(chǎn)。為認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下： 1.7月4日14時(shí)30分許，望亭鎮(zhèn)新華工業(yè)園蘇州市優(yōu)諾升降機(jī)械有限公司內(nèi)，一名工人在未使用安全限位工具、未配戴安全帽的情況下，將頭伸到由行車

2、吊起的液壓升降機(jī)剪叉臂內(nèi)進(jìn)行查看，吊起液壓升降機(jī)的吊帶突然斷裂，該工人頭部被液壓升降機(jī)剪叉臂擠壓，經(jīng)搶救無(wú)效死亡。該事故認(rèn)定初步原因?yàn)楣と诉`規(guī)操作，安全防護(hù)設(shè)施不到位，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)不到位，企業(yè)主體責(zé)任未落實(shí)，未在有較大危險(xiǎn)因素的有關(guān)設(shè)施，設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志等。 2.7月16日13時(shí)45分許，渭塘鎮(zhèn)鳳陽(yáng)村蘇州城海塑膠機(jī)電有限公司一名工人開機(jī)進(jìn)入注塑機(jī)內(nèi)檢查作業(yè)時(shí)，頭部被運(yùn)行的壓模碰撞擠壓，工人當(dāng)場(chǎng)死亡。經(jīng)初步調(diào)查，事故原因是注塑機(jī)安全撐桿損壞未及時(shí)維護(hù)檢修更換，設(shè)備設(shè)置不符合相關(guān)要求，該企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，未建立事故隱患排查治理制度、未采取措施消除事故隱患、現(xiàn)

3、場(chǎng)安全管理不到位、員工教育培訓(xùn)缺失，安全防范意識(shí)淡薄，違規(guī)冒險(xiǎn)作業(yè)，且無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)等。具體原因正在調(diào)查之中。 3.7月19日13時(shí)40分許，位于元和街道廣濟(jì)北路招商安元路項(xiàng)目，中南建筑承建的“依云華苑”建筑工地，一名施工人員高空作業(yè)時(shí)未按要求正確使用安全帶，違章登高作業(yè)，在19層與20層之間拆除腳手架時(shí)，不慎墜落至地面，當(dāng)場(chǎng)死亡。初步調(diào)查得出的原因是施工單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)不到位、施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管不到位、未采取必要的安全防護(hù)措施，安全隱患排查整改落實(shí)不到位。具體原因正在調(diào)查之中。 上述事故的發(fā)生，充分暴露出部分企業(yè)安全責(zé)任制不落實(shí)、一線員工安全意識(shí)淡薄，也暴露出部

4、分板塊及相關(guān)部門安全監(jiān)督管理存在薄弱環(huán)節(jié)、排查整治工作存在漏洞等突出問(wèn)題。特別是“7.19”中南建筑承建的建筑施工工地再發(fā)事故，已經(jīng)是今年以來(lái)該公司承建項(xiàng)目發(fā)生的第三起亡人事故，在“1.24”、“5.3”事故中已經(jīng)造成2人高處墜亡，且“5.3”事故已由蘇州市安委會(huì)掛牌督辦，連續(xù)發(fā)生的事故暴露出該公司在安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，安全防護(hù)設(shè)置，事故警示教育等方面問(wèn)題嚴(yán)重，亟待整改。 依據(jù)有關(guān)規(guī)定，區(qū)政府已經(jīng)成立事故調(diào)查組，在查清事故原因、認(rèn)定事故性質(zhì)的基礎(chǔ)上，將嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任單位和人員，及時(shí)向社會(huì)公布查處結(jié)果。 為進(jìn)一步加強(qiáng)夏季高溫安全生產(chǎn)工作，有效防范和堅(jiān)決遏制各類事故發(fā)生，現(xiàn)提出以下要求： 一

5、、深刻吸取事故教訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。 各地、各部門要認(rèn)真貫徹各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神，深刻吸取近期事故的教訓(xùn)，強(qiáng)化紅線意識(shí)，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求，主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)承擔(dān)起安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任，親自部署、親自督導(dǎo)。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，全面落實(shí)各行業(yè)、各部門、各環(huán)節(jié)的安全管理責(zé)任。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)事故單位的跟蹤監(jiān)督，繼續(xù)保持大檢查、大排查的高壓態(tài)勢(shì)，強(qiáng)化依法治理，采取強(qiáng)有力措施，全面督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)檢查、嚴(yán)執(zhí)法、嚴(yán)整改、嚴(yán)處罰，切實(shí)提高安全管理水平。 二、應(yīng)對(duì)夏季高溫汛期，繼續(xù)加大工商貿(mào)領(lǐng)域安全監(jiān)管力度。

6、 （一）建筑施工領(lǐng)域。針對(duì)今年高溫汛期持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)的特點(diǎn)，各地各單位要密切注意天氣變化，迅速制定高溫汛期安全生產(chǎn)工作方案，開展高溫汛期安全生產(chǎn)隱患大排查，大整治活動(dòng)。各施工單位要積極改善勞動(dòng)條件，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，不得連續(xù)加班，禁止擅自深夜加班施工。工地現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)提供足夠的茶水或清涼飲料和急救藥品，工地食堂應(yīng)采購(gòu)新鮮的蔬菜和肉類食品，加強(qiáng)食品衛(wèi)生管理，做好防中暑、防食物中毒工作。當(dāng)氣溫達(dá)到35℃以上時(shí)，11：00至15：00間不得在陽(yáng)光直射下工作，當(dāng)氣溫達(dá)到38℃及以上時(shí)，必須停止室外作業(yè)。工地生活臨時(shí)設(shè)施要保證安全、通風(fēng)、降溫、衛(wèi)生，要保證一線施工作業(yè)人員有良好的休息。 （二）工業(yè)企業(yè)領(lǐng)域。各地區(qū)

7、、各有關(guān)部門要針對(duì)夏季高溫、汛期等特點(diǎn)，高度重視季節(jié)因素對(duì)安全生產(chǎn)工作造成的不利影響，切實(shí)把夏季安全生產(chǎn)工作擺到重要位置，嚴(yán)格落實(shí)省安委會(huì)《關(guān)于切實(shí)做好夏季安全生產(chǎn)工作的通知》的相關(guān)要求，認(rèn)真分析研判本地、本行業(yè)夏季高溫安全工作的不利因素和初期暴露出的苗頭性、傾向性問(wèn)題，提前部署，做實(shí)預(yù)案。對(duì)各項(xiàng)工作早部署、早安排、早發(fā)動(dòng)、早準(zhǔn)備，切實(shí)把安全生產(chǎn)防范措施落實(shí)到位，將安全責(zé)任制落實(shí)到每個(gè)企業(yè)、每個(gè)班組、每個(gè)崗位，明確重點(diǎn)防范區(qū)域和部位。對(duì)存在夏季高溫安全隱患的，要立即整改，因整改不到位引發(fā)事故的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。 （三）其他領(lǐng)域。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行夏季高溫季節(jié)安全技

8、術(shù)和操作規(guī)程，做好防水、防潮、防雷電和降溫、設(shè)備設(shè)施檢測(cè)維護(hù)、生產(chǎn)裝置監(jiān)控措施；道路交通領(lǐng)域要加強(qiáng)重點(diǎn)路段安全隱患排查整治和巡邏管控，強(qiáng)化對(duì)客車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車等重點(diǎn)車輛安全監(jiān)管；消防安全要對(duì)商場(chǎng)、車站、醫(yī)院、學(xué)校、人口居住密集區(qū)等重點(diǎn)部位開展消防安全檢查，全面排查整改安全隱患；水上交通領(lǐng)域要落實(shí)應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)、大霧等惡劣天氣防范措施，嚴(yán)禁冒險(xiǎn)作業(yè)；教育部門要特別注意學(xué)生暑期安全教育工作，防范各類安全事故的發(fā)生；特種設(shè)備、油氣輸送管道、農(nóng)業(yè)機(jī)械、旅游等行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)安全監(jiān)管，確保安全度夏。 三、落實(shí)應(yīng)急管理制度，增強(qiáng)切實(shí)做好值班值守和應(yīng)急處置工作。 各地、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)抓好應(yīng)急處置

9、工作的責(zé)任感、緊迫感，在重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)和重要崗位建立嚴(yán)格的安全值班制度，確保安全生產(chǎn)信息及時(shí)、準(zhǔn)確、暢通。要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急物資準(zhǔn)備，做到方案明確、措施嚴(yán)密、準(zhǔn)備充分、處置得當(dāng)。一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故或緊急情況，當(dāng)?shù)卣捌溆嘘P(guān)部門、單位和涉事人員要反應(yīng)靈敏、果斷決策、有力指揮、有序疏導(dǎo)、有效施救，及時(shí)上報(bào)信息，第一時(shí)間開展應(yīng)急處置。在應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的同時(shí)，要嚴(yán)格防范次生災(zāi)害，及時(shí)控制險(xiǎn)情，避免事故擴(kuò)大。各類安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍要做好搶險(xiǎn)救援各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，一旦發(fā)生事故，能夠迅速投入搶險(xiǎn)救援工作，把事故損失減小到最低限度。 相城區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室 2015年7月21日 抄　送：市安委辦、區(qū)委辦、區(qū)政府辦 蘇州市相城區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室 2015年7月21日印發(fā) 6