人力資源和社會(huì)保障局 關(guān)于工作總結(jié)和工作打算的報(bào)告
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1、 人力資源和社會(huì)保障局 關(guān)于2013年工作總結(jié)和2014年工作打算的報(bào)告 縣委辦: 2013年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的大力支持下,全局干部職工緊密團(tuán)結(jié)、銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作,深入貫徹黨的十八大精神,以“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾”、“中國(guó)夢(mèng)”和“走、建、惠”等專(zhuān)題活動(dòng)貫穿全年工作,以“民生為本,人才優(yōu)先”為主線,以“惠民生、聚人才、創(chuàng)和諧、促發(fā)展”為工作目標(biāo),突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn),各項(xiàng)工作圓滿完成,部分工作成績(jī)顯著。 一、創(chuàng)新方式,多措并舉,提升就業(yè)工作水平 (一)落實(shí)更加積極的就業(yè)政策,促進(jìn)就業(yè)。一是協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)開(kāi)發(fā)
2、保潔、保綠和治安巡邏等公益性崗位560余個(gè),用于解決就業(yè)困難人員;二是為160余名持《就業(yè)失業(yè)登記證》的就業(yè)困難人員辦理了靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼,為30余名大齡特困人員辦理了大齡特困人員社保補(bǔ)貼。 (二)多措并舉,全力做好用工就業(yè)服務(wù)工作。一是做好就業(yè)服務(wù)工作,全面促進(jìn)就業(yè)。全年對(duì)符合條件的98名失業(yè)人員辦理《就業(yè)失業(yè)登記證》,認(rèn)定就業(yè)困難對(duì)象68 人,通過(guò)廣播、電視、專(zhuān)欄、網(wǎng)絡(luò)等渠道發(fā)布各類(lèi)就業(yè)信息120余條。二是不定期舉辦各種規(guī)模的專(zhuān)場(chǎng)招聘活動(dòng)服務(wù)缺工企業(yè)。年初與縣委組織部等10部門(mén)共同承辦了“春風(fēng)送崗助您就業(yè),攜手共建幸福家園”大型現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì),共有114家企業(yè)進(jìn)場(chǎng),其中:縣內(nèi)企業(yè)80
3、余家,縣外企業(yè)近30家。共提供就業(yè)崗位5000余個(gè),涉及工種120余個(gè),現(xiàn)場(chǎng)求職人數(shù)達(dá)7000余人次,其中返鄉(xiāng)務(wù)工人員超過(guò)50%。現(xiàn)場(chǎng)提供政策咨詢(xún)3000余人次,發(fā)放宣傳資料10000余份。現(xiàn)場(chǎng)達(dá)成意向用工協(xié)議1280人,其中返鄉(xiāng)務(wù)工人員620人。針對(duì)經(jīng)開(kāi)區(qū)迪弗電工、致達(dá)精密、勁達(dá)節(jié)能、華麗新型建材、尚標(biāo)家俱、東澤食品等近20個(gè)用工單位急需用工,采取崗前培訓(xùn)后舉辦專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)的方式,協(xié)助招聘員工129名,緩解企業(yè)用工壓力,保證了企業(yè)正常的生產(chǎn)需要。全年累計(jì)為我縣80余家企業(yè)招聘1400余人。 (三)加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集,全面掌握勞動(dòng)力供求情況。對(duì)全縣企業(yè)開(kāi)展用工需求調(diào)查,建立詳細(xì)的用工信息臺(tái)賬
4、,每季度更新一次信息,動(dòng)態(tài)掌握企業(yè)用工、缺工情況。全年共有120多家企業(yè)進(jìn)行用工登記,發(fā)布招聘信息 125條,涉及崗位5000余個(gè),累計(jì)求職人員7000人次,直接推薦就業(yè)2700人次。 (四)開(kāi)展重點(diǎn)援助,促進(jìn)就業(yè)困難人員就業(yè)。通過(guò)政策支持、資金扶持和服務(wù)等措施,促進(jìn)高校畢業(yè)生自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),通過(guò)公益性崗位、社區(qū)就業(yè)實(shí)體安置等途徑,對(duì)低收入家庭人員和被征地農(nóng)民實(shí)施就業(yè)援助,幫助他們自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。促進(jìn)高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)20人,參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)高校畢業(yè)生40人;做好勞動(dòng)密集型企業(yè)的認(rèn)定工作,為符合條件的企業(yè)、有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力大學(xué)生、城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)者、進(jìn)城創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)者提供小額貼息貸
5、款,為355名創(chuàng)業(yè)人員發(fā)放貼息貸款2576萬(wàn)元。 (五)做好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出工作。根據(jù)我縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的形勢(shì)需要,積極推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)6萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)總收入7.5億元。 (六)扎實(shí)做好失業(yè)保險(xiǎn)工作,提升失業(yè)人員生活水平 按照上級(jí)要求及時(shí)調(diào)整了失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),由原來(lái)的672元調(diào)高到798元,全年為170余名失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金50.85萬(wàn)元,代繳醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)18萬(wàn)余元,失業(yè)人員基本生活得到保障。 (七)創(chuàng)新方式,大力提升就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。一是統(tǒng)籌規(guī)劃,整合現(xiàn)有培訓(xùn)資源,突出培訓(xùn)的實(shí)用性、針對(duì)性、有效性,大力開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn),逐步
6、形成覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、靈活開(kāi)放的職業(yè)培訓(xùn)組織體系。開(kāi)展了駕駛技術(shù)、電腦、餐廳服務(wù)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、中式烹飪以及物業(yè)管理等各類(lèi)培訓(xùn)47期,培訓(xùn)2203人次。二是精心組織,開(kāi)展培訓(xùn),提高就業(yè)率,促進(jìn)了參訓(xùn)人員穩(wěn)定就業(yè)。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對(duì)參訓(xùn)學(xué)員實(shí)行實(shí)名制管理,邀請(qǐng)財(cái)政等部門(mén)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的開(kāi)班、培訓(xùn)期間的抽查、結(jié)業(yè)考試進(jìn)行督查,確保培訓(xùn)質(zhì)量和資金的安全。 二、推進(jìn)“社會(huì)保險(xiǎn)全覆蓋”,提升社會(huì)保障水平 (一)加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳。截止9月底,各項(xiàng)保險(xiǎn)覆蓋23.01萬(wàn)人次,均提前完成了全年的擴(kuò)面目標(biāo)任務(wù),其中城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保2.32萬(wàn)人,城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保11.87萬(wàn)人,基
7、本醫(yī)療保險(xiǎn)參保5.8萬(wàn)人(其中職工醫(yī)療保險(xiǎn)參保1.67萬(wàn)人,居民醫(yī)保參保4.13萬(wàn)人),失業(yè)保險(xiǎn)參保0.82萬(wàn)人,工傷保險(xiǎn)參保0.99萬(wàn)人,生育保險(xiǎn)參保1.21萬(wàn)人,分別完成全年任務(wù)的109.47%、103.22%、105.45%、117.14%、107.61%、134.44%。 (二)各項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)按時(shí)足額征繳。截止9月底,城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)完成征繳17720.79萬(wàn)元,職工醫(yī)療保險(xiǎn)完成征繳2598.80萬(wàn)元,失業(yè)保險(xiǎn)完成征繳524.56萬(wàn)元,生育保險(xiǎn)完成征繳98.79萬(wàn)元,工傷保險(xiǎn)完成征繳148.04萬(wàn)元,分別完成全年任務(wù)的136.03%、83.83%、80.70%、89.81%和64
8、.37%。預(yù)計(jì)到12月底,城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)可完成征繳20270萬(wàn)元,職工醫(yī)療保險(xiǎn)可完成征繳3450萬(wàn)元,失業(yè)保險(xiǎn)可完成征繳705萬(wàn)元,生育保險(xiǎn)可完成征繳130萬(wàn)元,工傷保險(xiǎn)可完成征繳231萬(wàn)元,將分別完成全年任務(wù)的155.6%、111.29%、108.46%、118.18%、100.4%。 (三)離退休人員管理服務(wù)水平不斷提高。2013年向全縣11975名企業(yè)離退休人員、1172名事業(yè)離退休人員、35056名城鄉(xiāng)居保退休人員按時(shí)足額發(fā)放了養(yǎng)老金,企業(yè)養(yǎng)老金發(fā)放11248萬(wàn)元,月平均支付1250萬(wàn)元;事業(yè)養(yǎng)老金發(fā)放1439萬(wàn)元,月平均支付160萬(wàn)元;城鄉(xiāng)居保共發(fā)放養(yǎng)老金1861萬(wàn)元,月
9、平均支付207萬(wàn)元。社會(huì)化發(fā)放率繼續(xù)保持100%,社會(huì)化管理服務(wù)率保持98%以上。按時(shí)調(diào)整了企業(yè)離退休人員的養(yǎng)老金待遇,涉及11481名企業(yè)退休人員,人平增加148.2元/月。在翰林社區(qū)、麓峰社區(qū)開(kāi)展了離退休人員健身活動(dòng),豐富了離退休人員生活。 (四)加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)管理,進(jìn)一步提高醫(yī)療保障水平。一是新增四川省人民醫(yī)院、四川大學(xué)華西醫(yī)院等10家市外定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),方便參保人員市外就醫(yī),不斷提高基本醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)水平;二是開(kāi)展了2012年度定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店履行服務(wù)協(xié)議情況年度考核工作,與考核合格的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和特殊疾病定點(diǎn)零售藥店簽訂了2013年服務(wù)協(xié)議;三是開(kāi)展了定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)
10、零售藥店醫(yī)保經(jīng)辦人員社保系統(tǒng)操作培訓(xùn),提高了結(jié)算效率和服務(wù)水平;四是認(rèn)真貫徹落實(shí)《醫(yī)療保險(xiǎn)付費(fèi)總額控制實(shí)施意見(jiàn)》,確定了各定點(diǎn)醫(yī)院年度基金支付總額指標(biāo)并進(jìn)行按月支付與考核;五是啟動(dòng)了城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn),有效化解參保人員的大病風(fēng)險(xiǎn)。 截止9月,城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)共有1809人次報(bào)銷(xiāo)住院醫(yī)療費(fèi),基金支付1018.12萬(wàn)元;公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助支出13.09萬(wàn)元;城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)共有3406人次報(bào)銷(xiāo)住院醫(yī)療費(fèi),基金支付904.7萬(wàn)元;居民門(mén)診統(tǒng)籌共7229人次,統(tǒng)籌支付總額22.54萬(wàn)元;職工、居民醫(yī)療分別有2735人次、266人次享受特殊疾病門(mén)診補(bǔ)助,統(tǒng)籌基金分別支付總額102.18萬(wàn)元和
11、30.17萬(wàn)元;工傷保險(xiǎn)共有93人次享受待遇,基金支付40萬(wàn)元;生育保險(xiǎn)共有151人次享受待遇,基金支付159萬(wàn)元。從2013年1月1日起,調(diào)整了工傷人員的傷殘津貼、生活護(hù)理費(fèi)和工亡人員供養(yǎng)親屬撫恤金標(biāo)準(zhǔn);從2013年7月1日起,提高了城鎮(zhèn)職工、居民醫(yī)保統(tǒng)籌基金最高支付限額,分別達(dá)到22萬(wàn)元和13.5萬(wàn)元。 (五)健全內(nèi)控體系,確保基金安全完整。一是以制度建設(shè)和規(guī)范業(yè)務(wù)流程為重點(diǎn),制定及完善了《過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度》、《社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全管理制度》及《內(nèi)部業(yè)務(wù)控制制度》等制度,建立健全內(nèi)控體系,充實(shí)了審計(jì)稽核和醫(yī)療監(jiān)管力量。二是面向社會(huì)公布了《社會(huì)保險(xiǎn)工作人員紀(jì)律規(guī)定》和社會(huì)保險(xiǎn)基
12、金監(jiān)督舉報(bào)電話,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,確保各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金安全。三是順利完成了2012年社保基金審計(jì)整改工作,督促各社?;痖_(kāi)戶(hù)銀行對(duì)社保基金執(zhí)行優(yōu)惠利率,按縣財(cái)政還款計(jì)劃收取了征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員參保欠費(fèi)。四是迎接了2013年市社保局對(duì)我縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金專(zhuān)項(xiàng)檢查。 (六)城鄉(xiāng)居保制度實(shí)施工作進(jìn)展順利。9月底,城鄉(xiāng)居保參保登記達(dá)11.81萬(wàn)人(部分參保人員因征地農(nóng)轉(zhuǎn)非或就業(yè)變化另行參加了職工養(yǎng)老保險(xiǎn)),勞動(dòng)年齡段參保繳費(fèi)2.64萬(wàn)人,退休人員3.64萬(wàn)人。 (七)妥善解決了農(nóng)轉(zhuǎn)非人員社會(huì)保障問(wèn)題。經(jīng)市社保局同意,辦理了2012—2013年被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員參加社會(huì)保險(xiǎn)共338
13、1人。本年內(nèi)完成了2153名退休年齡段人員轉(zhuǎn)非參保和養(yǎng)老待遇計(jì)算工作,在職段共1228人參保繳費(fèi)。 (八)加強(qiáng)醫(yī)療監(jiān)管和審計(jì)稽核工作。一是開(kāi)展了定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店履行服務(wù)協(xié)議情況專(zhuān)項(xiàng)檢查,進(jìn)一步規(guī)范了“兩定”的醫(yī)療服務(wù)行為;二是開(kāi)展了社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作,社會(huì)保險(xiǎn)待遇支付稽核面達(dá)20%;三是多次深入企業(yè)開(kāi)展實(shí)地稽核,實(shí)地稽核面達(dá)20%;四是加強(qiáng)了內(nèi)部控制檢查,醫(yī)療、生育、工傷保險(xiǎn)待遇申報(bào)、審核資料抽查面達(dá)70%。 三、落實(shí)“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,穩(wěn)步推進(jìn)人事人才工作 (一)人事管理工作進(jìn)一步規(guī)范。一是進(jìn)一步規(guī)范了公務(wù)員進(jìn)出機(jī)制。年內(nèi),公開(kāi)招考、錄用公務(wù)員(含參公)3
14、1人,1名參公管理人員辭職。二是加強(qiáng)公務(wù)員日常管理。認(rèn)真做好考核獎(jiǎng)勵(lì)工作,對(duì)2012年考核優(yōu)秀的143位公務(wù)員給予嘉獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì);開(kāi)展了完善公務(wù)員(含參公)登記信息核查補(bǔ)充工作。三是加強(qiáng)事業(yè)人員公開(kāi)招考、考核聘用工作。年內(nèi)補(bǔ)充事業(yè)人員130人,其中:公開(kāi)招考聘用人員96人,考核聘用具有碩士學(xué)位研究生3人、免費(fèi)師范生1人,考核聘用服務(wù)期滿的特崗教師18人,考核聘用衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員12人。四是加強(qiáng)聘用管理。年內(nèi)完成了對(duì)2500余名事業(yè)人員年度考核;終止了18名事業(yè)人員與單位的任用關(guān)系,促進(jìn)了人才流動(dòng);調(diào)整2個(gè)單位崗位設(shè)置,按崗位設(shè)置辦理了事業(yè)單位184人次職務(wù)技術(shù)等級(jí)晉升,辦理事業(yè)單位轉(zhuǎn)崗11人。五是全
15、面加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員培訓(xùn)工作。組織實(shí)施了科級(jí)及以下公務(wù)員的語(yǔ)言文字規(guī)范和防震應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn);組織了2600余人參加職業(yè)道德與創(chuàng)新能力培訓(xùn)。 (二)人才培養(yǎng)服務(wù)工作取得實(shí)效。一是做好專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)評(píng)聘工作。新增獲高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員10人、中級(jí)技術(shù)職稱(chēng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員45人,初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)48人;向省、市級(jí)推薦評(píng)審高級(jí)職稱(chēng)17人,中級(jí)職稱(chēng)35人。二是認(rèn)真做好各類(lèi)人員資格考試報(bào)名和發(fā)證工作。組織55名機(jī)關(guān)事業(yè)單位工勤人員參加2013年工考,其中:技師1人,高級(jí)工32人,中級(jí)工19人。辦理各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格證書(shū)86份,職稱(chēng)計(jì)算機(jī)合格證67個(gè),職稱(chēng)英語(yǔ)合格證31個(gè)。完成年內(nèi)招聘“村官”
16、、“三支一扶志愿者”工作,招聘大學(xué)生“村官”21人,“三支一扶”志愿者13人。 (三)努力做好推優(yōu)選優(yōu)工作,營(yíng)造爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先的氛圍。一是抓好推優(yōu)選先工作。向省上推薦“人民滿意的公務(wù)員”1人、“人民滿意的公務(wù)員集體”1個(gè);推薦獲評(píng)市級(jí)教育系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人6人,省優(yōu)秀教育工作者3人;推薦20人參加省骨干教師培訓(xùn),成為省骨干教師后備人選;推薦省衛(wèi)生系統(tǒng)12320優(yōu)秀專(zhuān)家10人;推薦德陽(yáng)市第八批優(yōu)秀青年專(zhuān)家11人。二是組織人員參加德陽(yáng)市技術(shù)能手比賽。 (四)工資福利及收入分配制度改革穩(wěn)步進(jìn)行。全縣機(jī)關(guān)正常晉升級(jí)別工資共146人,正常晉升級(jí)別工資檔次94人;事業(yè)單位正常晉升薪級(jí)工資2526人
17、。審批了77名退休人員;受理了34名退休及在職職工死亡撫恤金、喪葬費(fèi)審批手續(xù);審批機(jī)關(guān)事業(yè)單位新錄(聘)用人員170名,辦理了100名調(diào)動(dòng)工作工資轉(zhuǎn)移手續(xù);審批了343名工作人員職務(wù)(崗位)變動(dòng)、學(xué)歷變動(dòng)、轉(zhuǎn)正定級(jí)、考工晉級(jí)等工資手續(xù)。嚴(yán)格落實(shí)好與軍轉(zhuǎn)干部有關(guān)的各項(xiàng)政策。 四、以解決拖欠工資問(wèn)題為重點(diǎn),全力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系 (一)抓質(zhì)量、抓效率,開(kāi)設(shè)解決欠薪案件 “快車(chē)道”。加強(qiáng)勞動(dòng)人事仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化建設(shè),全力打造“陽(yáng)光仲裁”。努力提升勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁處理能力,堅(jiān)持快立案、快審理、快結(jié)案的“三快”原則,縮短辦案時(shí)間,提高辦案效率,案件辦理期限平均縮短15日,及時(shí)依法處理結(jié)案,保
18、證勞動(dòng)者合法利益不受侵害。全年受理各類(lèi)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件75起,結(jié)案72起,為企業(yè)與勞動(dòng)者挽回經(jīng)濟(jì)損失300萬(wàn)余元。工傷認(rèn)定31起,傷殘鑒定14起。共完成859人的退休審批。 (二)抓溝通、抓協(xié)作,做好群體性突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。與群工、信訪、住建、法院等部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),完善勞動(dòng)保障應(yīng)急預(yù)案,掌握工作主動(dòng)權(quán)。對(duì)可能引發(fā)集體訪和群體性事件的隱患和苗頭,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)處理,對(duì)突發(fā)事件做到迅速介入,穩(wěn)控到位。全年共接待受理勞資糾紛信訪投訴的群眾300余人次。在爭(zhēng)議案件中堅(jiān)持“以調(diào)優(yōu)先,調(diào)裁結(jié)合”的原則,調(diào)解各類(lèi)糾紛9起,受理并處理拖欠農(nóng)民工工資投訴30余起,其中10人以上群體性投訴10起
19、,涉及農(nóng)民工300余人,幫助農(nóng)民工追討工資200萬(wàn)余元。 (三)重宣傳、強(qiáng)監(jiān)督,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。認(rèn)真開(kāi)展《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《工傷保險(xiǎn)條例》等勞動(dòng)保障法律法規(guī)的宣傳和貫徹。印發(fā)宣傳資料1200余份,開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)1期,為企業(yè)和勞動(dòng)者提供法律法規(guī)及政策咨詢(xún)1100余人次。開(kāi)展4次專(zhuān)項(xiàng)檢查,督促用人單位新簽訂勞動(dòng)合同200余份,簽訂集體勞動(dòng)合同100份,切實(shí)維護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。 五、抓思想建設(shè),強(qiáng)日常管理,不斷提高服務(wù)能力和水平 (一)扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。一是完善體制機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”,“三重一大”事項(xiàng)
20、集體決策等制度。局班子成員切實(shí)做到了自重、自省、自警、自勵(lì)。二是按規(guī)定錄入干部廉政檔案管理系統(tǒng),“三早三卡”均落實(shí)到位。三是深入開(kāi)展行政職權(quán)清理工作。按要求對(duì)我局行政許可、非行政許可、行政處罰、行政征收、行政確認(rèn)等6大類(lèi)共12項(xiàng)行政職權(quán)進(jìn)行全面清理,嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定劃分行政職權(quán)類(lèi)型,逐項(xiàng)明確責(zé)任主體、辦理依據(jù)、辦理流程、辦結(jié)時(shí)限、收費(fèi)和處罰標(biāo)準(zhǔn),按要求編制《流程時(shí)限表》,進(jìn)一步規(guī)范行政行為,有效推進(jìn)依法行政。四是大力開(kāi)展黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)。已在黨務(wù)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)公開(kāi)各類(lèi)信息200余條。 (二)深化和拓展“中國(guó)夢(mèng)?人社夢(mèng)”活動(dòng),打造“精兵強(qiáng)將”人社隊(duì)伍。一是轉(zhuǎn)作風(fēng),提效能。深入開(kāi)展“一線聯(lián)
21、系群眾.多崗為民服務(wù)”活動(dòng),每月派1名局領(lǐng)導(dǎo)班子成員,2名工作人員到各鎮(zhèn)便民服務(wù)中心坐班1天,開(kāi)展全方位無(wú)縫隙的民情社意調(diào)查活動(dòng)。二是積極開(kāi)展“掛包幫”活動(dòng),深入 “掛包幫”聯(lián)系村萬(wàn)安鎮(zhèn)南塔村、泉水村、朝圣社區(qū),對(duì)“秸稈禁燒”和穩(wěn)定發(fā)展等重點(diǎn)工作進(jìn)行了督促指導(dǎo),并看望慰問(wèn)困難群眾,為聯(lián)系村送去共計(jì)10000余元的工作經(jīng)費(fèi)、生產(chǎn)物資和辦公用品,得到了群眾的認(rèn)可和好評(píng)。三是積極開(kāi)展“多崗位鍛煉服務(wù)群眾月”活動(dòng),選派部分干部到市局跟班學(xué)習(xí)實(shí)踐,提高干部職工的業(yè)務(wù)能力,強(qiáng)化干部職工隊(duì)伍。 (三)全年共按時(shí)辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案4件,人大代表、政協(xié)委員滿意率100%。 (四)
22、穩(wěn)定工作繼續(xù)鞏固“雙零”目標(biāo)。全年無(wú)涉及人社工作的“到省進(jìn)京”上訪事件,企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、征地農(nóng)轉(zhuǎn)非、企業(yè)改制、政府機(jī)構(gòu)改革分流人員等敏感群體總體穩(wěn)定。一是不折不扣落實(shí)上級(jí)的解困政策。二是在重大節(jié)假日期間,始終堅(jiān)持了維穩(wěn)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。三是按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,把矛盾解決在內(nèi)部,把問(wèn)題消除在萌芽狀態(tài),確保了無(wú)一人到市、赴省、進(jìn)京上訪。 六、工作中存在的問(wèn)題 (一)就業(yè)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。就業(yè)總量矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。由于城鄉(xiāng)勞動(dòng)者總體素質(zhì)偏低、技能水平不高,同時(shí)勞動(dòng)密集型企業(yè)雖然門(mén)檻較低,但收入水平不高,仍不被求職者看好,難以滿足企業(yè)所需人員數(shù)量,“有人無(wú)事干
23、、有事無(wú)人干、有事無(wú)人能干”的結(jié)構(gòu)性矛盾仍沒(méi)得到緩解。 (二)基層工作平臺(tái)缺乏的弊端日益突出。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、行政村未建立社會(huì)保障服務(wù)工作平臺(tái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員屬兼職且不固定,經(jīng)常變動(dòng),社區(qū)、村級(jí)更無(wú)工作人員,不能有效的為老百姓就業(yè)和社保提供服務(wù),基層公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)和工作隊(duì)伍建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。 (三)人才隊(duì)伍建設(shè)力度仍然不足。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,尤其是近年來(lái)招商引資企業(yè)項(xiàng)目落地后,我縣人才隊(duì)伍存在總量不足,人才整體素質(zhì)偏低的矛盾更加突出,縣內(nèi)中高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才滿足不了企業(yè)需求?,F(xiàn)有盤(pán)活人才的機(jī)制還不夠健全, 人才使用效益還不夠高,引才、留才、聚才比較難等問(wèn)題仍沒(méi)有緩解。
24、 (四)自身建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。一是人力資源和社會(huì)保障工作覆蓋人群不斷增多,人社系統(tǒng)職工隊(duì)伍建設(shè)的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上事業(yè)發(fā)展的速度,事多人少的矛盾愈加突出,干部工作壓力大,工作積極性調(diào)動(dòng)難。二是隨著社會(huì)保障工作的系統(tǒng)化、規(guī)范化、精細(xì)化、信息化建設(shè)要求越來(lái)越高,從業(yè)人員素質(zhì)需要進(jìn)一步提升,業(yè)務(wù)技能需要進(jìn)一步培訓(xùn)。 七、2014年重點(diǎn)工作 全面貫徹落實(shí)黨的十八大三中全會(huì)精神,按照縣委提出的“同城德綿,借力發(fā)展,夯實(shí)底部基礎(chǔ),打造一城四區(qū),著力五大突破,實(shí)現(xiàn)五個(gè)翻番”的指導(dǎo)思想,大力振奮“開(kāi)放開(kāi)明、誠(chéng)篤誠(chéng)信、敢闖敢拼、創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新”的新羅江精神,認(rèn)真開(kāi)展以“五看五比”等活動(dòng)為載體的
25、群眾路線教育活動(dòng),扎實(shí)做好人社部門(mén)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,努力為“推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè),再造一個(gè)羅江”,全面建成小康社會(huì)提供人才智力支持和社會(huì)和諧穩(wěn)定支撐。 (一)狠抓基層平臺(tái)建設(shè),全面提升基層勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障公共服務(wù)能力 2014年是全市“基層平臺(tái)建設(shè)年”,按照全市統(tǒng)一安排和部署,一是鞏固2013年基層平臺(tái)建設(shè)成果,對(duì)基層平臺(tái)機(jī)構(gòu)、場(chǎng)地進(jìn)行規(guī)范,“三牌一卡”(標(biāo)牌、吊牌、座牌、胸卡)全部落實(shí)到位;二是拓展服務(wù)功能,以公共就業(yè)、職業(yè)培訓(xùn)、社會(huì)保障、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解和勞動(dòng)保障監(jiān)察為重點(diǎn),梳理下放鎮(zhèn)、村的服務(wù)項(xiàng)目,明確工作職責(zé),統(tǒng)一工作流程;三是積極爭(zhēng)取財(cái)政支持,加大資金投入,積極爭(zhēng)取
26、編制落實(shí)人員配置,確?;鶎悠脚_(tái)工作有人辦事、有錢(qián)辦事;四是是加強(qiáng)場(chǎng)所和信息化建設(shè),確保基本設(shè)施設(shè)備能夠符合建設(shè)要求。 (二)加強(qiáng)重點(diǎn)群體的扶持,促進(jìn)就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)中向好 加強(qiáng)對(duì)失地農(nóng)民、高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員三類(lèi)重點(diǎn)群體的就業(yè)扶持。圍繞全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),一是抓技能培訓(xùn)。針對(duì)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力實(shí)際情況和需求,充分利用各類(lèi)培訓(xùn)資源,開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),全面提升城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。二是抓平臺(tái)建設(shè)。以開(kāi)展“送人才到企業(yè),送崗位到基層”的“雙送”活動(dòng)為載體,堅(jiān)持職介和培訓(xùn)并重,積極搭建服務(wù)平臺(tái),廣泛收集用工信息,及時(shí)發(fā)布,定期更新。三是抓政策落實(shí)。大力爭(zhēng)取省、市就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金,認(rèn)真落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)
27、補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼、職業(yè)介紹補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼政策,用足用活就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金,切實(shí)發(fā)揮政策解困助企、穩(wěn)定就業(yè)、促進(jìn)和諧的作用,確保全縣就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)中向好。 (三)開(kāi)展“精細(xì)化服務(wù)”,深化社會(huì)保險(xiǎn)全覆蓋成果 在實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)全覆蓋的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化基金安全管理,做好各類(lèi)保險(xiǎn)的擴(kuò)面、征繳、清欠、發(fā)放和稽核工作。鞏固民生工程成果,做好城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、居民醫(yī)療保險(xiǎn)的參保擴(kuò)面和基金征繳工作,認(rèn)真實(shí)施基本醫(yī)保大病統(tǒng)籌制度。配合縣醫(yī)改辦做好縣級(jí)公立醫(yī)院改革的相關(guān)工作。大力推行社會(huì)保障卡發(fā)行工作,力爭(zhēng)2014年底實(shí)現(xiàn)全縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障卡累計(jì)發(fā)放18萬(wàn)張。 (四)抓規(guī)范
28、管理,確保人事人才工作扎實(shí)推進(jìn) 一是以強(qiáng)素質(zhì)為抓手,進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),不斷提升隊(duì)伍整體素質(zhì)。二是堅(jiān)持重能力、重業(yè)績(jī)的導(dǎo)向,推進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步完善培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用和激勵(lì)政策,大力推進(jìn)以高層次創(chuàng)新型人才為重點(diǎn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。三是加強(qiáng)人才服務(wù),努力推進(jìn)人力資源市場(chǎng)化配置,發(fā)展人事代理,完善人才流動(dòng)社會(huì)保障服務(wù)。四是以考試安全為核心,進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位公開(kāi)招聘考試工作程序,確保人事考試在“陽(yáng)光、安全、公信”的環(huán)境下運(yùn)行。 (五)實(shí)施“平安計(jì)劃”,深入構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系 全面落實(shí)勞動(dòng)合同制度,繼續(xù)實(shí)施集體合同制度“彩虹計(jì)劃”。積極推進(jìn)工資集體協(xié)商,完善企業(yè)工資分配共決機(jī)制、職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制。加強(qiáng)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制建設(shè)。推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)與工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)向街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)延伸。充分發(fā)揮“兩金三制”作用,積極推動(dòng)建立欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金。完善勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁“綠色通道”,進(jìn)一步健全制度,充實(shí)隊(duì)伍,提升能力,不斷提高辦案效率,爭(zhēng)取勞動(dòng)爭(zhēng)議案件結(jié)案率達(dá)到96%以上。 特此報(bào)告
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