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東莞轉(zhuǎn)型升級基本方針:做大增量調(diào)整存量
“做大增量,調(diào)整存量,以增量的擴張來稀釋存量?!倍潭?9個字,成為東莞轉(zhuǎn)型升級的一個基本方略。上周,市經(jīng)貿(mào)代表團遠赴以色列求“增量”,東莞民營企業(yè)家座談會問“存量”,求問之間,集中展現(xiàn)了這套理論現(xiàn)實樣本與深刻內(nèi)涵。
時下,金融危機引發(fā)的下行沖擊余波未了,“明月”與創(chuàng)新型經(jīng)濟的缺失至今讓東莞有著切膚之痛。要看到,深圳有華為,佛山有美的、大眾,就連“追兵”惠州也有TCL和石化,而東莞產(chǎn)業(yè)代表之作幾乎仍是空白。如何能盡快催生出一輪甚至幾輪“明月”,形成批量創(chuàng)新的格局,便成了全市的追求。
擴大增量、盤活存量,一外一內(nèi)之舉正是改變現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)形態(tài)的關(guān)
2、鍵所在。通俗地說:一要引入,二要挖潛,通過增量稀釋、擠壓存量,最終使增量轉(zhuǎn)化成為新的存量,這一套系統(tǒng)全面又接?xùn)|莞地氣的轉(zhuǎn)型韜略,實施效果如何,將事關(guān)東莞轉(zhuǎn)型升級的成敗。
必須明確的一點是,引入增量并不是怠慢存量,更不是另起產(chǎn)業(yè)爐灶;調(diào)整存量也不是趕走傳統(tǒng)制造業(yè),而是通過改造制造業(yè)、向存量要增量。市委市政府近期出臺一系列服務(wù)“加一”、成本“減一”的營商政策足以證明這個論點。治安聯(lián)防費、社保、產(chǎn)品質(zhì)量等接二連三出臺的“減負”新政,并不是為了某個或某些增量而設(shè)定,更多的是惠及到了存量身上。
對于更多本土的市場主體而言,要看到?jīng)Q策層大刀闊斧求增量的重要性。招商引資,并不是此時此刻的發(fā)明創(chuàng)造
3、,而是東莞致富的一個傳家寶。只不過,雖同為招商引資,但概念與內(nèi)涵卻早已大不相同,如今招商的對象已不再是四輪驅(qū)動、瞄準那些粗放的工廠,而是鎖定那些更有塊頭更有效益的項目、創(chuàng)新機構(gòu)及金融機構(gòu)。
總之,存量是增量必要的基礎(chǔ),是增量實現(xiàn)的重要條件,增量則直接決定了存量的狀態(tài)和發(fā)展的可能性。增量群體與存量群體既可兼容,也有競爭,絕不是非此即彼的對立關(guān)系。
如果沒有當(dāng)年東莞多輪驅(qū)動下的大規(guī)模招商引資,就不會有東莞的今天,說明了增量與存量之間是相互轉(zhuǎn)化、相互影響的關(guān)系。因此,各方必須認清幾個關(guān)系:
增量存量政策共享。目前來看,不論是面對增量還是存量,東莞各項政策都是一視同仁、利益均沾的。比
4、如政府近日向執(zhí)行力要效率,這既直接惠及到了本土的市場主體,也影響著那些潛在的增量。諸如此類案例證明了東莞不可能在不損害某一部分利益的前提下,增進其他部分或整體的利益。
以存量換增量。從某種程度上來講,此時東莞十分注重“向存量要增量”。雖然比起增量,挖掘存量潛力無疑更具成本效益,因為挖潛更費時費力、甚至要觸碰積聚已久的矛盾、打破舊有的利益格局,但政府諸多政策還是盤活存量,與企業(yè)共渡時艱。
以增量保存量。在一定時期內(nèi),存量的提高主要是靠增量的發(fā)展,沒有增量,就不會有存量的保證,如果在增量方面出現(xiàn)不斷萎縮甚至是斷流,存量也會不斷地萎縮,其構(gòu)成的主體必然會不斷地減員。所以,一個好的經(jīng)濟體是存量與增量有機組合而成的整體。
綜上所述,轉(zhuǎn)型升級,存量是基礎(chǔ),就地創(chuàng)新、就地轉(zhuǎn)型也是“換鳥”;增量是關(guān)鍵,發(fā)揮東莞獨特優(yōu)勢,這一手要硬。擴大增量,盤活存量,只有堅持兩條腿走路,路才能越走越寬。