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1、
中國通航發(fā)展形勢(shì)及市場規(guī)模預(yù)測
引語:對(duì)于一個(gè)行業(yè)未來的發(fā)展規(guī)模,投資者如果沒有相對(duì)準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)和判斷,很容易產(chǎn)生盲目或者投機(jī)的思想;如果這種思想成為一種普遍共識(shí),將給整個(gè)產(chǎn)業(yè)造成不可估量的損失。為此,本文旨在分析中國通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一些現(xiàn)實(shí)情況,并在此基礎(chǔ)上提出未來5~6年中國通航市場規(guī)模的預(yù)測,期望能對(duì)行業(yè)的理性發(fā)展有所裨益。
通用航空前景廣闊已成為當(dāng)下中國人的普遍共識(shí),但這個(gè)前景到底有多輝煌,通航產(chǎn)業(yè)的餅到底有多大,業(yè)內(nèi)一直沒有定論。
一種觀點(diǎn)認(rèn)為,參照國際經(jīng)驗(yàn),我國未來的通用飛機(jī)機(jī)隊(duì)規(guī)模將達(dá)幾十萬架,可帶動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)GDP數(shù)萬億。在這種觀點(diǎn)的影響下,全國各地出現(xiàn)
2、了“大躍進(jìn)”式的“大干快上”通航項(xiàng)目的風(fēng)潮——通航產(chǎn)業(yè)園從2010年的28家增長至2013年末的140余家,通航企業(yè)和籌建企業(yè)也迅猛增長。由此帶來的問題是:經(jīng)營模式單一,市場定位雷同,重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重,惡性競爭普遍。
另一種觀點(diǎn)則認(rèn)為,在中國的現(xiàn)實(shí)環(huán)境下,即便是低空空域管理改革完成以后,中國通用航空市場也不可能達(dá)到美國等通航發(fā)達(dá)國家的水平,中國未來的通航市場規(guī)模有限,且只能容納2~3家寡頭企業(yè)。據(jù)此,一些投資者產(chǎn)生了“占坑”思維,即先切入通航市場,組建運(yùn)營企業(yè),購置滿足經(jīng)營許可最低要求的航空器,獲得運(yùn)營資質(zhì);之后待價(jià)而沽,賣殼獲利。由此帶來的問題是:中國出現(xiàn)了一批規(guī)模小、實(shí)力弱、投機(jī)特征明顯的通
3、航企業(yè),不僅擾亂了市場,更降低了行業(yè)的創(chuàng)新能力和動(dòng)力。
由此可見,對(duì)于一個(gè)行業(yè)未來的發(fā)展規(guī)模,投資者如果沒有相對(duì)準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)和判斷,很容易產(chǎn)生盲目或者投機(jī)的思想;如果這種思想成為一種普遍共識(shí),將給整個(gè)產(chǎn)業(yè)造成不可估量的損失。為此,本文旨在分析中國通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一些現(xiàn)實(shí)情況,并在此基礎(chǔ)上提出未來5~6年中國通航市場規(guī)模的預(yù)測,期望能對(duì)行業(yè)的理性發(fā)展有所裨益。
通過公開信息、新聞報(bào)道、實(shí)地調(diào)研、電話訪談等渠道,結(jié)合2013年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),按照制造企業(yè)、運(yùn)營企業(yè)、維修單位、FBO、通用機(jī)場和產(chǎn)業(yè)園區(qū)分別進(jìn)行測算,我們得到當(dāng)前中國通航產(chǎn)業(yè)的存量規(guī)?!Y產(chǎn)約為1584億元。資料顯示,這些投資大部分都是近
4、5年產(chǎn)生的,反映出我國通航產(chǎn)業(yè)對(duì)于資本的高度吸引力。
此外,據(jù)統(tǒng)計(jì),截止2014年11月,我國通航運(yùn)營企業(yè)總數(shù)已達(dá)229家,比2009年翻了一倍。且自2011年起,我國通用飛機(jī)機(jī)隊(duì)的增長速度已超過運(yùn)輸飛機(jī)機(jī)隊(duì)。據(jù)局方數(shù)據(jù)顯示,2013年,我國通用飛機(jī)的增長率已達(dá)到21%,而同期運(yùn)輸飛機(jī)的機(jī)隊(duì)增速僅為10%。受民航局引進(jìn)航空器由審批制改為備案制等利好政策影響,預(yù)計(jì)未來我國通用飛機(jī)的機(jī)隊(duì)規(guī)模還將持續(xù)快速增長。
從國際視角看,金融危機(jī)后,全球通用航空交付市場整體上受到顯著抑制,但我國的情況例外。近幾年,我國在世界通用飛機(jī)市場中的地位越來越重要。2013年,中國已占到世界通用飛機(jī)交付市場的10%,
5、成為世界通用飛機(jī)市場重要的增長動(dòng)力。
盡管從投資規(guī)模、機(jī)隊(duì)增長、國際地位等各方面看,我國的通航發(fā)展形勢(shì)都很不錯(cuò),但與此同時(shí),有一個(gè)很明顯的問題就是,在投資不斷增加,機(jī)隊(duì)不斷增加的同時(shí),以飛行小時(shí)為重要標(biāo)志的產(chǎn)量卻未能獲得同步提升。
剔除2010年統(tǒng)計(jì)口徑變化的影響,2007—2009、2011—2013年間,我國通用航空飛行總量增長相對(duì)緩慢,如2012年僅比2011年增長2.8%,而2013年的飛行總量增速雖達(dá)到14.3%,但如果仔細(xì)分析其構(gòu)成,會(huì)發(fā)現(xiàn),面向121部運(yùn)輸企業(yè)的飛行員培養(yǎng)業(yè)務(wù)占到飛行小時(shí)增量的47.3%。
如果再剔除121部運(yùn)輸企業(yè)的飛行員培養(yǎng)業(yè)務(wù),可以發(fā)現(xiàn),在2008—2
6、013年期間,我國通用航空飛行小時(shí)數(shù)的復(fù)合增長率僅為5.6%,而同期的通航企業(yè)數(shù)量的復(fù)合增長率為16.3%、機(jī)隊(duì)規(guī)模的復(fù)合增長率為12.7%,這說明我國通用航空投資與機(jī)隊(duì)規(guī)模的增長并未能帶來通航產(chǎn)量和行業(yè)生產(chǎn)力的同步提升。
那么是什么原因?qū)е铝酥袊ê疆a(chǎn)量徘徊不前、行業(yè)生產(chǎn)力提升緩慢?是潛在需求不足?且不論人均GDP超過6000美元(2013年我國人均GDP為6819美元)標(biāo)志著通用航空消費(fèi)開始啟動(dòng)的國際經(jīng)驗(yàn)是否靠譜,單從現(xiàn)實(shí)角度看,無可爭議的是,我國幾大繁忙的運(yùn)輸機(jī)場均存在公務(wù)機(jī)與運(yùn)輸航班爭搶時(shí)刻的現(xiàn)象、各地頻繁曝光各類“黑飛”事件、中國逐漸增大的“黑飛”人群與機(jī)隊(duì)等,這些都顯示了我國通用
7、航空十分旺盛的潛在需求。
如果潛在需求不是問題,供給也不是問題,那么造成產(chǎn)量不足、生產(chǎn)力提升緩慢的根本原因,一定是橫亙?cè)诠┙o與潛在需求之間的那些阻礙因素。這些因素是什么?我們認(rèn)為,這些因素主要來自三個(gè)方面:一是制度與政策,二是飛行服務(wù)保障體系,三是商業(yè)模式創(chuàng)新。我們認(rèn)為,這些因素如果不能及時(shí)有效解決,中國通航產(chǎn)業(yè)必然很難解決可持續(xù)發(fā)展的問題。不過,令業(yè)內(nèi)振奮的是,當(dāng)前這些問題都已經(jīng)引起了相關(guān)部門的重視。
制度與政策方面,全國人大財(cái)經(jīng)委已牽頭開展專題研究,相關(guān)成果已獲得國務(wù)院、全國人大主要領(lǐng)導(dǎo)同志批示,未來將以立法途徑,通過職責(zé)明確、資源共享、軍民融合的原則消除發(fā)展桎梏,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展;行
8、業(yè)管理層面,隨著《通用航空經(jīng)營許可管理規(guī)定》修訂工作的持續(xù)推進(jìn),通用航空企業(yè)準(zhǔn)入程序?qū)⒋蠓喕?zhǔn)入要求將繼續(xù)放寬,此外輕小型航空器適航管理、航空汽油應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)、通用機(jī)場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等管理體系將進(jìn)一步完善;空域改革層面,根據(jù)2014年11月底召開的全國低空空域管理改革工作會(huì)議精神,三類空域劃分將更加清晰、監(jiān)視空域、報(bào)告空域試點(diǎn)范圍將更廣、低空空域使用的規(guī)章體系將逐步健全。
飛行服務(wù)保障體系方面,預(yù)計(jì)到“十三五”末,全國各地將規(guī)劃建設(shè)通用機(jī)場647個(gè),此外,隨著國務(wù)院明確下放通用機(jī)場審批層級(jí),未來幾年,通用機(jī)場建設(shè)將迎來高潮;飛行服務(wù)站(FSS)作為第三方、信息化、網(wǎng)絡(luò)化的基礎(chǔ)設(shè)施將實(shí)現(xiàn)一站式受理、
9、審核、報(bào)備飛行計(jì)劃,根據(jù)相關(guān)規(guī)劃到“十三五”末期,全國將建成不同層級(jí)的飛行服務(wù)站666個(gè);未來幾年,航空汽油的供給渠道將趨于多元化,品質(zhì)將逐步與國際接軌,儲(chǔ)運(yùn)中心、配送中心將逐步試點(diǎn)建立,儲(chǔ)存、運(yùn)輸及加注等環(huán)節(jié)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也將逐步完善。
商業(yè)模式創(chuàng)新方面,2013年以來,以中航通用飛機(jī)有限公司、重慶通用航空有限公司為代表的大型通用航空企業(yè)集團(tuán)初步完成了產(chǎn)業(yè)布局;以北京通用航空產(chǎn)業(yè)基地投資控股有限公司為代表的企業(yè)憑借強(qiáng)大的資本實(shí)力正迅速完成資源整合;以民生銀行為代表的金融資本正積極進(jìn)入通用航空,這些行業(yè)的“實(shí)力派”正在積極開拓市場、創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式,各類航空俱樂部、航空樂園、金融產(chǎn)品層出不窮,都是非
10、常有益的嘗試。
筆者相信,隨著我國通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境逐漸趨好,未來5~6年,中國通航市場規(guī)模將發(fā)生可喜的變化,但是不會(huì)出現(xiàn)“爆發(fā)式”的增長。結(jié)合以上對(duì)于我國通航當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)的分析,我們對(duì)“十三五”期間我國通用航空市場規(guī)模做了預(yù)測,形成了如下總體判斷:2020年,我國通用航空飛行總量約為230萬飛行小時(shí),通用飛機(jī)機(jī)隊(duì)規(guī)模約為6000架。此外,根據(jù)2010年出臺(tái)的《關(guān)于深化我國低空空域管理改革的意見》、《建設(shè)民航強(qiáng)國的戰(zhàn)略構(gòu)想》,2011年出臺(tái)的《中國民航發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》,2012年出臺(tái)的《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民航業(yè)發(fā)展的若干意見》(以下簡稱“若干意見”),未來我國通用航空的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、保障
11、能力和空域使用均有明確的發(fā)展目標(biāo)。其中,“若干意見”明確提出到2020年我國通用航空的發(fā)展任務(wù)是實(shí)現(xiàn)“規(guī)?;?,年飛行量達(dá)到200萬小時(shí)。
參考國家相關(guān)文件及我們的預(yù)測結(jié)果可見,中短期內(nèi),我國通用航空恐難實(shí)現(xiàn)數(shù)千萬飛行小時(shí)、幾十萬架航空器的規(guī)模。樂觀估計(jì),“十三五”期間,我國年新增通用航空器預(yù)計(jì)在500~700架、年新增飛行總量預(yù)計(jì)為20萬~30萬飛行小時(shí)。據(jù)此可以粗略估計(jì),到2020年末,我國通用航空相應(yīng)的新增投資總量約為3000億~4000億元人民幣。這樣的行業(yè)規(guī)模距離“國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)”(產(chǎn)值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的5%以上)尚有較大差距。
此外,需要特別說明的,即使是要實(shí)現(xiàn)以上發(fā)展目標(biāo),困難仍然是很大的,這取決于很多制約因素的破除程度,以及行業(yè)的整體努力。一方面,我們要努力拓展通用航空消費(fèi)市場,通過大眾化迅速實(shí)現(xiàn)通用航空的規(guī)?;l(fā)展;另一方面,投資者要找準(zhǔn)通用航空與地方既有產(chǎn)業(yè)的結(jié)合點(diǎn),以通用航空促進(jìn)關(guān)聯(lián)行業(yè)的發(fā)展,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,從而反過來加快通用航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。(來源:民航資源網(wǎng) 公務(wù)與通用航空 作者:于一)