電大【現(xiàn)代教育管理專題】形成性考核及答案參考小抄

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1、專業(yè)好文檔 電大天堂【現(xiàn)代教育管理專題】形成性考核作業(yè)答案 【現(xiàn)代教育管理專題】形成性考核冊作業(yè)1答案 一、概念闡釋： 1.教育管理體制：P55 教育管理體制是一個國家在一定的政治、經濟和文化制度基礎上建立起來的對教育事業(yè)進行組織管理的各項制度的總和，它涉及教育系統(tǒng)的機構設置、職責范圍、隸屬關系、權力劃分和運行機制等方面，其外延包括以教育領導體制、辦學體制和投資體制為核心的一系列教育制度。 2.研究型教育管理模式：P45 研究型教育管理模式，是指管理主體把自己在實際工作過程當中所遇到的問題當作研究課題，運用行動研究的方法，以解決實際問題、探索管理規(guī)律、促進教育發(fā)展為目的的一種

2、教育管理模式。研究型教育管理模式把研究作為有效管理的手段，強調一切從實際出發(fā)，實事求是。 3多元化辦學體制：P74 所謂辦學體制就是對辦學主體和辦學機制所做出的結構性安排。辦學體制多元化是指辦學主體的多元化，即由過去政府單一辦學向以政府辦學為主體、公辦和民辦多種形式辦學并存格局的轉變。 4.第三部門：P92 是政府機構和營利機構之外“以志愿求公益”的組織。具有六個主要特征：一是正規(guī)性，即非營利組織具有正式注冊的合法身份；二是民間性，即非營利組織從機構上與政府分離；三是非營利性，即非營利組織不得為其擁有者謀求利潤；四是自治性，即非營利組織要能控制自己的活動；五是自愿性，即非營利組織的活動

3、和管理中均有顯著的資源參與成分；六是公益性，即非營利組織要服務于某些公共目的和為公眾奉獻。第三部門是第一部門－政府機構，和第二部門－營利機構之間的有益補充。 5.現(xiàn)代學校制度：P101 現(xiàn)代學校制度是規(guī)范與調節(jié)政府、學校、社會乃至市場之間的關系，調節(jié)學校與學校之間，學校與政府之間，學校內部人、財、物、事之間等各種關系的制度體系。 6.公立學校轉制：P80 是指公立學校的轉制，也稱“國有民辦”，是政府將全民所有制的公辦學校按照法定程序教由有法人地位的社會團體或公民個人承辦，其資產及以后的資產增值仍屬國家所有，而事業(yè)費和日常運行經費的全部或大部分由承辦者依法籌集，承辦者享有民間辦學的政策權

4、利和辦學自主權。是介于純政府辦學與純民間辦學之間的一種新型辦學形式，一般被看作是促進公辦教育體制改革、實現(xiàn)公辦學校辦學形式多樣化的有效途徑。 7.校本管理：P94 校本管理（School-BasedManagement，簡稱SBM），是始于西方國家20世紀70年代、流行于80年代的一種教育管理體制改革。它是以學校為本位或以學校為基礎的管理，是一種以權力下放、學校自主、共同決策為中心的學校管理思想與制度安排。 8.校長職級制：P104-105 校長職級是指專為從事普通中小學校長職務的人所設置的崗位等級系列。所謂校長職級制是針對校長專業(yè)技術職稱的管理制度，校長職級是從事校長職務人員的能力標

5、志，也是校長資歷、學識、水平和實績的綜合體現(xiàn)。實行校長職級制，有利于突破傳統(tǒng)的校長管理體制，促進校長隊伍專業(yè)化，有利于突破校長任職制度，調動校長辦學積極性，還有利于突破校長評價機制，加快專家型校長的成長。 二、簡要回答： 1.古代中國的“以德治教”和古代西方的“依法執(zhí)教”思想有何異同？P2 P6-7 現(xiàn)代教育管理思想主要源于以下兩個源頭：一是東方的“以德治教”思想，以中國古代的孔子為代表，二是西方的“依法治教”思想，以古希臘的蘇格拉底為代表。東西方教育管理的兩個源流在許多方面有著關重大的差異：從管理核心上看，東方側重于管民，西方側重于管官；從人性假設上看，東方相信人性善，西方相信人性惡；

6、從管理特點上看，東方強調上線道德，西方強調底線道德；從管理重點上看，東方重視管理人的思想，西方重視管理人的行為。 2.怎樣理解教育管理就是教育服務？P21 教育管理就是教育服務，第一，教育所提供的產品首先不是學生，而是教育服務；第二，教育管理的導向首先是顧客――學生、家長、社會或國家，而不是學校自身；第三，教育服務管理首先應該體現(xiàn)在管理者與教育工作人員的關系上，而不是學校與顧客的關系上。第四，從教育系統(tǒng)中管理者與工作人員的關系看，管理也是一種服務。教育管理就是教育服務的觀點給我們的啟示是：學校變成了提供教育服務的場所；學校與教師、教師與學生的關系轉變?yōu)榻逃债a品的提供者和消費者、服務者和

7、被服務者；學校和學校之間的關系從合作轉變?yōu)楦偁帯? 3.當代教育管理面臨哪些挑戰(zhàn)？P32-36 1）課程改革對教育管理的挑戰(zhàn)； 2）現(xiàn)代學校對教育管理的挑戰(zhàn)； 3）信息技術對教育管理的挑戰(zhàn)； 4）知識經濟對教育管理的挑戰(zhàn)。 4.如何認識我國的教育股份制辦學模式？P86 教育股份制，也被稱作教育股份合作制，它是在借鑒企業(yè)股份制運行機制的基礎上，運用股份制手段吸納社會閑散資金用于辦學，并把入股所得的資金、知識和技術等交由教育專家經營管理，實行學校資產所有權與學校經營管理權相分離，同時以股東不分紅利給股息的方式，調節(jié)資本尋利性與教育公益性之間矛盾的一種辦學體制創(chuàng)新。教育股份制辦學的本質是

8、資本的聯(lián)合與運用。在資本的聯(lián)合與運用方面，教育股份制辦學模式進行了許多制度創(chuàng)新：首先是資本來源結構的多樣化。其次是資本運營機制的法人化。再次是資本管理使用科學化。 5.如何認識教育管理體制變革中的市場化趨勢？P65 教育市場化改革并不是把教育全部交給市場，而只是將市場競爭機制引入公共教育領域，改變過去僅靠政府單一手段直接配置教育資源的狀況。在教育領域引入市場機制是教育管理體制的重大變革，但這并不意味著政府可以放棄對教育的責任，相反，出于政治、法律和道義的需要以及市場組織的外部性缺陷，政府必須對保持社會正義與持續(xù)發(fā)展的具有純公共和準公共性質的教育產品予以保證。 6.怎樣探索建立現(xiàn)代學校制度

9、？P99-102 我國現(xiàn)代學校制度建設既受到了現(xiàn)代企業(yè)制度的影響，又有教育自身的后現(xiàn)代轉向背景?，F(xiàn)代學校制度的內涵可以從學校與政府的關系，學校內部治理結構，以及學校與社區(qū)的關系三個方面去理解。從學校與政府的關系看，學校擺脫了是政府下屬部門的境地，獲得獨立法人地位；從學校內部治理結構看，就是要制定學校章程，完善學校內部的決策、執(zhí)行與監(jiān)督機構及制約關系；從學校與社區(qū)的關系看，就是面向社會，樹立顧客意識和服務意識，與家長和社區(qū)建立積極的互動關系。 三、聯(lián)系實際分析題： 1請根據(jù)研究型教育管理模式的要求，結合工作實際提出一個教育管理的研究課題，結合所學的相關理論加以分析，并試著提出問題的接決策略

10、。 答：研究課題：主體性班級教育管理之研究 隨著社會的發(fā)展，對受教育者主體性要求越來越高，學生的主體性地位和主體性素質的發(fā)展與培養(yǎng)日益得到重視。因此，20世紀80年代末，教育理論界提出了主體教育的觀念、思想，并在90年代初開始，北京、河南安陽、天津、湖北荊門、深圳、湖南長沙等地開展了中小學主體性教育改革研究。主體性教育的理論實踐研究成為當今教育改革的熱點問題之一。培養(yǎng)和發(fā)展學生的主體性素質，是實施素質教育的重要方面。 一、主體性教育思想概述 當今社會發(fā)展的核心是人的發(fā)展，主體性教育是現(xiàn)代教育的重要特征，是素質教育活的靈魂，其核心就是強調以人為本，強調培養(yǎng)學生的主動精神，有人把主體性

11、理解為實踐性，也有人把主體性的特征總結為自決、自主和自控。而在馬克思主義哲學里，人的主體地位和主體性不是從人自身的孤立狀態(tài)和人所具有的一般特性來說的，而是一個認識論（包括活動論）命題，是指人作為主體在對象性活動中相對于活動課題所處的態(tài)勢而表現(xiàn)出的功能特性。它是人區(qū)別與超越其他動物的標志，它最能體現(xiàn)人的本質力量。而學生作為一個正在成熟和發(fā)展中的個體，他的主體性屬于一種自我發(fā)展中的主體性，它需要通過多種途徑得以培養(yǎng)和發(fā)展。教育，作為學生生活的一個極為重要的組成部分，作為一種有目的的培養(yǎng)人的活動，在培養(yǎng)和弘揚學生主體性中更應發(fā)揮其不可替代的重要作用。 有學者把主體性教育的價值理解為“提升人的地位”

12、“發(fā)現(xiàn)人的價值”“發(fā)掘人的潛能”“發(fā)展人的個性”“發(fā)揮人的力量”具有很強的解放思想的意義。實施主體性教育，就是根據(jù)學生主體性素質發(fā)展的內在結構，社會發(fā)展的需要和教育現(xiàn)代化的要求，教育者通過啟發(fā)引導受教育者內在的教育要求，創(chuàng)設和諧、寬松、民主的教育環(huán)境，有目的、有計劃地組織、規(guī)范各種教育活動從而把他們培養(yǎng)成為自主的能動的創(chuàng)造性地進行認識和實踐活動的社會主體。主體性教育的目的，就是通過建構主體性學校管理模式，建立主體參與型教育教學模式，來培育學生的主體型人格，以達到發(fā)展學生的整體素質的目的。 二、學生在班級教育管理活動中的主體地位 作為班級管理客體的學生在班級管理過程中的主體地位表現(xiàn)在三個方面

13、: 一是當他們參與管理、行使管理的功能時，處于主動管理的地位即管理者的地位; 二是當他們作為被管理者處于服從地位的時候，這種服從也不是完全被動地服從或盲目服從，而是主動地、有條件地服從; 三是在同一管理客體中，學生與其他管理要素如物質要素、資金要素、時間要素等相比，學生始終處于有意識的主動支配的地位，因而是班級管理工作成敗的決定要素。 三、主體性班級教育管理觀 主體性班級教育管理就是這樣的一種模式：在這種管理模式中，班主任作為班級教育活動的主體組織者，充分發(fā)揮全體學生在班級教育管理活動中的主體作用，組織學生自主制定班級教育管理工作目標，自主貫徹并執(zhí)行工作目標，自主檢查并評估工作目標的

14、達成度，以實現(xiàn)學生在班級教育管理活動全過程中的主體地位的確立與主體作用的發(fā)揮。 從上述對主體性班級教育管理模式的界定中，我們可推斷出這種班級教育管理模式的以下幾個特點： （1）要具有民主精神，實施民主管理 正如魏書生所說：民主管理在某種意義上就是多數(shù)人參與政治，參與決策，參與比較復雜的工作。而實施民主管理的前提就是尊重學生，與學生平等相待，既做老師又做朋友，建立新型的師生關系。目前中學生心里話不愿對班主任講，原因就在于一些老師總是以管理者的面孔出現(xiàn)。學生學習生活在班級中，對班級事務最有發(fā)言權。如果能在班級管理中體現(xiàn)學生的主體性，那么，班級就會出現(xiàn)良性運轉，而教師、班主任也就會舉重若輕。學

15、生管理班級形式多樣，內容豐富。 關于“班級民主管理”問題，上海市打虎山路第一小學于1998~1999年間曾經在華東師范大學胡惠敏老師的參與下，進行過試驗。此項試驗的課題是“班級小主人行動——小學生民主生活訓練”。此項課題研究所要解決的問題與如今各地同類試驗不同之處在于，它旨在改變學生的“干部”觀念，使小干部從“班主任的助手”變成“學生的代表”，同時，把全班同學的注意力，從爭當“小干部”引向爭當“合格的班級小主人”，即當一個稱職的班集體成員。解決這個問題的辦法主要是建立班級學生民主生活的程序。 （2）增強學生的班級主體意識，實行目標管理 一個優(yōu)秀的班集體的每個成員，必然把自己看成是集體的主

16、人翁，都有高度的自覺性和自制力。自覺性是一個能夠經常清晰地意識到自己的行為目的和意義，并主動地支配自己的行動。使之符合正確的社會意義的能力；自制力是善于支配和控制自我的能力。班集體建設要注重這兩種優(yōu)良意志品質的培養(yǎng)。 培養(yǎng)主人翁意識，要求我們在管理中做到作為管教的目標管理和發(fā)揮自主性的自我管理能夠有機地統(tǒng)一。班集體的目標是集體提出的一定時期期望達到的理想狀態(tài)，并組織全體成員共同使之實現(xiàn)的一種管理。這些目標包括班風建設長期目標，班級形象設計階段性學期目標和以常規(guī)管理為主要內容的短期目標。這些目標的制定都是在考慮學生的實際情況的基礎上，通過共同商量，確保學生主體性發(fā)揮的前提下制定的。 （3）放

17、手讓學生組織自己的活動，實施自我管理 由“他管”漸變成“自管”，著力于培養(yǎng)學生自我管理的能力。具體目標是：讓學生在教師指導下認識管理，參與管理，學會管理。認識管理，就是讓學生了解管理的模式、體制、機制、目標、職能、制度、方法等。參與管理，就是讓學生局部地、有選擇地親身參加管理實踐，在管理中學會管理。在這種班級教育管理中，因為優(yōu)化了教育管理的內在機制，發(fā)揮了學生的主體作用，所以，在整個班級教育管理的運轉之中，學生作為教育主體、管理主體，能夠自主性地控制教育管理過程中的若干自變量，以使之產生預期的教育成績、管理效果。但是，這種自控性也是相對的，它離不開班主任老師的正確引導，是在班主任督導下的學生

18、自控性教育管理。 這樣做的好處，一則使學校在較短時間內從“無序”轉化為“有序”，形成科學的管理格局，營造文明的校園氛圍，創(chuàng)設穩(wěn)定的教學秩序；二則為學生的“自管”提供可資借鑒的范例，打下良好的管理基礎。 2.某市一所企業(yè)辦學校，在當?shù)睾艹錾?，由于企業(yè)進行管理體制改革，決定吧學校交給政府辦，但政府資金緊張無力接收。無奈之下學校向政府申請實行適當收費，政府批準。由于政府未正式接收，學校所有經費全部被企業(yè)拿走，學校要用錢須想企業(yè)申請，但很少被批準。請根據(jù)自己所學的相關理論對此進行分析。 答題思路： 1）這是一個典型的案例。案由是計劃經濟體制下的企業(yè)辦社會時的企業(yè)學校，在體制改革時遇到的尷尬

19、狀態(tài)：企業(yè)在市場經濟條件下，想實行改革；政府想教授又沒有資金；學校申請收費得到批準后，又被主管部門――企業(yè)拿走，這學校怎么辦？ 2）出路――改革，根據(jù)多元制辦學理論進行分析。 【現(xiàn)代教育管理專題】形成性考核冊作業(yè)２答案 一、概念闡釋： 1.學校發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃： 學校發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃是指對學校所進行的遠景規(guī)劃、構想與創(chuàng)制發(fā)展方案，并確保這一方案產生效果的活動或過程。它可以為學校發(fā)展正確導航；是提高學校效能的重要途徑；能促進學校特色建設和學校自主發(fā)展。 2.學校效能： 效能是學校組織成功的基礎，其核心價值是學校成功地發(fā)揮其教育功能和實現(xiàn)其教育目標。提升學校效能，主要從以下幾方面著手：樹

20、立面向未來的學校效能觀，建立高效能的學校組織結構，以團隊學習與合作增進學校效能，發(fā)揮校長領導作用和自主辦學，學校與社區(qū)、家長互動。 3.組織學習： 組織學習指組織作為一種有機體，不斷努力改變或重新設計自身以尋求組織與環(huán)境之間適應性和不斷創(chuàng)新的過程。 4.教育政策： 教育政策是一個動態(tài)的發(fā)展過程，是政黨和國家在綜合各方面利益的基礎上，為了解決特定時空下的教育問題，實現(xiàn)特定的目標而規(guī)定的行動依據(jù)和準則。 5.路徑依賴理論： 即諾斯的路徑依賴理論，它認為一旦某種制度及相關配套政策被確定下來，便會形成一些與現(xiàn)有制度和政策共存共榮的組織和利益集團。同時，這些已經確定下來的制度和政策還為隨后的

21、其他制度和政策規(guī)定了選擇的范圍和路向。 6學習型組織： 是指通過培養(yǎng)彌漫于整個組織的學習氣氛，不斷改善自身收集、管理與運用知識的能力而建立起來的一種有機的、高度柔性的、扁平化的、符合人性的、能持續(xù)發(fā)展的組織。 7.教育政策“缺席”： 所謂教育政策“缺席”是指在特定時空下需要教育政策來進行管理的事務或活動沒有相應的政策來規(guī)范和引導。 8.教育政策“無能”： 所謂教育政策“缺席”是指當前的教育政策不能獲得預想的效果，對1.怎樣理解學校組織“穩(wěn)定與變革”的平衡關系？ 二、簡要回答： 1、怎樣理解學校組織“穩(wěn)定與變革”的關系平衡？ 學校組織的可持續(xù)發(fā)展是一個動態(tài)的過程，在一定時期內具

22、有相對穩(wěn)定性。但隨著外部環(huán)境的變化，組織與外部環(huán)境或者組織內部出現(xiàn)矛盾或互相不適應，這就急需變革。穩(wěn)定和變革互為前提、互為目的、相互促進。組織穩(wěn)定是變革的基礎。變革是組織進一步穩(wěn)定的需要。組織變革要采用新技術、適應新現(xiàn)實、與新要求一致，但同時其內在核心還要保持相對的穩(wěn)定性。學校組織需要在穩(wěn)定中適度變革。在穩(wěn)定與變革之間保持平衡是組織實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關鍵。 2、實施學校戰(zhàn)略規(guī)劃的評價指標是什么？ （1）學校規(guī)劃目標實施的達成度 （2）學校在實施規(guī)劃中的創(chuàng)新發(fā)展 （3）學校在發(fā)展過程中對社會的影響 （4）學?？沙掷m(xù)發(fā)展新規(guī)劃的制定 3.學習型組織的特點是什么？ 學習型組織不同于一般的

23、組織，表現(xiàn)出持續(xù)學習、不斷創(chuàng)新、不斷超越、不斷發(fā)展的總體特征。其特點是：（1）組織成員擁有共同愿景。2）組織學習能力、變革能力強。（3）組織結構趨于優(yōu)化、扁平和有彈性。（4）強調團隊學習，主張個人學習與團體學習相結合。（5）組織具有系統(tǒng)思考和應變能力；（6）注重協(xié)商和對話。學習型組織也是一個開放性組織，協(xié)商和對話成為一種通行的社會基本準則。實踐起不到規(guī)范和管理的作用。 4、如何理解教育政策的本質？ 教育政策的本質就是通過政策手段對教育利益進行分配。具體地說，是政府利用教育政策去保護、滿足一部分人的教育利益需求，同時抑制、削弱另一部分人的教育利益需求，通過政策作用去調整各種教育利益關系，實現(xiàn)

24、教育利益關系的協(xié)調與平衡。整個政策過程就是利益選擇、利益綜合、利益分配和落實的動態(tài)過程。其中，利益表達和利益確認是教育政策行為的基礎，利益平衡和利益裁決是教育政策行為的核心，利益分配和實現(xiàn)則是教育政策行為的關鍵。 5、為什么教育發(fā)展需要教育政策創(chuàng)新的支持？ 政策創(chuàng)新作為對原有思路與行為的超越，對教育發(fā)展有著特別重要的意味，同時也預示著更為艱巨的挑戰(zhàn)。從促進教育發(fā)展的角度考慮，我們應該通過不斷地進行教育政策創(chuàng)新來降低教育政策的限制性影響，以此拓展、釋放新的教育發(fā)展空間。 教育政策直接規(guī)約和引導著教育發(fā)展的程度與路向。教育發(fā)展不僅離不開教育政策，它還內生著一種對教育政策創(chuàng)新的需求。首先，教育

25、發(fā)展目標的確立本身是一種政策行為。宏觀層面的教育發(fā)展目標都是以政策的形式加以確定和公布的，其與相關的教育政策目標聯(lián)系緊密。那么，既然是發(fā)展，現(xiàn)有的教育目標較之以前就要有更高的要求，它也就要求教育政策目標的創(chuàng)新性。其次，由于確立了新的教育發(fā)展目標，為實現(xiàn)這一目標就需要相應的配套資源保障，這也意味著對教育資源要進行新的調整與重組。這種新的調整與重組又需要通過政策來加以確認和支持，從而產生對政策創(chuàng)新的需求。再次，教育發(fā)展過程中涉及到各種利益關系的重置與重構，必然會產生利益沖突和爭斗問題。如果不能適時、有效地解決這些問題，教育發(fā)展將不能實現(xiàn)。教育政策作為利益表達、利益確認、利益綜合和利益分配的權威依據(jù)

26、，通過它的創(chuàng)新可以很好地解決教育發(fā)展過程中的問題。 6、如何理解教育政策制定的科學化與民主化？ 教育政策制定直接決定著教育政策的“有”和“無”，“好”和“差”的問題。教育政策的不均衡，也即教育政策需求與教育政策供給之間的不一致，是教育政策制定的前提條件。究其原因，教育政策的不均衡現(xiàn)象主要是由于政策“缺席”和政策“無能”而造成的。 教育政策的不均衡現(xiàn)象并不僅僅表現(xiàn)為教育政策的供給不足，有的時候，政策過多、過剩也是一個問題，它們同樣會擾亂或限制教育實踐的良性發(fā)展。教育政策制定一般可分為幾個循序漸進的步驟，即：問題認定、目標確立、方案設計與選擇和政策合法化。主要的教育政策制定的模式是：理性模式

27、、漸進模式、綜合模式、政治系統(tǒng)模式、團體模式、精英模式。在政策制定時要注意政策的有效性和合法性。教育政策的有效性與合法性也是解決政策不均衡問題，或在政策不均衡狀況下實現(xiàn)政策安排最優(yōu)化的關鍵。而政策有效性與合法性獲得的重要途徑就是實現(xiàn)教育政策制定的科學化與民主化。 三、聯(lián)系實際分析題： 1 2 【現(xiàn)代教育管理專題】形成性考核冊作業(yè)３答案 一、概念闡釋： 1.學校人力資源開發(fā)： 學校人力資源開發(fā)就是以學習為基礎，以創(chuàng)新為動力，對學校教職工的勞動能力，特別是智力潛能進行測定，科學合理地開發(fā)、組織和使用，持續(xù)不斷地增強學校成員的能力，形成群體合力，提高學校整體效能的管理活動，具有

28、戰(zhàn)略性、整體性和未來性。 2.帕雷托定律： 帕雷托定律認為，在任何一組東西中，最重要的只占其中一小部分，約20%，其余80%盡管是多數(shù)，卻是次要的，事物80%的價值集中于20%的組成部分之中。它揭示的是人力資源管理的能級結構，反映了在任何特定群體中一小部分關鍵力量與大部分員工之間的關系，其核心是如何在組織中實現(xiàn)人才資源的黃金搭配，努力挖掘組織和個人的潛能，提高組織和個人的工作效率。 3、教師評價 教師評價是指在正確教育價值觀指導下，根據(jù)教育方針、政策、法規(guī)和教育目標、要求以及教師所應承擔的任務，運用現(xiàn)代教育評價的理論、方法和技術，廣泛收集評價信息，對教師的素質、工作過程以及工作績效進行

29、全面、客觀、公正的價值判斷的過程，也是對教師工作現(xiàn)實或潛在的價值進行判斷。 4、個性化校長培訓 個性化校長培訓是以一個研究專題為紐帶，圍繞專題組織培訓內容（如主干課程、專題講座、專題研討、專項技能講解與培訓等），通過提供大量新的、有效的信息，從不同角度和層面分析問題，促使校長觀念更新，再配以研討活動，增進校長的能力。 5、“兩免一補” 是指國家向農村義務教育階段（小學和初中）的貧困家庭學生免費提供教科書、免除雜費，并給寄宿生補助一定生活費的一項資助政策。 6.公共教育經費： 主要是指一個國家各級政府用于教育的支出，即國家財政撥款，也叫財政預算內教育經費，具體指中央、地方各級財政或上

30、級主管部門在本年度內安排并計劃撥到教育部門和其他部門主辦的各類學校、教育事業(yè)單位，列入國家預算支出項目的經費。 7.教育成本： 指培養(yǎng)每個學生所支付的全部費用，是指各級各類學校的在校學生，在學期間所消耗掉的直接和間接活勞動和物化勞動的總合；或者說是以貨幣形態(tài)必須的培養(yǎng)學生由社會和受教育者個人或家庭直接或間接支付的費用。 8.教育投資效率： 教育效率亦稱教育投資效率、教育資源利用效率、教育投資內部效率等，指教育資源消耗與教育直接產出成果的比較，用公式表示為： 教育效率=教育成果（產出）/教育資源消耗（投入） 二、簡要回答： 1．如何理解校長專業(yè)化內涵？ 理解校長專業(yè)化的內涵，需要

31、從三個方面去把握： 首先，從職業(yè)群體的角度看，校長專業(yè)就是指校長職業(yè)由準專業(yè)階段向專業(yè)階段不斷發(fā)展，逐漸符合專業(yè)標準，成為專門性職業(yè)并獲得相應的專業(yè)地位的動態(tài)過程。 其次，從校長個體的角度看，是指校長個體專業(yè)持續(xù)發(fā)展、日臻完善的過程。 再次，校長專業(yè)化在本質上強調的是校長成長和發(fā)展的動態(tài)過程。 2、教師專業(yè)成長的特點是什么？如何促進教師團隊的成長？ 教師團隊成長方式主要有集體備課、課例研究、示范教學、研習、協(xié)作上課和協(xié)作教研 3．校本研究的內涵與特點是什么？ 校本研究顧名思義就是“基于學校的研究”，是當前學校發(fā)展和教師成長的現(xiàn)實要求，是教學改革的方向和重點，是教師成為研究者的

32、必然要求，也是促進教師專業(yè)發(fā)展最直接的途徑。它包含以下含義：基于學校的研究、為了學校的研究、在學校的研究。校本研究的主體是教師，是以教師為主體進行的教研活動，充分體現(xiàn)了教師的主動性和積極性，包括以下幾個特點：第一， 校本研究充分體現(xiàn)了教師的主動性第二， 校本研究要求教師工作的反思性第三， 校本研究體現(xiàn)教師活動的合作性 4.怎樣評價教育經費的公平性？如何理解教育經費的生產性和充分性？ 教育經費的公平性問題就是指教育經費的分配以“機會均等”為準則，保證每個參與教育經費分配的個體有均等的機會占有教育經費，也就是說，資源配置的方式應能保證各學?；蚋魇芙逃咴谙嗤臈l件下?lián)碛蝎@得等量資源的機會。

33、教育經費中公平性問題，目前比較公認的原則有以下幾項： 一是分配均等的原則； 二是財政中立的原則； 三是調整特殊需要的原則； 四是成本補償原則； 五是公共資源從富裕流向貧困的原則。 教育經費的生產性，是指用很少的或完全不用額外的財政資源改進學生成就，或者用較低的花費使學業(yè)成績保持良好。 教育經費的充分性，是指教育財政要為所在地區(qū)的所有公立學校提供充足的教育經費，使得每一個普通學生能夠達到規(guī)定的成績標準和學業(yè)水平；同時，還要為有特殊需要的學生提供額外需要的教育資源，使之能夠達到規(guī)定的特殊學生的學業(yè)標準。 對于教育經費的充分性問題，有兩種取向應該值得注意：一是成本取向的，即通過核算某

34、種類型教育的成本來得出教育經費投入上的充分性標準；另一種取向是效果取向的， 教育經費的充分性與教育的效果密切相關。單純強調成本是對教育運行的靜態(tài)考察，或者說是以忽略教育質量為代價的。因此，在對教育成本仍無法進行精確核算的前提下，對于教育經費充分性的考慮，還應關注教育效果，即教育經費在量上的質的要求。 5.怎樣理解公共教育財政的主渠道作用？ 教育作為國民經濟和社會發(fā)展中具有基礎性、先導性和全局性的事業(yè)，應該“建立與公共財政體制相適應的教育財政制度，強化各級政府對教育投入的責任，保證教育經費的“三個增長””。因此，政府在整個教育投資和教育發(fā)展中起著十分重要的作用：一方面發(fā)揮政府作為社會公共利

35、益代表的作用，滿足社會對教育的“公共需要”；充分發(fā)揮政府作為“社會公平”維護者的作用，實現(xiàn)教育的機會均等。另一方面，充分發(fā)揮政府投資的主渠道作用，以彌補和補充個人家庭、企事業(yè)單位對教育投資的不足，保證教育與經濟社會發(fā)展的協(xié)調與平衡。中央及地方各級政府集中的財政收入，在國民收入分配中居于主導地位，具有高度集中性，能夠充分發(fā)揮教育經費的主體作用。 6.教育成本分擔的依據(jù)有哪些？教育經費分配有哪些基本原則？ 教育成本分擔的依據(jù)有：一是誰受益，誰負擔；二是教育的“準公共產品”特征?！皽使伯a品”介于純私人產品和純公共產品之間，就是說教育既具有一定的私人性，也具有一定的公共性。 教育經費的分配原

36、則：（1）均等原則。（2）效益原則。（3）彈性原則。（4）優(yōu)先原則。（5）協(xié)調發(fā)展原則。 4.怎樣評價教育經費的公平性？如何理解教育經費的生產性和充分性？ 要點： 教育經費的公平性問題就是指教育經費的分配以“機會均等”為準則，保證每個參與教育經費分配的個體有均等的機會占有教育經費，也就是說，資源配置的方式應能保證各學?；蚋魇芙逃咴谙嗤臈l件下?lián)碛蝎@得等量資源的機會。 教育經費中公平性問題，目前比較公認的原則有以下幾項：一是分配均等的原則；二是財政中立的原則；三是調整特殊需要的原則；四是成本補償原則；五是公共資源從富裕流向貧困的原則。 教育經費的生產性，是指用很少的或完全不用額外的財

37、政資源改進學生成就，或者用較低的花費使學業(yè)成績保持良好。 教育經費的充分性，是指教育財政要為所在地區(qū)的所有公立學校提供充足的教育經費，使得每一個普通學生能夠達到規(guī)定的成績標準和學業(yè)水平；同時，還要為有特殊需要的學生提供額外需要的教育資源，使之能夠達到規(guī)定的特殊學生的學業(yè)標準。 對于教育經費的充分性問題，有兩種取向應該值得注意：一是成本取向的，即通過核算某種類型教育的成本來得出教育經費投入上的充分性標準；另一種取向是效果取向的，教育經費的充分性與教育的效果密切相關。單純強調成本是對教育運行的靜態(tài)考察，或者說是以忽略教育質量為代價的。因此，在對教育成本仍無法進行精確核算的前提下，對于教育經費充

38、分性的考慮，還應關注教育效果，即教育經費在量上的質的要求。 5.怎樣理解公共教育財政的主渠道作用？ 要點：教育作為國民經濟和社會發(fā)展中具有基礎性、先導性和全局性的事業(yè)，應該“建立與公共財政體制相適應的教育財政制度，強化各級政府對教育投入的責任，保證教育經費的“三個增長””。因此，政府在整個教育投資和教育發(fā)展中起著十分重要的作用：一方面發(fā)揮政府作為社會公共利益代表的作用，滿足社會對教育的“公共需要”；充分發(fā)揮政府作為“社會公平”維護者的作用，實現(xiàn)教育的機會均等。另一方面，充分發(fā)揮政府投資的主渠道作用，以彌補和補充個人家庭、企事業(yè)單位對教育投資的不足，保證教育與經濟社會發(fā)展的協(xié)調與平衡。中央及

39、地方各級政府集中的財政收入，在國民收入分配中居于主導地位，具有高度集中性，能夠充分發(fā)揮教育經費的主體作用。 6.教育成本分擔的依據(jù)有哪些？教育經費分配有哪些基本原則？ 教育成本分擔的依據(jù)有：一是誰受益，誰負擔；二是教育的“準公共產品”特征?！皽使伯a品”介于純私人產品和純公共產品之間，就是說教育既具有一定的私人性，也具有一定的公共性。 教育經費的分配原則：（1）均等原則。（2）效益原則。（3）彈性原則。（4）優(yōu)先原則。（5）協(xié)調發(fā)展原則。 三、聯(lián)系實際分析題： 1.要點：參看教師成長規(guī)律，聯(lián)系個人成長實際。（略） 2.要點： 1）教育經費多元籌措理論： 2）聯(lián)系實例分析利弊。

40、 【現(xiàn)代教育管理專題】形成性考核冊作業(yè)４答案 一、概念闡釋： 1.教育策劃： 教育策劃是面對教育未來的謀劃，是對教育的運籌和謀略。教育規(guī)律是教育策劃的科學依據(jù)，教育現(xiàn)狀的分析與教育問題的診斷是教育策劃的基礎，教育質量是教育策劃的出發(fā)點和歸宿，誠信是教育策劃之本。 2.學校品牌策劃： 是在社會發(fā)展過程中，學校通過一系列有效的活動形成價值優(yōu)勢，有利于學校無形資產的營運，創(chuàng)造更多的優(yōu)質教育資源，提高學校競爭力，樹立學校良好的形象，吸引優(yōu)秀的人才。 3.SWOT分析法： SWOT是四個英文單詞優(yōu)勢（strengths）、劣勢（weaknesses）、機遇（opportunities）

41、、威脅（threats）的第一個英文字母構成，是一種戰(zhàn)略環(huán)境分析方法。SWOT分析法能充分結合學校內外的因素，綜合運用定量分析和定性分析，強調分析的系統(tǒng)性和戰(zhàn)略制訂的針對性，在使用上也較為簡便，可以為學校的自我分析提供有力的支持和幫助。SWOT分析法包括環(huán)境分析和SWOT綜合分析兩個方面。 4CI策劃理論： 5.教育公共關系： 是教育組織與其公眾進行雙向溝通，協(xié)調雙方利益和行為，塑造良好的教育組織形象，謀求公眾的支持和合作，并實現(xiàn)雙方利益的過程。是教育組織與公眾之間的一種活動。 6.教育組織形象： 就是教育組織的實際狀況和管理行為在公眾中說獲得的認知和評價，是教育組織的特征和表現(xiàn)

42、在公眾心目中的反映，它是通過傳播媒介尤其是大眾傳播媒介根植在公眾心中的。 7教育危機事件： 教育組織的危機事件是指危及教育組織的利益、形象和生存，對公眾的生命財產安全造成重大威脅的突發(fā)性或災難性的事件。 8.危機管理： 是針對組織情況和外部環(huán)境預測，分析可能發(fā)生的危機，然后制定有針對性的措施，預防和化解危機的過程。 9.質化研究： 即質的研究，是以研究者本人作為研究工具，在自然情境下采用多種資料收集方法對社會現(xiàn)象進行整體性探究，使用歸納法分析資料和形成理論，通過與研究對象互動對其行為和意義構建獲得解釋性理解的一種活動。 10.策略性思維： 指的是解決問題的總體技術，在諸如設計、

43、發(fā)明、體制創(chuàng)新研究、軟件開發(fā)和工程學等這些不能缺少新穎解決方法的領域里。它具有提高工作數(shù)量和質量的潛能。 二、簡要回答： .教育策劃有哪些基本要素： 第一，教育策劃目標。 第二，教育策劃主體。 第三，教育策劃客體。 第四，教育策劃環(huán)境。 第五，教育策劃技術。 教育策劃的功能： 首先，教育策劃可以增強教育主體的競爭能力。 其次，教育策劃保證了各項教育工作的計劃性。 再次，教育策劃可以提高教育決策的科學性。 最后，教育策劃能夠促進教育管理創(chuàng)新。 教育策劃的獨特性是： 教育策劃在目標上具有教育性； 教育策劃在效果上具有遲效性； 教育策劃在影響上具有社會性； 教育策劃

44、在操作上具有謹慎性。 教育策劃的基本原則有： 創(chuàng)新性原則；可行性原則；效益性原則；實效性原則；參與性原則；特色性原則；動態(tài)性原則。 1從必要性與可能性兩個角度分析教育策劃興起的原因。 2.教育策劃與教育決策、教育計劃、教育咨詢、教育管理的關系是怎樣的？ 1)教育策劃與教育決策的關系：教育決策是人們在教育實踐中，采取實際行動之前對實踐方案或行動方案的選擇活動。教育策劃是教育決策的前提和準備。教育策劃以教育決策為指向，為教育決策服務。沒有策劃的教育決策經常是隨意的、主觀的，很難作出正確的選擇。二者既有聯(lián)系，也有區(qū)別。一方面，都是指向未來的活動，在一定條件下能夠相互轉換；另一方面，二者

45、在性質、任務和人員等方面又有所區(qū)別。 2）教育策劃與教育計劃的關系： 教育計劃是指一個國家或地區(qū)對未來時期內各級各類教育事業(yè)發(fā)展的部署和安排。教育策劃與教育計劃都是指向未來的活動。但從時間上看，教育策劃往往在教育計劃之前；從性質上看，教育計劃更多地是一種按部就班的靜態(tài)部署，在價值上較為主觀，而教育決策則強調動態(tài)的把握，在價值上較為客觀；從產生方式看，教育計劃大多是在以往經驗基礎之上的自我制定，而教育策劃的對象則不一定是自己，它的產生也缺少可借鑒的經驗，表現(xiàn)為從未有過的創(chuàng)造性思維。 3）教育策劃與教育咨詢的關系： 教育咨詢是指對教育問題進行詢問、征求意見或者給予回答、提出建議的活動。一般

46、可以將教育咨詢等同于教育的“他方策劃”，這是它們的重疊之處。但兩者又有細微差異。教育策劃面對的多是非常規(guī)的問題，教育咨詢面對的既可能是非常規(guī)問題，也可能是常規(guī)問題。此外，兩者的任務也不相同。教育咨詢主要是提供與教育活動有關的知識和信息，而教育策劃則必須就某一需要解決的問題提供合適的方案和方法。 4）教育策劃與教育管理的關系： 從教育策劃的產生來看，它就是為了不斷優(yōu)化教育管理而出現(xiàn)和發(fā)展的。因此，可以將教育策劃看作是教育管理的一個部分，作為管理的一項新職能，它對其他教育管理職能有統(tǒng)領、指導和優(yōu)化作用?？梢?，教育管理的不斷發(fā)展促成了教育策劃的產生，而教育策劃又在新的層面上推動了教育管理的發(fā)展。

47、教育策劃與教育管理是歸屬包容的關系。 3為什么要創(chuàng)建學校品牌？學校品牌策劃的原則、程序是什么？ 為什么要創(chuàng)建學校品牌？ 在目下的市場型社會中，學校品牌已經是學校贏得公眾青睞，求得生存和發(fā)展的關鍵因素，成為學校競爭力的核心表現(xiàn)。正因如此，很多學校都將創(chuàng)建品牌作為學校發(fā)展的重要使命。而究其原因，學校品牌之所以被看作學校競爭力的核心表現(xiàn)，主要是因為其具有以下幾種效應： （1）光環(huán)效應：學校品牌的光環(huán)效應是指由于學校品牌的影響，會給學校及其產品與服務帶來魅力光環(huán)，在品牌光環(huán)的照耀下，社會公眾會把一切美好品質加在學校及其產品與服務上。長期以來，學校品牌的光環(huán)效應在招生與升學方面表現(xiàn)非常突出，而近

48、年來，品牌學校的光環(huán)效應則在學校合并和學校改造方面表現(xiàn)得異?；钴S。 （2）馬太效應：學校品牌的馬太效應主要表現(xiàn)為：①吸引優(yōu)質師資：學校通過品牌建設樹立良好的學校形象，便能在師資的爭奪中取得主動權。同時，學校優(yōu)良的形象又能夠使教師產生一種榮耀感、自豪感、使命感和責任感。②吸納資金：企業(yè)、個人更愿意向名牌學校投入、捐資；一些教育行政機構，在財政撥款方面，也往往有意無意地向名牌學校傾斜；銀行則在借貸方面會優(yōu)先考慮名牌學校。③政府支持：一方面名牌學校在社會中有著舉足輕重的影響，政府在政策支持、人才引進、財政補助等方面經常會給予“特殊照顧”；另一方面教育行政官員更愿意將心思放在名牌學校上。④贏得媒體關

49、注：名校的新聞價值高，社會關注大，因此，各類媒體更愿意報道與名校有關的事，而這些報道大多數(shù)都能夠起到為名校做宣傳的效果，進一步提升它們的知名度。⑤獲得家長與學生的信任：品牌學校的核心標志就是其所具有的高教育質量，也正因此，品牌學校能夠令家長與學生放心與向往。 （3）激勵效應：學校品牌能夠激勵教職員工與學生為它的繼續(xù)發(fā)展而努力，能夠鼓舞教職員工的士氣，提高學校的凝聚力；能夠使教職員工感受到自己的價值、身份、地位，體驗到社會對于他們的尊重；能夠使教職員工更加重視自身素質的提高，重視教育教學質量的提高，以此適應品牌學校之一員的要求；能夠激勵學校不斷改革，不斷創(chuàng)新，不斷進行自我超越，以保持品牌學校的

50、基業(yè)常青；能夠激勵學生不斷進取、拼搏，在優(yōu)秀之群體中成為更優(yōu)秀者。 （4）帶動效應：一個學校有了品牌產品與服務，就可以優(yōu)化學校內部資源，使資源得到充分利用，盡可能發(fā)揮它們的最大作用，不斷帶來學校其他產品與服務成長為品牌產品與服務，從而拉動學校的發(fā)展。同時，一個品牌學?？梢詫χ苓厡W校進行教育、教學、管理及先進的教育理念等方面的示范，帶動其他學校發(fā)展。在城市，學校品牌還能帶動周邊經濟的發(fā)展，特別是房地產經濟的發(fā)展。 學校品牌策劃的原則、程序是什么 學校品牌策劃必須完成兩大任務，即“內修功力”與“外塑形象”?！皟刃薰αΑ笔侵笇W校要通過各種途徑和方式提高教育教學質量，擴大自己的實力。 4學校為

51、什么要和社區(qū)建立“互動”關系？怎樣互動對雙方有益？ 5.什么是教育危機事件？有何特征？怎樣建立預警應急機制？如何處理學校危機事件？ 教育組織的危機事件是指危及教育組織的利益、形象和生存，對公眾的生命財產安全造成重大威脅的突發(fā)性或災難性的事件。其特征是突發(fā)性、緊急性、危害性、關注性等。 針對可能的危機事件，要有預警應急機制。所謂預警，就是提前告知社會和公眾將有一些什么樣的問題發(fā)生，有什么樣的危險來臨。預警應急機制是為了預防危機事件的發(fā)生，或為在危機發(fā)生時盡可能減少損失而制定的全面、具體的計劃或制度。對于教育領域中共同的、具有普遍意義的危機問題，應由教育職能部門來建立預警應急機制；對于具

52、體性的危機問題，應由學校等教育組織根據(jù)自己的具體情況制定相應的預警應急機制。還有許多預警應急機制是職能部門和教育組織協(xié)同合作的結果。 處理學校危機事件： 學校危機事件的處理要考慮危機本身的控制和考慮如何善后兩個方面。 危機事件的控制就是指危機事件發(fā)生了，第一時間我們該做些什么？如果這個學校有危機事件預警機制，就結合具體情況立即啟動預警機制。 如果沒有預警機制，就要采取以下措施：1.立即組織搶救，保護現(xiàn)場，向有關部門求助；2.立即向領導報告，領導率領專業(yè)人員親赴現(xiàn)場指揮，調查事實真相，了解事件的性質和危害程度，做好情況記錄；3.由學校領導、公關部門負責人、經過培訓的新聞發(fā)言人和具體工作人

53、員組成危機事件處理小組，負責處理危機有關工作；4.及時探視受害人，安撫公眾，分清責任并主動承擔責任；5.適時、適式指定新聞發(fā)言人向公眾、上級部門、新聞媒介公布事件真相，了解公眾反應、社會輿論。作為學校危機處理小組來說，要與媒體溝通發(fā)表聲明，推舉的新聞發(fā)言人要遵循幾個要求，即不要說行話、暗語，以免引起誤會；不要未經考慮就發(fā)表看法；不要發(fā)布不確定的消息；不要撒謊；不要發(fā)表個人觀點；不要在與相關組織機構溝通之前進行新聞通報，以免局面失控等；6.學校與當事人無法溝通、協(xié)商解決問題時，可通過其他途徑來解決，如上級主管部門或法律途徑等。 當危機的控制期已經過去，我們就要著手進行危機事件的善后工作了。

54、一般來說，要做以下幾項工作： 第一，對危機事件所造成的損失進行評估。調查危機事件影響到的公眾都有哪些，對公眾進行分類，了解他們是內部公眾還是外部公眾；是順意公眾、逆意公眾還是獨立公眾，根據(jù)分類采取相應的補救措施，重塑組織形象。需要注意的是，不僅要看到直接的外顯的損失，還要考慮間接的潛在的損失。如學生受傷害事件對其他學生產生的心理影響。 第二，實施補救措施。根據(jù)評估，采取補救措施，盡量挽回危機事件造成的損失。如果是教育組織的錯誤，就要真誠地向公眾道歉，協(xié)商彌補損失的辦法，及時、如實地達成公眾的愿望；如果是公眾誤解了教育組織的意圖造成的危機事件，教育組織也要態(tài)度平和，積極尋求一切渠道，及時澄清

55、誤會，讓公眾了解自己的真實想法。即使是社會危機事件波及到了教育組織，從而引發(fā)的教育危機事件，教育組織也要全力以赴聯(lián)合其他社會力量，處理好危機事件，將損失降低到最低程度，做好善后工作。 第三，總結經驗教訓。雖然教育危機事件都是突發(fā)的，沒有完全相同的樣例可循，但是，有些事件的發(fā)生是有預兆的，是有規(guī)律的，需要仔細觀察，總結以往發(fā)生的危機事件發(fā)生特點，處理危機事件的經驗，制定應急計劃，防患于未然。 教育公共關系的特征和實質是什么？教育公共關系的構成要素都具有什么特點？ 教育公共關系的特征有：第一，教育公共關系以公眾為對象；第二，教育公共關系以塑造教育組織良好形象為目標；第三，教育公共關系以互利為

56、原則；第四，教育公共關系以長遠發(fā)展為方針；第五，教育公共關系以真誠為信條；第六，教育公共關系以傳播、溝通為手段。 教育公共關系的實質就是教育組織協(xié)調與公眾之間的利益，達到雙贏或多贏。 教育公共關系的構成要素具有的特點： 教育公共關系的主體――教育組織，決定著教育公共關系的狀態(tài)、活動與發(fā)展方向。P343－ 教育公共關系的對象――公眾，與教育公共關系主體存在著一定利益關系并相互影響、相互作用的個人、群體或組織機構的總合。 教育公共關系的中介――傳播，溝通教育組織與公眾的，是一種信息交流的過程。 6政府教育危機事件的處理與學校危機事件的處理有何異同？ 怎樣理解“實事求是”的方法

57、論意義？ 要點：實事求是就是馬克思主義的辯證唯物主義和歷史唯物主義，它體現(xiàn)了馬克思主義唯物論、辯證法、認識論的統(tǒng)一，是一個包含著豐富內含的系統(tǒng)。 （1）實事求是與解放思想：解放思想，就是在“馬克思主義指導下打破習慣勢力和主觀偏見的束縛，研究新情況、解決新問題”，“就是主觀與客觀相符合，就是實事求是?！? （2）實事求是與與時俱進：實事求是、解放思想、與時俱進是一脈相承的，是一致的。實事求是，就是要一切從實際出發(fā)，從務實求是的態(tài)度去探索事物的本質；解放思想就是在發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題時不囿于成見，敢于探索，勇于實踐，勇于創(chuàng)新；與時俱進，就是要求我們的思想、觀點、方法等不斷發(fā)展，與時代共

58、進，同時要不斷創(chuàng)新，大膽突破。 教育管理研究方法主要有哪些？各自有什么特點和具體的方法？定性研究和質化研究是一回事兒嗎？ （1）科學－實證主義范式： 科學－實證主義經歷了三個發(fā)展階段。第一階段：即孔德的實證主義（19世紀三四十年代）。第二階段：以馬赫的經驗批判主義（19世紀末到20世紀初）；第三代實證主義，即邏輯實證主義更以科學為標榜。 科學－實證主義方法的基本特征是：客觀事實性；邏輯分析；技術控制。 （2）人文－理解主義范式： 人文－理解研究范式在教育研究中的表現(xiàn)，主要有如下五個方面： 第一，教育活動是人有目的、有意識的認識活動，具有主觀性和價值性，而且教育活動因主觀價值和客觀

59、條件不同而千差萬別，難以重復，具有情景性和復雜性。 第二，理解的研究范式反對實證主義研究把整體的教育現(xiàn)象加以肢解、分析，而把教育作為一個整體看待，把教育現(xiàn)象中人的行為和事物同它們所處的各種關系結合起來加以考察，以解釋教育行為背后所蘊藏的價值和意義。 第三，理解的研究范式對教育研究中人種志、質的研究、敘事研究、田野研究、現(xiàn)象學方法等產生重大影響。理解的研究范式所關注的通常是學校內部微觀環(huán)境中的問題，是教育情景中的特殊性，研究者本人常常作為研究的工具，發(fā)揮研究者“前見”在研究中的作用。 第四，教育研究的主體不在于外顯的教育行為和現(xiàn)象，而在于教育行為所蘊含的生命意義，重視被研究者的生活史和環(huán)境

60、對它的影響，重視教育行為的個體性和情景性。 第五，教育研究的目的，不只是要從客觀量化的研究中來了解事實，更重要的在于了解和解釋這些事實背后的意義，以此作為批判、改進和超越不合理教育現(xiàn)象的基礎。 （3）實踐－建構主義范式： 建構主義最早譯作結構主義，最先提出者是瑞士的皮亞杰，它是與客觀主義相對而言的。20世紀80年代末西方興起的建構主義思潮試圖從“新認識論”的視角對客觀主義的認識論做出批判?？陀^主義認識論認為：知識是對外部客觀世界的被動反映，有關世界的知識是可靠的，教學的目的是使學生通過教學獲得現(xiàn)實映象。 目前，教育管理研究方法論主要有三種發(fā)展趨勢：跨學科研究、量化與質化的結合研究、復雜

61、學視角的研究。 （4）教育管理研究的幾種方法嘗試： 一是定性研究。定性研究是對事物發(fā)展的過程以及結果所做出的性質的分析和研究。方法有：觀察法；歸納與演繹；分析與綜合。 二是量化研究：所謂量化研究是對事物發(fā)展過程和結果進行數(shù)量的分析。 量化研究的方法和技術很多，如調查研究、實驗研究、預測研究、統(tǒng)計研究等，下面具體介紹這四類研究方法：調查研究；實驗研究；預測研究；統(tǒng)計研究。 三是質化研究：質的研究是以研究者本人作為研究工具，在自然情境下采用多種資料收集方法對社會現(xiàn)象進行整體性探究，使用歸納法分析資料和形成理論，通過與研究對象互動對其行為和意義建構獲得解釋性理解的一種活動。 質化研究的主

62、要特點有：第一，自然主義的探究傳統(tǒng)。第二，對意義的“解釋性理解”。第三，研究是一個演化發(fā)展的過程。第四，使用歸納法。第五，重視研究關系。 定性研究和質化研究不是一回事。定性研究是對事物發(fā)展的過程及結果所作出的性質的分析和研究。質化研究是以研究者本人作為研究工具，在自然情境下采用多種資料收集方法對社會現(xiàn)象進行整體性探究，使用歸納法分析資料和形成理論，通過與研究對象互動對其行為和意義建構獲得解釋性理解的一種活動。 三、聯(lián)系實際分析題： 1.要點：1）教育策劃程序與方法；2）學校品牌策劃的兩大任務；3）結合案例。 2.要點：學校危機處理問題。 組織學習是組織為著某個特定目標來完成“學習

63、循環(huán)”的過程，學習型組織是組織向往的完美境界和管理理念，是組織學習發(fā)展的一種結果。 學習型學校的學習內涵。學習型學校的學習是全員學習、全程學習、團隊學習、組織學習、校本學習和終身學習。 .有效學校具有哪些特征？ 要點：同意下列觀點：一是機構組織上，校長和教師分享權力。二是政策確定；三是協(xié)作精神。四是遠見和使命感。五是學習組織。六是社區(qū)領導。七是校長領導。八是校內人員互相信任。 學習型學校建構的策略 建構學習型學校， 第一，構筑共同愿景，這向學習型組織轉變的最重要一步； 第二，創(chuàng)設支持性組織環(huán)境，這是建構學習型學校的基礎； 第三，建構學習共享系統(tǒng)，形成教學共同體； 第四，建立組

64、織學習保證與促進機制； 第五，改革組織結構和教育制度。 .為何要加強教育政策分析者的道德倫理？ 要點：學者認為教育政策分析應該是分析者運用科學的方法及技術對教育政策的內容、過程及結果進行分析，從而促使教育政策達到預期目標的活動。這個定義已經相當全面、精要地概括了教育政策分析的內涵。但其中存在一個重要的缺陷是，該定義沒有對教育政策分析者的倫理要求或教育政策分析的價值追求做出規(guī)定。因為相應地，教育政策分析就是要為維護社會正義和公正而努力，教育政策分析者就應該具有高尚的道德品行。 我國現(xiàn)行的民辦學校收費政策存在哪些問題？ 要點：1）與民辦學校運行所需要的投入相比較，政府確定的收費標準往往處

65、于較低的水平。 2）民辦學校收費標準的趨同缺乏投入與質量回報的性價比標準。 3）現(xiàn)有民辦學校收費政策在價值取向上凸現(xiàn)出“公益”與“效率”的矛盾。 4）現(xiàn)有民辦學校收費政策在政策目標和政策的技術可行性上存在不協(xié)調的現(xiàn)象。 5）現(xiàn)有民辦學校收費政策體現(xiàn)出強烈的政府規(guī)范意識。 教育政策分析有哪幾種類型？ 三種：發(fā)生在政策執(zhí)行之前的分析稱為前瞻性分析；發(fā)生在政策執(zhí)行之后的分析稱為回溯性分析；一種將前瞻性分析與回溯性分析結合起來，以期為整個政策過程和政策循環(huán)提供信息的政策分析，稱之為綜合政策分析。 校長專業(yè)化： 從職業(yè)群體的角度看，校長專業(yè)化是指校長職業(yè)由準專業(yè)階段向專業(yè)階段不斷發(fā)展，逐

66、漸符合專業(yè)標準，成為專門性職業(yè)并獲得相應的專業(yè)地位的動態(tài)過程；從校長個體角度看，指校長個體專業(yè)持續(xù)發(fā)展、日臻完善的過程；從本質上來說，校長專業(yè)化強調的是校長成長和發(fā)展的動態(tài)過程。 校本培訓： 校本培訓是以學校中的教師為對象，立足于學校崗位的實際需要，由學校負責培訓的內容、時間、方式和教師的組織，目標是解決本校教師專業(yè)發(fā)展中存在的問題，提高教師的教育教學能力。其根本特征強化了教師的專業(yè)實踐，讓教師在工作中學習，把培訓與教育教學、教研實踐整合起來，在工作中促進教師個體和教師團隊的提高與發(fā)展。 因素法 就是指中央政府對地方政府進行轉移支付時,不僅要考慮各地區(qū)間的財政能力的差異,而且要考慮各地區(qū)間的財政需求和成本差異,目的在于使不同地區(qū)居民能夠享受大體均衡的公共服務。 校長專業(yè)化與校長職業(yè)化有什么區(qū)別和聯(lián)系？P229- 要點：校長職業(yè)化過程和校長專業(yè)化過程不是嚴格對立的，職業(yè)化是專業(yè)化的前提和基礎；專業(yè)化是職業(yè)發(fā)展的高級階段，體現(xiàn)著職業(yè)的成熟度。二者是同一條道路上的不同階段。 對新入職教師和新入職校長實行導師制有何益處？怎樣實施？ 要點：導師制：新入職教師成長的有效策略。新