煙草專賣執(zhí)法監(jiān)督檢查規(guī)定

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1、煙草專賣執(zhí)法監(jiān)督檢查規(guī)定 1.1 各縣、區(qū)煙草行政管理部門（機(jī)構(gòu)）應(yīng)當(dāng)依法行政，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，依法接受監(jiān)督。 1.2 在各縣、區(qū)局黨組領(lǐng)導(dǎo)下，辦公室、監(jiān)察處和專賣部門負(fù)責(zé)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的組織，協(xié)調(diào)工作，對全面或?qū)ｍ?xiàng)的監(jiān)督檢查活動會同有關(guān)部門進(jìn)行。 1.3 行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的內(nèi)容： 4.3.1 規(guī)范性文件的合法性； 4.3.2 具體行政行為的合法性與適當(dāng)性； 4.3.3 法律、法規(guī)、規(guī)章的執(zhí)法情況； 4.3.4 其他需要監(jiān)督檢查的。 1.4 各縣、區(qū)局制定涉及管理相對人權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的規(guī)范性文件，由負(fù)責(zé)草擬的部門（機(jī)構(gòu)）將文件的草稿送本級局局長（含分管局長）

2、簽字，經(jīng)局長簽發(fā)的上述規(guī)范性文件要送專賣處（科）、辦公室備二份存查。 1.5 凡上級交辦的征求意見的規(guī)范性文件及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門制定的要求煙草專賣局會簽的規(guī)范性文件，統(tǒng)一交辦公室登記，必要時可會同有關(guān)部門一起研究，提出意見或會簽建議，報(bào)局長（含分管局長）批準(zhǔn)。 1.6 當(dāng)事人及其他公民、組織對煙草專賣局作出的具體行政行為的檢舉、控告和申訴，必須進(jìn)行檢查。 1.7 各縣、區(qū)局作出的行政處罰決定書（含簡易程序）送辦公室檔案室入檔，以備復(fù)議、應(yīng)訴和存查。 1.8 作出行政處罰后，當(dāng)事人申請分期交納或緩交罰沒款的，應(yīng)由專賣科提出意見后，報(bào)局長或辦公會議批準(zhǔn)后執(zhí)行。 1.9 建立法律、法規(guī)、規(guī)章實(shí)

3、施情況報(bào)告制度。專賣部門將執(zhí)行情況分別向局長辦公會議和上級局作書面匯報(bào)，并接受上級局的執(zhí)法檢查。報(bào)告的主要內(nèi)容包括： 4.9.1 為實(shí)施該法所制定的規(guī)范性文件的必要性和合法性； 4.9.2 履行法定職責(zé)的情況； 4.9.3 行政處罰的合法性和適當(dāng)性； 4.9.4 罰沒款情況； 4.9.5 行政執(zhí)法的社會效益； 4.9.6 行政執(zhí)法中存在的問題； 4.9.7 法律、法規(guī)、規(guī)章存在的問題及完善立法的建議； 4.9.8 其他需要報(bào)告的內(nèi)容。 1.10 執(zhí)法監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)的職權(quán)： 4.10.1 對執(zhí)法情況進(jìn)行調(diào)查； 4.10.2 調(diào)閱或復(fù)制被檢查審核的有關(guān)文件、資料； 4.10.

4、3 向被檢查單位發(fā)出執(zhí)法檢查查詢書； 4.10.4 對不適當(dāng)或違法的行政行為，提出下列處理意見，報(bào)局長批準(zhǔn)后執(zhí)行。 4.10.4.1 發(fā)現(xiàn)規(guī)范性文件不合法的，可依法糾正或建議文件制發(fā)單位糾正； 4.10.4.2 對違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為，有權(quán)撤消或者責(zé)令改正； 4.10.4.3 對拒不履行法定職責(zé)或消極執(zhí)法的，有權(quán)責(zé)令其履行或者限期改正； 4.10.4.4 對不嚴(yán)格執(zhí)法的人員，可通知其所在單位處理； 4.10.4.5 發(fā)現(xiàn)執(zhí)法部門或執(zhí)法人員有違紀(jì)行為，報(bào)局長辦公會研究處理。 1.11 上級煙草專賣行政管理部門發(fā)現(xiàn)下級煙草專賣管理機(jī)構(gòu)具體行政行為有錯誤的，可責(zé)令其糾正或者直接予以撤消。 1.12 煙草專賣行政管理部門履行職責(zé)情況，依法接受司法機(jī)關(guān)和行政監(jiān)督機(jī)關(guān)的監(jiān)督。 1.13 公民或者組織對煙草專賣行政管理部門工作人員的違法和違紀(jì)行為，有權(quán)向上級或者本級煙草專賣行政管理部門檢舉，上級或本級煙草專賣行政管理部門，應(yīng)及時將查處結(jié)果告知檢舉人、控告人。對依法檢舉、控告違法行政行為的公民或者組織，任何人不得壓制和打擊報(bào)復(fù)。