海綿城市介紹PPT海綿城市.ppt

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1、海綿城市內(nèi)涵與建設(shè)途徑內(nèi)部培訓(xùn)資料XXXXX科技有限公司2015年3月 CONTENTS目錄1海綿城市的政策扶持海綿城市的政策扶持2海綿城市的基本內(nèi)涵海綿城市的基本內(nèi)涵3海綿城市的建設(shè)途徑海綿城市的建設(shè)途徑4深化海綿城市（深化海綿城市（LIDLID）展望）展望 “CONTENTS海綿城市的政策支持“在提升城市排水系統(tǒng)時(shí)要優(yōu)先考慮把有限的雨水留在提升城市排水系統(tǒng)時(shí)要優(yōu)先考慮把有限的雨水留下來(lái)，優(yōu)先考慮利用自然力量排水，建設(shè)自然積存、自然下來(lái)，優(yōu)先考慮利用自然力量排水，建設(shè)自然積存、自然滲透、自然凈化的滲透、自然凈化的海綿城市海綿城市。”這是這是20132013年年1212月月1212日日習(xí)近平總

2、書(shū)記在中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上的講話。習(xí)近平總書(shū)記在中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上的講話。 “根據(jù)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于根據(jù)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“加強(qiáng)海綿城市建設(shè)加強(qiáng)海綿城市建設(shè)”的講話精神和近期中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)要求，的講話精神和近期中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)要求，財(cái)政部、住房城財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部決定開(kāi)展中央財(cái)政支持海綿城市建設(shè)試點(diǎn)工作。鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部決定開(kāi)展中央財(cái)政支持海綿城市建設(shè)試點(diǎn)工作。一、中央財(cái)政對(duì)海綿城市建設(shè)試點(diǎn)給予專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助，一定三年，具體補(bǔ)助數(shù)額按城市一、中央財(cái)政對(duì)海綿城市建設(shè)試點(diǎn)給予專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助，一定三年，具體補(bǔ)助數(shù)額按城市規(guī)模分檔確定，直轄市每年規(guī)模分檔確定，直轄市每年6 6億元，省會(huì)城市每年億元

3、，省會(huì)城市每年5 5億元，其他城市每年億元，其他城市每年4 4億元。對(duì)采用億元。對(duì)采用PPPPPP模式達(dá)到一定比例的，將按上述補(bǔ)助基數(shù)獎(jiǎng)勵(lì)模式達(dá)到一定比例的，將按上述補(bǔ)助基數(shù)獎(jiǎng)勵(lì)10%10%。二、試點(diǎn)城市由省級(jí)財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利部門(mén)聯(lián)合申報(bào)。試點(diǎn)城市應(yīng)將城市建設(shè)二、試點(diǎn)城市由省級(jí)財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利部門(mén)聯(lián)合申報(bào)。試點(diǎn)城市應(yīng)將城市建設(shè)成具有吸水、蓄水、凈水和釋水功能的海綿體，提高城市防洪排澇減災(zāi)能力。試點(diǎn)城市年成具有吸水、蓄水、凈水和釋水功能的海綿體，提高城市防洪排澇減災(zāi)能力。試點(diǎn)城市年徑流總量目標(biāo)控制率應(yīng)達(dá)到住房城鄉(xiāng)建設(shè)部海綿城市建設(shè)技術(shù)指南要求。試點(diǎn)城市按徑流總量目標(biāo)控制率應(yīng)達(dá)到住

4、房城鄉(xiāng)建設(shè)部海綿城市建設(shè)技術(shù)指南要求。試點(diǎn)城市按三年滾動(dòng)預(yù)算要求編制實(shí)施方案，實(shí)施方案編制指南另行印發(fā)。三年滾動(dòng)預(yù)算要求編制實(shí)施方案，實(shí)施方案編制指南另行印發(fā)。三、采取競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審方式選擇試點(diǎn)城市。財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部將對(duì)申報(bào)城三、采取競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審方式選擇試點(diǎn)城市。財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部將對(duì)申報(bào)城市進(jìn)行資格審核。對(duì)通過(guò)資格審核的城市，財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部將組織城市市進(jìn)行資格審核。對(duì)通過(guò)資格審核的城市，財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部將組織城市公開(kāi)答辯，由專(zhuān)家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，現(xiàn)場(chǎng)公布評(píng)審結(jié)果。公開(kāi)答辯，由專(zhuān)家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，現(xiàn)場(chǎng)公布評(píng)審結(jié)果。四、對(duì)試點(diǎn)工作開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)。財(cái)政部、

5、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部定期組織績(jī)效評(píng)價(jià)，四、對(duì)試點(diǎn)工作開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)。財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部定期組織績(jī)效評(píng)價(jià)，并根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)罰。評(píng)價(jià)結(jié)果好的，按中央財(cái)政補(bǔ)助資金基數(shù)并根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)罰。評(píng)價(jià)結(jié)果好的，按中央財(cái)政補(bǔ)助資金基數(shù)10%10%給予獎(jiǎng)勵(lì)；評(píng)給予獎(jiǎng)勵(lì)；評(píng)價(jià)結(jié)果差的，扣回中央財(cái)政補(bǔ)助資金。具體績(jī)效評(píng)價(jià)辦法另行制訂。價(jià)結(jié)果差的，扣回中央財(cái)政補(bǔ)助資金。具體績(jī)效評(píng)價(jià)辦法另行制訂。五、各地財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利部門(mén)應(yīng)高度重視此項(xiàng)工作，積極謀劃，組織有關(guān)城五、各地財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利部門(mén)應(yīng)高度重視此項(xiàng)工作，積極謀劃，組織有關(guān)城市做好實(shí)施方案編制工作，研究制定配套政策。市做好

6、實(shí)施方案編制工作，研究制定配套政策。CONTENTS海綿城市的政策支持 海綿城市是指城市能夠像海綿一樣，在適應(yīng)海綿城市是指城市能夠像海綿一樣，在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害等方面具有良好的環(huán)境變化和應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈彈性性”，下雨時(shí)吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時(shí)，下雨時(shí)吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時(shí)將蓄存的水將蓄存的水“釋放釋放”并加以利用。讓人造城市，并加以利用。讓人造城市，轉(zhuǎn)變?yōu)槟軌蛭{雨水、過(guò)濾空氣、過(guò)濾污染物質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)槟軌蛭{雨水、過(guò)濾空氣、過(guò)濾污染物質(zhì)的超級(jí)大海綿，達(dá)到降溫、防洪、抗旱、捕碳等的超級(jí)大海綿，達(dá)到降溫、防洪、抗旱、捕碳等效益，根本解決人造城市阻絕水與生態(tài)的問(wèn)題

7、，效益，根本解決人造城市阻絕水與生態(tài)的問(wèn)題，邁向真正的生態(tài)與低碳城市邁向真正的生態(tài)與低碳城市 。CONTENTS海綿城市的基本內(nèi)涵 CONTENTS海綿城市的基本內(nèi)涵 CONTENTS海綿城市的基本內(nèi)涵一、對(duì)城市原有生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)一、對(duì)城市原有生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)。最大限度地保護(hù)原有的河流、湖泊、濕地、坑塘、溝渠等水生態(tài)敏感最大限度地保護(hù)原有的河流、湖泊、濕地、坑塘、溝渠等水生態(tài)敏感區(qū)，留有足夠涵養(yǎng)水源、應(yīng)對(duì)較大強(qiáng)度降雨的林地、草地、湖泊、濕區(qū)，留有足夠涵養(yǎng)水源、應(yīng)對(duì)較大強(qiáng)度降雨的林地、草地、湖泊、濕地，維持城市開(kāi)發(fā)前的自然水文特征，這是海綿城市建設(shè)的基本要求；地，維持城市開(kāi)發(fā)前的自然水文特征，這是

8、海綿城市建設(shè)的基本要求；傳統(tǒng)城市傳統(tǒng)城市l(wèi) 改造自然l 利用土地為主l 改變?cè)猩鷳B(tài)l 粗放式建設(shè)l 地表徑流量增大海綿城市海綿城市l(wèi) 順應(yīng)自然l 人與自然和諧l 保護(hù)原有生態(tài)l 地影響開(kāi)發(fā)l 地表徑流量不變 CONTENTS海綿城市的基本內(nèi)涵二、生態(tài)恢復(fù)和修復(fù)。二、生態(tài)恢復(fù)和修復(fù)。對(duì)傳統(tǒng)粗放式城市建設(shè)模式下，已經(jīng)受到破壞的水體和其他自然環(huán)境，對(duì)傳統(tǒng)粗放式城市建設(shè)模式下，已經(jīng)受到破壞的水體和其他自然環(huán)境，運(yùn)用生態(tài)的手段進(jìn)行恢復(fù)和修復(fù)，并維持一定比例的生態(tài)空間；運(yùn)用生態(tài)的手段進(jìn)行恢復(fù)和修復(fù)，并維持一定比例的生態(tài)空間；對(duì)城市原有生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)對(duì)城市原有生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)最大限度保護(hù)原有河湖水系、生態(tài)體

9、系最大限度保護(hù)原有河湖水系、生態(tài)體系維持城市開(kāi)發(fā)前的自然水文特征維持城市開(kāi)發(fā)前的自然水文特征對(duì)被破壞生態(tài)恢復(fù)和修復(fù)對(duì)被破壞生態(tài)恢復(fù)和修復(fù)對(duì)傳統(tǒng)粗放建設(shè)破壞的生態(tài)給予恢復(fù)對(duì)傳統(tǒng)粗放建設(shè)破壞的生態(tài)給予恢復(fù)保持一定比例的生態(tài)空間，促進(jìn)城市生態(tài)多樣性提升保持一定比例的生態(tài)空間，促進(jìn)城市生態(tài)多樣性提升推廣河長(zhǎng)制、治理水污染推廣河長(zhǎng)制、治理水污染推行低影響開(kāi)發(fā)推行低影響開(kāi)發(fā)合理控制開(kāi)發(fā)強(qiáng)度、減少對(duì)城市原有水生態(tài)環(huán)境的破壞合理控制開(kāi)發(fā)強(qiáng)度、減少對(duì)城市原有水生態(tài)環(huán)境的破壞保留足夠生態(tài)用地，增加水域面積，促進(jìn)雨水積存凈化保留足夠生態(tài)用地，增加水域面積，促進(jìn)雨水積存凈化通過(guò)減少?gòu)搅髁?，減少暴雨對(duì)城市運(yùn)行的影響通過(guò)

10、減少?gòu)搅髁?，減少暴雨對(duì)城市運(yùn)行的影響 CONTENTS海綿城市的基本內(nèi)涵三、低影響開(kāi)發(fā)。三、低影響開(kāi)發(fā)。按照對(duì)城市生態(tài)環(huán)境影響最低的開(kāi)發(fā)建設(shè)理念，合理控制開(kāi)發(fā)按照對(duì)城市生態(tài)環(huán)境影響最低的開(kāi)發(fā)建設(shè)理念，合理控制開(kāi)發(fā)強(qiáng)度，在城市中保留足夠的生態(tài)用地，控制城市不透水面積比強(qiáng)度，在城市中保留足夠的生態(tài)用地，控制城市不透水面積比例，最大限度的減少對(duì)城市原有水生態(tài)環(huán)境的破壞，同時(shí)，根例，最大限度的減少對(duì)城市原有水生態(tài)環(huán)境的破壞，同時(shí)，根據(jù)需求適當(dāng)開(kāi)挖河湖溝渠、增加水域面積，促進(jìn)雨水的積存、據(jù)需求適當(dāng)開(kāi)挖河湖溝渠、增加水域面積，促進(jìn)雨水的積存、滲透和凈化。滲透和凈化。低影響開(kāi)發(fā)（低影響開(kāi)發(fā)（Low Impa

11、ct DevelopmentLow Impact Development，LIDLID）指在場(chǎng)地開(kāi)發(fā)過(guò)）指在場(chǎng)地開(kāi)發(fā)過(guò)程中采用源頭、分散式措施維持場(chǎng)地開(kāi)發(fā)前的水文特征，也稱(chēng)程中采用源頭、分散式措施維持場(chǎng)地開(kāi)發(fā)前的水文特征，也稱(chēng)為低影響設(shè)計(jì)（為低影響設(shè)計(jì)（Low Impact DesignLow Impact Design，LIDLID）或低影響城市設(shè)計(jì)）或低影響城市設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)（和開(kāi)發(fā)（Low Impact Urban Design and DevelopmentLow Impact Urban Design and Development，LIUDDLIUDD）。其核心是維持場(chǎng)地開(kāi)發(fā)前后水文特

12、征不變，包括徑流）。其核心是維持場(chǎng)地開(kāi)發(fā)前后水文特征不變，包括徑流總量、峰值流量、峰現(xiàn)時(shí)間等?？偭?、峰值流量、峰現(xiàn)時(shí)間等。 徑流總量不變：滲透、儲(chǔ)存等徑流總量不變：滲透、儲(chǔ)存等峰值流量不變：滲透、儲(chǔ)存、調(diào)節(jié)等峰值流量不變：滲透、儲(chǔ)存、調(diào)節(jié)等 源頭削減、中途、末端等綜合措施源頭削減、中途、末端等綜合措施峰現(xiàn)時(shí)間不變：滲留、調(diào)蓄等峰現(xiàn)時(shí)間不變：滲留、調(diào)蓄等CONTENTS海綿城市的基本內(nèi)涵 四、轉(zhuǎn)變排水防澇思路四、轉(zhuǎn)變排水防澇思路CONTENTS海綿城市的基本內(nèi)涵 CONTENTS海綿城市的基本內(nèi)涵海綿城市建設(shè)應(yīng)統(tǒng)籌低影響開(kāi)發(fā)雨水系統(tǒng)、城市雨水管渠系統(tǒng)及超標(biāo)雨水徑流排海綿城市建設(shè)應(yīng)統(tǒng)籌低影響開(kāi)發(fā)雨

13、水系統(tǒng)、城市雨水管渠系統(tǒng)及超標(biāo)雨水徑流排放系統(tǒng)。低影響開(kāi)發(fā)雨水系統(tǒng)可以通過(guò)對(duì)雨水的滲透、儲(chǔ)存、調(diào)節(jié)、轉(zhuǎn)輸與截污凈化放系統(tǒng)。低影響開(kāi)發(fā)雨水系統(tǒng)可以通過(guò)對(duì)雨水的滲透、儲(chǔ)存、調(diào)節(jié)、轉(zhuǎn)輸與截污凈化等功能，有效控制徑流總量、徑流峰值和徑流污染；城市雨水管渠系統(tǒng)即傳統(tǒng)排水系等功能，有效控制徑流總量、徑流峰值和徑流污染；城市雨水管渠系統(tǒng)即傳統(tǒng)排水系統(tǒng)，應(yīng)與低影響開(kāi)發(fā)雨水系統(tǒng)共同組織徑流雨水的收集、轉(zhuǎn)輸與排放。超標(biāo)雨水徑流統(tǒng)，應(yīng)與低影響開(kāi)發(fā)雨水系統(tǒng)共同組織徑流雨水的收集、轉(zhuǎn)輸與排放。超標(biāo)雨水徑流排放系統(tǒng)，用來(lái)應(yīng)對(duì)超過(guò)雨水管渠系統(tǒng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的雨水徑流，一般通過(guò)綜合選擇自然排放系統(tǒng)，用來(lái)應(yīng)對(duì)超過(guò)雨水管渠系統(tǒng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

14、的雨水徑流，一般通過(guò)綜合選擇自然水體、多功能調(diào)蓄水體、行泄通道、調(diào)蓄池、深層隧道等自然途徑或人工設(shè)施構(gòu)建。水體、多功能調(diào)蓄水體、行泄通道、調(diào)蓄池、深層隧道等自然途徑或人工設(shè)施構(gòu)建。以上三個(gè)系統(tǒng)并不是孤立的，也沒(méi)有嚴(yán)格的界限，三者相互補(bǔ)充、相互依存，是海綿以上三個(gè)系統(tǒng)并不是孤立的，也沒(méi)有嚴(yán)格的界限，三者相互補(bǔ)充、相互依存，是海綿城市建設(shè)的重要基礎(chǔ)元素。城市建設(shè)的重要基礎(chǔ)元素。 小 結(jié)建立尊重自然、順應(yīng)自然的低影響開(kāi)發(fā)（LID）模式，是系統(tǒng)解決水安全、水資源、水環(huán)境問(wèn)題的有效措施。自然積存：削峰調(diào)蓄、控制徑流自然滲透：恢復(fù)生態(tài)、自然循環(huán)自然凈化：減少污染、改善水質(zhì)CONTENTS海綿城市的基本內(nèi)涵

15、 1.1.區(qū)域水生系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)區(qū)域水生系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)2.2.城市規(guī)劃區(qū)海綿城市（城市規(guī)劃區(qū)海綿城市（LIDLID）設(shè)計(jì)與改造）設(shè)計(jì)與改造3.3.建筑雨水利用與中水回用建筑雨水利用與中水回用CONTENTS建設(shè)海綿城市途徑 1.1.區(qū)域水生系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)區(qū)域水生系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)CONTENTS建設(shè)海綿城市途徑a.識(shí)別生態(tài)斑塊。一般來(lái)說(shuō)，城市周邊的生態(tài)斑塊按地貌特征可分為三類(lèi)：第一類(lèi)是森林草甸，第二類(lèi)是河流湖泊和濕地或者水源的涵養(yǎng)區(qū)，第三類(lèi)是農(nóng)田和原野。各斑塊內(nèi)的結(jié)構(gòu)特征并非一定具有單一類(lèi)型，大多呈混合交融的狀態(tài)。按功能來(lái)劃分可將其分為重要生物棲息地、珍稀動(dòng)植物保護(hù)區(qū)、自然遺產(chǎn)及景觀資源分布區(qū)、地

16、質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別區(qū)和水資源保護(hù)區(qū)等。凡是對(duì)地表徑流量產(chǎn)生重大影響的自然斑塊和自然水系，均可納入水資源生態(tài)斑塊，對(duì)水文影響最大的斑塊需要嚴(yán)加識(shí)別和保護(hù)。 1.1.區(qū)域水生系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)區(qū)域水生系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)CONTENTS建設(shè)海綿城市途徑b.構(gòu)建生態(tài)廊道。生態(tài)廊道起到對(duì)各生態(tài)斑塊進(jìn)行聯(lián)系或區(qū)別的功能。通過(guò)分別對(duì)各斑塊與廊道進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)與優(yōu)化，使分散的、破碎的斑塊有機(jī)地聯(lián)系在一起，成為更具規(guī)模和多樣性的生物棲息地和水生態(tài)水資源涵養(yǎng)區(qū)，為生物遷移、水資源調(diào)節(jié)提供必要的通道與網(wǎng)絡(luò)。這涉及到水文條件的保持和水的循環(huán)利用，尤其是調(diào)峰技術(shù)和污染控制技術(shù)。 1.1.區(qū)域水生系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)區(qū)域水生系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)C

17、ONTENTS建設(shè)海綿城市途徑c.劃定全規(guī)劃區(qū)的藍(lán)線與綠線。以深圳光明新區(qū)為例，作為國(guó)家級(jí)的生態(tài)城示范區(qū)，光明新區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍之內(nèi)嚴(yán)格實(shí)施藍(lán)線和綠線控制，保護(hù)重要的坑塘、濕地、園林等水生態(tài)敏感地區(qū)，維持其水的涵養(yǎng)性能。同時(shí)，在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)寬廣的農(nóng)村原野和緊湊的城市和諧并存，人與自然和諧共處，這是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展重要的、甚至是唯一的手段。 1.1.區(qū)域水生系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)區(qū)域水生系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)CONTENTS建設(shè)海綿城市途徑d.水生態(tài)環(huán)境的修復(fù)。這種修復(fù)立足于凈化原有的水體，通過(guò)截污、底泥疏浚構(gòu)建人工濕地、生態(tài)砌岸和培育水生物種等技術(shù)手段，將劣類(lèi)水提升到具有一定自凈能力的類(lèi)水水平，或?qū)㈩?lèi)水

18、提升到類(lèi)水水平。 1.1.區(qū)域水生系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)區(qū)域水生系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)CONTENTS建設(shè)海綿城市途徑e.建設(shè)人工濕地。濕地是城市之腎，保護(hù)自然濕地，因地制宜建設(shè)人工濕地，對(duì)于維護(hù)城市生態(tài)環(huán)境具有重要意義。 2.2.城市規(guī)劃區(qū)海綿城市（城市規(guī)劃區(qū)海綿城市（LIDLID）設(shè)計(jì)與改造）設(shè)計(jì)與改造CONTENTS建設(shè)海綿城市途徑l 頂層設(shè)計(jì)、明確要求頂層設(shè)計(jì)、明確要求城市總體規(guī)劃城市總體規(guī)劃: :自然水文條件保護(hù)、緊湊型開(kāi)發(fā)指標(biāo)、提出自然水文條件保護(hù)、緊湊型開(kāi)發(fā)指標(biāo)、提出LIDLID理念及要求理念及要求專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃：專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃：城市水系專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃城市水系專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃: :供水、節(jié)水、污水（再生利用供水、節(jié)水、污

19、水（再生利用) )、排水（防、排水（防 澇）、綠線、藍(lán)線等澇）、綠線、藍(lán)線等城市道路與交通專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃：城市道路與交通專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃：水文保護(hù)、紅線內(nèi)外水文保護(hù)、紅線內(nèi)外LID系統(tǒng)布置系統(tǒng)布置城市綠地系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃：城市綠地系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃：各類(lèi)綠地及周邊用地雨水控制利用等各類(lèi)綠地及周邊用地雨水控制利用等綠色建筑：綠色建筑：納入評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或指標(biāo)體系納入評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或指標(biāo)體系控制性詳細(xì)規(guī)劃控制性詳細(xì)規(guī)劃: :明確規(guī)劃區(qū)及各地塊明確規(guī)劃區(qū)及各地塊LID控制目標(biāo)控制目標(biāo), ,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、系統(tǒng)設(shè)計(jì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、系統(tǒng)設(shè)計(jì) 設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)建設(shè)實(shí)施建設(shè)實(shí)施審查監(jiān)督審查監(jiān)督運(yùn)行維護(hù)運(yùn)行維護(hù)排水排水/ /園林園林/ /道路道路/ /交通交通/

20、/建筑等多專(zhuān)業(yè)協(xié)調(diào)與銜接建筑等多專(zhuān)業(yè)協(xié)調(diào)與銜接接接設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)原則原則技術(shù)技術(shù)要求要求指標(biāo)指標(biāo)落實(shí)落實(shí)設(shè)設(shè) 計(jì)計(jì)設(shè)施設(shè)施布局布局設(shè)施設(shè)施設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)工程工程預(yù)算預(yù)算建筑與小區(qū)建筑與小區(qū)綠地與廣場(chǎng)綠地與廣場(chǎng)道路道路水系水系海綿城市海綿城市低影響開(kāi)發(fā)雨水系統(tǒng)構(gòu)建低影響開(kāi)發(fā)雨水系統(tǒng)構(gòu)建責(zé)任主體責(zé)任主體城市人民政府城市人民政府園林園林道路道路交通交通項(xiàng)目業(yè)主項(xiàng)目業(yè)主其他其他規(guī)劃規(guī)劃排水排水城市水系規(guī)劃城市水系規(guī)劃綠地系統(tǒng)規(guī)劃綠地系統(tǒng)規(guī)劃排水防澇規(guī)劃排水防澇規(guī)劃道路交通規(guī)劃道路交通規(guī)劃其他其他政策：實(shí)政策：實(shí)施辦法、施辦法、導(dǎo)則、獎(jiǎng)導(dǎo)則、獎(jiǎng)勵(lì)辦法等勵(lì)辦法等總體規(guī)劃總體規(guī)劃理念理念納入納入實(shí)施

21、實(shí)施目標(biāo)目標(biāo)實(shí)施實(shí)施策略策略專(zhuān)項(xiàng)（專(zhuān)專(zhuān)項(xiàng)（專(zhuān)業(yè)）規(guī)劃業(yè)）規(guī)劃詳細(xì)規(guī)劃詳細(xì)規(guī)劃指標(biāo)指標(biāo)控制控制布局布局控制控制實(shí)施實(shí)施要求要求用用地地/ /豎向豎向/ /綠地綠地/ /道路道路/ /排水排水/ /水水系等系等系統(tǒng)協(xié)調(diào)系統(tǒng)協(xié)調(diào)規(guī)劃規(guī)劃其他其他低影響開(kāi)發(fā)雨水系統(tǒng)構(gòu)建途徑示意圖 2.2.城市規(guī)劃區(qū)海綿城市（城市規(guī)劃區(qū)海綿城市（LIDLID）設(shè)計(jì)與改造）設(shè)計(jì)與改造CONTENTS建設(shè)海綿城市途徑 2.2.城市規(guī)劃區(qū)海綿城市（城市規(guī)劃區(qū)海綿城市（LIDLID）設(shè)計(jì)與改造）設(shè)計(jì)與改造CONTENTS建設(shè)海綿城市途徑第一層次是城市總體規(guī)劃。要強(qiáng)調(diào)自然水文條件的保護(hù)、自然斑塊的利用、緊湊式的開(kāi)發(fā)等方略。還必須因

22、地制宜確定城市年徑流總量控制率等控制目標(biāo)，明確城市低影響開(kāi)發(fā)的實(shí)施策略、原則和重點(diǎn)實(shí)施區(qū)域，并將有關(guān)要求和內(nèi)容納入城市水系、排水防澇、綠地系統(tǒng)、道路交通等相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)或?qū)I(yè)規(guī)劃。 2.2.城市規(guī)劃區(qū)海綿城市（城市規(guī)劃區(qū)海綿城市（LIDLID）設(shè)計(jì)與改造）設(shè)計(jì)與改造CONTENTS建設(shè)海綿城市三種途徑第二層次是專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。包括城市水系統(tǒng)、綠地系統(tǒng)、道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。其中，城市水系統(tǒng)規(guī)劃涉及到供水、節(jié)水、污水（再生利用）、排水（防澇）、藍(lán)線等要素；綠色建筑方面，由于節(jié)水占了較大比重，綠色建筑也被稱(chēng)之為海綿建筑，并把綠色建筑的實(shí)施納入到海綿城市發(fā)展戰(zhàn)略之中。城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)在滿足綠地生態(tài)、景觀

23、、游憩等基本功能的前提下，合理地預(yù)留空間，并為豐富生物種類(lèi)創(chuàng)造條件，對(duì)綠地自身及周邊硬化區(qū)域的雨水徑流進(jìn)行滲透、調(diào)蓄、凈化，并與城市雨水管渠系統(tǒng)、超標(biāo)雨水徑流排放系統(tǒng)相銜接。道路交通專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，要協(xié)調(diào)道路紅線內(nèi)外用地空間布局與豎向，利用不同等級(jí)道路的綠化帶、車(chē)行道、人行道和停車(chē)場(chǎng)建設(shè)雨水滯留滲設(shè)施，實(shí)現(xiàn)道路低影響開(kāi)發(fā)控制目標(biāo)。 2.2.城市規(guī)劃區(qū)海綿城市（城市規(guī)劃區(qū)海綿城市（LIDLID）設(shè)計(jì)與改造）設(shè)計(jì)與改造CONTENTS建設(shè)海綿城市途徑第三層次是控制性詳細(xì)規(guī)劃。分解和細(xì)化城市總體規(guī)劃及相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃提出的低影響開(kāi)發(fā)控制目標(biāo)及要求，提出各地塊的低影響開(kāi)發(fā)控制指標(biāo)，并納入地塊規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)，并作為

24、土地開(kāi)發(fā)建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、系統(tǒng)設(shè)計(jì)和建設(shè)各類(lèi)低影響開(kāi)發(fā)設(shè)施。通過(guò)詳細(xì)規(guī)劃可以實(shí)現(xiàn)指標(biāo)控制、布局控制、實(shí)施要求、時(shí)間控制這幾個(gè)環(huán)節(jié)的緊密協(xié)同，同時(shí)還可以把頂層設(shè)計(jì)和具體項(xiàng)目的建設(shè)運(yùn)行管理結(jié)合在一起。 2.2.城市規(guī)劃區(qū)海綿城市（城市規(guī)劃區(qū)海綿城市（LIDLID）設(shè)計(jì)與改造）設(shè)計(jì)與改造CONTENTS建設(shè)海綿城市途徑低影響開(kāi)發(fā)的雨水系統(tǒng)構(gòu)建涉及到整個(gè)城市系統(tǒng)，通過(guò)當(dāng)?shù)卣岩?guī)劃、排水、道路、園林、交通、項(xiàng)目業(yè)主和其他一些單位協(xié)調(diào)起來(lái)，明確目標(biāo)，落實(shí)政策和具體措施。具體來(lái)講，要結(jié)合城市水系、道路、廣場(chǎng)、居住區(qū)和商業(yè)區(qū)、園林綠地等空間載體，建設(shè)低影響開(kāi)發(fā)的雨水控制與利用系統(tǒng)。LID設(shè)施及其

25、相應(yīng)的功能、控制目標(biāo)等。 1).1).擴(kuò)建或新建城市水系擴(kuò)建或新建城市水系CONTENTS建設(shè)海綿城市三種途徑在擴(kuò)建和新建城市水系的過(guò)程中，采取一些技術(shù)措施，如加深蓄水池深度、降低水溫來(lái)增加蓄水量并合理控制蒸發(fā)量，充分發(fā)揮自然水體的調(diào)節(jié)作用。擴(kuò)建或新建城市水系。目標(biāo)：蓄水量增加率20%蒸發(fā)量變化10%利用天然水系調(diào)蓄利用天然水系調(diào)蓄水景觀與雨水調(diào)蓄相結(jié)合水景觀與雨水調(diào)蓄相結(jié)合發(fā)揮自然水體作用發(fā)揮自然水體作用 2).2).改造城市道路、廣場(chǎng)改造城市道路、廣場(chǎng)CONTENTS建設(shè)海綿城市途徑通過(guò)建設(shè)模塊式的雨水調(diào)蓄系統(tǒng)、地下水的調(diào)蓄池或者下沉式雨水調(diào)蓄廣場(chǎng)等設(shè)施，最大程度地把雨水保留下來(lái)。在一些實(shí)

26、踐中，實(shí)現(xiàn)了道路廣場(chǎng)的透水地面比例70%，下凹式綠地比例25%，綜合徑流徑流系數(shù)0.5。模塊式雨水調(diào)蓄設(shè)施模塊式雨水調(diào)蓄設(shè)施地下雨水調(diào)蓄池地下雨水調(diào)蓄池下沉式雨水調(diào)蓄廣場(chǎng)下沉式雨水調(diào)蓄廣場(chǎng) 3).3).透過(guò)透水路面收集和下滲雨水透過(guò)透水路面收集和下滲雨水CONTENTS建設(shè)海綿城市途徑在居住區(qū)、工商業(yè)區(qū)LID設(shè)計(jì)中，改變傳統(tǒng)的集中綠地建設(shè)模式，將小規(guī)模的下凹式綠地滲透到每個(gè)街區(qū)中見(jiàn)圖，在不減少建筑面積的前提下增加綠地比例，可實(shí)現(xiàn)透水性地面75%，綠地率30%（其中下凹式綠地70%），徑流系數(shù)0.45。 4).4).居住區(qū)、工商業(yè)區(qū)居住區(qū)、工商業(yè)區(qū)LIDLID設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)CONTENTS建設(shè)海綿城市

27、途徑綠地的生態(tài)效益更加明顯。在海綿城市建設(shè)實(shí)踐中，通過(guò)建設(shè)滯留塘、下凹式綠地等低影響開(kāi)發(fā)設(shè)施，并將雨水調(diào)蓄設(shè)施與景觀設(shè)計(jì)緊密結(jié)合，可以實(shí)現(xiàn)人均綠地面積20m2、綠地率40%、綠化覆蓋率50%。、透水性地面75%（其中下凹式綠地70%）的目標(biāo)，徑流系數(shù)可以控制在0.15左右。同時(shí)，收集的雨水可以循環(huán)利用作為應(yīng)急水源地。延時(shí)滯留池延時(shí)滯留池下沉式綠地廣場(chǎng)下沉式綠地廣場(chǎng)下凹式綠地與植草溝下凹式綠地與植草溝 4).4).園林綠化園林綠化LIDLID設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)CONTENTS建設(shè)海綿城市途徑目標(biāo)：人均20m2綠地率40%，綠化覆蓋率50%透水性地面75%（其中下凹式綠地70%）徑流系數(shù)0.15滯留塘滯留塘

28、下凹式綠地下凹式綠地雨水景觀滯水雨水景觀滯水 CONTENTS建設(shè)海綿城市途徑3.3.建筑雨水利用與中水回用建筑雨水利用與中水回用建筑LID設(shè)計(jì)與改造目標(biāo)：綠色屋頂普及；透水停車(chē)場(chǎng)普及；雨水收集普及中水回用率30%綠色屋頂綠色屋頂透水地面透水地面雨水利用雨水利用 CONTENTS建設(shè)海綿城市途徑3.3.建筑雨水利用與中水回用建筑雨水利用與中水回用 CONTENTS建設(shè)海綿城市途徑3.3.建筑雨水利用與中水回用建筑雨水利用與中水回用城市分區(qū)中水回用、污水處理、雨水收集綜合管網(wǎng)系統(tǒng)城市分區(qū)中水回用、污水處理、雨水收集綜合管網(wǎng)系統(tǒng) 單項(xiàng)設(shè)施單項(xiàng)設(shè)施功能功能控制目標(biāo)控制目標(biāo)處置方式處置方式經(jīng)濟(jì)性經(jīng)濟(jì)性

29、污染物污染物去除率去除率（以（以SS計(jì)，計(jì)，%）景景觀觀效效果果集蓄集蓄利用利用雨水雨水補(bǔ)充補(bǔ)充地下地下水水削減削減峰值峰值流量流量?jī)艋瘍艋晁晁D(zhuǎn)輸轉(zhuǎn)輸徑流徑流總量總量徑流徑流峰值峰值徑流徑流污染污染分散分散相對(duì)相對(duì)集中集中建造建造費(fèi)用費(fèi)用維護(hù)維護(hù)費(fèi)用費(fèi)用透水磚鋪裝透水磚鋪裝低低80-90透水水泥混凝土透水水泥混凝土高中80-90透水瀝青混凝土透水瀝青混凝土高中80-90綠色屋頂綠色屋頂高中70-80好下沉式綠地下沉式綠地低低一般簡(jiǎn)易型生物滯留設(shè)簡(jiǎn)易型生物滯留設(shè)施施低低好復(fù)雜型生物滯留設(shè)復(fù)雜型生物滯留設(shè)施施中低70-95好滲透塘滲透塘中中70-80一般滲井滲井低低濕塘濕塘高中50-80好雨

30、水濕地雨水濕地高中50-80好蓄水池蓄水池高中80-90雨水罐雨水罐低低80-90調(diào)節(jié)塘調(diào)節(jié)塘高中一般調(diào)節(jié)池調(diào)節(jié)池高中轉(zhuǎn)輸型植草溝轉(zhuǎn)輸型植草溝低低35-90一般干式植草溝干式植草溝低低35-90好濕式植草溝濕式植草溝中低好滲管滲管/渠渠中中35-70植被緩沖帶植被緩沖帶低低50-75一般初期雨水棄流設(shè)施初期雨水棄流設(shè)施低中40-60人工土壤滲濾人工土壤滲濾高中75-95好注：注：強(qiáng)強(qiáng) 較強(qiáng)較強(qiáng) 弱或很小；弱或很小； CONTENTS深化海綿城市(LID)展望彈性城市是指城市能夠適應(yīng)新環(huán)境，遭遇災(zāi)難后快速恢復(fù)，而且不危及其中長(zhǎng)期發(fā)展。聯(lián)合國(guó)建議打造“彈性城市” 應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害，城市必須在制定低碳可

31、持續(xù)發(fā)展路線的同時(shí)，采取措施提高其彈性應(yīng)對(duì)的能力。1.引入彈性城市和垂直園林建筑的精細(xì)化設(shè)計(jì)引入彈性城市和垂直園林建筑的精細(xì)化設(shè)計(jì) CONTENTS深化海綿城市(LID)展望傳承歷史文化、由下而上再設(shè)計(jì)。傳承歷史文化、由下而上再設(shè)計(jì)。2.海綿城市（社區(qū)）結(jié)合水景觀再造海綿城市（社區(qū)）結(jié)合水景觀再造 CONTENTS深化海綿城市(LID)展望減少面源污染，改善城市水環(huán)境減少面源污染，改善城市水環(huán)境人工濕地（自然凈化）人工濕地（自然凈化）PPPP雨水模塊雨水模塊雨水處理裝置雨水處理裝置 CONTENTS深化海綿城市(LID)展望4.分區(qū)測(cè)評(píng)、以獎(jiǎng)代撥、獎(jiǎng)優(yōu)懲劣分區(qū)測(cè)評(píng)、以獎(jiǎng)代撥、獎(jiǎng)優(yōu)懲劣 CONTENTS深化海綿城市(LID)展望5.LID智慧化智慧化重點(diǎn)：公益、生態(tài)、災(zāi)害應(yīng)對(duì)結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)p 智慧排水、雨水收集；管網(wǎng)堵塞在線監(jiān)測(cè)實(shí)時(shí)反應(yīng)p 智慧水循環(huán)利用p 城市地表水污染實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)（遙感）p 暴雨預(yù)警與水系統(tǒng)智慧反應(yīng)（分路段積水、徑流量監(jiān)測(cè)和快速反應(yīng)）p 集中與分散相結(jié)合的智慧水污染治理p 公共建筑水耗在線監(jiān)測(cè)、排名公布p