文化體制改革及媒體融合發(fā)展專項資金（ 愛青島城市服務(wù)云平臺） 績效評價報告

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1、青島市廣播電視臺 2016年文化體制改革及媒體融合發(fā)展專項資 金（愛青島城市服務(wù)云平臺）績效評價報告 一、專項資金績效情況 （一）專項資金設(shè)立情況 為適應(yīng)新形勢新要求，進一步貫徹落實中央關(guān)于文化改革發(fā) 展的戰(zhàn)略部署，推動文化體制改革和媒體融合發(fā)展， 青島市財政 于2016年設(shè)立“文化體制改革及媒體融合發(fā)展專項資金”。 （二）年度績效目標完成情況 2016年“愛青島城市服務(wù)云平臺”融媒體項目在臺黨委的領(lǐng) 導(dǎo)下，以新媒體中心為依托，以建設(shè)“城市云服務(wù)平臺”為目標， 探索“媒體 +產(chǎn)業(yè)+城市入口 ”的融媒體生態(tài)系統(tǒng)布局。 在媒體屬性方面，積極占領(lǐng)新媒體輿論陣地， 創(chuàng)新傳播手段

2、和方法，提高媒體的公信力和影響力，創(chuàng)造了單條稿件 200萬 的紀錄； 在產(chǎn)業(yè)屬性方面，不斷推由和完善獨家的、專業(yè)的內(nèi)容產(chǎn)品、 技術(shù)產(chǎn)品、活動產(chǎn)品，在政務(wù)、教育等領(lǐng)域形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展，平臺 總用戶數(shù)突破150萬； 在城市入口屬性方面， 整合智慧城市資源，助力政府信息化 建設(shè)，使“愛青島”在青島人的智慧生活中扮演越來越重要的角 色，有效改變青島人的生活方式。 一、服務(wù)大局，輿論引導(dǎo)能力進一步加強 1 、圍繞市委市政府中心工作，以民生新聞的視角著力策劃 重大主題、重點工作的宣傳報道。 2016 年 6 月 8 日，愛青島編 輯在剪輯發(fā)布 《行風(fēng)在線》 視頻時， 根據(jù)欄目內(nèi)容編寫了新聞

3、《企 業(yè)退休養(yǎng)老金上調(diào)怎么還不發(fā)》 ， 在客戶端、 公眾微信號推送后， 引發(fā)了大量轉(zhuǎn)發(fā)，半個月的時間，點擊量突破 200 萬，創(chuàng)造了 新記錄。 11 月 16 日，青榮城鐵全線通車，愛青島充分發(fā)揮新媒 體優(yōu)勢， 不僅聯(lián)合廣播新聞部一起， 完成了通車儀式的圖文和視 頻直播，還聯(lián)合煙臺、威海兩地新媒體，聯(lián)合制作了“吃喝玩樂 購”生活服務(wù)類系列稿件，展現(xiàn)了三城“一小時生活圈”的便利性。 2、圍繞熱點敏感問題和突發(fā)事件，著力完成權(quán)威信息發(fā)布 和輿論引導(dǎo)工作， 做好“成風(fēng)化人”， 及時“澄清謬誤”。 3 月 24 日， 愛青島首發(fā)的“救助‘熊貓血’男孩”引發(fā)了全城關(guān)注，短短 3 小時

4、 點擊量就突破 6 萬，先后有十余名 A 型 RH 陰性血市民和幾十 名熱心市民通過撥打愛青島熱線，表示希望幫助小博文。隨后， 愛青島記者前往醫(yī)院看望小博文，并送上了熱心市民的名單。 5 月 12 號，針對朋友圈熱傳青島上空要撒農(nóng)藥的謠言，愛青島首 發(fā)稿件“以‘蛾’傳訛”， 及時澄清了正常播撒農(nóng)藥的時間、 地域范圍， 以及藥品的無害性。 因為采訪扎實、 及時，市網(wǎng)絡(luò)辦同步要求全 市網(wǎng)站轉(zhuǎn)發(fā)愛青島的本條報道，在全市范圍內(nèi)辟謠。 二、推動融合，全媒體傳播手段進一步豐富 1 、圍繞廣電推動媒體融合發(fā)展的戰(zhàn)略布局，不斷創(chuàng)新融合 報道方式，提高傳播力和影響力。 2016 年，“愛青島”

5、聯(lián)合廣播 新聞部， 在媒體融合方面做了很多有益嘗試。 廣播新聞中心每日 確定融發(fā)布選題， 記者采寫完畢第一時間在愛青島及網(wǎng)站首頁的 “快聽青島”頻道發(fā)布，截止目前，共發(fā)布廣播稿件 400 余篇，多 篇稿件被眾多媒體轉(zhuǎn)發(fā)。 重大活動和新聞事件， 雙方提前協(xié)調(diào)制 定報道方案，多次出色完成聯(lián)合直播， 比如， 在青島啤酒節(jié)開幕 儀式、 山大青島校區(qū)啟用儀式上， 愛青島和廣播的記者共同策劃、 執(zhí)行完成了視頻直播， 稿件同時在廣播、 客戶端、 網(wǎng)站三端發(fā)布。 2、圍繞廣電特色和視頻優(yōu)勢，強化視頻直播品牌，開創(chuàng)青 島互聯(lián)網(wǎng)視頻直播新歷史。 5 月 15 日， 2016 青島 （高新區(qū) ）

6、國際 半程馬拉松賽鳴槍開跑，“愛青島”完成了島城互聯(lián)網(wǎng)歷史上的首 個馬拉松賽事視頻直播，通過比賽花絮、記者出鏡、記者解說、 現(xiàn)場記錄等多種方式全景記錄。 5 月 21 日，老狼不插電演唱會 在廣電小劇場舉辦。“愛青島”實現(xiàn)了青島互聯(lián)網(wǎng)史上的首次演唱 會視頻直播。 7 月，馬條在青島舉辦個人演唱會，愛青島采用最 新的 VR 視頻技術(shù)，打造成青島首場 VR 直播演唱會。 三、產(chǎn)品迭代，助力政府信息化建設(shè) 1 、 愛青島手機客戶端進入 4.0 時代， 打造城市云直播平臺， 用戶突破 100 萬。 愛青島 4.0 、 4.1 版本進行了首頁的整體調(diào)整， 采用卡片式推薦方式，分類清晰

7、， 信息量大； 增加了直播回聽回 看、掛號、違章輪尋推送、視頻報料、國稅查詢功能。升級中， 愛青島充分發(fā)揮視頻特色， 打造城市云直播平臺， 包括： 廣播電 視直播、城市慢直播（路況、街景等）、直播產(chǎn)品矩陣（新聞發(fā) 布會直播、網(wǎng)絡(luò)公開課直播等）、監(jiān)控類直播（陽光廚房等）、 互動直播等多個類別。 城市云直播平臺在國家廣電總局“ 2016 網(wǎng) 絡(luò)視聽節(jié)目專項扶持基金”評選中榮獲“優(yōu)秀案例”獎。截至 12 月 底，愛青島手機 APP 總用戶數(shù)突破 100 萬。 2、發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，開發(fā)“愛系列”新產(chǎn)品，助力政府信息化 建設(shè)。愛青島 2016 年首次嘗試和區(qū)市合作，與高新區(qū)政府聯(lián)合 開

8、發(fā)愛紅島 App。 愛紅島共有 9 大功能模塊， 實現(xiàn)區(qū)市新聞、 政 務(wù)信息發(fā)布、網(wǎng)友互動、區(qū)市形象展示等功能。同步在愛青島 App 中增加愛紅島按鈕， 展示部分信息類內(nèi)容。 目前愛紅島已經(jīng) 進入驗收階段，預(yù)計年底前上線。 愛青島和食藥監(jiān)合作的“食安亮化”項目進展順利。此項目將 青島市食品藥品監(jiān)督管理局在食品生產(chǎn)、 流通、 餐飲服務(wù)企業(yè)中 實施的“食安亮化”工程在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布，向市民公開監(jiān)控視頻， 滿足市民的需要。 此項目作為青島市食品藥品監(jiān)督管理局的重點 工作在省內(nèi)初步亮相。 3 、愛青島電視實現(xiàn)本地的直播 IP 化傳輸，引入 4K 節(jié)目， 付費用戶突破 20 萬。增加了

9、直播頻道，由原來的 48 個頻道增 加到 101 個頻道，高清頻道由 7 個增加到 21 個。在愛點播中新 增 4K 欄目，上線 4K 電影電視劇 68 部。截至 12 月底，愛青島 電視付費用戶突破 20 萬。 四、技術(shù)引領(lǐng)，多端發(fā)布實現(xiàn)一鍵直達 1 、緊隨影像行業(yè)趨勢，三大平臺實現(xiàn)高清化播出，視頻內(nèi) 容生產(chǎn)進入 4K 時代。 2016 年 5 月，“愛青島”完成了 IPTV 、網(wǎng) 站和手機的編碼器升級改造， 升級解決了原有青島臺電視節(jié)目通 過機頂盒播出故障率高的問題，實現(xiàn) QTV1 、 2 、 3 套高清直播， 后續(xù)增加了城陽、 嶗山等區(qū)市臺頻道， 三大播出平臺在播出質(zhì)量

10、、 穩(wěn)定性上均有所提高。 11 月， 4K 高清設(shè)備采購?fù)瓿桑皭矍鄭u” 視頻內(nèi)容生產(chǎn)進入 4K 階段，制作的視頻可以直接在 QTV-1 高 清頻道播出。 2、通過技術(shù)改造解放生產(chǎn)力，上線高清快編，一鍵直達多 端發(fā)布。愛青島原生產(chǎn)系統(tǒng)為 2010 年上線的索貝非編系統(tǒng)，時 至今日，圖像質(zhì)量、速度、功能均不能滿足目前需要。高清快編 系統(tǒng)啟用后生產(chǎn)系統(tǒng)實現(xiàn)了高清化、高速化、高質(zhì)化，實現(xiàn)了 PC 端、手機端、電視端的三屏同步，滿足了業(yè)務(wù)發(fā)展需求。目 前， 編輯北方網(wǎng)操作系統(tǒng)也在升級準備中， 升級之后可以實現(xiàn)一 鍵直達，即一條稿件同時在網(wǎng)站、 WAP 站和客戶端發(fā)布，極大 地提高

11、生產(chǎn)效率。 3、打通融媒體生產(chǎn)發(fā)布系統(tǒng)，為廣電全媒體升級做好技術(shù) 準備。技術(shù)上實現(xiàn)了 QTV-2 套內(nèi)容與網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容管理系統(tǒng)和分發(fā) 平臺直接對接， 《生活在線》 《生活天天秀》等稿件在欄目審核 之后，可以一鍵發(fā)布到新媒體平臺； 同時，在愛青島上開發(fā)了針 對欄目的視頻報料，用戶可以通過手機直接選擇為《生活在線》 或《青島全接觸》報料，為臺內(nèi)媒體融合工作做了成功嘗試。 五、品牌運營，政務(wù)活動開拓新形式 1 、政務(wù)活動開拓新形式，策劃“鄰居節(jié)”成為青島市品牌活 動。 4 月 19 日上午，由青島市文明辦、市北區(qū)委區(qū)政府主辦， 愛青島策劃承辦的青島市 2016 年鄰居節(jié)啟動儀式成功

12、舉行。愛 青島通過全省首個移動視頻直播平臺實現(xiàn)主會場與黃島、 膠州分 會場的互動， 原汁原味呈現(xiàn)出全市同慶鄰居節(jié)的歡快情景。 由于 活動的成功舉行，“市鄰居節(jié)”已經(jīng)被確定為品牌活動將在 2017 年繼續(xù)舉辦。 11 月，愛青島與青島市網(wǎng)絡(luò)文化協(xié)會合作舉辦了青島市首 屆網(wǎng)絡(luò)文化季活動， 全市范圍內(nèi)開展網(wǎng)友節(jié)活動， 走進山大、 膠 東國際機場、科技青島等， 開展新媒體媒體運營專家講座， 專家 進社區(qū)講座等活動。 此外， “愛青島”還承辦了“五四最美青年分享 會”、“光影青春”微電影大賽、應(yīng)急劇《青年旅社》發(fā)布儀式等政 務(wù)類活動。 2 、教育項目取得新突破，嘗試“互聯(lián)網(wǎng) +教育

13、”新產(chǎn)品。 2016 年參加陽光中考訪談節(jié)目和中考咨詢會的學(xué)?？傆嬤_ 到了 36 家，其中做客訪談學(xué)校 29 家，比去年增加了 6 家。此 外，還首次創(chuàng)建了中考訪談節(jié)目、 新校探班、 廣告等一攬子合作 模式， 開辟了教育類項目合作的新樣態(tài)； 并首次實現(xiàn)了直播中插 廣告播出。 2016 年高考咨詢會項目進一步拓展，首次吸引了省 內(nèi)高校參加，參展學(xué)校數(shù)量比去年增加了一倍。 愛青島網(wǎng)絡(luò)公開課 2016 年首次進入嶗山區(qū)、城陽區(qū)和市北 區(qū)，共直播了 35 所學(xué)校，取得了良好反響。在此基礎(chǔ)上，將于 年底推出新的“互聯(lián)網(wǎng) +教育”產(chǎn)品“網(wǎng)絡(luò)輔導(dǎo)課”， 整合優(yōu)勢教育資 源，名師在線網(wǎng)上授

14、課，滿足學(xué)生和家長的需求， 實現(xiàn)持續(xù)性創(chuàng) 收。 3、獨家活動延續(xù)品牌影響力，全城愛青島掀起公益熱潮。 愛青島網(wǎng)絡(luò)達人秀已成功舉辦了四屆，茍乃鵬、卡奇社、 MC 沙洲等多位青島的本土明星嗨動全場。 節(jié)目創(chuàng)作圍繞著青島 本地的社會事件、網(wǎng)絡(luò)人物， 突出了原創(chuàng)性和貼近性， 如原創(chuàng)歌 曲《約么》、小品《搜羅男一號》?，F(xiàn)場互動觀眾利用微博、微 信等自媒體手段同步進行直播，成為了青島當?shù)氐木W(wǎng)絡(luò)關(guān)注熱 點。 2017 網(wǎng)絡(luò)達人秀也在籌備之中， 本屆達人秀主打科技青島、 時尚青島等網(wǎng)絡(luò)主題， 并期待在直播、 互動等多種新媒體傳播形 式上有所突破。 全城愛青島是“愛青島”打造的公益品牌活動

15、， 12 月 3 日國 際殘疾人日，愛青島邀請同沐陽光殘疾人輔助性就業(yè)中心的 30 多位殘障孩子登上青島電視塔，從最高處感受城市最美的風(fēng)光。 孩子們制作的“小愛隨身背”在愛青島上義賣，不僅受到了島城愛 心市民和企業(yè)的熱捧，還接到了來自北京、上海、天津、湖南、 福建等地的訂單，總量超過 500 個。 2016 年“愛青島”城市云服務(wù)平臺的績效目標和完成情況如 下： 目標一： 根據(jù)專家組意見， 升級網(wǎng)絡(luò)電視臺視頻系統(tǒng)， 對接 新聞中央廚房和高清制作網(wǎng)， 打通電視臺頻道的融合發(fā)布， 實現(xiàn) 電視新聞的網(wǎng)絡(luò)首發(fā)； 完成情況：“愛青島”城市云服務(wù)平臺 2016 年已經(jīng)將網(wǎng)絡(luò)電 視臺

16、視頻系統(tǒng)升級為高清快編系統(tǒng)， 完成升級； 新聞中央廚房正 式亮相后， 愛青島也已經(jīng)完成初步對接， 并且成功對接高清制作 網(wǎng)， 已經(jīng)打通了電視臺頻道的融合發(fā)布， 實現(xiàn)了我臺的電視民生 新聞欄目的網(wǎng)絡(luò)首發(fā)； 目標二：建設(shè)視頻云實驗機房，形成 4K 節(jié)目生產(chǎn)線和高清 快編剪輯線，在云直播、云制作、云編輯等方面進行探索； 完成情況： 我臺將音像資料館的 207-2 改造為視頻云實驗機 房，先后嘗試制作了《飛越大沽河》等 4K 短片 10 部，并使用 最新的 VR 視頻技術(shù)對青島個人演唱會、 網(wǎng)絡(luò)達人秀晚會等進行 直播和錄制，嘗試了云直播、云制作、云編輯，占領(lǐng)青島新視頻 的制高點

17、目標三：進行愛青島電視、手機客戶端、垂直行業(yè)的開發(fā)、 升級，愛青島手機客戶端數(shù)量超過 90萬，新媒體電視收費用戶 數(shù)超過20萬； 完成情況：愛青島手機 APP用戶2016年陸續(xù)升級三次， 用戶量超過102萬；新媒體電視11月完成升級，界面改版，新 增高清內(nèi)容，收費用戶超過20萬；開發(fā)了政務(wù)行業(yè)的產(chǎn)品“愛紅 島”。 以上項目績效已經(jīng)全部完成。 二、專項資金項目績效情況 （一）2016年專項資金預(yù)算批復(fù)情況 青財教指【2016 1 77號文件批復(fù)我臺文化體制改革及媒體 融合發(fā)展專項資金 1900萬元，其中“愛青島城市服務(wù)云平臺”項 目400萬元。 （二）2016項目安排情況 1 .

18、安排概況： 愛青島城市云服務(wù)平臺專項資金自 2016年批復(fù)以來，已經(jīng) 建設(shè)14個分項，合同總金額為 396.485萬。 項目 合同金額 狀態(tài)  （萬元） 1、便攜式4G回傳編碼器 14.300 項目已經(jīng)驗收 2、網(wǎng)站發(fā)布后臺升級 17.000 項目已經(jīng)驗收 3、網(wǎng)絡(luò)考試項目 4.500 項目建設(shè)中 4、生產(chǎn)系統(tǒng)存儲擴容 29.700 項目已經(jīng)驗收 5、愛青島5.0升級開發(fā) 58.520 項目建設(shè)中 6、數(shù)據(jù)備份 28.770 項目已經(jīng)驗收 7、VR直播系統(tǒng)&編碼器 85.500 項目已經(jīng)驗收 8、網(wǎng)絡(luò)視頻管理 取消 9

19、、愛青島升級服務(wù)器及交換機擴容 84.777 項目已經(jīng)驗收 10、便攜式高清切換臺 11.745 項目已經(jīng)驗收 11、編碼器授權(quán) 3.000 項目已經(jīng)驗收 12、虛擬直播（輪播系統(tǒng)） 19.500 項目建設(shè)中 13、愛青島網(wǎng)絡(luò)防篡改防火墻 19.580 項目建設(shè)中 14、愛青島數(shù)據(jù)服務(wù)器 19.593 項目建設(shè)中 合計 396.485 14個項目中，軟件項目 6個，硬件項目8個；這些項目分 別從平臺、產(chǎn)品，兩個角度用于愛青島的建設(shè)。平臺類的項目， 使愛青島建設(shè)成為高清視頻生產(chǎn)和城市信息發(fā)布的系統(tǒng)， 實現(xiàn)了 融合發(fā)布，三屏發(fā)布，并且具備城市信息

20、云發(fā)布的能力；產(chǎn)品類 的項目建設(shè)，使愛青島具備了移動網(wǎng)絡(luò)的高清直播產(chǎn)品， 目前已 經(jīng)進行了 40多場網(wǎng)絡(luò)輔導(dǎo)課的直播，并且進行了青島 VR視頻 直播--2017愛青島網(wǎng)絡(luò)達人秀、馬條音樂會直播等。 項目 軟展件 項目方向 1、便攜式4G回傳編碼器 硬件 產(chǎn)品 2、網(wǎng)站發(fā)布后臺升級 軟件 平臺 3、網(wǎng)絡(luò)考試項目 軟件 產(chǎn)品 4、生產(chǎn)系統(tǒng)存儲擴容 硬件 平臺 5、愛青島5.0升級開發(fā) 軟件 平臺 6、數(shù)據(jù)備份 硬件 平臺 7、VR直播系統(tǒng)&編碼器 硬件 產(chǎn)品 8、網(wǎng)絡(luò)視頻管理 軟件 平臺 9、愛青島升級服務(wù)器及交換機擴容 硬件 平臺

21、 10、便攜式高清切換臺 硬件 產(chǎn)品 11、編碼器授權(quán) 軟件 平臺 12、虛擬直播（輪播系統(tǒng)） 軟件 平臺 13、愛青島網(wǎng)絡(luò)防篡改防火墻 硬件 平臺 14、愛青島數(shù)據(jù)服務(wù)器 硬件 平臺 2 .各項目績效情況： 14個項目中，其中 8個已經(jīng)完成建設(shè)，并且通過驗收， 1 個項目因為市場原因取消， 還有5個項目正在建設(shè)中。已完成項 目已達到預(yù)定績效目標。正在建設(shè)的項目中， 4個項目預(yù)計6月 完成建設(shè)，1個項目預(yù)計9月完成建設(shè)。全部項目預(yù)計9月底整 體完成并支由完畢。 部分項目沒有完成的主要原因是： 項目需求變化大，軟件開 發(fā)進度超生預(yù)期。 愛青島5.0的項目原計劃今年3月上線，因為需求變動頻繁， 特別是一些信息源的變動， 造成開發(fā)周期過長，目前正在第二部 分的建設(shè)過程，預(yù)計今年 9月完成。 網(wǎng)絡(luò)考試系統(tǒng)也是因為用戶體系和頁面適配的開發(fā)周期較 長，造成項目延期，但是目前已經(jīng)克服困難， 正在進行內(nèi)部驗收。 青島市廣播電視臺 2017年6月20日