《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》國務院令第440號

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1、中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例 2005年6月29日國務院第97次常務會議通過，2005年7月9日國務院令第 440號公布，自2005年9月1日起施行。 第一章總則 第一條 為了保證直接關(guān)系公共安全、人體健康、生命財產(chǎn)安全的重要 工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策，促進社會主義市場經(jīng)濟健康、協(xié) 調(diào)發(fā)展，制定本條例。 第二條國家對生產(chǎn)下列重要工業(yè)產(chǎn)品的企業(yè)實行生產(chǎn)許可證制度： （一） 乳制品、肉制品、飲料、米、面、食用油、酒類等直接關(guān)系人體 健康的加工食品； （二） 電熱毯、壓力鍋、燃氣熱水器等可能危及人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品； （三） 稅控收款機、防偽驗鈔儀、衛(wèi)星電視廣播

2、地面接收設備、無線廣 播電視發(fā)射設備等關(guān)系金融安全和通信質(zhì)量安全的產(chǎn)品； （四） 安全網(wǎng)、安全帽、建筑扣件等保障勞動安全的產(chǎn)品； （五） 電力鐵塔、橋梁支座、鐵路工業(yè)產(chǎn)品、水工金屬結(jié)構(gòu)、危險化學 品及其包裝物、容器等影響生產(chǎn)安全、公共安全的產(chǎn)品； （六） 法律、行政法規(guī)要求依照本條例的規(guī)定實行生產(chǎn)許可證管理的其 他產(chǎn)品。 第三條 國家實行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄（以下簡稱目錄）由 國務院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門會同國務院有關(guān)部門制定，并征求消費 者協(xié)會和相關(guān)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會的意見，報國務院批準后向社會公布。 工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量安全通過消費者自我判斷、企業(yè)自律和市場競爭能夠有 效保證的，

3、不實行生產(chǎn)許可證制度。 工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量安全通過認證認可制度能夠有效保證的，不實行生產(chǎn)許 可證制度。 國務院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門會同國務院有關(guān)部門適時對目錄 進行評價、調(diào)整和逐步縮減，報國務院批準后向社會公布。 第四條 在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)、銷售或者在經(jīng)營活動中使用列入 目錄產(chǎn)品的，應當遵守本條例。 列入目錄產(chǎn)品的進出口管理依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第五條 任何企業(yè)未取得生產(chǎn)許可證不得生產(chǎn)列入目錄的產(chǎn)品。任何單 位和個人不得銷售或者在經(jīng)營活動中使用未取得生產(chǎn)許可證的列入目錄的 產(chǎn)品。 第六條國務院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門依照本條例負責全國工 業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證

4、統(tǒng)一管理工作，縣級以上地方工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部 門負責本行政區(qū)域內(nèi)的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理工作。 國家對實行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品，統(tǒng)一目錄，統(tǒng)一審查 要求，統(tǒng)一證書標志，統(tǒng)一監(jiān)督管理。 第七條 工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理，應當遵循科學公正、公開透明、程 序合法、便民高效的原則。 第八條縣級以上工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門及其人員、檢驗機構(gòu)和 檢驗人員，對所知悉的國家秘密和商業(yè)秘密負有保密義務。 第二章申請與受理 第九條 企業(yè)取得生產(chǎn)許可證，應當符合下列條件： （一） 有營業(yè)執(zhí)照； （二） 有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應的專業(yè)技術(shù)人員； （三） 有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應的生產(chǎn)條件和檢

5、驗檢疫手段； （四） 有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應的技術(shù)文件和工藝文件； （五） 有健全有效的質(zhì)量管理制度和責任制度； （六） 產(chǎn)品符合有關(guān)國家標準、行業(yè)標準以及保障人體健康和人身、財 產(chǎn)安全的要求； （七） 符合國家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定，不存在國家明令淘汰和禁止投資建設 的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費資源的情況。 法律、行政法規(guī)有其他規(guī)定的，還應當符合其規(guī)定。 第十條國務院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門依照本條例第九條規(guī)定 的條件，根據(jù)工業(yè)產(chǎn)品的不同特性，制定并發(fā)布取得列入目錄產(chǎn)品生產(chǎn)許可 證的具體要求；需要對列入目錄產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的具體要求作特殊規(guī)定的， 應當會同國務院有關(guān)部門制定并發(fā)布。

6、 制定列入目錄產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的具體要求，應當征求消費者協(xié)會和相關(guān) 產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會的意見。 第^一條 企業(yè)生產(chǎn)列入目錄的產(chǎn)品， 應當向企業(yè)所在地的省、 自治區(qū)、 直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門申請取得生產(chǎn)許可證。 企業(yè)正在生產(chǎn)的產(chǎn)品被列入目錄的，應當在國務院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證 主管部門規(guī)定的時間內(nèi)申請取得生產(chǎn)許可證。 企業(yè)的申請可以通過信函、電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵 件等方式提出。 第十二條 省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門收到企業(yè) 的申請后，應當依照《中華人民共和國行政許可法》的有關(guān)規(guī)定辦理。 第十三條 省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門以及其他

7、任何單位不得另行附加任何條件，限制企業(yè)申請取得生產(chǎn)許可證。 第三章審查與決定 第十四條 省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門受理企業(yè) 申請后，應當組織對企業(yè)進行審查。依照列入目錄產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的具體要 求，應當由國務院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門組織對企業(yè)進行審查的， 省、 自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門應當自受理企業(yè)申請之日起 5 日內(nèi)將全部申請材料報送國務院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門。 對企業(yè)的審查包括對企業(yè)的實地核查和對產(chǎn)品的檢驗。 第十五條對企業(yè)進行實地核查，國務院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門 或者省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門應當指派 2至4名

8、核查 人員，企業(yè)應當予以配合。 第十六條核查人員經(jīng)國務院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門組織考核 合格，取得核查人員證書，方可從事相應的核查工作。 第十七條 核查人員依照本條例第九條規(guī)定的條件和列入目錄產(chǎn)品生 產(chǎn)許可證的具體要求對企業(yè)進行實地核查。 核查人員對企業(yè)進行實地核查，不得刁難企業(yè)，不得索取、收受企業(yè)的 財物，不得謀取其他不當利益。 第十八條 國務院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門或者省、自治區(qū)、直轄 市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門應當自受理企業(yè)申請之日起 30日內(nèi)將對企 業(yè)實地核查的結(jié)果書面告知企業(yè)。核查不合格的，應當說明理由。 第十九條 企業(yè)經(jīng)實地核查合格的，應當及時進行產(chǎn)品檢驗。

9、需要送樣 檢驗的，核查人員應當封存樣品，并告知企業(yè)在 7日內(nèi)將該樣品送達具有相 應資質(zhì)的檢驗機構(gòu)。需要現(xiàn)場檢驗的，由核查人員通知檢驗機構(gòu)進行現(xiàn)場檢 驗。 第二十條 檢驗機構(gòu)應當依照國家有關(guān)標準、要求進行產(chǎn)品檢驗，在規(guī) 定時間內(nèi)完成檢驗工作。 檢驗機構(gòu)和檢驗人員應當客觀、公正、及時地出具檢驗報告。檢驗報告 經(jīng)檢驗人員簽字后，由檢驗機構(gòu)負責人簽署。檢驗機構(gòu)和檢驗人員對檢驗報 告負責。 第二十一條 檢驗機構(gòu)和檢驗人員進行產(chǎn)品檢驗，應當遵循誠信原則和 方便企業(yè)的原則，為企業(yè)提供可靠、便捷的檢驗服務，不得拖延，不得刁難 企業(yè)。 第二十二條 檢驗機構(gòu)和檢驗人員不得從事與其檢驗的列入目錄產(chǎn)品 相關(guān)

10、的生產(chǎn)、銷售活動，不得以其名義推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷其檢驗的列入目 錄產(chǎn)品。 第二十三條 由省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門組織 對企業(yè)進行審查的，省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門應當 在完成審查后將審查意見和全部申請材料報送國務院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證 主管部門。 第二十四條 自受理企業(yè)申請之日起 60日內(nèi)，國務院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可 證主管部門應當作出是否準予許可的決定，作出準予許可決定的，國務院工 業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門應當自作出決定之日起 10日內(nèi)向企業(yè)頒發(fā)工業(yè) 產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證書（以下簡稱許可證證書）；作出不準予許可決定的，國 務院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門應當

11、書面通知企業(yè)，并說明理由。 檢驗機構(gòu)進行產(chǎn)品檢驗所需時間不計入前款規(guī)定的期限。 國務院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門應當將作出的相關(guān)產(chǎn)品準予許可 的決定及時通報國務院發(fā)展改革部門、國務院衛(wèi)生主管部門、國務院工商行 政管理部門等有關(guān)部門。 第二十五條 生產(chǎn)許可證有效期為5年，但是，食品加工企業(yè)生產(chǎn)許可 證的有效期為3年。生產(chǎn)許可證有效期屆滿，企業(yè)繼續(xù)生產(chǎn)的，應當在生產(chǎn) 許可證有效期屆滿6個月前向所在地省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可 證主管部門提出換證申請。國務院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門或者省、自 治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門應當依照本條例規(guī)定的程序?qū)ζ?業(yè)進行審查。 第二十六

12、條 在生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，產(chǎn)品的有關(guān)標準、要求發(fā)生改變 的，國務院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品 生產(chǎn)許可證主管部門可以依照本條例的規(guī)定重新組織核查和檢驗。 在生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，企業(yè)生產(chǎn)條件、檢驗手段、生產(chǎn)技術(shù)或者工藝 發(fā)生變化的，企業(yè)應當及時向所在地省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可 證主管部門提出申請，國務院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門或者省、 自治區(qū)、 直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門應當依照本條例的規(guī)定重新組織核查 和檢驗。 第二十七條 國務院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門認為需要聽證的涉 及公共利益的重大許可事項，應當向社會公告，并舉行聽證。 國務院工

13、業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門作出的準予許可的決定應當向社 會公布。 國務院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門和省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生 產(chǎn)許可證主管部門應當將辦理生產(chǎn)許可證的有關(guān)材料及時歸檔，公眾有權(quán)查 閱。 第四章證書和標志 第二十八條 許可證證書分為正本和副本。許可證證書應當載明企業(yè)名 稱和住所、生產(chǎn)地址、產(chǎn)品名稱、證書編號、發(fā)證日期、有效期等相關(guān)內(nèi)容。 許可證證書格式由國務院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門規(guī)定。 第二十九條 企業(yè)名稱發(fā)生變化的，企業(yè)應當及時向企業(yè)所在地的省、 自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門提出申請，辦理變更手續(xù)。 第三十條 企業(yè)應當妥善保管許可證證書，許可證證書

14、遺失或者損毀， 應當申請補領(lǐng)，企業(yè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管 部門應當及時受理申請，辦理補領(lǐng)手續(xù)。 第三^一條 在生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，企業(yè)不再從事列入目錄產(chǎn)品的生 產(chǎn)活動的，應當辦理生產(chǎn)許可證注銷手續(xù)。企業(yè)不辦理生產(chǎn)許可證注銷手續(xù) 的，國務院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門應當注銷其生產(chǎn)許可證并向社會公 告。 第三十二條 生產(chǎn)許可證的標志和式樣由國務院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證 主管部門規(guī)定并公布。 第三十三條 企業(yè)必須在其產(chǎn)品或者包裝、說明書上標注生產(chǎn)許可證標 志和編號。 裸裝食品和其他根據(jù)產(chǎn)品的特點難以標注標志的裸裝產(chǎn)品，可以不標注 生產(chǎn)許可證標志和編號。 第三十四條 銷

15、售和在經(jīng)營活動中使用列入目錄產(chǎn)品的企業(yè)，應當查驗 產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證標志和編號。 第三十五條 任何單位和個人不得偽造、變造許可證證書、生產(chǎn)許可證 標志和編號。取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)不得出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓許 可證證書和生產(chǎn)許可證標志。 第五章監(jiān)督檢查 第三十六條 國務院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門和縣級以上地方工 業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門依照本條例規(guī)定負責對生產(chǎn)列入目錄產(chǎn)品的企 業(yè)以及核查人員、檢驗機構(gòu)及其檢驗人員的相關(guān)活動進行監(jiān)督檢查。 國務院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門對縣級以上地方工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許 可證主管部門的生產(chǎn)許可證管理工作進行監(jiān)督。 第三十七條 縣級以上工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證

16、主管部門根據(jù)已經(jīng)取得的 違法嫌疑證據(jù)或者舉報，對涉嫌違反本條例的行為進行查處并可以行使下列 職權(quán)： （一） 向有關(guān)生產(chǎn)、銷售或者在經(jīng)營活動中使用列入目錄產(chǎn)品的單位和 檢驗機構(gòu)的法定代表人、主要負責人和其他有關(guān)人員調(diào)查、了解有關(guān)涉嫌從 事違反本條例活動的情況； （二） 查閱、復制有關(guān)生產(chǎn)、銷售或者在經(jīng)營活動中使用列入目錄產(chǎn)品 的單位和檢驗機構(gòu)的有關(guān)合同、發(fā)票、賬簿以及其他有關(guān)資料； （三） 對有證據(jù)表明屬于違反本條例生產(chǎn)、銷售或者在經(jīng)營活動中使用 的列入目錄產(chǎn)品予以查圭寸或者扣押。 縣級以上工商行政管理部門依法對涉嫌違反本條例規(guī)定的行為進行查 處時，也可以行使前款規(guī)定的職權(quán)。 第三十八

17、條 企業(yè)應當保證產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定合格，并定期向省、自治區(qū)、 直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門提交報告。企業(yè)對報告的真實性負責。 第三十九條 國務院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門和縣級以上地方工 業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門應當對企業(yè)實施定期或者不定期的監(jiān)督檢查。需 要對產(chǎn)品進行檢驗的，應當依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的有關(guān)規(guī)定 進行。 實施監(jiān)督檢查或者對產(chǎn)品進行檢驗應當有 2名以上工作人員參加并應當 出示有效證件。 第四十條 國務院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門和縣級以上地方工業(yè) 產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門對企業(yè)實施監(jiān)督檢查，不得妨礙企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng) 營活動，不得索取或者收受企業(yè)的財物或者謀取其他利益

18、。 第四十一條 國務院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門和縣級以上地方工 業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門依法對企業(yè)進行監(jiān)督檢查時，應當對監(jiān)督檢查的 情況和處理結(jié)果予以記錄，由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。公眾有權(quán)查閱監(jiān)督 檢查記錄。 第四十二條 國務院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門應當通過查閱檢驗 報告、檢驗結(jié)論對比等方式，對檢驗機構(gòu)的檢驗過程和檢驗報告是否客觀、 公正、及時進行監(jiān)督檢查。 第四十三條 核查人員、檢驗機構(gòu)及其檢驗人員刁難企業(yè)的，企業(yè)有權(quán) 向國務院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門和縣級以上地方工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可 證主管部門投訴。國務院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門和縣級以上地方工業(yè) 產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門接到

19、投訴，應當及時進行調(diào)查處理。 第四十四條 任何單位和個人對違反本條例的行為，有權(quán)向國務院工業(yè) 產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門和縣級以上地方工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門舉 報。國務院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門和縣級以上地方工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可 證主管部門接到舉報，應當及時調(diào)查處理，并為舉報人保密。 第六章法律責任 第四十五條 企業(yè)未依照本條例規(guī)定申請取得生產(chǎn)許可證而擅自生產(chǎn) 列入目錄產(chǎn)品的，由工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門責令停止生產(chǎn)，沒收違法 生產(chǎn)的產(chǎn)品，處違法生產(chǎn)產(chǎn)品貨值金額等值以上 3倍以下的罰款；有違法所 得的，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 第四十六條 取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)生產(chǎn)條

20、件、檢驗手段、生產(chǎn)技術(shù)或 者工藝發(fā)生變化，未依照本條例規(guī)定辦理重新審查手續(xù)的，責令停止生產(chǎn)、 銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并限期辦理相關(guān)手續(xù)；逾期仍未辦理的， 處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品（包括已售出和未售出的產(chǎn)品，下同）貨值金額 3倍 以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責 任。 取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)名稱發(fā)生變化，未依照本條例規(guī)定辦理變更手續(xù) 的，責令限期辦理相關(guān)手續(xù)；逾期仍未辦理的，責令停止生產(chǎn)、銷售，沒收 違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以下的罰款； 有違法所得的，沒收違法所得。 第四十七條 取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)未依照本條例規(guī)定在產(chǎn)品

21、、包裝或 者說明書上標注生產(chǎn)許可證標志和編號的， 責令限期改正；逾期仍未改正的， 處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額 30 %以下的罰款；有違法所得的，沒收違法 所得；情節(jié)嚴重的，吊銷生產(chǎn)許可證。 第四十八條 銷售或者在經(jīng)營活動中使用未取得生產(chǎn)許可證的列入目 錄產(chǎn)品的，責令改正，處 5萬元以上20萬元以下的罰款；有違法所得的，沒 收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 第四十九條 取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)出租、出借或者轉(zhuǎn)讓許可證證書、 生產(chǎn)許可證標志和編號的，責令限期改正，處 20萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重 的，吊銷生產(chǎn)許可證。違法接受并使用他人提供的許可證證書、生產(chǎn)許可證 標志和編號的，責令

22、停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，處違法 生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以上 3倍以下的罰款；有違法所得的，沒收違 法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 第五十條 擅自動用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀被查封、扣押財物的，責令改 正，處被動用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀財物價值 5%以上20 %以下的罰款；拒不 改正的，處被動用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀財物價值 1倍以上3倍以下的罰款。 第五十一條 偽造、變造許可證證書、生產(chǎn)許可證標志和編號的，責令 改正，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值 以上3倍以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追 究刑事責任。 第五十二條

23、 企業(yè)用欺騙、賄賂等不正當手段取得生產(chǎn)許可證的，由工 業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門處 20萬元以下的罰款，并依照《中華人民共和國 行政許可法》的有關(guān)規(guī)定作出處理。 第五十三條 取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)未依照本條例規(guī)定定期向省、自治 區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門提交報告的，由省、自治區(qū)、直轄 市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門責令限期改正；逾期未改正的，處 5000元以 下的罰款。 第五十四條 取得生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品經(jīng)產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查或者省 級監(jiān)督抽查不合格的，由工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門責令限期改正；到期 復查仍不合格的，吊銷生產(chǎn)許可證。 第五十五條 企業(yè)被吊銷生產(chǎn)許可證的，在 3年內(nèi)不得

24、再次申請同一列 入目錄產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證。 第五十六條 承擔發(fā)證產(chǎn)品檢驗工作的檢驗機構(gòu)偽造檢驗結(jié)論或者出 具虛假證明的，由工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門責令改正，對單位處 5萬元 以上20萬元以下的罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處 1萬 元以上5萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，撤 銷其檢驗資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 第五十七條 檢驗機構(gòu)和檢驗人員從事與其檢驗的列入目錄產(chǎn)品相關(guān) 的生產(chǎn)、銷售活動，或者以其名義推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷其檢驗的列入目錄產(chǎn) 品的，由工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門處 2萬元以上10萬元以下的罰款；有 違法所得的，沒收違法所得；情

25、節(jié)嚴重的，撤銷其檢驗資格。 第五十八條 檢驗機構(gòu)和檢驗人員利用檢驗工作刁難企業(yè)，由工業(yè)產(chǎn)品 生產(chǎn)許可證主管部門責令改正；拒不改正的，撤銷其檢驗資格。 第五十九條 縣級以上地方工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門違反本條例 規(guī)定，對列入目錄產(chǎn)品以外的工業(yè)產(chǎn)品設定生產(chǎn)許可的，由國務院工業(yè)產(chǎn)品 生產(chǎn)許可證主管部門責令改正，或者依法予以撤銷。 第六十條工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門及其工作人員違反本條例的 規(guī)定，有下列情形之一的，由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責令改正；情節(jié) 嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分： （一） 對符合本條例規(guī)定的條件的申請不予受理的； （二） 不在辦公場

26、所公示依法應當公示的材料的； （三） 在受理、審查、決定過程中，未向申請人、利害關(guān)系人履行法定 告知義務的； （四） 申請人提交的申請材料不齊全、不符合法定形式，不一次告知申 請人必須補正的全部內(nèi)容的； （五） 未依法說明不受理申請或者不予許可的理由的； （六） 依照本條例和《中華人民共和國行政許可法》應當舉行聽證而不 舉行聽證的。 第六^一條 工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門的工作人員辦理工業(yè)產(chǎn)品 生產(chǎn)許可證、實施監(jiān)督檢查，索取或者收受他人財物或者謀取其他利益，構(gòu) 成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。 第六十二條 工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門有下列情形之一的，由

27、其上 級行政機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)或者有關(guān)機關(guān)責令改正，依法處理；對直接負責的主 管人員和其他直接責任人員依法給予降級或者撤職的行政處分；構(gòu)成犯罪 的，依法追究刑事責任： （一） 對不符合本條例規(guī)定條件的申請人準予許可或者超越法定職權(quán)作 出準予許可決定的； （二） 對符合本條例規(guī)定條件的申請人不予許可或者不在法定期限內(nèi)作 出準予許可決定的； （三） 發(fā)現(xiàn)未依照本條例規(guī)定申請取得生產(chǎn)許可證擅自生產(chǎn)列入目錄產(chǎn) 品，不及時依法查處的； （四） 發(fā)現(xiàn)檢驗機構(gòu)的檢驗報告、檢驗結(jié)論嚴重失實，不及時依法查處 的； （五） 違反法律、行政法規(guī)或者本條例的規(guī)定，亂收費的。 第六十三條工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管

28、部門違法實施許可，給當事人的合 法權(quán)益造成損害的，應當依照《中華人民共和國國家賠償法》的規(guī)定給予賠 償。 第六十四條 工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門不依法履行監(jiān)督職責或者 監(jiān)督不力，造成嚴重后果的，由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責令改正，對 直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的， 依法追究刑事責任。 第六十五條 本條例規(guī)定的吊銷生產(chǎn)許可證的行政處罰由工業(yè)產(chǎn)品生 產(chǎn)許可證主管部門決定。工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門應當將作出的相關(guān)產(chǎn) 品吊銷生產(chǎn)許可證的行政處罰決定及時通報發(fā)展改革部門、衛(wèi)生主管部門、 工商行政管理部門等有關(guān)部門。 本條例第四十六條至第五條規(guī)定的行政處罰由工

29、業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可 證主管部門或者工商行政管理部門依照國務院規(guī)定的職權(quán)范圍決定。法律、 行政法規(guī)對行使行政處罰權(quán)的機關(guān)另有規(guī)定的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的 規(guī)定執(zhí)行。 第七章附則 第六十六條 法律、行政法規(guī)對工業(yè)產(chǎn)品管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 第六十七條 國務院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門和省、自治區(qū)、直轄 市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門辦理工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的收費項目依照 國務院財政部門、價格主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的收 費標準依照國務院價格主管部門、財政部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并應當公開透 明；所收取的費用必須全部上繳國庫，不得截留、挪用、私分或者變相私分。 財政部門不得以任何形式向其返還或者變相返還所收取的費用。 第六十八條 根據(jù)需要，省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管 部門可以負責部分列入目錄產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證審查發(fā)證工作，具體辦法由國 務院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門另行制定。 第六十九條 個體工商戶生產(chǎn)或者銷售列入目錄產(chǎn)品的，依照本條例的 規(guī)定執(zhí)行。 第七十條 本條例自2005年9月1日起施行。國務院1984年4月7日發(fā)布 的《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證試行條例》同時廢止。