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1、
有感于李毅中“我最好能銷聲匿跡”
“李局長(zhǎng)出鏡率很高,首先不是一件好事?!敝醒爰o(jì)委副書記干以勝說,
“他一出現(xiàn),就
有重大事故發(fā)生。 ”國家安監(jiān)總局局長(zhǎng)李毅中點(diǎn)頭表示同意,
“我最好能銷聲匿跡。 ”在中央紀(jì)
委舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,兩位官員的幽默并沒有使會(huì)議的主題輕松起來——事發(fā)至今已兩年
多的黑龍江七臺(tái)河礦難,
11 名責(zé)任人應(yīng)該受到刑事處罰,但至今沒有得到處理。
此前,接受中青報(bào)記者“目前最關(guān)心的問題是什么”的提問時(shí),李毅中稱,現(xiàn)在他最關(guān)
心的是安全生產(chǎn)重特大事故數(shù)降下來,
“安全生產(chǎn)人命關(guān)天, 安全事故最好能不
2、死人、
少死人?!?
有鑒于此,如果重大事故消弭,安全事故不死人,被稱為“本屆政府中最忙的部長(zhǎng)”的李毅
中,也就無需東奔西走,無需席不暇暖,無需鐵面怒斥,自然而然,也就“銷聲匿跡”了。
讓李毅中“銷聲匿跡” ,相信這不僅僅是其本人的愿望,也是善良國人的良好期待。問題
是,就目前而言,李毅中“銷聲匿跡”仍是調(diào)侃之談,因?yàn)椋鎸?duì)礦難等重大安全事故頻仍
的局面,李毅中能“銷聲匿跡”嗎?那些利欲熏心的礦主,那些無良官員的所作所為,能讓
李毅中 “銷聲匿跡”嗎?
近日,中共中央紀(jì)委實(shí)施《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違紀(jì)行為適用〈中國共產(chǎn)黨
3、紀(jì)律處分條例〉若
干問題的解釋》 。這一舉措釋放積極信號(hào),對(duì)重特大事故背后存在官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的腐敗
問題的關(guān)注,表明了中央反腐的縱深發(fā)展,對(duì)安全事故的集中發(fā)力。正如中央紀(jì)委副書記干
以勝指出,《解釋》是中央紀(jì)委第一次就某一特定領(lǐng)域的違紀(jì)行為如何適用《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律
處分條例》作出具體規(guī)定,是黨內(nèi)懲戒制度的進(jìn)一步發(fā)展和完善。
此前,《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》業(yè)已頒布,再往前溯,刑法修正案和相關(guān)司
法解釋也已面世,從《刑法》層面上,
《刑法修正案六》對(duì)刑法
134 條到 139 條,事故責(zé)任罪,
原來最多判
7
4、 年,現(xiàn)在規(guī)定最少判
5 年。意味著可以判到
15 年,因?yàn)橛衅谕叫套罡呦奘?
15
年。在今年
10 月,由監(jiān)察部牽頭,國家安監(jiān)總局、司法部、公安部、最高人民檢察院、最高
人民法院參與,首次建立了重特大事故責(zé)任追究部際協(xié)調(diào)機(jī)制,并召開了第一次會(huì)議。
由此可以看出,中央已經(jīng)從法律和制度層面進(jìn)行了足夠的努力。此前,在做客人民網(wǎng)強(qiáng)
國論壇時(shí),李毅中表示,有國務(wù)院層面的法規(guī),有國家層面的法律和司法機(jī)關(guān)的嚴(yán)懲,還有
中紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)反腐敗方面的措施,對(duì)于防止糾正和查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域的違規(guī)違紀(jì)行為,
事故背后的權(quán)錢交易、官商勾結(jié)的腐敗現(xiàn)象力度越來越大
5、。李毅中并稱,安全生產(chǎn)領(lǐng)域織起
嚴(yán)密法網(wǎng),安全監(jiān)管已“利劍在握”
。
遺憾的是,法規(guī)不可謂不縝密,利劍不可謂不高懸,但礦難仍然頻發(fā)。比如,山西洪洞
縣發(fā)生“ 12.5 ”特大瓦斯爆炸事故,煤業(yè)有限公司底氣十足地稱“六證”齊全,李毅中事后
怒不可遏:“什么六證齊全,是五毒俱全! ”再比如, 2005 年 11 月 27
日,黑龍江七臺(tái)河發(fā)生
特大煤塵爆炸事故,造成
171 人死亡,這一事故震驚中外,但國務(wù)院通過事故調(diào)查報(bào)告迄今
已近一年半,相關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任還沒追究到位。據(jù)稱,原因是所謂的“公安、檢察等部
6、門的協(xié)調(diào)出現(xiàn)了問題,不太主動(dòng)” 。
無數(shù)事實(shí)已經(jīng)證明,制度如果只是寫在紙上、說在嘴上、掛在墻上,就永遠(yuǎn)形同虛文;
如果一些官員對(duì)待安全生產(chǎn)“說起來重要,忙起來次要”
,安全事故就必然發(fā)生;如果官員對(duì)
待安全事故不反思,不警醒,不哀痛,不處理,安全事故就必然被復(fù)制。對(duì)此,干以勝的兩
句話值得回味——“安全事故并不是因?yàn)闆]有規(guī)定才發(fā)生,現(xiàn)在的規(guī)定并不少。
”“責(zé)任人得
不到追究,那就很難體現(xiàn)紀(jì)律的嚴(yán)肅性,很難達(dá)到制定這些規(guī)定的目的。
”
無數(shù)事實(shí)已經(jīng)證明,安全事故背后都有人的因素,“每一次礦難幾乎都發(fā)現(xiàn)了權(quán)錢交易”
7、
。
制度再無疏漏,如果一些官員視同兒戲,制度就只能被羞辱,無辜的生命就只有凋零。只有
安全事故責(zé)任人傾家蕩產(chǎn),只有瀆職官員得到了應(yīng)有的懲罰,只有制度保持應(yīng)有的尊嚴(yán),安
全事故才有可能下降。
12 月 18 日,中共山西省委召開省委常委會(huì),鑒于在洪洞縣“
12?5”特
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大煤礦事故中,臨汾市人民政府在安全監(jiān)管方面負(fù)有責(zé)任,臨汾市市長(zhǎng)李天太被提名免去職務(wù)。市長(zhǎng)被免職,釋放的信號(hào)值得關(guān)注。同時(shí),對(duì)那些負(fù)有直接責(zé)任的官員不僅有摘掉烏紗帽,也要刑法伺候。面對(duì)礦難頻發(fā)的當(dāng)下,只治官還不夠,須知,探源礦難,有著錯(cuò)
8、綜復(fù)雜的原因。
2008 年已被定位為“隱患治理年” ,但李毅中認(rèn)為,在不少領(lǐng)域、不少行業(yè)、不少企業(yè),
隱患還是相當(dāng)嚴(yán)重的,甚至是隱患四伏,險(xiǎn)象叢生?;诖?,李毅中能“銷聲匿跡”嗎?估計(jì)沒有人能樂觀。但無論如何,只要利劍高懸,并真正發(fā)揮威力,是值得期待的。
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