局機(jī)關(guān)其他各項(xiàng)管理規(guī)章制度匯編（12篇） （厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)）

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1、局機(jī)關(guān)其他各項(xiàng)管理規(guī)章制度匯編（12篇） （厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)） 　　局機(jī)關(guān)其他各項(xiàng)管理規(guī)章制度匯編（12篇）（厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)） 　　目錄 　　1.責(zé)任追究制度3 　　2.督查工作制度5 　　3.安全生產(chǎn)管理制度8 　　4.安全保衛(wèi)工作制度11 　　5.行政執(zhí)法人員持證上崗資格管理制度14 　　6.行政執(zhí)法人員制服標(biāo)志管理制度16 　　7.厲行勤儉節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)工作制度23 　　8.政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員工作職責(zé)26 　　9.“暖心工程”工作制度27 　　10.社會(huì)監(jiān)督制度29 　　11.突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案30 　　12.一次性告知制度35 　　1.責(zé)任追究制

2、度 　　一、制度依據(jù) 　　為進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，增強(qiáng)工作人員的責(zé)任意識(shí)、公仆意識(shí)、勤政廉政意識(shí)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨建設(shè)，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本制度。 　　二、責(zé)任追究對(duì)象 　　局系統(tǒng)全體工作人員。 　　三、責(zé)任追究原則 　　1、堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正、有錯(cuò)必究，懲處與責(zé)任相適應(yīng)，教育與懲處相結(jié)合的原則； 　　2、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，誰主管、誰負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的原則。 　　四、責(zé)任追究范圍 　　對(duì)于工作不負(fù)責(zé)任或不按程序辦事，違反機(jī)關(guān)效能建設(shè)有關(guān)制度，有下列情形之一的，按有關(guān)規(guī)定實(shí)施責(zé)

3、任追究。 　　1、對(duì)上級(jí)黨委、政府和本局制定出臺(tái)的政策、措施、決定持消極態(tài)度，抵制或不予落實(shí)的； 　　2、在工作中不負(fù)責(zé)任，造成嚴(yán)重事故，致使國家、單位財(cái)物被盜竊、詐騙、浪費(fèi)等較大損失的； 　　3、在工作中作風(fēng)拖拉、辦事不力、推諉扯皮，造成國家、單位和個(gè)人不良影響的； 　　4、在分管范圍內(nèi)工作人員效率低下、作風(fēng)惡劣，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不能完成工作任務(wù)或遇到矛盾不仔細(xì)立馬解決，致使矛盾激化導(dǎo)致上訪問題發(fā)生的； 　　5、對(duì)上級(jí)部署的重點(diǎn)工作因主觀不努力、不能按時(shí)完成任務(wù)的； 　　6、對(duì)本單位存在某個(gè)單位的問題不仔細(xì)研究解決而貽誤工作造成重大影響，或不按上級(jí)時(shí)限要求按時(shí)上報(bào)各類報(bào)表、材料，影響

4、年終部門工作考核的； 　　7、違反機(jī)關(guān)效能建設(shè)其他規(guī)定，被群眾投訴、舉報(bào)，或被效能監(jiān)督、督查人員明查暗訪所發(fā)現(xiàn)問題的。 　　五、責(zé)任追究方式 　　1、機(jī)關(guān)工作人員違反上述有關(guān)規(guī)定，情節(jié)較輕，由直接領(lǐng)導(dǎo)先予教育誡勉，當(dāng)事人作出書面檢查；情節(jié)較重的，分別予以告誡、通報(bào)批評(píng)及其他的行政、組織處理，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。 　　2、凡被監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督、督查人員明查暗訪發(fā)現(xiàn)問題的，在調(diào)查核實(shí)后，實(shí)行“一票否決”，取消其當(dāng)年度評(píng)先表優(yōu)、年度考核優(yōu)秀等次、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等評(píng)選資格。 　　3、上述行為，情節(jié)嚴(yán)重、違反《公務(wù)員法》、《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》或黨紀(jì)、政紀(jì)的，按相應(yīng)規(guī)定給予處理，構(gòu)成犯罪的，移

5、送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。同時(shí)，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 　　4、對(duì)給予誡勉的當(dāng)事人情況要記錄備查；對(duì)給予告誡的當(dāng)事人情況，用書面形式告知本人，并存檔備案。 　　2.督查工作制度 　　一、制度依據(jù) 　　為進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，確保上級(jí)決策、領(lǐng)導(dǎo)批示、黨組決定和全局各項(xiàng)工作得到迅速部署、全面落實(shí)和立馬辦結(jié)，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、及《中華人民共和國行政監(jiān)察法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合城市管理工作實(shí)際，制定本制度。 　　二、實(shí)施部門 　　局黨政辦在上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全局系統(tǒng)各項(xiàng)工作落實(shí)情況的督促檢查工作。 　　三、督查工作任務(wù) 　　1、

6、對(duì)局機(jī)關(guān)股室及各基層單位日常工作進(jìn)行督查。 　　2、對(duì)執(zhí)法人員崗位責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行督查。 　　3、對(duì)局機(jī)關(guān)各股室、基層各單位及工作人員遵守紀(jì)律、執(zhí)行制度、履行職責(zé)、行使職權(quán)等情況進(jìn)行督促檢查。 　　4、對(duì)貫徹落實(shí)局工作部署、大型活動(dòng)的組織實(shí)施情況進(jìn)行督查。 　　5、對(duì)局務(wù)會(huì)、局黨政聯(lián)席會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)決定的重要事項(xiàng)和領(lǐng)導(dǎo)的重要指示及交辦事項(xiàng)的落實(shí)情況進(jìn)行督查。 　　6、對(duì)重點(diǎn)工作、薄弱環(huán)節(jié)及市民群眾投訴等事項(xiàng)的解決情況進(jìn)行督查。 　　7、完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他督查任務(wù)。 　　四、督查方式 　　1、隨機(jī)督查。對(duì)局機(jī)關(guān)各股室及各基層單位工作進(jìn)行日常性檢查。 　　2、跟蹤督查。對(duì)責(zé)任

7、單位辦理局領(lǐng)導(dǎo)交辦、簽辦及工作部署的推進(jìn)、措施、效果等進(jìn)行跟蹤督查。 　　3、重點(diǎn)督查。對(duì)重點(diǎn)工作、薄弱環(huán)節(jié)及市民群眾投訴等事項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)督查。 　　4、專項(xiàng)督查。對(duì)重大節(jié)日、重大活動(dòng)期間的執(zhí)法活動(dòng)、在崗履職、執(zhí)行紀(jì)律、值班值宿等進(jìn)行專項(xiàng)督查。 　　5、明察與暗訪相結(jié)合。根據(jù)工作實(shí)際情況，定期與不定期地對(duì)全局系統(tǒng)人員到崗、工作落實(shí)、遵守制度等情況進(jìn)行督查。 　　6、時(shí)限要求。對(duì)納入督查的事項(xiàng)，要按照規(guī)定時(shí)限或批示時(shí)限辦理，按時(shí)完成，立馬反饋，不得拖沓延誤。 　　五、督查工作機(jī)制 　　1、實(shí)行督查通報(bào)制。根據(jù)督查情況定期編發(fā)督查通報(bào)， 　　通報(bào)結(jié)果作為年終考核評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。 　　

8、2、實(shí)行跟蹤督辦制。對(duì)局主要領(lǐng)導(dǎo)批示安排和社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，開展跟蹤專項(xiàng)督查。特殊重大事項(xiàng)，實(shí)行不定時(shí)督導(dǎo)。 　　3、實(shí)行責(zé)任追究制。凡無正當(dāng)理由，未能按時(shí)完成督查工作任務(wù)的，對(duì)經(jīng)辦單位負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人員給予通報(bào)批評(píng)或組織處理，對(duì)涉及違規(guī)違法亂紀(jì)行為，上報(bào)區(qū)紀(jì)委或移送司法機(jī)關(guān)處理。 　　六、督查責(zé)任制 　　1、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。在堅(jiān)持集中領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，按照誰分管、誰負(fù)責(zé)的原則，明確督辦落實(shí)的責(zé)任。 　　2、目標(biāo)責(zé)任制。對(duì)于局里確定的重點(diǎn)工作，應(yīng)明確分管領(lǐng)導(dǎo)、承辦股室、責(zé)任人以及完成的時(shí)限和質(zhì)量要求，確保重點(diǎn)工作落到實(shí)處。 　　十五、首問負(fù)責(zé)制度 　　第一條為增強(qiáng)機(jī)關(guān)全體工作人員的服務(wù)

9、意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步規(guī)范行政管理行為，提高行政效能，全力打造“微笑服務(wù)、提速服務(wù)、規(guī)范服務(wù)、廉潔服務(wù)”的服務(wù)型機(jī)關(guān)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、制度，結(jié)合我局實(shí)際，制定本制度。 　　第二條首問負(fù)責(zé)制是指由首問責(zé)任人負(fù)責(zé)辦理或負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、聯(lián)系相關(guān)部門辦理服務(wù)對(duì)象所要求辦理的各類事項(xiàng)，負(fù)責(zé)解答服務(wù)對(duì)象提出的各類問題，并負(fù)責(zé)將辦理結(jié)果告知服務(wù)對(duì)象的行政管理制度。本制度適用于全體工作人員。 　　第三條首問責(zé)任人是指在局系統(tǒng)范圍內(nèi)第一個(gè)接聽來電、接待來訪、接收來信的工作人員。在來訪接待中，當(dāng)兩位以上工作人員一起被詢問時(shí)，職位高者為首問責(zé)任人。 　　第四條首問責(zé)任人的責(zé)任和義務(wù)： 　　1、服務(wù)對(duì)象的來電、

10、來信、來訪，無論是否屬于本人、本部門職責(zé)范圍，首問責(zé)任人必須主動(dòng)熱情接聽或接待，并且仔細(xì)詳細(xì)地做好記錄。 　　2、辦理各類來電、來訪、來信，必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，既要做到快捷準(zhǔn)確，又要符合國家政策。對(duì)于不清楚、掌握不準(zhǔn)確的問題應(yīng)請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)。 　　3、屬于首問責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)能夠解決的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)迅速辦理或一次性告知有關(guān)辦理程序、要求等，熱情耐心地解答有關(guān)詢問，直到服務(wù)對(duì)象聽明白為止。 　　4、屬于本股、隊(duì)、室職責(zé)范圍內(nèi)的，當(dāng)有關(guān)責(zé)任人外出開會(huì)、出差、公休、病假等暫不在崗位或聯(lián)系不上的，首問責(zé)任人必須仔細(xì)記錄服務(wù)對(duì)象的單位、姓名、聯(lián)系電話及擬辦事項(xiàng)內(nèi)容等，并負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)交或立馬聯(lián)系責(zé)任人或

11、報(bào)告本股、隊(duì)、室負(fù)責(zé)人處理。 　　5、屬于本股、隊(duì)、室與局屬其他職能部門交叉的工作，首問責(zé)任人應(yīng)視為本股、隊(duì)、室職責(zé)，主動(dòng)協(xié)調(diào)，共同完成。 　　6、不屬于本股、隊(duì)、室職責(zé)范圍內(nèi)，但屬于本局系統(tǒng)范圍內(nèi)的，首問責(zé)任人不能使用“不知道”、“不清楚”、“不歸我管”等語言予以回絕，而應(yīng)熱情幫助服務(wù)對(duì)象與有關(guān)職能部門取得聯(lián)系；如聯(lián)系不上，應(yīng)主動(dòng)告知服務(wù)對(duì)象需聯(lián)系的職能部門及其所在位置、聯(lián)系電話等。 　　7、不屬于局系統(tǒng)職責(zé)范圍內(nèi)的，首問責(zé)任人應(yīng)當(dāng)熱情接待，耐心解釋，并盡自己所知給予幫助指點(diǎn)。 　　8、除匿名來電來信和無理取鬧的來訪者外，首問責(zé)任人或承辦部門負(fù)責(zé)人要主動(dòng)立馬將辦理結(jié)果告知服務(wù)對(duì)象。

12、 　　第五條局機(jī)關(guān)將結(jié)合年度考核，對(duì)首問負(fù)責(zé)制實(shí)施過程中涌現(xiàn)出好人好事和先進(jìn)典型給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。 　　第六條對(duì)違反首問負(fù)責(zé)制的責(zé)任人，按照《行政過錯(cuò)責(zé)任追究制度》追究責(zé)任。 　　第七條本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。 　　3.安全生產(chǎn)管理制度 　　一、安全會(huì)議制度 　　1、局要在年初召開一次安全工作會(huì)議（貫徹上級(jí)安全工作指示和要求，研究部署本局年度安全工作，制定下發(fā)安全工作要點(diǎn)和擬定活動(dòng)計(jì)劃），每季度要召開一次安全形勢(shì)分析會(huì)，2021年底要召開一次安全工作總結(jié)表彰大會(huì)（可結(jié)合全局年度工作總結(jié)、表彰大會(huì)一并進(jìn)行）。 　　2、各股、隊(duì)、室要在年初召開一次安全工作會(huì)（根據(jù)局安全工作要點(diǎn)擬定本單位的

13、安全工作要點(diǎn)或計(jì)劃以及活動(dòng)安排），每月要召開一次安全形勢(shì)分析會(huì)，2021年底召開一次安全工作總結(jié)會(huì)。 　　3、各股、隊(duì)、室根據(jù)局班子工作安排和應(yīng)急事項(xiàng)，可隨時(shí)召開安全工作會(huì)議。 　　二、安全報(bào)告制度 　　1、各股、隊(duì)、室可隨時(shí)向局安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告安全工作情況。 　　2、對(duì)于發(fā)現(xiàn)的事故隱患和已經(jīng)發(fā)生的事故，各部門要在第一時(shí)間，將詳細(xì)情況向分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)及報(bào)告。 　　3、各部門對(duì)于發(fā)生的責(zé)任事故，要仔細(xì)進(jìn)行調(diào)查，并將調(diào)查報(bào)告和對(duì)責(zé)任人的處理意見，立馬向局安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。 　　三、安全教育培訓(xùn)制度 　　1、各部門每年至少要組織二次以上全員性的安全教育（年初和半年），不能一

14、次性組織的，可根據(jù)本部門工作特點(diǎn)采取分專業(yè)、分批次、分班組進(jìn)行。 　　2、對(duì)于各類專業(yè)技術(shù)人員，每年至少要組織一次培訓(xùn)。對(duì)于新調(diào)入的職工，必須進(jìn)行崗前培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。 　　四、安全獎(jiǎng)懲制度 　　1、獎(jiǎng)勵(lì) 　?。?）對(duì)于在大力宣傳預(yù)防事故工作中，做出突出成績(jī)的人員要給予通報(bào)表揚(yáng)和一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)（授予“安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人”獎(jiǎng)勵(lì)）。 　?。?）對(duì)于在監(jiān)督檢查安全工作崗位上能夠仔細(xì)履行職責(zé)、敢于堅(jiān)持原則的人員，要給予通報(bào)表揚(yáng)并在年終評(píng)優(yōu)時(shí)優(yōu)先考慮，同時(shí)要給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)。 　?。?）對(duì)于在預(yù)防事故中，不顧個(gè)人安危免于事故發(fā)生的人員，要給予表揚(yáng)并發(fā)給一定的獎(jiǎng)金。 　　2、懲罰

15、　?。?）各部門應(yīng)仔細(xì)履行職責(zé)，因工作不仔細(xì)、檢查走過場(chǎng)、玩忽職守、瀆職所發(fā)生的事故，給集體造成損失和影響的，應(yīng)由局班子會(huì)議做出對(duì)當(dāng)事人的行政處罰，直至追究其刑事責(zé)任。 　?。?）對(duì)于職工不能遵守安全管理規(guī)定、不按規(guī)程操作、工作馬虎、玩忽職守等因個(gè)人原因造成事故的，視情節(jié)給予紀(jì)律處分、留職查看、開除公職，直至追究其刑事責(zé)任。 　　（3）因個(gè)人原因造成事故的經(jīng)濟(jì)損失，由個(gè)人全部負(fù)責(zé)。 　　五、安全檢查制度 　　對(duì)生產(chǎn)中的安全工作，除進(jìn)行經(jīng)常性的檢查外，每年還應(yīng)定期進(jìn)行檢查。 　　1、各部門每季度和重大節(jié)日前以及年度都要進(jìn)行一次普遍性的檢查。 　　2、安全檢查可進(jìn)行普遍性、專業(yè)性和綜合

16、性的檢查。在規(guī)定的檢查之外，也可進(jìn)行抽查和突擊性的檢查。 　　3、檢查前應(yīng)訂出計(jì)劃，檢查中要做到條條有落實(shí)，件件有交代，事事有結(jié)果。 　　4、對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和苗頭，要查明原因做好記錄，同時(shí)要制定出解決的方法和具體解決的時(shí)間。本級(jí)能夠解決的由本級(jí)解決，本級(jí)解決不了的向上級(jí)報(bào)告。 　　4.安全保衛(wèi)工作制度 　　一、全體工作人員必須牢固樹立安全觀念，積極主動(dòng)地做好防火、防盜、防泄密工作，確保單位財(cái)產(chǎn)安全。 　　二、嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定做好密級(jí)文件、現(xiàn)金、票證等管理工作。 　　三、局聘請(qǐng)和安排的門衛(wèi)專職值班員實(shí)行每天24小時(shí)值班制度，對(duì)進(jìn)出局辦公樓的外來人員進(jìn)行登記或詢問，禁止無關(guān)人員進(jìn)

17、入，同時(shí)看管好本單位車輛和局內(nèi)干部職工人員的車輛。 　　四、上班時(shí)間工作人員的貴重物品要隨身攜帶或妥善保管，注意防盜。工作人員離開辦公室要立馬關(guān)門。 　　五、節(jié)假日期間要做好值班值宿工作和單位安全保衛(wèi)工作。 　　十二、交接班工作制度 　　為規(guī)范全局交接班工作，防止因交接班失誤導(dǎo)致的工作損失，制定本制度。 　　一、交接班對(duì)象 　　1、連續(xù)工作崗位上、下班人員。 　　2、崗位工作尚未完成時(shí)因故外出，需要交付他人繼續(xù)完成的工作。 　　3、值班人員的交接班。 　　二、交接班內(nèi)容 　　1、現(xiàn)場(chǎng)管理應(yīng)當(dāng)交接的各項(xiàng)臺(tái)帳記錄。 　　2、本班工作時(shí)間內(nèi)需要交付下一班人員閱知或辦理的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)

18、指令、信息、電話、重要事項(xiàng)等。 　　3、因暫離工作崗位，尚未完成的工作需要交付他人繼續(xù)辦理的工作內(nèi)容、要求、完成時(shí)間等。 　　4、設(shè)備、設(shè)施以及通訊器材等。 　　5、其他需要辦理交接班手續(xù)的事項(xiàng)。 　　6、交接班雙方應(yīng)當(dāng)以書面形式交接，并經(jīng)雙方簽字確認(rèn)。 　　三、交接班責(zé)任 　　1、發(fā)生責(zé)任追究情況時(shí)，因交接工作不規(guī)范造成的責(zé)任，由交接班存在過錯(cuò)的一方或雙方承擔(dān)。導(dǎo)致?lián)p失時(shí)，按有關(guān)規(guī)定給予處理、處分。 　　2、接班人員未到，交班人員不得先行離開。先行離開的按脫崗處理。 　　3、交接班人員未經(jīng)批準(zhǔn)，缺席或嚴(yán)重遲到早退，按曠工處理。 　　四、附則 　　1、本規(guī)定由局辦公室負(fù)責(zé)解

19、釋并具體組織實(shí)施。 　　2、本規(guī)定自公布之日起實(shí)施。 　　十三、財(cái)務(wù)管理制度 　　1、局內(nèi)財(cái)務(wù)支出實(shí)行經(jīng)辦人、財(cái)務(wù)審核、辦公室審核、分管領(lǐng)導(dǎo)審核、局長(zhǎng)審簽五人會(huì)審聯(lián)簽審批制度。 　　2、凡由局財(cái)務(wù)報(bào)銷的各種開支票據(jù)，必須經(jīng)辦人簽字、辦公室負(fù)責(zé)人簽字、分管領(lǐng)導(dǎo)簽字、財(cái)會(huì)審核簽字，經(jīng)局長(zhǎng)審核簽批后，會(huì)計(jì)方可報(bào)銷下賬。 　　3、一般開支由局長(zhǎng)審批，“三重一大”事項(xiàng)必須經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究決定。 　　4、會(huì)計(jì)、出納人員要仔細(xì)履行職責(zé)，做到手續(xù)完備，帳目日清月結(jié)，準(zhǔn)確無誤，財(cái)務(wù)工作人員公款丟失由個(gè)人賠付，現(xiàn)金工作人員差額由個(gè)人負(fù)擔(dān)。 　　5、由上級(jí)部門下?lián)艿捻?xiàng)目資金及事業(yè)經(jīng)費(fèi)等都要由局財(cái)務(wù)統(tǒng)

20、一管理，專款專用。 　　6、各種辦公用品一律由辦公室按需求實(shí)際作出計(jì)劃，經(jīng)局長(zhǎng)批準(zhǔn)后統(tǒng)一購置、調(diào)配管理，較大開支必須事先由局長(zhǎng)批準(zhǔn)后方能辦理。 　　7、嚴(yán)格控制招待費(fèi)開支，單位來客須向主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示，批準(zhǔn)后方可招待。要減少陪客人數(shù)，嚴(yán)格用餐標(biāo)準(zhǔn)。 　　8、車輛實(shí)行定點(diǎn)維修、定點(diǎn)加油，維修費(fèi)、加油費(fèi)統(tǒng)一報(bào)銷。工作用車必須由辦公室統(tǒng)一安排，實(shí)行派車制度。下班后，車輛要定點(diǎn)存放，保證存放安全。 　　9、財(cái)務(wù)人員要仔細(xì)把關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度。 　　10、固定資產(chǎn)指定專人管理，并將固定資產(chǎn)進(jìn)行分類分項(xiàng)登記、編號(hào)，建立財(cái)產(chǎn)管理卡片。會(huì)計(jì)帳簿必須設(shè)置固定資產(chǎn)明細(xì)帳，定期或不定期地對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清

21、查盤點(diǎn)，2021年末要進(jìn)行一次全面的清查盤點(diǎn)，做到帳、卡、物相符。固定資產(chǎn)一律不準(zhǔn)私人侵占，嚴(yán)禁以物易物或贈(zèng)送、轉(zhuǎn)讓。工作人員調(diào)離原單位時(shí)，必須將借用或領(lǐng)用的設(shè)備、圖書等歸還，并由相關(guān)管理人員簽章清帳后方可辦理調(diào)離手續(xù)，否則由管理人員負(fù)責(zé)追回或賠償。 　　11、單位財(cái)務(wù)對(duì)外要接受財(cái)政、物價(jià)、審計(jì)部門監(jiān)督，對(duì)內(nèi)接受單位領(lǐng)導(dǎo)及群眾監(jiān)督。2021年度終了，單位財(cái)務(wù)運(yùn)行情況進(jìn)行公開。 　　5.行政執(zhí)法人員持證上崗資格管理制度 　　第一條為規(guī)范行政執(zhí)法行為，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的管理，根據(jù)元寶山區(qū)法制辦《關(guān)于行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度》精神，結(jié)合我局實(shí)際，制定本制度。 　　第二條局屬各執(zhí)法

22、單位及執(zhí)法人員管理和使用執(zhí)法證件，必須遵守本制度。 　　第三條執(zhí)法人員在實(shí)施具體執(zhí)法行為時(shí)，必須持有內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府統(tǒng)一印制的行政執(zhí)法證件（以下簡(jiǎn)稱執(zhí)法證）,禁止無執(zhí)法證的工作人員從事執(zhí)法活動(dòng)。 　　第四條申領(lǐng)執(zhí)法證的執(zhí)法人員應(yīng)符合以下條件： 　　(一)忠于祖國、擁護(hù)憲法； 　　(二)熟悉有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務(wù)； 　　(三)正式在編、在崗人員； 　　(四)除法律另有規(guī)定外，必須具有大專以上文化程度； 　　(五)經(jīng)過區(qū)政府統(tǒng)一組織的執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)且考核合格； 　　(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)具備的其他條件。 　　第五條局法制辦對(duì)全局行政執(zhí)法人員的執(zhí)法證件實(shí)行登記管理。

23、 　　執(zhí)法人員調(diào)離我局的，要將其執(zhí)法證件立馬收回，統(tǒng)一上交區(qū)政府法制辦進(jìn)行銷毀。 　　執(zhí)法人員執(zhí)法崗位或職務(wù)發(fā)生變動(dòng)，要將情況上報(bào)區(qū)政府法制辦進(jìn)行變更登記并換發(fā)證件。 　　執(zhí)法人員遺失執(zhí)法證件，應(yīng)當(dāng)立馬向局法制辦報(bào)告，由局法制辦統(tǒng)一向區(qū)政府法制辦申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)執(zhí)法證件。補(bǔ)發(fā)后再次遺失者，不再發(fā)放執(zhí)法證。 　　第六條執(zhí)法證件只適用于持證執(zhí)法人員本人進(jìn)行執(zhí)法活動(dòng)。 　　執(zhí)法證只限執(zhí)法區(qū)域內(nèi)的執(zhí)法活動(dòng)，不得跨區(qū)域使用。 　　執(zhí)法證只限部門業(yè)務(wù)內(nèi)的執(zhí)法活動(dòng)，不得跨部門使用。 　　第七條執(zhí)法證件不得轉(zhuǎn)借、租用。一旦發(fā)現(xiàn)執(zhí)法人員有轉(zhuǎn)借、租用，立即沒收?qǐng)?zhí)法證件，并不再發(fā)放。 　　第八條執(zhí)法人員有下列

24、情形之一的，經(jīng)查證屬實(shí)，由所在單位給予通報(bào)批評(píng)： 　?。ㄒ唬﹫?zhí)行公務(wù)未按規(guī)定出示執(zhí)法證的； 　　（二）丟失執(zhí)法證未立馬報(bào)告且造成不良后果的。 　　第九條執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)出示執(zhí)法證時(shí)，當(dāng)事人有權(quán)查看，以證實(shí)執(zhí)法人員身份、行為的合法有效性。執(zhí)法人員不得以任何理由拒絕，不得因此而刁難當(dāng)事人。 　　第十條持證人有下列情形之一的，由局法制辦暫扣執(zhí)法證： 　?。ㄒ唬┍还矙C(jī)關(guān)處以治安拘留的； 　?。ǘ┽咚轿璞?，袒護(hù)違規(guī)違法者的； 　　（三）故意刁難或利用職權(quán)吃、拿、卡、要的； 　?。ㄋ模┏铰殭?quán)或?yàn)E用職權(quán)、濫施處罰的； 　?。ㄎ澹┚坪髨?zhí)法造成不良后果的； 　?。┏鼋?、出租執(zhí)法證的

25、。 　　暫扣執(zhí)法證的期限為—某個(gè)月。 　　第十一條持證人有下列情形之一的，吊銷其執(zhí)法證： 　　（一）被刑事處罰的； 　　（二）被暫扣執(zhí)法證兩次以上的； 　　（三）其他按照法津規(guī)定不宜再從事執(zhí)法工作情形的。 　　第十二條被暫扣或被吊銷執(zhí)法證的，不得再從事執(zhí)法 　　工作。在年終考核中，被暫扣執(zhí)法證的人員不得評(píng)為優(yōu)秀；被吊銷執(zhí)法證的人員不得評(píng)為稱職。 　　第十三條建立執(zhí)法證年檢制度。 　　持執(zhí)法證的執(zhí)法人員應(yīng)參加區(qū)政府統(tǒng)一組織的執(zhí)法證年檢培訓(xùn)。培訓(xùn)考核合格，2021年檢通過；培訓(xùn)考核不合格，執(zhí)法證件暫停使用，直至考核合格，2021年檢通過。 　　未加蓋年度檢專用章的執(zhí)法證為無效執(zhí)

26、法證。 　　連續(xù)兩年未年檢的執(zhí)法證自行失效。 　　6.行政執(zhí)法人員制服標(biāo)志管理制度 　?。ㄒ唬榧訌?qiáng)制服、標(biāo)志的管理、使用，制定本制度。 　?。ǘ┚职l(fā)放的制服、帽徽、肩章、臂章等衣著標(biāo)志均為執(zhí)法工作的專用裝備，執(zhí)法人員應(yīng)妥善保管，并按規(guī)定使用，不得擅自贈(zèng)送、轉(zhuǎn)借或出售給他人。不得隨意改裁制服。 　?。ㄈ┮蚬珦p壞或遺失制服、標(biāo)志的由本人寫出報(bào)告，大隊(duì)和分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見，上報(bào)局辦公室，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后補(bǔ)發(fā)。 　?。ㄋ模┮騻€(gè)人保管不善遺失或損壞制服、標(biāo)志的，由本人寫出報(bào)告，經(jīng)大隊(duì)和分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見，上報(bào)局辦公室，按原價(jià)個(gè)人交款后，方予補(bǔ)發(fā)。 　　（五）所有離職人員，都應(yīng)在辦理離職手續(xù)

27、前繳回大檐帽及所有標(biāo)志。離職人員及被開除公職的人員，應(yīng)繳回全部制服及標(biāo)志。 　?。┓舱{(diào)離執(zhí)法局辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)時(shí)，應(yīng)在局辦公室辦完大檐帽、標(biāo)志繳交手續(xù)后，局有關(guān)部門才予辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。 　?。ㄆ撸┲品l(fā)放標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)城市管理執(zhí)法制式服裝和標(biāo)志標(biāo)識(shí)供應(yīng)管理辦法的通知》（建督[2017]31號(hào)）精神執(zhí)行。 　　三、行政執(zhí)法人員辦案制度 　?。ㄒ唬┬姓?zhí)法人員要忠于職守、光明磊落、作風(fēng)正派，在辦案中要詳細(xì)調(diào)查，掌握第一手材料，重事實(shí)、重證據(jù)，要嚴(yán)格按照法律程序辦案，以法律為準(zhǔn)繩，以事實(shí)為根據(jù)，實(shí)事求是、秉公執(zhí)法、依法辦案。 　　（二）執(zhí)行公務(wù)時(shí)，要身著執(zhí)法服裝，

28、佩帶證章，著裝要整潔、嚴(yán)肅。 　　（三）行政執(zhí)法人員辦案時(shí)，要嚴(yán)格遵守“五不”紀(jì)律，即：不喝酒、不吃請(qǐng)、不收禮、不受賄、不斷人情案，違反紀(jì)律要嚴(yán)肅處理。 　?。ㄋ模┰趶?qiáng)制執(zhí)行重大案件時(shí)，要配合司法部門做好協(xié)調(diào)工作，要周密考慮，精心安排，做好預(yù)案，事先做好思想政治工作，避免發(fā)生意外事故。 　　（五）處理違規(guī)違法案件中，沒收的一切財(cái)物和罰款全部交公。要嚴(yán)格辦理手續(xù)，否則按貪污論處。 　?。┰谡{(diào)查處理案件時(shí)，要有兩人以上參加。辦案人員與當(dāng)事人有某種關(guān)系時(shí)，應(yīng)主動(dòng)提出回避，另派他人辦案。 　?。ㄆ撸┬姓?zhí)法人員在查處違規(guī)違法案件時(shí)，循私舞弊或同流合污者，要根據(jù)情節(jié)輕重，給予罰款或政紀(jì)、黨

29、紀(jì)處分，嚴(yán)重的要追究法律責(zé)任。 　　四、行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度 　　第一條為促進(jìn)行政執(zhí)法部門和執(zhí)法人員依法行使行政處罰職權(quán),避免和減少執(zhí)法過錯(cuò)，提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本制度。 　　第二條本制度所稱行政執(zhí)法過錯(cuò)，是指行政執(zhí)法人員，在執(zhí)行公務(wù)過程中，因故意或者重大過失，違反法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益受到損害，尚不構(gòu)成刑事責(zé)任，依照本辦法應(yīng)當(dāng)受到追究的行為。 　　第三條本制度適用于本局所有行政執(zhí)法人員。 　　第四條追究執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任，應(yīng)當(dāng)遵循下列原則： 　?。ㄒ唬┯绣e(cuò)必究，依法追究原則；

30、 　　（二）法律面前人人平等原則； 　　（三）過錯(cuò)與承擔(dān)責(zé)任相當(dāng)原則； 　?。ㄋ模┴?zé)任自負(fù)，重在教育原則。 　　第五條行政執(zhí)法人員不依法履行職責(zé)，有下列行為之一，尚不需要追究刑事責(zé)任的，為執(zhí)法過錯(cuò)，應(yīng)當(dāng)予以追究： 　?。ㄒ唬┪匆婪ㄊ芾怼⑻幚戆讣蛘邔?duì)正在進(jìn)行的行政違規(guī)違法行為不予制止，造成嚴(yán)重后果的； 　?。ǘ┪闯肿C上崗執(zhí)法，造成嚴(yán)重后果的； 　?。ㄈ┻`反規(guī)定發(fā)放、偽造、涂改證件的； 　?。ㄋ模┻`規(guī)違法收集證據(jù)，造成嚴(yán)重后果的； 　?。ㄎ澹┲谱骷僮C據(jù)，捏造、歪曲事實(shí)陷害他人的； 　　（六）故意隱瞞行政違規(guī)違法事實(shí),隱匿、銷毀行政違規(guī)違法證據(jù)，包庇、縱容行政違規(guī)違法單位和個(gè)

31、人的； 　?。ㄆ撸┰谛姓?zhí)法過程中，以權(quán)謀私，接受相對(duì)人宴請(qǐng)，索取賄賂的； 　?。ò耍┻`規(guī)違法實(shí)施罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財(cái)產(chǎn)、吊銷許可證、沒收違規(guī)違法所得等行政處罰的； 　?。ň牛┻`規(guī)違法采取查封、扣押等行政強(qiáng)制措施的； 　　（十）泄露案情或者泄露相對(duì)人商業(yè)秘密的； 　?。ㄊ唬┻`反法定程序作出具體行政行為，造成嚴(yán)重后果的； 　?。ㄊ┎蝗鐚?shí)報(bào)告案情，把關(guān)不嚴(yán)導(dǎo)致錯(cuò)案的； 　?。ㄊ﹣G失、毀損案卷材料或者制作假案卷的； 　?。ㄊ模┚懿粓?zhí)行上級(jí)行政處罰機(jī)關(guān)、行政復(fù)議機(jī)關(guān)或者司法機(jī)關(guān)作出的糾正具體行政行為的決定的； 　?。ㄊ澹┢渌`反法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定行為，應(yīng)當(dāng)予以

32、追究的。 　　第六條行政行為有下列情形之一的，視為執(zhí)法過錯(cuò)，應(yīng)當(dāng)予以追究: 　?。ㄒ唬┤嗣穹ㄔ号袥Q或者裁定撤銷或者變更原具體行政行為的； 　?。ǘ┥霞?jí)行政機(jī)關(guān)或者行政復(fù)議機(jī)關(guān)撤銷或者變更原具體行政行為的； 　?。ㄈ┍揪肿孕谐蜂N或者變更原具體行政行為的。 　　第七條由于案件執(zhí)法人員的執(zhí)法過錯(cuò)，造成危害后果的，追究執(zhí)法人員的責(zé)任。 　　第八條審批人對(duì)執(zhí)法人員的執(zhí)法過錯(cuò)應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)，或者應(yīng)當(dāng)糾正的而沒有糾正的，追究審批人的責(zé)任，同時(shí)追究執(zhí)法人員的責(zé)任。 　　第九條事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的案件，由于行政干預(yù)，或者審批人的故意，導(dǎo)致錯(cuò)案的，追究審批人的責(zé)任。 　　第十條集體討論決定

33、的案件，出現(xiàn)執(zhí)法過錯(cuò)的，追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任；案件嚴(yán)重錯(cuò)誤的，追究參與討論所有人員的責(zé)任；但發(fā)表過正確意見，未被采納的除外。 　　第十一條二人以上都有執(zhí)法過錯(cuò)的，依責(zé)任大小分別追究其所應(yīng)承擔(dān)的過錯(cuò)責(zé)任。 　　第十二條執(zhí)法過錯(cuò)處分分為：警告、通報(bào)批評(píng)、暫扣執(zhí)法證件、吊銷執(zhí)法證件、行政記過、開除公職留用察看、開除公職。 　　行政執(zhí)法人員構(gòu)成執(zhí)法過錯(cuò)，情節(jié)較輕的，給予警告或通報(bào)批評(píng)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，暫扣執(zhí)法證件；情節(jié)特別嚴(yán)重的，吊銷執(zhí)法證件，可以開除公職留用察看直至開除公職，構(gòu)成違規(guī)違法犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。 　　第十三條有下列情形之一的，可以從輕、減輕或者免予追究: 　?。ㄒ唬┣楣?jié)

34、顯著輕微的； 　?。ǘ┲鲃?dòng)承認(rèn)過錯(cuò)并立馬糾正的； 　?。ㄈ┯捎谶^失造成過錯(cuò)，危害不大的； 　?。ㄋ模┯捎谝庵疽酝獾脑颍斐蓤?zhí)法過錯(cuò)的。 　　第十四條有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)從重追究: 　?。ㄒ唬┬再|(zhì)惡劣，影響較大，后果特別嚴(yán)重的； 　?。ǘ┦艿酵▓?bào)批評(píng)以上處分后，一年內(nèi)再次發(fā)生執(zhí)法過錯(cuò)的； 　?。ㄈ┎凰蓟谶^，打擊報(bào)復(fù)的； 　　（四）對(duì)查處工作設(shè)置障礙，堅(jiān)持錯(cuò)誤拒不改正的。 　　第十五條由于執(zhí)法過錯(cuò)，造成當(dāng)事人直接經(jīng)濟(jì)損失，當(dāng)事人要求賠償?shù)?，?zhí)法過錯(cuò)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)部分或者全部賠償費(fèi)用。 　　賠償費(fèi)用，由執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任人所在單位先行賠償，然后向執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任人追償。 　　第

35、十六條行政執(zhí)法人員有執(zhí)法過錯(cuò)受到通報(bào)批評(píng)處分的，2021年內(nèi)不得評(píng)為先進(jìn)個(gè)人；受到暫扣執(zhí)法證件以上處分的，2021年度考核為不稱職。 　　第十七條暫扣執(zhí)法證件、吊銷執(zhí)法證件的解除期限分別為半年、一年。 　　第十八條執(zhí)法過錯(cuò)的立案查處，由局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定。 　　第十九條執(zhí)法過錯(cuò)的調(diào)查，由局法制辦和局紀(jì)檢人員負(fù)責(zé)。調(diào)查結(jié)束后，提出處理意見，報(bào)局長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定。 　　第二十條追究執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任案件，應(yīng)當(dāng)在立案后兩個(gè)月內(nèi)結(jié)案。因特殊原因不能結(jié)案的，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以再延長(zhǎng)一個(gè)月。 　　第二十一條追究執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任案件,經(jīng)調(diào)查，事實(shí)不存在，或者證據(jù)不足，或者免予追究的，應(yīng)當(dāng)撤銷案件

36、，并告知有關(guān)部門；應(yīng)當(dāng)追究的，按照本辦法第十三條、第十四條和第十五條處理。 　　第二十二條執(zhí)法過錯(cuò)的處理決定和解除處理決定應(yīng)當(dāng)以書面形式通知其本人。 　　第二十三條執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任人對(duì)處理決定不服的，可以在收到處理決定書之日起十五日內(nèi)申請(qǐng)復(fù)審。復(fù)審決定應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)作出。 　　五、行政執(zhí)法人員“十二條禁令” 　　為提高城市管理行政執(zhí)法水平，嚴(yán)肅城市管理行政執(zhí)法紀(jì)律，預(yù)防和杜絕執(zhí)法過程中以暴制暴、以權(quán)謀私等現(xiàn)象發(fā)生，結(jié)合城市管理工作實(shí)際，特制定行政執(zhí)法“十二條禁令”。 　　局屬行政執(zhí)法各部門及其工作人員均執(zhí)行本禁令。 　　一、禁止在行政執(zhí)法過程中語言過激、情緒急躁、與相對(duì)人發(fā)生口角或肢體

37、沖突。 　　二、禁止服裝不整、形象不佳從事行政執(zhí)法活動(dòng)。 　　三、禁止著行政執(zhí)法制式服裝參加各種形式的宴請(qǐng)、非公務(wù)活動(dòng)和出入娛樂場(chǎng)所。 　　四、禁止借行政執(zhí)法之名徇私枉法、假公濟(jì)私、泄私憤。 　　五、禁止工作日中午飲酒或酒后開展行政執(zhí)法。 　　六、禁止利用行政執(zhí)法之便以權(quán)謀私、吃拿卡要。 　　七、禁止在行政執(zhí)法期間從事與本職工作無關(guān)的其他活動(dòng)。 　　八、禁止協(xié)管人員在無持證隊(duì)員帶領(lǐng)下單獨(dú)上崗執(zhí)勤、實(shí)施行政處罰。 　　九、禁止在非工作場(chǎng)所處理案件和約見當(dāng)事人。 　　十、禁止不按法定程序?qū)嵤┬姓幜P。 　　十一、禁止占用、挪用、毀損和私分執(zhí)法過程中登記保存的物品和當(dāng)事人的其他物

38、品。 　　十二、禁止散發(fā)、傳播有損單位形象和影響社會(huì)穩(wěn)定的言論。 　　對(duì)違反禁令的行政執(zhí)法部門或工作人員，將根據(jù)具體行為并視情節(jié)輕重，給予告誡、調(diào)離執(zhí)法崗位、停止執(zhí)法職務(wù)、離崗培訓(xùn)、行政記過、記大過、降級(jí)、撤職、辭退或者開除的處理。同時(shí)，行政執(zhí)法工作人員違反“十二條禁令”的，對(duì)其所在部門直接責(zé)任人和主要責(zé)任人視情況給予紀(jì)律處分；對(duì)隱瞞不報(bào)、壓案不查、包庇袒護(hù)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴(yán)追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。 　　7.厲行勤儉節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)工作制度 　　為了堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，厲行勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，嚴(yán)格控制辦公經(jīng)費(fèi)支出，保證各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，特制定本制度。 　　一、節(jié)約用電用水

39、 　　1、節(jié)約空調(diào)用電。凡安裝空調(diào)的辦公室、會(huì)議室等辦公區(qū)域，夏季空調(diào)溫度設(shè)置不低于攝氏度，冬季空調(diào)溫度設(shè)置不高于攝氏度，并做到無人時(shí)不開空調(diào)，開空調(diào)時(shí)不開門窗，并盡量減少使用時(shí)間，提倡在下班前半小時(shí)關(guān)閉空調(diào)。 　　2、節(jié)約照明用電。辦公室、會(huì)議室等場(chǎng)所室內(nèi)亮度足夠時(shí)不再開燈，盡量采用自然光。離開辦公室要隨手關(guān)燈，做到人走燈滅，杜絕“長(zhǎng)明燈”、“白晝燈”。大力推廣使用節(jié)能燈具。 　　3、節(jié)約電腦等電器用電。計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)等辦公設(shè)備在不使用時(shí)要立馬關(guān)機(jī)，將計(jì)算機(jī)設(shè)置為不使用時(shí)自動(dòng)進(jìn)入低能耗休眠狀態(tài)。辦公設(shè)備停用半小時(shí)以上時(shí)，要關(guān)閉設(shè)備電源，盡量減少辦公設(shè)備電耗和待機(jī)能耗。下班

40、時(shí)關(guān)閉辦公設(shè)備電源插線板總開關(guān)或拔下電源插頭。 　　4、節(jié)約用水。所有工作人員要堅(jiān)持從我做起，從節(jié)約一杯水做起，不斷強(qiáng)化節(jié)水意識(shí)，養(yǎng)成節(jié)水習(xí)慣，對(duì)“隔夜水”不能繼續(xù)飲用的，要一水多用，用于洗手、清洗抹布、澆灌花草等。限定衛(wèi)生間水龍頭開關(guān)流量，在沖洗拖把、抹布時(shí)做到合理用水，杜絕將水龍頭開到最大，不用時(shí)要隨手關(guān)緊，避免“長(zhǎng)流水”現(xiàn)象發(fā)生。 　　二、嚴(yán)格控制辦公用品使用 　　1、注意節(jié)約紙張。各類文稿、報(bào)表的清樣除上報(bào)稿外，在紙張的雙面都已打印后方能報(bào)廢。在改寫文件材料時(shí)，一般情況下在電腦上修改，盡量減少文件材料的打印次數(shù)。各部門工作人員要熟練掌握文印設(shè)備的操作規(guī)程，對(duì)所有印發(fā)文件一律采用雙

41、面印制，最大限度減少紙張浪費(fèi)。 　　2、逐步推行無紙化辦公。要減少傳真、打印、復(fù)印量，各股、隊(duì)、室及工作人員對(duì)每份材料的復(fù)制數(shù)量應(yīng)當(dāng)精確計(jì)算，能傳閱、借閱的文件材料嚴(yán)禁重復(fù)打印、復(fù)印。凡是在辦公樓內(nèi)借閱調(diào)閱文件材料的或向其他單位報(bào)送文件材料的，優(yōu)先使用互聯(lián)網(wǎng)傳送、交流。全體工作人員應(yīng)加強(qiáng)信息化應(yīng)用能力，充分利用電子政務(wù)信息共享功能，盡量使用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)及移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備進(jìn)行修改、傳輸文稿。加快推進(jìn)無紙化辦公，通過網(wǎng)絡(luò)登載信息、傳遞文件。 　　3、提倡使用鋼筆書寫。要減少圓珠筆或一次性簽字筆的使用量，大力提倡修舊利廢，延長(zhǎng)辦公用品的使用壽命。使用過的曲別針、大頭針等用品，有使用價(jià)值的，要繼續(xù)使用。

42、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)的墨粉用完后，要提倡重新灌裝，再次使用。 　　4、提倡使用自備茶杯。召開會(huì)議或接待來客時(shí)使用配備的常用茶杯，盡量不使用一次性紙杯。 　　5、愛護(hù)各種機(jī)器設(shè)備。全體工作人員要愛護(hù)計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)、照相機(jī)、掃描儀等各種機(jī)器設(shè)備，嚴(yán)格按規(guī)程操作，減少損耗，延長(zhǎng)使用壽命。 　　三、嚴(yán)格控制其他經(jīng)費(fèi)支出 　　1、嚴(yán)格控制電話費(fèi)支出。杜絕使用辦公電話打私人長(zhǎng)途，對(duì)違反者一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，除進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)外，還要責(zé)成其交納有關(guān)費(fèi)用。 　　2、注意控制通話時(shí)間，節(jié)省話費(fèi)支出。堅(jiān)持做到可打可不打的電話不打，必須打的電話應(yīng)盡量做到長(zhǎng)話短說，同樓層聯(lián)系不打電話。每月公告各部門電話費(fèi)繳費(fèi)單

43、。 　　3、嚴(yán)格控制各類接待。上級(jí)、外地和下級(jí)單位前來辦事的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，可按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)接待。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自接待的不予報(bào)銷，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)。 　　四、嚴(yán)格控制車輛經(jīng)費(fèi)支出 　　1、嚴(yán)格公務(wù)用車使用管理。不斷完善和建立健全公務(wù)用車使用管理制度，工作人員進(jìn)行一般性公務(wù)活動(dòng)時(shí)，要盡可能乘坐公共交通工具。確需使用公務(wù)車輛時(shí)，能幾人同行的，不得分別乘車。進(jìn)行集體公務(wù)活動(dòng)時(shí)，提倡集體乘車， 　　力戒公車私用現(xiàn)象。 　　2、嚴(yán)格車輛維護(hù)管理。車輛維修和零部件更換由駕駛員報(bào)局辦公室批準(zhǔn)后，方可修理或購置零部件。車輛維修費(fèi)用的報(bào)銷，按經(jīng)費(fèi)審批的有關(guān)程序進(jìn)行。實(shí)行車輛定點(diǎn)加油、定

44、點(diǎn)維修和定期保養(yǎng)，努力降低燃油消耗，減少車輛維修費(fèi)用支出。 　　五、嚴(yán)格差旅費(fèi)管理 　　切實(shí)貫徹中央和自治區(qū)、赤峰市、元寶山區(qū)關(guān)于出國（境）管理的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)出差審核制度，限制一般性考察、訪問、交流、培訓(xùn)，禁止任務(wù)不明確、違反國家有關(guān)規(guī)定的組團(tuán)出差。嚴(yán)格遵守審批程序和工作紀(jì)律，堅(jiān)決防止和嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。嚴(yán)格執(zhí)行出差、報(bào)銷審批制度，嚴(yán)格控制出差人數(shù)和天數(shù)。出差期間發(fā)生的旅游景點(diǎn)瀏覽費(fèi)用等，一律不準(zhǔn)報(bào)銷。嚴(yán)禁向其他單位轉(zhuǎn)嫁差旅費(fèi)。 　　六、加強(qiáng)宣傳教育 　　加大節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)的宣傳力度，做好節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)先進(jìn)典型的宣傳，營(yíng)造厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的氛圍。加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)干部的教育，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干

45、部和機(jī)關(guān)工作人員的節(jié)約意識(shí)。 　　8.政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員工作職責(zé) 　　一、政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員要在綜合執(zhí)法局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下履行職責(zé)。 　　二、按照綜合執(zhí)法局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，參與對(duì)綜合執(zhí)法局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作的監(jiān)督、檢查，參與對(duì)綜合執(zhí)法局機(jī)關(guān)工作人員履行職責(zé)、依法辦事、服務(wù)企業(yè)、密切聯(lián)系群眾、改進(jìn)工作作風(fēng)、清正廉潔等方面的監(jiān)督。 　　三、采取多種方式，廣泛收集和征求企業(yè)、群眾對(duì)綜合執(zhí)法局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作的意見和建議，并立馬向綜合執(zhí)法局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組反饋意見。 　　四、對(duì)綜合執(zhí)法局機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)提出意見和建議，監(jiān)督綜合執(zhí)法局及其工作人員對(duì)基層群眾、

46、企業(yè)反饋的意見、建議等事項(xiàng)的辦理和落實(shí)情況。 　　五、積極參與綜合執(zhí)法局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織的政風(fēng)行風(fēng)意見征集、明察暗訪、督導(dǎo)檢查等活動(dòng)；參與政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議、政風(fēng)行風(fēng)座談會(huì)等活動(dòng)；參與問卷測(cè)評(píng)和民主評(píng)議工作考核。 　　六、政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員要正確行使權(quán)力，堅(jiān)持實(shí)事求是，做到公道正派，對(duì)綜合執(zhí)法局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)及民主評(píng)議工作作出客觀、公正的評(píng)價(jià)，對(duì)反映問題的單位和個(gè)人注意保密。 　　9.“暖心工程”工作制度 　　為全面激發(fā)士氣，提振信心，弘揚(yáng)正氣，調(diào)動(dòng)廣大職工積極性和主觀能動(dòng)性，提高職工工作幸福度和成就感，讓干部職工在工作中找到歸屬感，特制定本制度。 　　一、指導(dǎo)思想 　　以習(xí)近平新時(shí)代

47、中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以“提高認(rèn)識(shí)、解決困難、提振士氣、凝聚力量”為目標(biāo)，以加強(qiáng)工會(huì)工作為重點(diǎn)，通過實(shí)施“暖心工程”，切實(shí)增強(qiáng)全體干部職工的凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力。 　　二、主要措施 　　1、救助困難干部職工。通過調(diào)查摸底，把真正困難的干部職工梳理出來，登記造冊(cè)。摸清底數(shù)、掌握情況，了解干部職工致貧致困的原因，發(fā)動(dòng)廣大干部職工捐款和利用工會(huì)會(huì)費(fèi)，結(jié)合每個(gè)人的實(shí)際情況進(jìn)行救助，大力弘揚(yáng)“全局一家親、有事大家?guī)汀钡暮椭C大家庭精神。 　　2、大病探望。干部職工（含本人、父母、愛人、子女）大病住院，局班子前往探望慰問（同一原因多次住院只探望一次），并結(jié)合實(shí)際困難給予一定范圍內(nèi)的救助。 　

48、　3、微信慶生。對(duì)局內(nèi)全體干部職工的生日進(jìn)行登記，在每一個(gè)干部職工生日當(dāng)天，為他（她）發(fā)送微信祝賀。 　　4、健康體檢。結(jié)合我局工作實(shí)際和本地區(qū)易發(fā)的地方病種，每年組織全體干部職工進(jìn)行一次健康體檢，包括頭（頸椎、腰椎）ct、全身彩超、女性婦科、血常規(guī)、尿常規(guī)、心電圖、胸透等檢查項(xiàng)目，讓干部職工對(duì)自身的疾病早發(fā)現(xiàn)、早治療。 　　5、微信婚慶。深入對(duì)干部職工的了解，對(duì)新婚的男女青年干部職工和干部職工子女通過發(fā)送微信的方式祝賀，讓干部職工切身感受到局黨組、黨總支和局領(lǐng)導(dǎo)班子的關(guān)心和祝福。 　　6、組織活動(dòng)。以“三八”、“五四”、“七一”、“十一”等節(jié)日為契機(jī)，組織開展足球、乒乓球、羽毛球、拔河

49、、書法、攝影等活動(dòng)，在豐富干部職工文體生活的同時(shí)，進(jìn)一步凝聚團(tuán)隊(duì)精神。 　　7、建設(shè)黨員活動(dòng)室。設(shè)置專門的黨員活動(dòng)室，配齊閱覽等功能及設(shè)施，建設(shè)起黨員活動(dòng)陣地，讓廣大黨員干部在業(yè)余時(shí)間培養(yǎng)健康向上的興趣愛好。 　　8、建設(shè)職工健身場(chǎng)所。建設(shè)專門的健身場(chǎng)所，購置乒乓球桌、跑步機(jī)等健身器材，方便廣大干部職工鍛煉身體。同時(shí)，在健身場(chǎng)所內(nèi)配置膳食營(yíng)養(yǎng)寶塔、電子血壓計(jì)、身高體重計(jì)等健康指標(biāo)自助檢測(cè)設(shè)備，提高廣大干部職工的健康意識(shí),使廣大干部職工擁有健康的體魄。 　　10.社會(huì)監(jiān)督制度 　　為增強(qiáng)自我約束力，提高社會(huì)公信度，促進(jìn)城市管理工作一體化進(jìn)程，主動(dòng)接受社會(huì)群眾監(jiān)督，促進(jìn)我局各項(xiàng)工作健康、穩(wěn)

50、定、持續(xù)發(fā)展，特制定本制度。 　　一、建立崗位監(jiān)督牌，標(biāo)明工作人員的姓名、職務(wù)和崗位職責(zé)；設(shè)立辦事公開欄，將各股室隊(duì)辦事程序、注意事項(xiàng)等制成辦事須知卡予以公開。 　　二、在機(jī)關(guān)大廳外設(shè)立投訴（意見)箱和社會(huì)監(jiān)督投訴電話，并建立領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，熱情接受基層單位和社會(huì)各界人士的監(jiān)督。 　　三、仔細(xì)接待群眾來信來訪，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的違紀(jì)行為，嚴(yán)肅查處、公開通報(bào)、情節(jié)嚴(yán)重的將依法交有關(guān)部門處理。 　　四、聘請(qǐng)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員進(jìn)行監(jiān)督 　　監(jiān)督員的權(quán)力：對(duì)我局規(guī)范化辦公、辦事公開制度、作風(fēng)建設(shè)及廉潔自律情況有調(diào)查核實(shí)權(quán)、評(píng)價(jià)評(píng)估權(quán)、指導(dǎo)檢查權(quán)和幫助檢查權(quán)和幫助整改權(quán)。 　　監(jiān)督員的任務(wù)： 　　1

51、、督查我局貫徹執(zhí)行黨和政府的方針、政策及地方法規(guī)的情況； 　　2、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況、財(cái)務(wù)管理、人事安排、工程投標(biāo)等重要事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查、評(píng)估鑒定； 　　3、收集、歸納我局在城市管理工作中存在某個(gè)單位的問題和不足； 　　4、幫助、指導(dǎo)我局對(duì)工作中存在某個(gè)單位的問題進(jìn)行整改； 　　5、參與機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作的檢查、督辦。 　　五、監(jiān)督員開展活動(dòng)的方式方法 　　1、活動(dòng)方式：集體組織調(diào)查與個(gè)人單獨(dú)調(diào)查了解相結(jié)合，以單獨(dú)活動(dòng)為主；每半年集中碰頭反映情況與個(gè)別交換情況相結(jié)合，以個(gè)別交換情況為主；監(jiān)督檢查存在某個(gè)單位的問題與掌握了解正面典型相結(jié)合，以調(diào)查反映問題為主。 　　2、活動(dòng)方法：聽取

52、有關(guān)部門情況反映，搜集社會(huì)反響，調(diào)查可以采取看、聽、訪、談等多種方法。了解正反典型，立馬整理情況，定期反映問題，可隨時(shí)交換情況或電話監(jiān)督。 　　六、義務(wù)監(jiān)督員的活動(dòng)方式 　　1、機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)和專職干部每季度對(duì)義務(wù)監(jiān)督員走訪一次，征求意見。 　　2、局機(jī)關(guān)每半年召集有義務(wù)監(jiān)督員、部分環(huán)節(jié)干部及執(zhí)法人員參加的聯(lián)席會(huì)，進(jìn)行工作交流。 　　3、向義務(wù)監(jiān)督員匯報(bào)全年工作情況及黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，征求意見和建議。 　　11.突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案 　　為保障城市管理工作及其他工作順利有序地進(jìn)行，迅速、立馬、穩(wěn)妥、有效地處置各種發(fā)生或可能發(fā)生的突發(fā)性公共事件，避免或減輕給城市管理工作及社會(huì)形

53、象帶來的影響，維護(hù)人民群眾的根本利益和社會(huì)秩序的和諧穩(wěn)定，結(jié)合城市管理工作實(shí)際，制定本預(yù)案。 　　一、總則 　?。ㄒ唬┻m用范圍 　　本預(yù)案適用于城市管理工作中市容市貌集中整治、城市管理依法強(qiáng)制執(zhí)行、城市公共設(shè)施維權(quán)以及涉訴集體上訪、異常上訪事件等突發(fā)性事件的新聞發(fā)布工作。 　?。ǘ┗驹瓌t 　　1、立馬準(zhǔn)確，公開透明。突發(fā)事件發(fā)生后，要向社會(huì)立馬發(fā)布全面、準(zhǔn)確、權(quán)威的信息，保障人民群眾知情權(quán)，穩(wěn)定公眾情緒，最大程度地避免和減少公眾猜測(cè)和新聞媒體不準(zhǔn)確報(bào)道，開放有序組織采訪，掌握新聞?shì)浾摰闹鲃?dòng)權(quán)。 　　2、加強(qiáng)引導(dǎo)，注重效果。提高正確引導(dǎo)輿論的意識(shí)和工作水平，使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有

54、利于黨和國家以及區(qū)委、區(qū)政府和綜合執(zhí)法局的工作大局，有利于維護(hù)人民群眾的切身利益，有利于保障公眾知情權(quán)。 　　3、嚴(yán)格制度，明確職責(zé)。進(jìn)一步完善新聞發(fā)布制度，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，嚴(yán)格執(zhí)行新聞發(fā)言人工作流程。除按規(guī)定應(yīng)由區(qū)委、區(qū)政府負(fù)責(zé)處理的突發(fā)公共事件的新聞發(fā)布工作，應(yīng)由綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)的，由負(fù)責(zé)處置事件的主管部門管理。對(duì)違反工作紀(jì)律，蓄意封鎖或者隨意散布消息，造成重大消極影響和嚴(yán)重后果的，依紀(jì)、依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。 　　二、組織指揮體系及職責(zé) 　?。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu) 　　成立綜合執(zhí)法局應(yīng)急新聞發(fā)布領(lǐng)導(dǎo)小組： 　　組長(zhǎng)：局長(zhǎng) 　　副組長(zhǎng)：班子成員 　　成員：各部門負(fù)責(zé)人 　　

55、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)辦公室，辦公室主任由黨政綜合辦公室主任兼任。 　?。ǘ┲饕氊?zé) 　　1、應(yīng)急新聞發(fā)布領(lǐng)導(dǎo)小組：一是負(fù)責(zé)全局應(yīng)急處置指令和工作任務(wù)，部署事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)查協(xié)調(diào)和應(yīng)對(duì)處置工作，并督促做好基本情況進(jìn)展及相關(guān)措施的上報(bào)工作。二是全面領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)部署突發(fā)事件新聞發(fā)布工作。按照本預(yù)案事件范圍，決定應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)或終止，下達(dá)應(yīng)急處置指令。根據(jù)公開報(bào)道的需要，明確新聞發(fā)布原則，統(tǒng)一發(fā)布口徑，審定發(fā)布內(nèi)容。 　　2、應(yīng)急新聞發(fā)布綜合協(xié)調(diào)辦公室：負(fù)責(zé)落實(shí)局領(lǐng)導(dǎo)小組部署的各項(xiàng)任務(wù)。做好事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)查協(xié)調(diào)和應(yīng)對(duì)處置，立馬向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)基本情況進(jìn)展及相關(guān)措施。擬定發(fā)布形式和內(nèi)容，并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審核批

56、準(zhǔn)。根據(jù)實(shí)際需要，組織管理新聞媒體采訪。收集、跟蹤、分析內(nèi)外，為局領(lǐng)導(dǎo)小組提供防范和處置的有關(guān)工作建議方案。 　　三、運(yùn)行機(jī)制 　?。ㄒ唬┝ⅠR掌握突發(fā)事件的信息。 　　突發(fā)事件發(fā)生后，綜合協(xié)調(diào)辦公室立即向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，局領(lǐng)導(dǎo)小組按照規(guī)定向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告的同時(shí)，立馬向區(qū)委宣傳部、區(qū)政府新聞辦請(qǐng)示、報(bào)告。 　?。ǘ┳龊矛F(xiàn)場(chǎng)記者管理。 　　綜合協(xié)調(diào)辦公室會(huì)同區(qū)公安部門對(duì)在現(xiàn)場(chǎng)采訪的記者身份進(jìn)行確認(rèn)，并宣布有關(guān)采訪紀(jì)律，明確采訪內(nèi)容或?qū)ο?，?guī)定采訪區(qū)域，設(shè)立接待記者的場(chǎng)所。在做好事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)記者管理的同時(shí)，派人協(xié)調(diào)好記者的采訪報(bào)道，防止片面或不實(shí)的新聞信息從這些地方傳出。 　?。ㄈ?zhǔn)確發(fā)

57、布信息。 　　1、盡快召開新聞發(fā)布會(huì)。突發(fā)事件發(fā)生后，局領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)新聞發(fā)布預(yù)案，對(duì)掌握的新聞事實(shí)在第一時(shí)間向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。 　　2、迅速組織新聞通稿。一般情況下，信息發(fā)布辦公室在3小時(shí)之內(nèi)提供可供新聞媒體向外發(fā)布的新聞通稿，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人審查簽發(fā)。 　　3、對(duì)較為復(fù)雜的突發(fā)事件滾動(dòng)發(fā)布信息。較為復(fù)雜的突發(fā)事件可分階段發(fā)布信息，初期先對(duì)突發(fā)事件的基本事實(shí)作客觀、簡(jiǎn)明的信息發(fā)布，待進(jìn)一步全面、準(zhǔn)確掌握事實(shí)后，再發(fā)布后續(xù)信息。信息發(fā)布可采取散發(fā)新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪或再舉行新聞發(fā)布會(huì)等形式。 　?。ㄋ模┳龊猛话l(fā)事件的網(wǎng)絡(luò)管理。 　　1、處置突發(fā)事件綜合協(xié)調(diào)辦公室要立馬將事件

58、的性質(zhì)、危害程度和損失、處置情況進(jìn)行匯總并上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組，立馬通過網(wǎng)絡(luò)公布事實(shí)真相和事件處置情況。 　　2、處置突發(fā)事件綜合協(xié)調(diào)辦公室派專人跟蹤網(wǎng)上動(dòng)態(tài)，將網(wǎng)上相關(guān)信息立馬下載，對(duì)事態(tài)發(fā)展情況進(jìn)行正確評(píng)估，立馬報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組。 　　3、處置突發(fā)事件綜合協(xié)調(diào)辦公室要組織專人撰寫文章，通過論壇、微博和新聞跟貼等平臺(tái)主動(dòng)引導(dǎo)網(wǎng)上輿論。 　　4、局內(nèi)外網(wǎng)站要立馬發(fā)布相關(guān)消息，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)新聞、微博和論壇的管理，做好事件的信息采集、編輯、分析工作，并對(duì)事件進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、評(píng)估，對(duì)有危害的信息采取必要技術(shù)手段進(jìn)行過濾，立馬刪除有害信息。 　?。ㄎ澹┩咨铺幚碡?fù)面報(bào)道。 　　1、主動(dòng)介入。處置突發(fā)事件綜合

59、協(xié)調(diào)辦公室要主動(dòng)了解掌握媒體記者采訪報(bào)道意圖，如發(fā)現(xiàn)有的記者有做負(fù)面報(bào)道的想法，積極與其進(jìn)行溝通，根據(jù)事實(shí)，進(jìn)行耐心細(xì)致的解釋、說服工作，爭(zhēng)取和記者達(dá)成共識(shí)，取消報(bào)道計(jì)劃。同時(shí)，并設(shè)法與記者所在新聞媒體取得聯(lián)系，主動(dòng)提供全面、真實(shí)的事實(shí)材料予以說服，取得媒體領(lǐng)導(dǎo)的支持。 　　2、適時(shí)進(jìn)行正面宣傳。新聞媒體對(duì)突發(fā)事件負(fù)面炒作出現(xiàn)后，處置突發(fā)事件綜合協(xié)調(diào)辦公室要積極與新聞媒體溝通，組織有利于塑造正面形象的宣傳報(bào)道，與此同時(shí)，新聞媒體要有對(duì)于性進(jìn)行系列正面宣傳，使原來不利的負(fù)面影響變?yōu)檎嫘?yīng)。 　　3、據(jù)理力爭(zhēng)。新聞媒體刊登的負(fù)面報(bào)道如有嚴(yán)重失實(shí)，處置突發(fā)事件綜合協(xié)調(diào)辦公室要依據(jù)突發(fā)事件的事實(shí)

60、真相，與刊登負(fù)面報(bào)道的新聞媒體嚴(yán)正交涉，據(jù)理力爭(zhēng)，促使其聲明更正或續(xù)發(fā)事實(shí)真相報(bào)道。如交涉無果，視情況采取法律手段解決。 　　四、后期處置 　?。ㄒ唬┥坪蠊ぷ鳌?yīng)急處置結(jié)束后，局應(yīng)急新聞發(fā)布工作領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)需要，組織部分工作人員負(fù)責(zé)善后工作中的有關(guān)新聞發(fā)布工作。 　?。ǘ┛偨Y(jié)評(píng)估。突發(fā)事件處置完畢后，應(yīng)立即對(duì)事件應(yīng)急處置中新聞媒體的報(bào)道情況進(jìn)行全面總結(jié)與評(píng)估，并上報(bào)區(qū)政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。 　?。ㄈ?duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作總結(jié)的組成部分，上報(bào)下達(dá)，長(zhǎng)期存檔。同時(shí)，總結(jié)分析事件處置過程中新聞發(fā)布工作的成功經(jīng)驗(yàn)和存在某個(gè)單位的問題，并對(duì)有關(guān)新聞發(fā)布預(yù)案和具體工作程序進(jìn)行修改完善。 　?。?/p>

61、四）獎(jiǎng)勵(lì)處罰。對(duì)在突發(fā)事件新聞發(fā)布工作中貢獻(xiàn)突出的股室隊(duì)和個(gè)人，應(yīng)給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不力、玩忽職守，遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)，甚至違反紀(jì)律，導(dǎo)致突發(fā)事件新聞發(fā)布、新聞報(bào)道和輿論引導(dǎo)被動(dòng)，并造成重大消極影響和嚴(yán)重后果的，視情節(jié)輕重給予行政處罰并追究領(lǐng)導(dǎo)者責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，將依法追究刑事責(zé)任。 　　五、應(yīng)急保障 　?。ㄒ唬┩ㄐ排c信息保障。局應(yīng)急新聞發(fā)布領(lǐng)導(dǎo)小組要保持與區(qū)政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)之間、新聞發(fā)布領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)部各成員之間以及新聞發(fā)布領(lǐng)導(dǎo)小組與媒體之間的信息暢通，確保應(yīng)急期間新聞宣傳工作有效運(yùn)行。 　?。ǘ┙?jīng)費(fèi)與人員保障。局財(cái)務(wù)要為應(yīng)急新聞宣傳工作提供必要的財(cái)力支持，要成立應(yīng)急新聞工作

62、小組，并保持人員相對(duì)固定。 　?。ㄈ┬麄髋c培訓(xùn)保障。負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的綜合協(xié)調(diào)辦公室要定期或不定期派員參加區(qū)新聞發(fā)布主管部門舉辦的培訓(xùn)班，并結(jié)合突發(fā)公共事件新聞發(fā)布的具體案例，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。 　　12.一次性告知制度 　　為推進(jìn)政務(wù)公開，方便服務(wù)對(duì)象辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，更好地改善投資環(huán)境，提高行政效能和公共服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》的有關(guān)規(guī)定，為規(guī)范本機(jī)關(guān)向申請(qǐng)人提供法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政許可相關(guān)事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料等，結(jié)合城市管理工作實(shí)際，特制定本制度。 　　一、一次性告知制度是指當(dāng)事人到局機(jī)關(guān)辦理有關(guān)事務(wù)或咨詢有關(guān)事項(xiàng)因手續(xù)

63、、材料不完備需退回補(bǔ)辦的或不完全具備條件暫不予受理的，股室責(zé)任人員（以下簡(jiǎn)稱責(zé)任人）應(yīng)當(dāng)一次性告知需補(bǔ)辦的材料、手續(xù)和不予受理的理由。 　　二、責(zé)任人對(duì)當(dāng)事人需辦理的有關(guān)事務(wù)或咨詢的有關(guān)事項(xiàng)負(fù)有一次性告知的責(zé)任。能辦理的事項(xiàng)應(yīng)立馬辦理；條件不符或手續(xù)不全的，應(yīng)一次性告知相關(guān)的要求、條件和應(yīng)提交的材料；條件不完全具備的，要說明暫不予受理的理由等，并填寫《一次性告知書》。 　　三、責(zé)任人對(duì)當(dāng)事人需辦理有關(guān)事務(wù)應(yīng)負(fù)有負(fù)責(zé)到底的責(zé)任。在當(dāng)事人補(bǔ)齊手續(xù)或材料后，應(yīng)予受理，并按有關(guān)規(guī)定立馬辦理。 　　四、對(duì)當(dāng)事人所辦事項(xiàng)，法律法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定不很明確的，或情況比較特殊的，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)在詳細(xì)了解的基

64、礎(chǔ)上，立馬請(qǐng)示部門領(lǐng)導(dǎo)，共同研究確定應(yīng)提交哪些材料，并告知當(dāng)事人。 　　五、責(zé)任人違反本制度規(guī)定的，要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。 　　六、本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。 　　十七、服務(wù)承諾制度 　　為進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量和工作水平，樹立廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的機(jī)關(guān)形象，向社會(huì)各階層、基層單位及人民群眾作出高質(zhì)量的服務(wù)承諾，對(duì)違諾行為作出處理或處罰并向社會(huì)公開，接受公眾監(jiān)督，結(jié)合我局實(shí)際工作，制定本制度。 　　一、執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)應(yīng)佩帶統(tǒng)一標(biāo)志、著裝整齊、舉止文明，制止違規(guī)違法違章時(shí)，主動(dòng)出示證件。 　　二、接到群眾舉報(bào)后，立馬出發(fā)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。 　　三、聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員，對(duì)行

65、風(fēng)監(jiān)督員的舉報(bào)意見，做到事事有落實(shí)，件件有回音。 　　四、違規(guī)違法違章案件分片處理，經(jīng)辦人員必須做到依法辦案、秉公辦案，不徇私情，堅(jiān)持說理在先，處罰在后，熱情接待來訪群眾。處理違規(guī)違法違章事件謝絕一切說情。 　　五、通知預(yù)約當(dāng)事人在規(guī)定時(shí)間前來處理時(shí)，經(jīng)辦人員必須絕對(duì)在崗在位。 　　六、暫扣違章物品手續(xù)完整，違章案件處理完畢后，當(dāng)場(chǎng)辦理退還暫扣物品手續(xù)。 　　七、接受群眾詢問的工作人員為首問、首接責(zé)任人。接待群眾辦理手續(xù)熱情禮貌，做到微笑服務(wù)、高效服務(wù)。 　　八、辦理手續(xù)條件具備符合規(guī)定的30分鐘內(nèi)辦備，做到方便群眾，不推、不拖、不壓，條件不具備或不予辦理的當(dāng)場(chǎng)說明，避免群眾來回奔波

66、誤時(shí)誤事。 　　九、經(jīng)辦人員謝絕當(dāng)事人的吃請(qǐng)、禮物和紅包。執(zhí)勤時(shí)謝絕當(dāng)事人送水敬煙。 　　十、執(zhí)勤時(shí)不準(zhǔn)飲酒或酒后執(zhí)勤。 　　十八、限時(shí)辦結(jié)制度 　　為加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)和行政效能建設(shè)，全面提高工作效率，樹立“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的機(jī)關(guān)形象，同時(shí)向廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、滿意的服務(wù)，結(jié)合本局工作實(shí)際，特制定本制度。 　　一、限時(shí)辦結(jié)制度是指依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，管理（服務(wù)）相對(duì)人到本局辦理相關(guān)事宜，在符合相關(guān)規(guī)定及手續(xù)、材料等齊備的前提下，經(jīng)辦人員和經(jīng)辦室、隊(duì)?wèi)?yīng)在規(guī)定或承諾的時(shí)限內(nèi)，辦結(jié)所辦事項(xiàng)的制度。 　　二、對(duì)限時(shí)辦理的業(yè)務(wù)，經(jīng)辦人員應(yīng)即時(shí)對(duì)管理（服務(wù)）相對(duì)人提交的材料和有關(guān)手續(xù)進(jìn)行審核，在管理（服務(wù)）相對(duì)人手續(xù)完備、材料齊全、符合規(guī)定的情況下，經(jīng)辦人員應(yīng)立馬予以辦理。 　　三、對(duì)管理（服務(wù)）相對(duì)人所辦的事項(xiàng)，無正當(dāng)理由不得延時(shí)辦理，如特殊情況確需延時(shí)辦理的，經(jīng)辦人員應(yīng)按有關(guān)職權(quán)規(guī)定報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)審批，并告知當(dāng)事人延時(shí)辦理的理由。 　　四、上級(jí)主管機(jī)關(guān)規(guī)定的有關(guān)時(shí)效性事務(wù)，經(jīng)辦人員應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定在相應(yīng)時(shí)效內(nèi)完成。 　　五、群眾舉報(bào)投訴件辦理：服務(wù)窗口