施工現場安全管理制度DOC 39頁[共39頁]

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1、 安全管理制度 編 制： 審 核： 批 準： 安全生產責任制和承諾制度 1、在項目部開展班組、員工二個層次安全生產承諾活動。 2、工程項目部在項目開工前與直管項目部經理簽訂《安全生產責任狀》時同時簽署《項目安全生產承諾書》，就本項目部遵守公司安全生產管理辦法、規(guī)章制度、安全生產體系建設、保證安全生產投入、改善安全生產條件和事故預防等方面向項目員工和直屬項目部作出公開承諾，接受直管項目部和員工的監(jiān)督。 3、工程項目各班組負責人在進場時與工程項目部經理簽訂《安全生產責任狀》時同時簽署《班組安全生產承諾書》

2、，就班組安全建設、班前安全教育活動、遵守安全技術規(guī)程、項目部安全管理制度等向班組成員和項目部作出公開承諾，接受項目部和班組成員的監(jiān)督。工程項目和班組的安全生產承諾書制作成承諾書公示牌，在工地入口醒目處張掛，接受項目員工、業(yè)主、監(jiān)理、監(jiān)管部門以及社會等的監(jiān)督。 4、項目部管理人員、員工在進入工程項目部接受安全教育時向工程項目部簽署《員工安全生產承諾書》，就遵守本崗位安全技術操作規(guī)程、項目部安全生產管理制度等作出公開承諾，接受項目部、班組的監(jiān)督。 5、專業(yè)分包、勞務分包負責人在進場前與工程項目部經理簽訂《安全生產承諾書》，并制作成承諾書公示牌，在工地入口醒目處張掛，接受項目員工、業(yè)主、監(jiān)理、監(jiān)

3、管部門以及社會等的監(jiān)督。 6、承諾人必須做到熟悉安全承諾內容，在承諾書上親筆簽字，不允許他人代簽。未簽訂承諾書者不得進入施工生產現場。 安全生產資金保障管理制度 1、各直屬項目部應按照財政部和國家安監(jiān)總局《高危行業(yè)企業(yè)安全生產費用財務管理辦法》的要求，建立安全生產資金保障制度，明確安全生產資金使用、監(jiān)督及考核的責任部門或責任人。 2、各直屬項目部每年年初應針對公司下達的產值目標任務，編制安全生產資金預算，年末進行決算。安全生產資金提取不得低于施工總產值的2.5%。 3、各直屬項目部安全生產資金在以下范圍內使用：1、完善、改造和維護安全防護、檢測、探測設備、設施支出；2、配備

4、必要的應急救援器材、設備和現場作業(yè)人員安全防護物品支出；3、安全生產檢查與評價支出；4、重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出；5、安全技能培訓及進行應急救援演練支出；6、其他與安全生產直接相關的支出。 4、各直屬項目部應對安全生產資金實行專戶核算，按規(guī)定范圍安排使用，不得挪用或擠占。年度結余資金結轉下年度使用；安全生產費用不足的，超出部分按正常成本費用渠道列支。 5、工程項目經理對項目安全生產資金投入負總責。在向財務部門報送資金使用計劃時，必須將安全生產所需資金計劃單列，確保專款專用。 6、安全資金由財務部門依據財務制度進行管理，安全監(jiān)管部門和審計部門負責全過程的監(jiān)督管理。

5、 施工現場安全管理制度 1、總承包項目在確定分包單位時，必須對分包單位進行資格預審，未進行資格預審的分包單位不得簽訂經濟合同。資格預審包括以下內容： 1）．企業(yè)營業(yè)執(zhí)照； 2）．企業(yè)資質； 3）．企業(yè)安全生產許可證； 4）．外省入滇企業(yè)許可或者備案； 5）．三類人員安全生產考核合格證； 6）．特種作業(yè)人員操作證。 2、施工現場總承包單位對業(yè)主直接發(fā)包的分包單位也應按第二十三條要求進行資格預審，對不合格的分包單位禁止進入總承包單位的施工區(qū)域，并書面通知業(yè)主和監(jiān)理單位。 3、總承包項目在與分包單位簽訂經濟合同時，必須同時簽訂《施工現場安全生產管理協(xié)議書》，協(xié)議書應明

6、確甲乙雙方涉及安全生產的權利、責任和義務。簽訂經濟合同和協(xié)議書時，分包單位必須由法定代表人或具有法人委托資格的人員簽署，委托書應隨合同一起備案。 4、項目部租賃施工機械設備必須查驗租賃資質、安全、檢驗檢測合格證明。嚴禁租賃檢測不合格的機械設備進場作業(yè)。 5、施工現場必須設置機械安全管理人員，負責施工現場機械設備、特種設備安全運行的監(jiān)督管理工作，對購置、租賃的大中型機械設備進行備案登記，參與機械設備檢查驗收，有權停止不符合安全要求的機械設備進場作業(yè)。 6、施工現場使用的安全帽、安全網、安全帶、配電箱、漏電保護器等安全防護用品必須統(tǒng)一管理。各直屬項目部安全管理部門會同物資采購部門負責審查安全

7、防護用品廠家，確定合格分供方，每年進行一次復審。各施工現場必須在公司確定的合格分供方中采購安全防護用品，嚴禁假、冒、偽、劣安全防護用品進入施工現場。 7、總承包項目部必須對勞務分包單位進行分部分項工程安全技術交底，交底要針對工程特點和各工種安全作業(yè)特點。安全交底應以班組為單位，交底人必須督促接受交底人嚴格履行簽字手續(xù)。應建立負責人跟蹤管理制度，負責跟蹤管理安全交底貫徹落實情況。 8、總承包項目部必須督促勞務分包單位認真開展每日班組安全活動，每個工作日應有一名項目部管理人員參加和見證班組安全活動，安全員每周要對班組安全活動記錄進行檢查和簽字，并寫出評語。 9、工程項目部必須推行項目部管理人

8、員安全生產責任“網格化”分解管理——即將施工區(qū)域按平面、立面或工種等劃分為若干網格區(qū)域，項目部主要管理人員除承擔本職工作外，還需要擔任相應的網格區(qū)域安全責任人，每日對所負責網格區(qū)域的安全設施保持和作業(yè)人員遵章守紀狀況進行巡查，并填寫工作記錄。對巡查中發(fā)現的問題應及時處置封閉，不能處置的應及時向項目經理和專職安全管理人員報告。 10、項目部必須保證每天有一名項目負責人（項目經理、執(zhí)行項目經理、項目副經理、項目技術負責人中的其中之一）進行安全帶班，與工人同時上班、同時下班，制訂項目負責人帶班周計劃并在現場公示欄公示，接受群眾監(jiān)督，其中項目經理本人現場帶班時間每月不得少于24天。 安全生

9、產培訓教育制度 1、項目部使用的勞務人員必須全部接受公司、項目、班組的三級安全培訓教育，方可上崗。 1）．公司級安全培訓教育時間不少于15學時。 2）．項目安全培訓教育時間不少于15學時。 3）．班組安全培訓教育時間不得少于20學時。 4）．分公司、項目部要建立三級安全培訓教育和考核的檔案，接受安全檢查人員的查驗。 2、總承包項目要創(chuàng)造條件開展針對勞務人員的經常性安全教育。 1）．項目部必須在現場設立“培訓學校”，每周至少組織操作班組人員開展一次安全教育培訓。 2）．每月至少組織現場操作班組集中觀看一次安全教育錄像，警示或集中安全教育。 3）．施工現場（車間）應設立安全宣傳

10、欄，安全宣傳欄內容應采用讓一線操作工人易于接受的方式，定期表彰遵章守紀的班組和個人，通報違章違規(guī)的典型事例。安全宣傳欄內容應至少每月進行更換。 4）．班組每日開展班前安全活動時，班組長必須做班前安全講話，項目安全員旁站監(jiān)督并作記錄。 3、特殊工種人員必須持職業(yè)資格證書，進入施工現場，必須掛牌上崗?？偝邪椖繉Ψ职鼏挝坏奶厥夤しN人員，必須逐一核查其職業(yè)資格證書，分包單位特殊工種人員發(fā)生變動的，必須向總承包項目部提前報告，并登記造冊。 危險源控制和應急管理制度 1、工程開工前，項目部必須根據工程特點和施工組織設計進行危險源辨識，依據住建部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》

11、的規(guī)定制定安全專項方案，并填寫工程危險源控制表（包括危險源等級、危險源名稱、危險源位置、危險源預計施工時間、責任人等內容），報公司安全管理部門和技術部門備案。 2、根據公司施工生產的實際狀況，將危險源分為三級。對照住建部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》（建質〔2009〕87號）的分級規(guī)定（以下簡稱《辦法》），一級危險源為《辦法》所界定的“超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍”，二級危險源為《辦法》所界定的“危險性較大的分部分項工程范圍”。三級危險源為： 1）．高度不足24m的落地式鋼管腳手架。 2）．垂直運輸機械設備。塔吊、汽車（履帶）吊、外用電梯、井架、龍門架等。 3）

12、．其他機械設備施工。裝載機、挖掘機、混凝土泵（車） 4）．施工現場臨建房屋的拆除。 5）．其它影響到周邊建（構）筑物安全的工程。 3、一級危險源必須制定專項安全方案，由公司技術負責人審批，并按《辦法》規(guī)定組織專家論證。在實施過程中應嚴格按照安全專項方案組織施工，并制定應急救援預案。 4、二級危險源必須制定專項安全方案，由公司技術負責人審批，項目技術負責人負責組織實施，并制定應急救援預案。 5、三級危險源必須制定安全技術措施，由項目技術負責人審批（其中外腳手架和垂直運輸機械應制定專項安全方案，公司技術負責人審批），項目相關專業(yè)負責人負責組織實施，并制定應急救援預案。 6、項目部應建立

13、危險源公示和告知制度，要在施工現場或重大危險源作業(yè)場所進行公示或警示，內容應包括重大危險源名稱、造成事故的后果、控制措施、應急措施等，使在重大危險源場所的全體作業(yè)人員了解和掌握重大危險源的基本常識，做到相互監(jiān)督，自覺遵章守紀。 7、一、二級危險源施工前，項目部必須至少提前48小時報告公司安全管理部門和技術部門，公司安全管理部門和技術部門應安排人員到現場重點監(jiān)督。一、二級危險源施工過程中，項目安全員應全程旁站監(jiān)督；三級危險源施工過程中，項目安全員應實施重點監(jiān)控。 8、 各直屬項目部應編制生產安全事故綜合應急預案和專項應急預案（專項應急預案作為綜合應急預案的附件），由主要負責人簽署發(fā)布。項目部

14、（車間）應同時編制綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案，由項目負責人簽署發(fā)布。各直屬項目部預案至少每三年要修訂一次。 9、項目部應當制定應急預案演練計劃，根據本項目部的事故預防重點，至少組織一次綜合應急預案實戰(zhàn)演練或者專項應急預案實戰(zhàn)演練，工程施工期間至少組織一次專項應急預案或現場處置方案的實戰(zhàn)演練。 安全檢查制度 一、安全生產檢查的目的：一是通過檢查，可以發(fā)現施工中人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，從而采取對策，消除不安全因素，保障安全生產：二是利用安全檢查，進一步宣傳、規(guī)范、標準：三是通過檢查：增強領導和群眾安全意識，糾正違章作業(yè)，提高搞好安全生產的自覺性和責任

15、感;四是通過檢查，可以相互學習，取中補短，交流經驗，吸取教訓：五是通過檢查深入了解安全生產動態(tài)，為分析安全生產形勢，研究對策，加強管理提供信息和依據。 二、安全檢查的主要內容是查思想、制度、機械設備、安全實施、安全教育培訓、操作行為、勞保用品使用、文明施工、施工用電、三寶四口防護、塔吊的使用、傷亡事故的處理等等。 三、安全檢查的方法及要求：1、項目部安全生產小組每周對施工現場進行一次安全生產、文明施工檢查（嚴格按照公司“四個一”開展工作），掌握項目部的安全生產、文明施工情況，對檢查發(fā)現安全事故隱患組織落實：“三定”即定人員、定時間、定整改措施，即整改期限，并做好檢查評分記錄入檔；2、項目部

16、要定期或不定期的對施工現場進行安全生產、文明施工檢查，及時發(fā)現消除各種不安全因素，對不能糾正解決的疑難問題，要采取臨時措施，并及時上報，消除事故隱患，保證安全生產、文明施工、并做好檢查記錄入檔；3、施工現場要經常進行自檢、互檢和交換檢查。自檢：班組作業(yè)前、后對自身所處環(huán)境和工作程序要進行安全檢查，可隨時消除事故隱患?；z:班組之間開展安全檢查，可以做到互相監(jiān)督、共同遵章守紀。交接檢查：上道工序完畢，交給下道工序使用前，應由工地負責人組織工長、安全員、班組長及其他有關人員，進行安全檢查或驗收，確認無誤后或合格后，方能交給下一道工序使用；4、各種安全檢查都應該根據檢查要求配備力量。特別是大范圍、全

17、面性的檢查，要明確檢查負責人（網格化分工），有經驗的班組長人員參加，并進行分工，明確個人負責檢查的內容、標準及要求；5、每種安全檢查都應該明確檢查的目的和檢查的項目。重點、關鍵部位設立：“保證項目”重要點檢查。對現場管理人員和操作工人，不僅要檢查是否違章指揮和違章作業(yè)行為，還應進行應知應會知識的抽查，以便了解管理人員及操作工人的安全素質；6、檢查記錄是安全評價的依據，因此，要認真細致。特別是對施工隱患的記錄必須具體，如隱患部位、危險程度及處理意見等；7、安全檢查需要認真地、全面的進行系統(tǒng)分析，用定性和定量做出安全評價；8、整改是安全檢查整改重要組成部分，是檢查的最終目的。整改工作包括隱患登記、

18、限期、整改、復查、銷項。 四、對事故隱患的處理：1、檢查中發(fā)現的事故隱患應逐項登記，不僅是檢查整改情況的依據，也是提供安全動態(tài)分析的重要休息平臺?？梢詮那闆r研究指導安全管理的決策；2、安全檢查中查出的隱患整改通知書，引起整改單位的重視，對凡是有可能發(fā)生事故危險的隱患，檢查人員應責令停工，受檢單位必須立即整改；3、對于違背指揮、違章作業(yè)行為，檢查人員必須當場指出，立即糾正；4、受檢區(qū)域對存在的隱患，應立即整改，按照“三定”（即定人員、定期限、定措施）要求進行治理，在隱患沒有排除前，必須采取可靠地防護措施；5、區(qū)域隱患整改完成后要及時通知項目部，項目部進行復查，經復查合格后，進行銷項。 五、項

19、目部對施工現場的施工用電、施工機具、“三寶四口”的防護及各種安全防護用品、塔吊的使用等項目，在施工前項目總工編制安全技術交底，安裝完成后，在使用前由項目執(zhí)行經理組織項目總工、專職安全員和有關作業(yè)班組長進行檢查驗收，經驗收合格后方可使用。未經安監(jiān)站檢查驗收合格簽發(fā)驗收合格通知書和準用證的安全防護用具和施工機械設備不得使用，并告知負責人把交驗收資料入檔。 六、項目部每周組成由執(zhí)行項目經理任組長的安全生產檢查組，對所屬分包單位進行一次全面安全生產檢查，檢查完畢后進行總結，對安全生產檢查中查出的事故隱患，以《事故隱患通知書》通知所屬分包單位負責人，限期整改。 七、項目部專職安全人員，根據本項目部的

20、生產按排制度巡回檢查，對本施工現場進行檢查。對查出的隱患，通知項目執(zhí)行經理整改。 八、項目部，除在日常檢查時，隨時檢查施工現場的安全狀況外，每周對所屬分包施工現場進行一次全面的安全檢查。對查出的隱患，立即進行整改，并作為下周教育的內容。 九、生產班組的班組長、班組兼職安全員，班前對施工現場、作業(yè)場所、工具設備進行檢查，生產過程中巡回檢查，發(fā)現問題立即糾正。 十、根據集團《關于近期安全生產工作的緊急通知》精神。集團公司三令五申，項目部除堅持每日安全巡查外，必須做到每周安全檢查“四個一”，即一檢查、一評價、一例會、一簡報。結合我公司發(fā)布的《項目安全周檢查的規(guī)定》、《項目安全周例會的規(guī)定》。

21、 十一、項目部在雨期、冬期前要做好季節(jié)性安全檢查工作。有執(zhí)行項目經理帶隊，安全、機械、電氣人員參加的安全生產檢查，雨期重點檢查電氣設備、施工用電的安全狀況，冬期重點檢查機械設備、施工用電、消防、預防煤氣和其它外加劑等中毒以及防滑防凍措施等。 生產安全事故的報告和處理制度 1、項目部發(fā)生生產安全事故后，必須按“三報”原則向公司報送事故相關信息，即事故發(fā)生后第一時間報事故，事故發(fā)生后10個工作日內報事故初步原因分析，事故發(fā)生后20個工作日內報事故調查結論、事故損失統(tǒng)計以及對責任人的處理意見。 2、發(fā)生死亡生產安全事故后，項目部現

22、場負責人必須在第一時間向直管項目部、公司安全生產分管領導、安全總監(jiān)和安全部門負責人報告。必須于事故發(fā)生后1小時內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。公司接報事故發(fā)生后2小時內報告集團公司安全生產部，并在24小時內報送文字信息快報。 3、對以下情況，事故單位必須在事故發(fā)生后30分鐘內報告公司安全生產分管領導、安全總監(jiān)和安全部門負責人，并在24小時內報送文字信息快報。安全生產部同時向集團公司主要負責人報告。 1）．死亡1人（含1人）以上的事故或傷亡人數雖不能立即確定，但可能導致死亡1人（含1人）以上的事故。 2）．在城市區(qū)域發(fā)生大型施工機

23、械安全事故（塔吊、施工電梯、龍門架、井架等）以及基坑、外架和模架支撐坍塌事故，容易引起新聞媒體和社會公眾關注的事故。 4、 重傷以下事故的責任人由直屬項目部進行責任追究，發(fā)生死亡生產安全事故的責任人由公司進行責任追究。 5、發(fā)生死亡生產安全事故，事故單位必須在屬地監(jiān)管部門調查處理的基礎上，進行內部的調查處理，按照“四不放過”的原則，在事故發(fā)生后20個工作日內完成對事故責任人的處理（包括黨紀政紀處分和經濟處罰）。對責任人的處理意見應先上報公司安全生產部審核，公司分管領導批復同意后，由公司按程序印發(fā)處理決定。 6、事故發(fā)生后30個工作日內，事故單位必須將事故調查處理的相關文件和證明材料報公司

24、安全生產部（包括：事故調查報告，經濟損失、相關人員的筆錄、對責任人的處理文件，責任人繳納罰款的財務收據復印件，召開事故分析會和事故警示教育會的會議紀要和聲像資料，整改措施的落實情況驗證報告等）。 7、對發(fā)生死亡生產事故負有管理責任的責任人經濟處罰標準為： 發(fā)生死亡事故，項目部主要管理責任人不得低于20000元，一般管理責任人不得低于3000元。 8、 發(fā)生生產死亡事故，公司對直管項目部（經理、書記）、項目部主要負責人按以下規(guī)定實施經濟處罰： 1）．直管項目部罰款100000元。罰主要負責人不低于10000元。在公共節(jié)假日、國家和地方重要會議、重大活動等特殊敏感時期發(fā)生事故的，公司視情節(jié)

25、嚴重程度加重處罰力度。被處罰人需在公司下達處罰決定后30個工作日內，到公司財務部門繳納罰款。 2）．按照公司與各直屬項目部、直管項目部簽訂的安全生產責任書相關規(guī)定，公司在次年對主要負責人進行年薪兌現時扣罰相應的績效。 9、項目部發(fā)生2人以上（含2人）或發(fā)生2次1人死亡生產安全責任事故，對項目經理立即免職，且五年內不得在公司范圍內擔任項目經理職務；項目部發(fā)生較大生產安全責任事故，對項目經理立即免職，且終身不得在公司范圍內擔任項目經理職務。 10、發(fā)生較大生產安全責任事故，對直管項目部主要負責人立即免職,且終身不得在公司范圍內擔任中層領導職務。 消防管理制度 （1） 消防安全教育、培

26、訓制度 　1、項目部以宣傳欄宣傳消防知識、對員工開展消防安全知識教育，提高全體員工的消防安全意識。 　2、組織員工學習消防法規(guī)和各項規(guī)章制度，做到依法治火。 　 （二）防火巡查、檢查制度 　1、落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制，落實巡查檢查制度。 　2、每月對項目部進行一次防火檢查并復查追蹤改善。 　3、檢查中發(fā)現火災隱患，檢查人員應填寫安全隱患檢查記錄，并按照規(guī)定，要求有關人員在記錄上簽名。 　4、項目部檢查組應將消防安全檢查情況形成記錄，若發(fā)現火災隱患，應及時整改。 　5、對檢查中發(fā)現的火災隱患未按規(guī)定時間及時整改的，根據獎懲制度給予處罰。 （三）安全疏散

27、設施管理 　1、項目部保持疏散通道、安全出口暢通，嚴禁占用疏散通道，嚴禁在安全出口或疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物。 　2、應按規(guī)范設置符合國家規(guī)定的消防安全疏散指示標志等設施。 　3、嚴禁貨車、構件、材料堵塞消防通道。 　　4、發(fā)生重大火災時，迅速按滅火作戰(zhàn)預案緊急處理，并撥打119電話通知公安消防部門并報告公司部門主管。 （四）消防設施、器材維護管理 　1、消防器材及設施應定期檢查其狀況，保持設施整潔、衛(wèi)生、完好。 　2、消防器材發(fā)現異常及時更換，使設備保持完好的技術狀態(tài)。 3、定期巡查消防器材，保證處于完好狀態(tài)。 　3、對消防器材應經常檢查，發(fā)現丟失、損壞

28、應立即補充并上報領導。 　 （五）火災隱患整改 　1、各班組對存在的火災隱患應當及時予以消除，不能消除的應立即上報。 　2、在防火安全檢查中，應對所發(fā)現的火災隱患進行逐項登記，并將隱患情況書面下發(fā)班組限期整改，同時要做好隱患整改情況記錄。 　3、在火災隱患未消除前，各班組應當落實防范措施，確保隱患整改期間的消防安全，對確無能力解決的重大火災隱患應當提出解決方案，及時向單位消防安全責任人報告，并由單位上級主管部門或當地政府報告。 　4、對公安消防機構責令限期改正的火災隱患，應當在規(guī)定的期限內改正并寫出隱患整改的復函，報送公安消防機構。 （六）用電用火、安全管理 　1、用電安全

29、管理： (1)嚴禁隨意拉設電線，嚴禁超負荷用電。 (2)電氣線路、設備安裝應由持證電工負責。 (3)各班組下班后，必須關閉施工機具的電源。 (4)宿舍嚴禁私用電熱棒、電爐、電磁爐等大功率電器。 2、用火安全管理： （1）在襯膠設備、玻璃鋼設備處等易燃易爆場所動火作業(yè)時必須嚴格執(zhí)行動火審批制度，確需動火作業(yè)時，作業(yè)班組應申請辦理 “動火許可證”，經動火審批簽字認可后方可動作業(yè)。 （2）動火作業(yè)前應清除動火點附近5米區(qū)域范圍內的易燃易爆危險物品或作適當的安全隔離，并向庫房借取適當種類、數量的滅火器材隨時備用，結束作業(yè)后得檢查是否存在暗火，并將滅火器材及時歸還，若有動用應如實報告。

30、（3）如在重大火災危險點就地動火施工，應按規(guī)定向作業(yè)點班組的施工員(含)以上主管人員申請，并派人監(jiān)護。離地面2米以上的高架動火作業(yè)必須保證有一人在下方專職負責隨時撲滅可能引燃其它物品的火花。 （4）要求必須辦理動火的作業(yè)區(qū)域未辦理“動火許可證”擅自動火作業(yè)者，本班組人員予以經濟處罰，嚴重的移交公司或更高級處理。 （七）易燃易爆危險物品和場所防火防爆 1、項目部的氧、乙炔氣瓶、油漆等易燃易爆危險物品應有專用的庫房，配備必要的消防器材設施，倉管人員必須由消防安全培訓合格的人員擔任。 2、易燃易爆危險物品應分類、分項儲存。化學性質相抵觸或滅火方法不同的易燃易爆化學物品，應分庫存放。 3

31、、易燃易爆危險物品入庫前應經檢驗部門檢驗，出入庫應進行登記。 4、庫存物品應當分類、分垛儲存。 5、易燃易爆危險物品存取應按安全操作規(guī)程執(zhí)行，倉庫工作人員應堅守崗位，非工作人員不得隨意入內。 6、易燃易爆場所應根據消防規(guī)范要求采取防火防爆措施并做好防火防爆設施的維護保養(yǎng)工作。 （八）滅火和應急疏散預案演練 1、制定符合本項目部實際情況的滅火和應急疏散預案。 2、組織全員學習和熟悉滅火和應急疏散預案。 3、每次組織預案演練前應精心開會部署，明確分工。 4、應按制定的預案，進行消防演練。 5、演練結束后應召開講評會，認真總結預案演練的情況，發(fā)現不足之處應及時修改和完善預案。

32、 項目安全技術管理制度 為了使作業(yè)人員在本項目的單位、分部、分項工程施工作業(yè)中撐握其作業(yè)環(huán)境特點及面對危險源應采取的安全措施，特制定本制度遵照執(zhí)行。 一、本項目部配備與本項目施工內容相適應的現行有關安全施工作業(yè)方面的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范和各工程安全技術操作規(guī)程，必要時項目部組織其相關人員學習和貫徹執(zhí)行。 二、本項目部的施工組織設計、專項施工方案必須按規(guī)定編制、審核、批準的程序進行，對超過一定規(guī)模的危險性較大的分部、分項工程專項施工方案按規(guī)定請專家論證，施工組織設計、專項施工方案中必須明確安全技術措施，且安全技術措施要有設計計算、有針對性、有指導性、有可操作性。 三、各級安全技術措

33、施必須按照規(guī)定程序進行，應向下逐級交底，最終落實到操作人員，并履行書面簽字手續(xù)形成書面記錄。例如：公司技術部（如：有技術困難的及特重大危源，項目部有需求時）→項目技術負責人→專業(yè)工程師即施工員→班組長和組員（具體操作人員）；分部分項工程的安全技術交底，由項目專業(yè)工程師（施工員）向各工種班組長交底。 四、班組每班作業(yè)前必須進行班前安全教育活動交底，形成的文字記錄、影像記錄；向作業(yè)班組交待任務時，必須進行安全技術交底，班組長每天要向工人進行班前安全講話，對每天的作業(yè)要求、作業(yè)環(huán)境等進行安全交底，并做好記錄，履行簽字手續(xù)。 五、項目開工作業(yè)前、單位工程分部工程分項工程施工作業(yè)前，必須進行危險源識

34、別評價，對評價判定為重大危險源的，必須制定行之有效的專項施工方案或專項安全技術措施，并按規(guī)定進行審公示告知后，方可施工作業(yè)。 六、工程項目出現以下情況時，項目技術負責人、專業(yè)工程師必須及時對班組進行新的安全技術交底： 1、涉及重大和季節(jié)性技術措施； 2、更新儀器、設備和工具，推廣新技術、新工藝，使用新材料； 3、發(fā)生因工傷亡事故、機械損壞事故及重大未遂事故； 4、出現其他不安全因素和安全生產環(huán)境發(fā)生變化。 七、項目安全總監(jiān)或安全員負責監(jiān)督安全技術交底的執(zhí)行情況，并對安全技術交底進行監(jiān)督檢查，必要時進行書面?zhèn)浒浮? 八、安全技術交底須涵蓋以下內容： 1、施工單位名稱、隸屬分包單位名

35、稱、班組名稱及班組長姓名； 2、單位、分部、分項工程名稱（有重大危險源的安全技術交底必須交到分項）； 3、施工部位、施工環(huán)境簡介、危險源及針對對性的安全技術措施； 4、有關安全操作規(guī)程和防護標準、施工安全紀律； 5、一旦發(fā)生事故后應如何采取避險和急救措施等應急救援方式方法； 6、交底審核人員簽字、交底人員簽字、接受交底人簽字、交底時間。 特種作業(yè)人員管理制度 為保障施工人員的身體健康和生命安全，按照《建筑工程安全生產管理條例》的相關要求，對特種作業(yè)人員制定以下一般管理辦法： 一、 特種作業(yè)人員必須經過專業(yè)培訓并取得崗位有效的操作證

36、。 二、 特種作業(yè)人員必須持證上崗，上崗前要將本人的操作證復印件隨身攜帶以備檢查。 三、 特種作業(yè)人員在進行作業(yè)時要穿戴好個人防護用品。 四、 特殊部位作業(yè)時必須有人旁站或監(jiān)護，規(guī)程中規(guī)定兩人作業(yè)的嚴禁一人操作。 五、 項目部或公司要對特種作業(yè)人員每年進行一次專業(yè)性安全培訓。 六、 特種作業(yè)人員要進行一次體檢，患有高血壓、心臟病、恐高癥等疾病或不適應高處作業(yè)的人員，不得從事登高作業(yè)。 七、 特種作業(yè)人員的操作證要按時進行年審。 八、 特種作業(yè)人員在作業(yè)中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時，有權立即停止作業(yè)，采取必要的應急措施后撤離危險區(qū)等。 九、 每年休崗的特種作業(yè)人員再次復崗時，上

37、崗前必須先進行安全培訓以及專業(yè)知識的培訓，考試合格后方可上崗。 十、 嚴禁使用臨時操作證和學習證獨立上崗。 十一、 特種作業(yè)人員有下列情形之一的不得上崗工作； 1）、未按規(guī)定進行復審或復審不合格的； 2）、違章作業(yè)造成嚴重后果或違章操作記錄達到3次以上的； 3）、弄虛作假、騙取特種作業(yè)操作證的； 4）、經確認健康狀況已不適應繼續(xù)從事規(guī)定的特種作業(yè)的； 十二、特種作業(yè)操作證不得偽造、涂改、轉借或轉讓。 勞動防護用品管理規(guī)章制度 勞動防護用品是用來保護員工在生產工作過程中所需要的安

38、全和健康非福利性用品，是勞動者在勞動過程中為免遭或減輕事故傷害或職業(yè)危害所配備的防護裝備，為了給職工發(fā)放合格的勞動防護用品是法律賜予生產經營單位的責任，因此制定以下關于勞動防護用品的各種規(guī)定： 1、項目實際計劃；項目部應根據項目安全生產實際情況及現場使用情況、規(guī)范、標準、數量等，提、報計劃到分公司材料科，計劃由材料科匯總后，根據項目部編制的勞動防護用品需用計劃統(tǒng)一采購和提供。 2、采購:由公司物資部負責勞動防護用品的采購、保管與配置。購買的勞動防護用品必須由物資采購部負責人審查安全防護用品廠家，確定合格后供供應方使用，供應方每年要進行一次審查。各個施工現場必須在分公司確定供應方中采購安全的

39、勞動用品，嚴禁把假、冒、偽、劣的勞動用品帶入項目施工現場。物資部供應的勞動用品分公司材料科必須按照公司要求進行驗收。公司及分公司所采購的安全用品必須符合“五證”，即‘勞動防護用品生產廠家’‘供貨商的生產’‘經營資格’‘驗明商品合格證明’‘商品標志’。項目施工現場材料員必須認真驗收勞動防護用品，合格后方可入庫，對于不合格的勞動防護用品現場材料員必須和強制拒絕接收。分包方的安全防護用品允許分包方自行采購，但是必須經過現場安全員檢查和登記后，方可使用。分包方所采購的勞動防護用品必須符合以上“五證”的要求。或直接由直管部采購﹑提供，并供分包方使用。 3、保管與發(fā)放:現場勞動防護用品（安全帶）的保管與

40、發(fā)放由材料員負責，材料員應做好每天勞動用品（安全帶）的發(fā)放記錄和檢查情況。對于不合格的勞動用品（安全帶）必須集中堆放并且分開，還必須有明顯的標記。 4、資金保障；直管部材料科負責勞動防護用品采購資金的保障，要做到按照計劃規(guī)定時間內，按時提供勞動防護用品到項目上。 5、勞動防護用品的使用、丟失及報廢：每個職工應該自覺的愛惜和保管好個人勞動防護用品。項目安全帽、安全帶必須實名制。對于損壞的安全勞動防護用品更換時，必須將損壞的勞動防護用品交回，方可領用新的勞動防護用品。安全員必須統(tǒng)一銷毀已損壞的勞動防護用品。特此聲明：分包方領用勞動防護用品時必須持有本人身份證復印件和聯系電話號碼方可領用。分包方

41、若工程完后,必須把安全帽交回安全員手中，對于有損壞的勞動防護用品必須進行更換，不得繼續(xù)使用。員工個人防護用品丟失、需重新補發(fā)的由項目部專職安全員簽署意見后重新領用，嚴禁員工變賣勞動防護用品，亦不準將其贈予公司以外的任何人。對于特殊勞動防護用品應按標準規(guī)定定期進行檢驗、檢測，對檢驗、檢測已不符合安全要求的勞動防護用品，要及時更換和報廢，不得繼續(xù)使用并做好相關的記錄。 6、檢查和監(jiān)督：項目部安全員負責編制勞動防護用品計劃，項目材料員負責勞動防護用品檢查、采購、驗收、發(fā)放，安全員對勞動防護用品的使用、更換、報廢的情況進行監(jiān)督檢查。進入工作場所（廠房內）必須正確配戴勞動防護用品。員工要愛惜勞動防護用

42、品，不得人為損壞。對不按規(guī)定佩戴、使用勞動防護用品的行為者，將進行安全教育和安全罰款。罰款金額按照分公司安全科的相關規(guī)定給予處罰。 氣割、氣瓶安全管理規(guī)定 1、氣割作業(yè)人員必須持氣割或焊工證上崗。 2、氣割作業(yè)時必須戴好焊工手套和防護眼鏡。 3、氣割場地周圍應清除易燃易爆物品。 4、乙炔瓶必須裝有防回火器、禁止平放使用。 5、皮管的連接全部采用皮管夾進行緊固。 6、乙炔瓶與氧氣瓶間距不得小于5m，乙炔、氧氣瓶距易燃、易爆物品和明火的距離，不得少于10m。 7、所有出庫的氧氣瓶、乙炔瓶必須有防震膠圈、安全帽、防曬

43、籠。 8、所有空瓶（含二氧化碳）用完及時收回庫房，不能及時收回的必須集中擺放，禁止亂丟亂放。 安全生產獎懲制度 為認真貫徹《安全生產法》、《安全生產管理條例》等規(guī)定，落實安全生產責任制，加強施工現場安全生產管理工作，使安全生產管理規(guī)范化、統(tǒng)一化、標準化。特制定安全生產獎罰實施細則。 一、處罰的領導、裁決機構。 1、最終裁決部門：項目經理部。 2、日常執(zhí)行部門：項目部安全員。 3、處罰方式 （1）各種檢查、巡視組有二人以上同時證明違章的； （2）領導發(fā)現并且立即給予指出其違章的； （3）用各種工具留下違章證據（錄音、錄象、照片等）的； （4

44、）有三人同時舉報其違章的。 二、罰款交付方式 1、責任個人違章罰款直接從當月工資中由項目部財務處扣除，作為項目部安全資金使用。 2、責任班組罰款一律在班組承包款中由財務從當月款中直接扣除。 三、處罰標準 對于下列行為之一者的職工，一經發(fā)現給予以下處罰： （1）違章作業(yè)或違章指揮造成事故的，罰100-500元； （2）玩忽職守、違反安全生產責任制，造成事故的，罰200-1000元； （3）發(fā)現有事故險情，既不采取防范措施又未及時上報而導致事故發(fā)生的，罰100-500元； （4）發(fā)生事故后破壞現場，隱瞞不報、虛報、故意拖延或嫁禍他人的，罰200-1000元； （5）對批評違章人

45、員或違章指揮的人員進行打擊報復的，罰100-500元； （6）不執(zhí)行上級和安全部門限期整改的安全隱患要求而造成事故的，罰200-500元； （7）由于設備超過檢修期限運行或設備有缺陷或沒有防護裝置造成事故的，罰責任人200-500元； （8）發(fā)生事故后，不積極搶救，或事故后不吸取事故教訓、采取措施導致同類事故重復發(fā)生的，罰200-1000元。 （二）違反安全生產制度的罰款規(guī)定 1．未接受安全進場教育，安全技術交底、未取得施工準入證人員擅自進入施工區(qū)域罰款100元，施工員罰款100元，安全員罰款100元，辦證負責人罰款100元。 2．進入施工現場必須戴安全帽，不戴安全帽罰款100元。

46、安全帽未系好罰款50元，安全帽亂涂亂畫罰款50元。 3．未按規(guī)定穿戴勞防用品或敞胸露背者罰款100元。 4．在沒有防護的設施的高空（基準高2m以上）、臨邊和頭口作業(yè)必須系安全帶，違者罰款200元，安全帶不生根罰款100元。 5．距地面2m以上作業(yè)要有防護欄、擋板或安全網，違者罰施工員、班組長各200元，安全設施（如欄桿、正式梯子等）與主體不同步或在地面可完成的安全措施留到高空作業(yè)的，對施工員罰款200元。 6．參加施工的人員，嚴禁酒后上班作業(yè)，違者罰200元，罰組長100元。 7．電工、焊工、氣割工、機操工、機動車司機必須持證上崗，違者罰100元。 8．“四口、五臨邊”部位必須有防

47、護設施或防護設施拆除、損壞未及時恢復處理，違者罰施工員、班組長各100元。 9．施工現場的安全防護設施、安全標志和警示牌，不得擅自拆動，需要拆動的要經過項目施工負責人同意，違者罰100元。 10．施工現場，禁止穿拖鞋，嚴禁穿高跟鞋、硬底鞋和帶釘易滑鞋，違者罰50元。 11．臨時施工用電，應在電源總開關線設置觸電保護器或漏電開關，電氣設備的外殼必須有可靠的接地或接零裝置，違者罰值班電工100元。違反一機一閘罰值班電工100元。 12．配電箱無檢查記錄或記錄不全，對電工罰款50元處理。 13、開關箱損壞，對班組長罰款50元、使用者罰款100元處理，電工罰款50元，遇有臨時停電或停工休息時

48、，必須拉閘加鎖，違者罰電工50元。 14．室外電箱無防雨措施的每臺對電工罰款50元。 15．配電箱下引出線混亂對電工罰款50元、班組長罰款50元、作業(yè)人員罰款100元。 16．碘鎢燈、地燈等無接零保護、無絕緣桿、高度不夠對電工罰款50元、使用班組罰款50元。 17．配電箱、開關箱無漏電保護或漏電保護器失靈的對電工罰款50元。 18．電線老化或破皮未作處理仍在使用的對電工、使用人、罰款50元。 19．卷揚機必須有繩筒保險，前軋后攀樁符合要求，使用點動開關，違者罰機電安裝人員100元。 20．卷揚機前面必須視線清晰，不許堆放任何物品，卷揚機與第一導向滑輪不少于15m，違者罰款100元

49、。 21．起重機械安全裝置、限位、保險必須靈敏可靠，鋼絲繩不超過斷繩標準，違者罰款施工班組100元、作業(yè)人員100員。 22．堆放易燃易爆物品（比如油漆）的倉庫，不準吸煙，不準有明火，違者罰款100元。堆放易燃易爆物品（比如油漆）的倉庫必須設置滅火器2~3個未設置罰款500元。 23、下班不收拾自己使用的設備罰款50元。 24．動火作業(yè)未辦理動火證，罰款作業(yè)人員100元。 25．作業(yè)前班組未進行安全技術、危險源交底者，對班組長罰款100元。 26．使用磨光機作業(yè)時不戴防護眼鏡罰款50元。 27．高空拋物、無監(jiān)護人無防護措施罰款100元。 28．隨地大小便每次罰款50元。 29

50、．亂扔垃圾罰款50元。 四、附則 1、本處罰細則只適用于本項目施工范圍內。 2、本處罰細則的解釋權在項目經理部。 3、本細則未涵蓋部分，執(zhí)行國家、地方及上級有關部門的安全管理規(guī)定。 施工現場臨時用電管理制度 （一）電氣維修制度 1．只準全部（操作范圍內）停電工作、部分停電工作，不準進行不停電工作。維修工作要嚴格執(zhí)行電氣安全操作規(guī)程。 2．不準私自維修不了解內部原理的設備及裝置。不準私自修理廠家禁修的安全保護裝置。不準私自超越指定范圍進行維修作業(yè)。不蔗農從事超越自身技術水平且無指導人員場的電氣維修作業(yè)

51、。 3．不準在本單位不能控制的線路及設備上工作。 4不準隨意變更維修方案而使隱患擴大。 5．不準酒后或有過激行為之后進行維修作業(yè)。 6．對施工現場所屬的各類電動機，每年必須清掃、注油或檢修一次。對變壓器、電焊機，每半年必須進行清掃或檢修一次。對一般的低壓電器、開關等，每半年檢修一次。 （二）工作監(jiān)護制度 1．在帶電設備附近工作時，必須設置監(jiān)護人。 2．在潮濕及狹窄場所從事用電作業(yè)時，必須設置專人監(jiān)護。 3．登高用電作業(yè)時，必須設置監(jiān)護人。 4．監(jiān)護人員必須時刻注意工作人員的活動范圍，督促其正確使用基本的安全工具。并與帶電設備保持安全距離。發(fā)現違反安全操作規(guī)程的作法應及時糾正。

52、 5．監(jiān)護人員的安全知識及操作技術水平不得低于操作人。 6．監(jiān)護人在執(zhí)行監(jiān)護工作時，應根據被監(jiān)護工作情況使用基本的安全用具或輔助安全用具，不得兼做其他工作。 （三）安全用電技術交底制度 1．進行臨時用電工程的安全技術交底，必須分部分項目且按進度進行。不準一次性完成全部的工程交底工作。 2．沒有監(jiān)護人的場所，必須在作業(yè)前對全體人員進行技術交底。 3．對電氣設備的試驗、檢測、調試前、檢修前及檢修后的通電試驗前，必須進行技術交底。 4．對電氣設備的定期檢修前、檢查后的整改前必須進行技術交底。 5．交底項目必須齊全，包括使用的勞動保護用品及工具，有關的法律法規(guī)內容，有關的安全操作規(guī)程內

53、容和保證質量的要求，以及作業(yè)人員魂的范圍內有關注意事項等。 6．填寫交底記錄要層次清晰，交底人、被交底人及交底負責人必須分別簽字，并準確注明交底時間。 （四）安全檢測制度 1．測試工作接地和防雷接地電阻值，必須進行每年在雨季前進行。 2．測試重復接地電阻值必須每季度至少進行一次。 3．更換和大修設備或每移動一次設備，應測試一次電阻值。測試接地電阻值工作前必須切斷電源，短開設備接地端。操作時不得少于兩人，禁止在雷雨時或降雨后測試。 4．每年必須對漏電保護器進行一次主要參數的檢測，不符合銘牌值范圍時應立即更換或維修。 5．對電氣設備及線路、施工機械電動機的絕緣電阻值，每年至少檢測兩次

54、。 6．檢測絕緣電阻前必須切斷電源，至少兩個人操作。禁止在雷雨時搖測大型設備和線路的絕緣電阻值。檢測大型感性和容性設備前后，必須按規(guī)定方法放電。 （五）電工及用電人員的操作制度 1．禁止使用或安裝木質的配電箱。開關箱、移動箱。電動施工機械必須符合一機一閘一漏一箱一鎖。且開關箱與所控固定機械之間的距離不得大于5m。 2．嚴禁以取下（給上）熔斷器方式對線路停（送）電，嚴禁維修時約時送電，嚴禁以三相電源插頭代替負荷開關啟動（停止）電動機運行。嚴禁使用220v電壓行燈。 3．嚴禁頻繁按動漏電保護器和私拆漏電保護器。 4．嚴禁長時間超銘牌額定值運行電氣設備。 5．嚴禁在同一配電系統(tǒng)中一部分

55、設備采用保護接零，一部分設備采用保護接地。 6．嚴禁直接使用刀閘啟動（停止）4KV以上的電耽設備。嚴禁直接在刀閘上或熔斷器上掛接負荷線。 施工現場物料管理制度 1．物料進場后，按要求堆放整齊、牢固。不得損壞。要對堆放的物料采取合理的堆碼，保證物料問好。 2．根據各種物料的不同性能和季節(jié)氣候的變化，加強對施工現場物料的防護，做到勤檢查、勤防護，做好“十二防”工作。（防銹、防盜、防火、防霉、防爆、防凍、防漏、防鼠、防蟲、防潮、防雷、防丟）。 3．搞好施工現場的環(huán)境衛(wèi)生，勤清掃。 4．做好季節(jié)性的防護措施，如雨季來臨，做好疏通排水工作和物料的遮蓋工作。

56、 環(huán)境保護管理制度 （一）環(huán)境保護管理規(guī)定 1．貫徹國家及地方有關地方施工現場環(huán)境保護管理規(guī)定及標準，建立健全環(huán)境保護管理體系。 2．施工組織設計中必須有針對性的環(huán)境保護措施，并根據工程的進度情況，及時補充相應的污染防治措施。 3．施工現場必須平整堅實，主要道路要硬化處理，沙專人清掃，灑水、降塵，土地大門應設專人檢查出入車輛。防止車輛帶泥和遺散。 4．砂輪機、切割幾等噪聲源必須采取封閉式作業(yè)，嚴格控制作業(yè)時間，減少人為噪聲。 5．污水必須經過沉淀、長后排入市政管線，油料等物質要妥善保管，防止泄漏而引起環(huán)境污染。 6．經常檢查環(huán)境保護設施的使用情況，對不按

57、照規(guī)定使用環(huán)境污染治理設施，隨意停用、拆卸人員按照有關規(guī)定處理。 7．晚上22：00至次日早晨6：00去不得進行施工作業(yè)，如確實需要連續(xù)施工的經有關部門批準，辦理相關的手續(xù)，且有有效防塵降噪的措施。 （二）環(huán)境保護檢測制度 1．檢查要以防止大氣污染、噪聲污染、水污染為重點，查責任制落實情況，查治理措施的執(zhí)行情況，查治理設施的運行情況，查污染治理效果，查現場違規(guī)情況。 2．每次檢查以后必須進行全面的評估，對檢查出的違規(guī)問題提出批評或處罰，做好記錄，歸檔備查。 3．對查出的問題，實行“三定”原則，明確整改措施，整改時間及整改負責人，并按期進行復查，填寫整改記錄表。 4．定期對施工噪聲及

58、煙塵進行檢測，及時了解污染狀況，加強噪聲和煙塵治理工作。 安全管理制度交底記錄 方案名稱 安全管理制度 交底人 交底日期 交底方式 會 議 制度傳閱 交底內容： 1、 安全檢查制度； 2、 安全生產責任制和承諾制度； 3、 安全生產資金保障管理制度； 4、 施工現場安全管理制度； 5、 安全生產培訓教育制度； 6、 危險源控制和應急管理制度； 7、 生產安全事故的報告和處理制度； 8、 安全檢查及其隱患整改制度； 9、 消防管理制度； 10、項目安全技術管理制度； 11、特種作業(yè)人員管理制度； 12、勞動防護用品管理規(guī)章制度； 接受交底人簽字： 40