安全生產(chǎn)職責(zé) Microsoft Word 文檔
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1、鄉(xiāng)安全生產(chǎn)委員會(huì)工作職責(zé) 安委會(huì)主任一般由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,黨、政分管領(lǐng)導(dǎo)任副主任,相關(guān)部門(mén)、單位行政負(fù)責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)為成員,負(fù)責(zé)對(duì)所屬部門(mén)、單位、企業(yè)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合協(xié)調(diào)、組織指導(dǎo)和宏觀監(jiān)管,其主要職責(zé)是: (1)貫徹黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針、政策、法律、法規(guī)、條例、規(guī)定及上級(jí)黨委、政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的文件、會(huì)議,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),齊心協(xié)力,抓好安全生產(chǎn)工作,確保一方平安。 (2)組織研究制定年度及重大活動(dòng)工作計(jì)劃、應(yīng)急預(yù)案、制度措施、工作目標(biāo)、工作重點(diǎn),為黨政領(lǐng)導(dǎo)決策及強(qiáng)化安全管理提供依據(jù),當(dāng)好參謀,并檢查、指導(dǎo)所轄單位、部門(mén)安委會(huì)(領(lǐng)導(dǎo)小組)的工
2、作。 (3)組織研究需要政府及上級(jí)部門(mén)亟待解決的影響正常生產(chǎn)、工作、生活、人身及財(cái)產(chǎn)安全的重大災(zāi)出問(wèn)題和重大隱患及危險(xiǎn)源,并迅速上報(bào)。 (4)結(jié)合實(shí)際,分析形勢(shì),組織安排安全宣傳、教育培圳、集中中和專(zhuān)項(xiàng)檢查整治活動(dòng),查找問(wèn)題,糾正違章,治理隱患,促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)和安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。 (5)組織考核,并報(bào)黨委、政府批準(zhǔn),實(shí)行獎(jiǎng)懲。上報(bào)年度工作總結(jié)、安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位及個(gè)人。 (6)組織研究對(duì)事故責(zé)任單位及責(zé)任人的處理、處罰意見(jiàn),按規(guī)定上報(bào)。 (7)組織完成黨委、政府安排的其它安全生產(chǎn)工作任務(wù)。
3、 鄉(xiāng)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室工作職責(zé) (1)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和規(guī)章,加強(qiáng)安全宣傳教育,提高全民安全意識(shí)。 (2)綜合管理本鄉(xiāng)的安全生產(chǎn)工作,擬訂全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)規(guī)劃;分析和預(yù)測(cè)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì),主持制定和完善本地安全生產(chǎn)制度,研究解決本地安全生產(chǎn)重大問(wèn)題的辦法和措施;負(fù)責(zé)安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督使用,逐步改善勞動(dòng)安全條件;按照委托執(zhí)法范圍行使執(zhí)法權(quán),做好安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察管理工作;及時(shí)匯報(bào)本地安全生產(chǎn)工作狀況,加強(qiáng)信息反饋。 (3)組織實(shí)施上級(jí)政府和上級(jí)部門(mén)下達(dá)的安全生產(chǎn)目標(biāo),完成上級(jí)政府和上級(jí)部門(mén)部署的安全生
4、產(chǎn)工作任務(wù)。組織研究、部署安全生產(chǎn)重大活動(dòng)。督促各部門(mén)、各單位貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理進(jìn)行考核。 (4)組織和領(lǐng)導(dǎo)本地安全生產(chǎn)檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患要及時(shí)研究或上報(bào),并落實(shí)整改措施,及時(shí)消除事故隱患。 (5)督促所轄單位、企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善和執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度,同時(shí)抓好安全知識(shí)培訓(xùn)工作。 (6)負(fù)責(zé)對(duì)所轄企業(yè)新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程“三同時(shí)”的安全監(jiān)督檢查及預(yù)審工作,達(dá)不到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的不予以支持驗(yàn)收;督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展安全檢測(cè)和評(píng)估工作,對(duì)不具備安全生產(chǎn)基本條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法進(jìn)行查處。 (7)綜
5、合管理全鄉(xiāng)各類(lèi)傷亡事故,負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。所轄地區(qū)發(fā)生傷亡事故及其它重特大事故后,要組織人員盡快趕赴現(xiàn)場(chǎng)施救,并及時(shí)報(bào)告,按照“四不放過(guò)”的原則,組織或協(xié)助做好事故的調(diào)查處理和善后工作。 鄉(xiāng)黨委書(shū)記安全生產(chǎn)職責(zé) 鄉(xiāng)黨委書(shū)記對(duì)本鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),并履行以下職責(zé): (1)認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和法律、法規(guī)及上級(jí)黨委、政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的重要會(huì)議、文件,把安全生產(chǎn)工作納入黨委、政府工作重要議事日程。 (2)經(jīng)常了解安全生產(chǎn)工作情況,分析安全生產(chǎn)工作形勢(shì),有針對(duì)性地開(kāi)展
6、重大安全生產(chǎn)活動(dòng)和重點(diǎn)檢查指導(dǎo)工作。 (3)研究并解決有關(guān)安全生產(chǎn)及安全工作方面的重大問(wèn)題、事項(xiàng)及重大隱患(重大危險(xiǎn)源)的整改,增大人力、物力、財(cái)力投入,為生產(chǎn)安全和安全工作的順利開(kāi)展提供條件。 (4)適時(shí)主持召開(kāi)安委會(huì)成員會(huì)議,聽(tīng)取安全工作匯報(bào),重點(diǎn)部署安全工作,研究解決安全生產(chǎn)中的突出問(wèn)題。 (5)按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,督促分管副書(shū)記和其它副書(shū)記抓好分管工作中的安全生產(chǎn)工作。 鄉(xiāng)人大主席安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé) (1)認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和法律、法規(guī),監(jiān)督和檢查安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的貫徹和執(zhí)行情況,正確行使人大的法律
7、監(jiān)督和工作監(jiān)督。 (2)監(jiān)督和檢查各部門(mén)、各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的執(zhí)行情況,及時(shí)糾正各種違法行為,確保法律、法規(guī)的正確實(shí)施和嚴(yán)肅性。 (3)適時(shí)聽(tīng)取安全工作情況匯報(bào),督促研究和解決安全生產(chǎn)工作中的突出問(wèn)題。 (4)積極參與安全事故的查處,督促做好事故調(diào)查處理和善后工作。 鄉(xiāng)長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé) 鄉(xiāng)長(zhǎng)為鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,對(duì)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),并履行以下職責(zé): (1)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針、政策、法律、法規(guī)、條例、規(guī)定及上級(jí)黨委、政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的會(huì)議、
8、文件、批示、指示精神,把安全工作納入重要議事日程,主持研究和解決本地安全生產(chǎn)的重大問(wèn)題,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn),加大具備安全生產(chǎn)條件所必須的資金投入。 (2)組織研究制定安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、目標(biāo)、預(yù)案,部署安全生產(chǎn)工作,督促建立和完善各項(xiàng)管理制度,做到機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”,確保上級(jí)政府下達(dá)的年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。 (3)組織召開(kāi)有關(guān)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,分析形勢(shì),通報(bào)情況,研究處理或上報(bào)解決影響正常生產(chǎn)、工作、生活、人身及財(cái)產(chǎn)安全的重大突出問(wèn)題和重大隱患或危險(xiǎn)源,及時(shí)落實(shí)必要的監(jiān)控防護(hù)措施,確保安全。 (4)結(jié)合實(shí)際,適時(shí)組
9、織開(kāi)展對(duì)所轄區(qū)域、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、車(chē)(船)的檢查整治,積極配合支持上級(jí)或部門(mén)搞好各項(xiàng)安全檢查整治活動(dòng);排查各類(lèi)隱患,糾正各類(lèi)違章,跟蹤督促落實(shí)整改措施;把各類(lèi)事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài),努力減少事故,避免傷亡。 (5)凡本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生一次死亡1人以上或重大火災(zāi)事故,應(yīng)及時(shí)報(bào)告,趕赴現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助上級(jí)政府和部門(mén)查處事故,做好善后工作,確保社會(huì)穩(wěn)定。 鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)職責(zé) 分管安全生產(chǎn)工作的副鄉(xiāng)長(zhǎng),為全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)第二責(zé)任人,對(duì)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作具體負(fù)責(zé),并履行以下職責(zé): (1)及時(shí)貫徹落實(shí)黨和國(guó)家有關(guān)
10、安全生產(chǎn)工作的方針、政策、法律、法規(guī)、條例、規(guī)定和有上級(jí)黨委、政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的會(huì)議、文件、批示,把安全生產(chǎn)工作放在首位,采取多種形式,開(kāi)展宣傳、教育、培訓(xùn)活動(dòng),努力營(yíng)造社會(huì)安全氛圍,增強(qiáng)全民安全意識(shí)。 (2)研究制定安全生產(chǎn)工作目標(biāo),應(yīng)急預(yù)案,具體部署全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作任務(wù),量化目標(biāo),簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,齊抓共管,促進(jìn)安全工作有序開(kāi)展。 (3)組織召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,分析形勢(shì),總結(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn)。必要時(shí)組織召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),把各項(xiàng)工作落實(shí)到位。 (4)結(jié)合實(shí)際,組織抓好重大安全活動(dòng),有重點(diǎn)地組織開(kāi)展集中和專(zhuān)項(xiàng)安全檢查、抽
11、查、整治、整改,及時(shí)研究并匯報(bào)影響正常生產(chǎn)、工作、生活、安全的重大突出問(wèn)題和重大隱患或危險(xiǎn)源。并責(zé)令相關(guān)單位、部門(mén)落實(shí)整改措施,把各類(lèi)事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。努力減少事故,避免傷亡,降低經(jīng)濟(jì)損失。 (5)抓好安全機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍和管理制度建設(shè),落實(shí)經(jīng)費(fèi),確保必要的辦公條件和各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 (6)凡發(fā)生事故,應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織施救,并組織或協(xié)助相關(guān)部門(mén)、單位做好事故調(diào)查和事故善后處理,依法查處責(zé)任單位和追究責(zé)任者。 (7)組織相關(guān)部門(mén)對(duì)本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安全生產(chǎn)工作進(jìn)行年終目標(biāo)考核,組織研究審查安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
12、 鄉(xiāng)其他領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)職責(zé) 按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,鄉(xiāng)政府各位副鄉(xiāng)長(zhǎng)對(duì)分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé),并履行以下職責(zé): (1)貫徹落實(shí)黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)定、條例、文件、批示,把安全生產(chǎn)工作放在突出位置,抓好宣傳教育和工作落實(shí)。 (2)結(jié)合工作特點(diǎn)和實(shí)際,研究制定分管工作內(nèi)的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、計(jì)劃、措施,明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,使工作與安全生產(chǎn)同計(jì)劃、同部署、同檢查、同考核、同總結(jié)、同評(píng)比、同獎(jiǎng)懲。 (3)及時(shí)研究并匯報(bào)影響正常生產(chǎn)、工作、生活、人身及財(cái)產(chǎn)安全的重大突出問(wèn)題和重大隱患,組織相關(guān)部門(mén)、單位
13、落實(shí)整改和防范措施,確保安全。 (4)凡分管工作范圍內(nèi)發(fā)生事故,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),負(fù)責(zé)組織或協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好事故調(diào)查和善后工作,對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人提出處理、處罰建議和意見(jiàn)。 鄉(xiāng)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室主任職責(zé) (1)認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和規(guī)定,組織廣大干部群眾學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全知識(shí),努力增強(qiáng)全民安全意識(shí)。 (2)主持制定和完善本地安全生產(chǎn)規(guī)章制度,督促所轄企業(yè)、單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。 (3)定期召開(kāi)有關(guān)部門(mén)參加的聯(lián)席會(huì),綜合全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)情況,及時(shí)向鄉(xiāng)政府匯報(bào),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。 (4)主持抓
14、好鄉(xiāng)安辦日常工作,制定工作計(jì)劃,籌備鄉(xiāng)安全會(huì)議,分解下達(dá)目標(biāo),安排階段性工作任務(wù)。 (5)經(jīng)常檢查所轄單位、企業(yè),特別是道路交通、水上交通、農(nóng)電及重點(diǎn)場(chǎng)所的安全,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患和問(wèn)題,要及時(shí)上報(bào),督促整改,消除事故隱患。 (6)本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生傷亡事故,要盡快趕赴現(xiàn)場(chǎng),積極參加搶救和做好上報(bào)及善后工作。 (7)完成黨委、政府交辦的其它工作任務(wù)。 鄉(xiāng)政府部門(mén)安全生產(chǎn)工作職責(zé) 各部門(mén)根據(jù)職能職責(zé),按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,依法對(duì)本部門(mén)所屬單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),具體履行以下職責(zé): (1)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方
15、針、政策、法律、法規(guī)、條例、規(guī)定及上級(jí)黨委政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的文件、會(huì)議、批示,抓好安全教育培訓(xùn),監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”的規(guī)定。 (2)組織制定本部門(mén)、單位年度及重大活動(dòng)安全工作計(jì)劃、目標(biāo),應(yīng)急預(yù)案,確保鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和鄉(xiāng)安委會(huì)下達(dá)的安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。 (3)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和管理,健全機(jī)構(gòu),落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi),依照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建立和完善各項(xiàng)制度,明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,確保安全生產(chǎn)工作和各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng)正常有序開(kāi)展。 (4)結(jié)合實(shí)際,適時(shí)開(kāi)展集中和專(zhuān)項(xiàng)安全檢查整治,及時(shí)研究并整改重大隱患,預(yù)防各類(lèi)事故,確保生產(chǎn)、生活、工
16、作和人身及財(cái)產(chǎn)安全;協(xié)助配合相關(guān)部門(mén)及上級(jí)部門(mén)調(diào)查處理重大安全事項(xiàng)。 (5)按規(guī)定要求上報(bào)事故,做好各類(lèi)事故善后處理工作,完成鄉(xiāng)政府和安委會(huì)交辦的其它安全工作任務(wù)。 村委會(huì)安全生產(chǎn)工作職責(zé) 各行政村民委員會(huì)主任、社長(zhǎng),為本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,對(duì)本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),并履行以下職責(zé): (1)組織傳達(dá)貫徹落實(shí)黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針、政策、法律、法規(guī)、條例、規(guī)定及上級(jí)黨委、政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的文件、會(huì)議、指示,組織開(kāi)展安全宣傳教育,增強(qiáng)全民安全意識(shí)。
17、 (2)根據(jù)上級(jí)黨委政府對(duì)安全工作的要求,組織研究制定本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、目標(biāo)、措施,完善規(guī)章制度,嚴(yán)格管理,認(rèn)真落實(shí)。 (3)結(jié)合實(shí)際,有組織地開(kāi)展各項(xiàng)安全檢查整改活動(dòng),及時(shí)研究處理或請(qǐng)示上報(bào)有影響生產(chǎn)、生活、人身及財(cái)產(chǎn)安全的重大隱患或危險(xiǎn)源,并及時(shí)落實(shí)行之有效的防范措施,確保安全。 (4)幾所轄區(qū)發(fā)生傷亡及重大火災(zāi)事故,應(yīng)及時(shí)報(bào)告,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),并積極協(xié)助上級(jí)及相關(guān)部門(mén)調(diào)查處理,做好群眾和受害者親屬工作和善后工作,確保社會(huì)穩(wěn)定。 二、鄉(xiāng)安全生產(chǎn)制度建設(shè) 鄉(xiāng)安全生產(chǎn)委員會(huì)工作制度 為認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策、法
18、律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)籌、規(guī)劃,研究、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題,推進(jìn)安全生產(chǎn)工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化建設(shè),特制定本制度。 (1)認(rèn)真貫徹“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)機(jī)構(gòu),明確責(zé)任人,鄉(xiāng)及鄉(xiāng)屬各企事業(yè)單位、部門(mén)、行政村委會(huì)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,都要建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),即安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由行政主要領(lǐng)導(dǎo)或法人代表?yè)?dān)任,并落實(shí)安全生產(chǎn)專(zhuān)(兼)職人員。 (2)每月召開(kāi)一次鄉(xiāng)安委會(huì)成員會(huì)議或例會(huì)。會(huì)議由安委會(huì)主任或副主任主持,分析形勢(shì),研究對(duì)策,提出貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)工作會(huì)議、文件、指示的具體措施和辦法,安排部署階段性工作任務(wù)。
19、 (3)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)消除事故隱患。每季度至少開(kāi)展一次產(chǎn)、供、銷(xiāo)綜合性檢查,每月至少開(kāi)展兩次專(zhuān)項(xiàng)檢查。 (4)每季度末月的25日向鄉(xiāng)黨委匯報(bào)本季度安全生產(chǎn)工作情況,每半年召開(kāi)一次由村委會(huì)、企事業(yè)單位及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、全體安委會(huì)成員參加的安全生產(chǎn)工作總結(jié)會(huì)。 (5)事故報(bào)告與處理。轄區(qū)內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或重大突發(fā)性事件及時(shí)上報(bào),主要領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶救,協(xié)助上級(jí)部門(mén)做好善后工作和調(diào)查處理,并采取果斷措施消除危險(xiǎn),防止事態(tài)擴(kuò)大或蔓延,指導(dǎo)盡快恢復(fù)生產(chǎn),減少損失。 安全生產(chǎn)例會(huì)(會(huì)商)制度
20、 為及時(shí)研究和解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的突出問(wèn)題,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各方面的積極性,特建立安全生產(chǎn)例會(huì)制度: (1)鄉(xiāng)安委會(huì)每月定期召開(kāi)一次安全生產(chǎn)例會(huì),專(zhuān)題研究和部署安全生產(chǎn)工作,對(duì)安全生產(chǎn)工作中存在的重大問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真研究解決。 (2)鄉(xiāng)會(huì)商會(huì)議原則上每月召開(kāi)一次,特殊情況下可同安全生產(chǎn)例會(huì)同步進(jìn)行。 (3)凡一項(xiàng)重大安全事項(xiàng)、工作任務(wù)需要由兩個(gè)及以上部門(mén)、單位共同承擔(dān)的,必須進(jìn)行會(huì)商,明確各自責(zé)任、任務(wù),實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé),按要求如期完成。 (4)會(huì)商會(huì)議研究的重要內(nèi)容:①需多方協(xié)助配合或支持的安全工作,協(xié)商研究達(dá)成一致意見(jiàn),分工負(fù)責(zé),分頭實(shí)施;②研究重
21、大安全事項(xiàng)、重大安全隱患解決辦法及整改方案;③研究組織開(kāi)展安全集中整治或?qū)m?xiàng)整治及重大安全活動(dòng);④研究檢查、整改、獎(jiǎng)懲中的交叉事項(xiàng)及其它需集體研究處理的問(wèn)題。 安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度 為確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作有序開(kāi)展和目標(biāo)任務(wù)的圓滿(mǎn)完成,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,特制定本制度: (1)各村委會(huì)、企事業(yè)單位、部門(mén),依照上級(jí)下達(dá)的年度目標(biāo),結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真組織制定本部門(mén)、單位安全生產(chǎn)工作目標(biāo)計(jì)劃,確保年度目標(biāo)的完成。 (2)各村委會(huì)、企事業(yè)單位、部門(mén),對(duì)上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)進(jìn)行量化,并層層分解,簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),切實(shí)把職責(zé)和責(zé)任落實(shí)到基層、車(chē)(船)頭及業(yè)主、人頭。
22、(3)各村委會(huì)、單位對(duì)舉報(bào)和排查出的重大隱患,必須迅速制定整改方案,落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人、整改經(jīng)費(fèi),按要求及規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)整改,凡未采取措施落實(shí)整改的,對(duì)責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人依法予以處罰,并限期落實(shí)整改。 (4)各村委會(huì)、部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面檢查指導(dǎo),制定考核細(xì)則,實(shí)施嚴(yán)格考核,并實(shí)行一票否決制度。 ①對(duì)年度內(nèi)發(fā)生一次死亡1人、或重傷2人、或直接經(jīng)濟(jì)損失3000元以上的責(zé)任單位,扣減目標(biāo)單項(xiàng)分的20%,責(zé)任單位和責(zé)任人當(dāng)年不能評(píng)為安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。 ②對(duì)年度內(nèi)發(fā)生一次死亡l-2人、或重傷3-9人、或直接經(jīng)濟(jì)損失3000元以上1萬(wàn)元以下事
23、故的責(zé)任單位,扣減目標(biāo)單項(xiàng)分的60%,責(zé)任單位或責(zé)任人當(dāng)年不能評(píng)為安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。 ③對(duì)年度內(nèi)發(fā)生一次死亡3-9人、或重傷10人以上、或直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以上事故的責(zé)任單位,除扣減全部目標(biāo)分外,并實(shí)行“一票否決”。主管部門(mén)、責(zé)任單位和責(zé)任人,當(dāng)年不得評(píng)選先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。 ④對(duì)上述目標(biāo)考核的扣分,均納入鄉(xiāng)黨委、政府總目標(biāo)考核分值中計(jì)算。凡發(fā)生重特大事故的單位,在年度各項(xiàng)目標(biāo)考核結(jié)果的基礎(chǔ)上降低一個(gè)等次,并對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人分別給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰。 ⑤對(duì)連續(xù)三年未發(fā)生傷亡事故的各村委會(huì)、企事業(yè)單位及第一、二責(zé)任人,鄉(xiāng)政府授予安全生產(chǎn)模范單位或安全生產(chǎn)管理
24、模范工作者,并予以獎(jiǎng)勵(lì)。 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度 為了不斷提高各級(jí)安全管理人員的安全生產(chǎn)意識(shí),熟練掌握安全生產(chǎn)法律、法規(guī),采取多種形式加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高安全思想素質(zhì),特制定本制度: (1)鄉(xiāng)政府每月組織一次安全教育、培訓(xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),集中對(duì)各單位、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、各村委會(huì)干部、管理人員、車(chē)(船)主、駕駛員、業(yè)主及各類(lèi)從業(yè)人員進(jìn)行認(rèn)真培訓(xùn),每年培訓(xùn)率要達(dá)到100%。 (2)各村委會(huì),對(duì)村民、群眾的教育每月不得少于一次,教育面達(dá)到95%。 (3)各中、小學(xué)校對(duì)職工及學(xué)生的安全學(xué)習(xí)教育,每周不得少于1小時(shí),
25、教育面達(dá)到100%。 (4)各企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,在抓好安全教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,對(duì)全體職工的集中教育每月不得小于2小時(shí),教育面達(dá)到100%。 (5)對(duì)學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)的內(nèi)容、時(shí)間、人員的核實(shí),以記錄、登記、簽到為準(zhǔn),凡因未落實(shí)學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)間、人員,因此而釀成傷亡事故的,按法律法規(guī)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度 安全檢查是搞好安全生產(chǎn)工作的重要形式,也是消除事故隱患的重要手段。為更好地督促企業(yè)不斷完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,提高企業(yè)安全管理水平,特制定本制度: (1)認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”
26、的方針,牢固樹(shù)立安全第一的思想。廣泛開(kāi)展查隱患、堵漏洞、保安全,形成人人、處處、事事講安全的社會(huì)氛圍。 (2)鄉(xiāng)屬各企事業(yè)單位、部門(mén)、村民委員會(huì)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、安全管理人員、業(yè)主等,有職責(zé)和義務(wù)對(duì)所屬范圍內(nèi)的安全有組織地進(jìn)行經(jīng)常性地全面檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患,為人民群眾的生活、工作、生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供可靠的安全保障。 (3)鄉(xiāng)人民政府要結(jié)合實(shí)際,每季度對(duì)所屬單位必須開(kāi)展一次集中安全大檢查,同時(shí)對(duì)所屬單位、企事業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所要定期不定期開(kāi)展抽查、督查和檢查。 (4)凡對(duì)自查、檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患或不安全因素,要及時(shí)組織有關(guān)單位進(jìn)行整改,并作好記錄,該上報(bào)的要及時(shí)上報(bào)
27、。 (5)檢查中發(fā)現(xiàn)有重大安全隱患,負(fù)責(zé)檢查的單位和人員應(yīng)詳實(shí)記錄在案,根據(jù)隱患程序,按要求及規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提出整改意見(jiàn),發(fā)出隱患限期整改通知書(shū),限期整改。對(duì)重大危險(xiǎn)源或予以關(guān)閉的按法律規(guī)定程序辦理,并跟蹤落實(shí)整改措施。 安全生產(chǎn)事故隱患排查管理制度 為加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故隱患的排查和管理,確保企業(yè)安全生產(chǎn),保護(hù)職工在生產(chǎn)過(guò)程中的安全與健康,全面實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)目標(biāo),特制定以下事故隱患整治管理制度。 (1)對(duì)查出的不安全隱患,做到“四定”,即定人員、定項(xiàng)目、定時(shí)間、定經(jīng)費(fèi),確保隱患整改落實(shí),并將整改落實(shí)情況報(bào)相關(guān)部門(mén)驗(yàn)收備案。 (2)對(duì)暫時(shí)不能整改的隱患,要采取
28、強(qiáng)制性防護(hù)措施,并分別納入技術(shù)措施安排和檢查計(jì)劃內(nèi),落實(shí)限期整改。 (3)對(duì)安全事故隱患整改不力的單位,安全監(jiān)督部門(mén)要發(fā)出隱患限期整改指令書(shū),限期進(jìn)行整改,因拖延整改而造成事故的要按規(guī)定追查責(zé)任,嚴(yán)肅處理。 (4)對(duì)個(gè)別重大隱患,因多方原因暫時(shí)不能整改的,要及時(shí)上報(bào),爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)的幫助盡快解決。 (5)凡不按要求及規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)隱患整改任務(wù)的企事業(yè)單位、村(居)委會(huì)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或業(yè)主,因此而釀成不良后果的,將依照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理,直至追究法律責(zé)任。 安全生產(chǎn)應(yīng)急救援制度 為確保人民群眾生產(chǎn)、生活工作正常有序和人身及財(cái)產(chǎn)安全,防止重特大事故的發(fā)生,做到萬(wàn)
29、無(wú)一失,特制定本鄉(xiāng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援制度: (1)鄉(xiāng)屬企事業(yè)單位、村委會(huì)、生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)組織必須制訂安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系。 (2)鄉(xiāng)成立事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。具體工作由鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)人員,明確職責(zé)任務(wù),組織實(shí)施。全鄉(xiāng)相關(guān)部門(mén)必須主動(dòng)、積極配合協(xié)調(diào),提高救援能力。發(fā)生重特大事故后,組織機(jī)構(gòu)的全體人員必須立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),組織指揮搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、救助,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,把事故損失降低到最低限度。 (3)重特大事故發(fā)生后,必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定,向上級(jí)及時(shí)如實(shí)報(bào)告事故情況,不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào)。 (4)重特大事故發(fā)生后
30、,積極配合事故調(diào)查組按國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)事故進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查,并按照“四不放過(guò)”原則提出處理意見(jiàn),按規(guī)定時(shí)限上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)。同時(shí),及時(shí)安撫受害者家屬,妥善處理善后事宜,確保社會(huì)穩(wěn)定。 (5)任何單位和個(gè)人都有義務(wù)支持和配合事故救援工作,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),提供一切可能的便利條件。不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng),不得阻撓和干涉對(duì)事故的依法查處。 安全生產(chǎn)警示告誡制度 為確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作到位,防范措施落實(shí),特制定本制度: (1)鄉(xiāng)政府和鄉(xiāng)安全生產(chǎn)委員會(huì)根據(jù)本轄區(qū)安全生產(chǎn)狀況按季度對(duì)事故發(fā)生的村或企業(yè)事業(yè)單位、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及業(yè)主實(shí)行安全生產(chǎn)警示告誡。 (2)凡發(fā)生一般傷亡、中毒、
31、消防安全生產(chǎn)責(zé)任事故的,一律進(jìn)行書(shū)面告誡。 (3)對(duì)村委會(huì)、企事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人,不按規(guī)定履行安全生產(chǎn)職責(zé)的,不按要求及規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)整改措施的,一律進(jìn)行書(shū)面告誡。 (4)對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè),而又不按規(guī)定整改的,一律進(jìn)行安全生產(chǎn)告誡。 (5)凡被警示和書(shū)面告誡的村和企事業(yè)單位,其主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),分析原因,研究制定有針對(duì)性的整改措施,切實(shí)防止或減少事故的發(fā)生。 (6)凡被警示和書(shū)面告誡的村和企事業(yè)單位要在收到告誡通知書(shū)后l0日內(nèi),書(shū)面向鄉(xiāng)政府和鄉(xiāng)安委會(huì)報(bào)告警示、告誡整改計(jì)劃和整改落實(shí)情況。
32、 安全生產(chǎn)事故報(bào)告調(diào)查統(tǒng)計(jì)制度 為嚴(yán)格依法、實(shí)事求是、及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定上報(bào)事故情況,特制定本制度: (1)調(diào)查處理傷亡事故,應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是,尊重科學(xué)的原則,做到事實(shí)清楚,定性準(zhǔn)確,責(zé)任分明,依法建立按規(guī)定如實(shí)上報(bào)各類(lèi)事故制度。 (2)本著有事故報(bào)事故,無(wú)事故報(bào)平安,及時(shí)、準(zhǔn)確無(wú)誤地如實(shí)上報(bào)各類(lèi)事故和按月填報(bào)傷亡事故月報(bào)表。 (3)在轄區(qū)內(nèi)發(fā)生除輕傷事故外的傷亡事故,應(yīng)立即按規(guī)定報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、公安機(jī)關(guān)、工會(huì)、行業(yè)主管部門(mén),并在24小時(shí)內(nèi)書(shū)面報(bào)告事故概況(含事故發(fā)生的具體時(shí)間、地點(diǎn)、類(lèi)別、經(jīng)過(guò)、傷亡情
33、況、損失情況、初步原因分析)。并按照應(yīng)急制度要求,立即采取緊急措施,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),組織搶險(xiǎn)、施救。 (4)發(fā)生輕傷事故,由用人單位按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。 (5)發(fā)生一般死亡事故和重特大傷亡事故,鄉(xiāng)政府主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)職能部門(mén)要積極配合上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、工會(huì)、行業(yè)主管部門(mén)等組成的傷亡事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。 (6)對(duì)傷亡事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意遲延不報(bào)、有意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的,以及無(wú)正當(dāng)理由的,拒不接受事故調(diào)查及提供有關(guān)情況和資料的,由有關(guān)部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
34、 安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任追究制度 為了有效地防范重、特大傷亡事故的發(fā)生,依法嚴(yán)肅查處和追究事故責(zé)任單位及責(zé)任人的行政責(zé)任,特制定本制度: 凡鄉(xiāng)屬單位、生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)組織的責(zé)任人和業(yè)主(以下簡(jiǎn)稱(chēng)單位及人員),在職責(zé)范圍內(nèi),因未履行或不正確履行安全生產(chǎn)職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生傷亡事故或重大財(cái)產(chǎn)損失的,對(duì)其單位及人員,按下列規(guī)定處罰、處分及追究責(zé)任: (1)凡發(fā)生一次死亡1-2人,或一次重傷9人以下的一般傷亡事故,對(duì)責(zé)任單位處以2000元以上2萬(wàn)元以下罰款,對(duì)責(zé)任人員處以200元以上500元以下罰款,對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)
35、責(zé)任的人員給予通報(bào)批評(píng)或警告、記過(guò)處分;對(duì)負(fù)有管理責(zé)任人的人員給予警告、記過(guò)處分。 (2)凡發(fā)生一次死亡3-9人,或一次重傷10人以上的重大事故,對(duì)責(zé)任單位處以5000元以上10萬(wàn)元以下罰款,對(duì)責(zé)任人員處以300元以上2000元以下罰款,對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員給予記過(guò)或記大過(guò)、降級(jí)處分,對(duì)負(fù)有管理責(zé)任的人員,給予記大過(guò)或降級(jí)處分。構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 (3)凡發(fā)生一次死亡10人以上(國(guó)家規(guī)定的特別重大事故標(biāo)準(zhǔn)以下)的特大事故,對(duì)責(zé)任單位處以2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款,對(duì)責(zé)任人員處以800元以上5000元以下罰款,對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員給予記大過(guò)或降級(jí)處分,對(duì)
36、負(fù)有管理責(zé)任的人員給予降級(jí)或撤職直至開(kāi)除公職的行政處分。構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 (4)單位和人員在本單位發(fā)生安全事故時(shí),不立即組織搶救,隱瞞、拖延或謊報(bào)事故,或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的,給予降級(jí)、撤職處分,并對(duì)逃匿的處十五日以下拘留。構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 (5)對(duì)單位和人員的行政處罰,由負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)依照有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)執(zhí)行;給予拘留的行政處罰由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰條例執(zhí)行;給予行政處分的由監(jiān)察機(jī)關(guān)依照行政監(jiān)察法的規(guī)定執(zhí)行;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
37、 三、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安全生產(chǎn)簿冊(cè) 安全生產(chǎn)會(huì)議記錄薄 會(huì)議地點(diǎn) 會(huì)議時(shí)間 承辦單位 會(huì)議主持人 參會(huì)人員 記錄人 會(huì) 議 主 要 內(nèi) 容 安全生產(chǎn)檢查記錄薄 檢查時(shí)間 被檢查單位 組織檢查 單 位 檢查負(fù)責(zé)人 檢查項(xiàng)目 及內(nèi)容 檢查 發(fā)現(xiàn) 的 問(wèn)題 及 整改 意見(jiàn) 限定整改 時(shí) 間 復(fù)查時(shí)間 被檢查單 位簽字 檢查人 簽字 安全生產(chǎn)事故隱患記錄薄 檢查或舉報(bào) 隱 患 隱患所屬 單
38、 位 隱 患 項(xiàng) 目 內(nèi) 容 整改意見(jiàn) 限期整改 時(shí) 間 整改責(zé)任 單 位 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)記錄薄 教育培訓(xùn)對(duì)象 教育培訓(xùn) 主辦單位 培訓(xùn)時(shí)間 地 點(diǎn) 應(yīng)參訓(xùn)單位 (個(gè)) 應(yīng)參訓(xùn)人數(shù) 實(shí)參訓(xùn)單位 (個(gè)) 實(shí)參訓(xùn)人數(shù) 教 育 培 訓(xùn) 內(nèi) 容 補(bǔ)訓(xùn)情況 安全生產(chǎn)事故記錄簿 事故 時(shí)間 事故單位 (地點(diǎn)) 死亡 (人) 受傷 (人) 事故簡(jiǎn)要情況 經(jīng)濟(jì)損失 (萬(wàn)元) 事故處理 情 況 備注
39、 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本情況登記簿 單 位 法人代表 職工人數(shù) 地 址 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 項(xiàng) 目 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 情 況 重大危險(xiǎn)源 備注
40、 機(jī)動(dòng)車(chē)輛、鄉(xiāng)船舶登記簿 牌號(hào) 車(chē)(船) 主 類(lèi)別型號(hào) 核載 (人) 核載 (噸) 購(gòu) 車(chē) 時(shí) 間 年 審 情 況 備注
41、 特種設(shè)備登記簿 單位(人) 設(shè)備名稱(chēng) 型號(hào)、規(guī)格 生產(chǎn)、出廠年限 安裝使用年限 測(cè)檢情況 車(chē)船駕駛?cè)藛T登記簿 姓 名 單位和住址 性別 年齡 證 號(hào) 發(fā)證時(shí)間 有效期 準(zhǔn)駕車(chē)(船)型 備注
42、 特種作業(yè)人員登記簿 姓 名 性別 單 位 工 種 操作證號(hào) 發(fā)證時(shí)間 有效期 備 注
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