稅務(wù)管理專業(yè) 高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策運(yùn)用分析

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1、 高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策運(yùn)用分析 摘 要 在經(jīng)濟(jì)全球化的形勢下，科技作為國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展競爭力的核心，高新技術(shù)企業(yè)在各國競爭中充當(dāng)著重要角色。我國在稅收等領(lǐng)域部署推出了一系列高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策措施，有力推動(dòng)了高新技術(shù)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。運(yùn)用高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策降低企業(yè)的稅務(wù)成本，激勵(lì)企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新研發(fā)活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)的生產(chǎn)研發(fā)投入方向，促進(jìn)整個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的改革升級(jí)。 本文首先從高新技術(shù)企業(yè)的背景現(xiàn)狀角度出發(fā)，對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的基本概論進(jìn)行展開解讀，整理現(xiàn)行稅法中針對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，分析享受政策所需的條件和要求。然后結(jié)合案例數(shù)據(jù)對(duì)比分析企業(yè)申請稅收優(yōu)惠前后的利潤差

2、距以及指出企業(yè)稅務(wù)籌劃的不足。最后結(jié)合高新技術(shù)企業(yè)的特點(diǎn)及存在問題，對(duì)企業(yè)運(yùn)用稅收優(yōu)惠政策方面提出建議。 關(guān)鍵詞：高新技術(shù)企業(yè)；稅收優(yōu)惠政策；稅務(wù)籌劃；對(duì)比分析 Analysis of the Application of Preferential Tax Policies for High-tech Enterprises Abstract Under the situation of economic globalization, science and technology are at the core of the sust

3、ainable development competitiveness of the national economy, and high-tech enterprises play an important role in competition among countries. China has implemented a series of preferential tax policy measures for high-tech enterprises in the taxation field, and used this preferential policy to reduc

4、e the tax costs of enterprises, incentivize enterprises to carry out innovative R & D activities, guide enterprises to invest in production and R & D, and promote the reform and upgrade of the entire high-tech industry, which is aim to powerfully promote the sustained and healthy development of high

5、-tech enterprises. This article first interprets the basic overview of high-tech enterprises from the perspective of the background and current status of high-tech enterprises, sorts out the preferential tax policies for high-tech enterprises in the current tax law, and analyzes the conditions and

6、requirements for enjoying the policies. Then it combined with the case data, comparative analyzed the profit gap before and after the application of tax concessions by enterprises and the deficiencies of corporate tax planning. Finally, it combined with the characteristics and existing problems of h

7、igh-tech enterprises and give suggestions for enterprises to apply tax preferential policies. Key words: High-tech Enterprises; Preferential Tax Policies; Tax Planning; Comparative Analysis ? III 目 錄 摘 要 I Abstract II 一、緒 論 1 （一）高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策背景 1 （二）高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策現(xiàn)狀 1 （三）高

8、新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策運(yùn)用分析的意義 2 二、高新技術(shù)企業(yè)的基本概論 3 （一）高新技術(shù)企業(yè)的定義 3 （二）高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定分析及后續(xù)管理 4 1.高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定分析 4 2.高新技術(shù)企業(yè)的后續(xù)管理 5 三、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的分類 5 （一）15%低稅率優(yōu)惠 5 （二）研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠 6 （三）技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得優(yōu)惠 6 （四）個(gè)人所得稅分期繳納 7 （五）職工教育經(jīng)費(fèi)扣除優(yōu)惠 7 （六）虧損彌補(bǔ)結(jié)轉(zhuǎn)年限 7 四、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的運(yùn)用及分析 7 五、高新技術(shù)企業(yè)如何運(yùn)用稅收優(yōu)惠政策的建議 11 （一）企業(yè)密切結(jié)合自身特點(diǎn)運(yùn)用高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)

9、惠政策 11 （二）高新技術(shù)企業(yè)人才管理 11 （三）高新技術(shù)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范 12 六、總 結(jié) 12 參考文獻(xiàn) 13 致 謝 14 一、緒 論 （一）高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策背景 在當(dāng)今高速發(fā)展的時(shí)代下，日新月異的高新技術(shù)已滲透到全球各地，科技逐漸深入人們?nèi)粘Ｉ畹母鱾€(gè)角落，促進(jìn)了人類社會(huì)進(jìn)步。高新技術(shù)企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的動(dòng)力源泉，在全球各國之間的博弈中處于無可替代的地位。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為創(chuàng)新科技技術(shù)知識(shí)直接轉(zhuǎn)化的產(chǎn)物，是現(xiàn)代知識(shí)經(jīng)濟(jì)中最活躍的部分。在一個(gè)國家綜合國力的提升中，高新技術(shù)的應(yīng)用和掌握起到戰(zhàn)略性的作用。由此可見，就目前全球經(jīng)濟(jì)較為緊張的情況下，

10、我國應(yīng)該迅速發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，以此推動(dòng)幫我國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，發(fā)展新動(dòng)能，占領(lǐng)未來競爭新優(yōu)勢的關(guān)鍵領(lǐng)域。 對(duì)于高新技術(shù)企業(yè)來說，其研發(fā)活動(dòng)本身的創(chuàng)新就存在大量不確定的因素，且企業(yè)在投入研發(fā)活動(dòng)時(shí)需投入大量的資金和科研團(tuán)隊(duì)。由于這些因素客觀的存在，使得企業(yè)的研發(fā)活動(dòng)具有極大的風(fēng)險(xiǎn)性。假如完全依賴自發(fā)市場機(jī)制，調(diào)節(jié)高新技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)新研發(fā)活動(dòng)容易導(dǎo)致市場失靈。因此，政府通過推出更加科學(xué)的稅收優(yōu)惠政策，并利用其結(jié)構(gòu)性明顯、直接精確等特性來引導(dǎo)高新技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)新研發(fā)活動(dòng)，推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)的改革。 （二）高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策現(xiàn)狀 為貫徹落

11、實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，我國高度重視以科技創(chuàng)新為發(fā)展動(dòng)力的高新技術(shù)公司，并且還發(fā)布了多種稅收優(yōu)惠政策來推進(jìn)高新技術(shù)公司進(jìn)步與發(fā)展。在過去高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時(shí)間里，中國在相關(guān)優(yōu)惠政策的制定與推行上有一定的成效。中國稅務(wù)局官網(wǎng)：稅收數(shù)據(jù)映射科技創(chuàng)新之光[EB/OL] 據(jù)統(tǒng)計(jì)2018年中，國內(nèi)一共有18.1萬家高新技術(shù)公司，其中科技型中小企業(yè)的數(shù)量超過了13萬，并且一共簽訂了1.78萬億元的技術(shù)合同。國家投入的研發(fā)經(jīng)費(fèi)高達(dá)1.96萬億元，以11.8%的增長速度穩(wěn)超世界各發(fā)達(dá)國家保持領(lǐng)先，并且在全球范圍內(nèi)，為研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入最多的國家之一。在去年上半年中，我國依據(jù)科技創(chuàng)新的核心重點(diǎn)領(lǐng)域與重點(diǎn)樞紐，制定了稅

12、收優(yōu)惠政策89項(xiàng)，根據(jù)中國稅務(wù)局新聞發(fā)布會(huì)中公布的數(shù)據(jù)可知，國家的優(yōu)惠政策已經(jīng)為5.27萬家公司減少了1900億元的稅收負(fù)擔(dān)，享受福利的企業(yè)數(shù)量相比于上年提高8.88%。隨著高新技術(shù)公司稅收優(yōu)惠政策的進(jìn)一步改進(jìn)，鼓勵(lì)支持的產(chǎn)業(yè)越來越廣，制定優(yōu)惠創(chuàng)新環(huán)節(jié)越來越全，稅收優(yōu)惠方式越來越多。給我國高新技術(shù)企業(yè)營造了一個(gè)“大眾創(chuàng)新，萬眾創(chuàng)業(yè)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展氛圍，推動(dòng)企業(yè)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展”轉(zhuǎn)變。 （三）高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策運(yùn)用分析的意義 1.高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策應(yīng)用情況的研究能夠提升公司對(duì)于該措施的了解程度，并能夠引起有關(guān)公司對(duì)于相關(guān)的稅務(wù)法規(guī)的重視。為適應(yīng)政策的要求，公司靈活地調(diào)整企業(yè)結(jié)構(gòu)。

13、政府運(yùn)用稅收優(yōu)惠政策降稅減稅增強(qiáng)企業(yè)信心、激活企業(yè)“智造”潛力，提升高新技術(shù)企業(yè)整體科研能力,逐步推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)發(fā)展。 2.高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的運(yùn)用有利于企業(yè)增強(qiáng)稅務(wù)籌劃意識(shí)和制定相應(yīng)合理的稅務(wù)籌劃，通過稅收優(yōu)惠政策來減輕公司的資金負(fù)擔(dān)，為其創(chuàng)造稅后效益。除此以外，政策上的支持與幫助能夠在一定程度上提升企業(yè)其在市場中的綜合競爭力。由于高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展時(shí)間普遍較短，而且在前期需要投入大量的資金，設(shè)備更新方面也相對(duì)較快，這對(duì)企業(yè)的資金穩(wěn)定具有不利影響。因此高新技術(shù)企業(yè)工作人員應(yīng)當(dāng)做好稅收籌劃工作，避免稅負(fù)過重對(duì)企業(yè)發(fā)展帶來的阻礙。 3.高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策運(yùn)用分析有利于企業(yè)提高

14、自身的財(cái)務(wù)管理水平。為了跟進(jìn)最新的稅收優(yōu)惠政策，一定程度上要求企業(yè)會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督不斷更新及向稅法方向靠攏。由此對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)提出更高的要求，比如研發(fā)費(fèi)用稅前加項(xiàng)扣除，需要對(duì)高新技術(shù)企業(yè)里的直接參與科技研發(fā)和科技輔助人員、研發(fā)活動(dòng)和其他活動(dòng)等進(jìn)行界定和區(qū)分，來確定相應(yīng)工作從而確定研究費(fèi)用。 二、高新技術(shù)企業(yè)的基本概論 （一）高新技術(shù)企業(yè)的定義 高新技術(shù)企業(yè)通常是指運(yùn)用創(chuàng)新技術(shù)或者科學(xué)發(fā)明來維持與之相關(guān)的經(jīng)營活動(dòng)，并持有企業(yè)核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)。根據(jù)我國頒布的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》要求和管理高新技術(shù)公司，總體而言，高新技術(shù)公司應(yīng)當(dāng)在國家規(guī)劃和提倡的領(lǐng)域內(nèi)展開科學(xué)研

15、究與創(chuàng)新技術(shù)的經(jīng)營活動(dòng)。其次必須具備企業(yè)內(nèi)部發(fā)展持續(xù)研究與試驗(yàn)發(fā)展的技術(shù)，且持有企業(yè)核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。最后，高新技術(shù)企業(yè)主要生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的產(chǎn)品或服務(wù)要與企業(yè)自身創(chuàng)新技術(shù)和科學(xué)發(fā)明緊密相連。然而，企業(yè)主要生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)品或服務(wù)需要是屬于國家重點(diǎn)支持的方向。但該企業(yè)是通過購買技術(shù)或者研發(fā)成果，并不是自主研發(fā)產(chǎn)生，沒有企業(yè)核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，所以維持主要經(jīng)營的企業(yè)不可以認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)。比如，A企業(yè)擁有一項(xiàng)高新技術(shù)，委托B企業(yè)代購購原材料運(yùn)用A企業(yè)的技術(shù)生產(chǎn)加工，然后A企業(yè)再收產(chǎn)品回后再對(duì)外銷售。在這個(gè)過程的B企業(yè)雖然生產(chǎn)的產(chǎn)品是由高新技術(shù)轉(zhuǎn)化的成果，但是這個(gè)高新技術(shù)并不屬于B自主核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)，所以B

16、企業(yè)不可以被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)。 高新技術(shù)企業(yè)由于它自身屬性的存在，所以其具有顯著的特點(diǎn)：1.高投入：高新技術(shù)企業(yè)由于創(chuàng)新研發(fā)活動(dòng)的開展，需要先進(jìn)高端的儀器設(shè)備投入研究，并且參加創(chuàng)新研發(fā)活動(dòng)的科研團(tuán)隊(duì)的職工薪酬費(fèi)用往往比較高，這就導(dǎo)致企業(yè)需要投入大量的資金。2.高風(fēng)險(xiǎn)：因?yàn)楦咝录夹g(shù)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)本身的創(chuàng)新就存在大量不確定的因素，比如，技術(shù)是否成熟，產(chǎn)品有無市場，市場產(chǎn)品更替快等等使得企業(yè)存在高風(fēng)險(xiǎn)。3.高收益：科技是現(xiàn)代生活的一種趨勢，由于高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)所生產(chǎn)高新技術(shù)服務(wù)或者高科技產(chǎn)品可以讓大眾生活更便捷和工作更高效，在市場上更受大眾喜愛，所以能帶來較好的收益。4.高技術(shù)：高新技術(shù)企業(yè)內(nèi)

17、部科研團(tuán)隊(duì)必須具備專業(yè)技術(shù)的知識(shí)，這些是支撐企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。5，高成長：高新技術(shù)企業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)必定是創(chuàng)新的市場方向或者在原來的市場方向中升級(jí)革新，這就說明企業(yè)在這方向的產(chǎn)品和服務(wù)有的較大的競爭優(yōu)勢，給企業(yè)帶來豐厚的利潤的同時(shí)也幫助企業(yè)迅速成長。 （二）高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定分析及后續(xù)管理 1.高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定分析 在國家制定的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定網(wǎng).科技部 財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂印發(fā)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》的通知[EB/OL].. 《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》中，從各個(gè)方面確定了高新技術(shù)公司資格認(rèn)證的條件與要求，并且在公司呈交申請的相關(guān)資料前，需要保證其為中國境內(nèi)(不包括港

18、、臺(tái)、澳區(qū)域)注冊超過一年的居民企業(yè)。其公司內(nèi)部的主營產(chǎn)品與服務(wù)占同期收入超過百分之六十并且在我國重點(diǎn)支持的范疇內(nèi)，通常為以下領(lǐng)域：電子信息技術(shù)、新醫(yī)藥與生物技術(shù)、新型材料研發(fā)、環(huán)境建設(shè)與資源利用技術(shù)、航天航空技術(shù)、高新技術(shù)服務(wù)業(yè)方面、新能源及能源利用技術(shù)、自動(dòng)化與科學(xué)制造等相關(guān)的科學(xué)技術(shù)。公司主推的產(chǎn)品或業(yè)務(wù)要與企業(yè)自身創(chuàng)新技術(shù)和科學(xué)發(fā)明緊密相連，并持有核心技術(shù)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。企業(yè)內(nèi)開展創(chuàng)新研發(fā)活動(dòng)的科研團(tuán)隊(duì)人員需要占企業(yè)當(dāng)年全部職工總數(shù)的比例百分之十以上。關(guān)于企業(yè)的研究與試驗(yàn)發(fā)經(jīng)費(fèi)的認(rèn)定條件是，在公司最近三個(gè)會(huì)計(jì)年度中：a.最后一個(gè)年度銷售額低于5000萬元（含）的公司數(shù)量占總體數(shù)量的5%

19、以上；b.最后一年度銷售額在5000萬元到2億元（含）間的公司數(shù)量占綜述的4%以上；c.最后一個(gè)年度銷售額超過2億元的公司數(shù)量的占比不得少于3%。公司創(chuàng)新能力評(píng)估即綜合考量公司在資源利用方面、創(chuàng)新成果方面、經(jīng)營活動(dòng)方面等具體狀況；公司申請認(rèn)定的上年中沒有出現(xiàn)重大環(huán)境違法行為、重大質(zhì)量問題、重大安全是個(gè)等便可以對(duì)其進(jìn)行認(rèn)定。根據(jù)上述條件可知，并不是說企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品或服務(wù)不是高科技，就不可以認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)，在原來的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)利用高新技術(shù)轉(zhuǎn)型升級(jí)，用高新技術(shù)科學(xué)管理符合所有高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定指標(biāo)，也可以申請認(rèn)定的。如，作為傳統(tǒng)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的湖南新南方養(yǎng)殖服務(wù)有限公司，通過第三方一并檢測服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)

20、、動(dòng)物診斷試劑和設(shè)備、養(yǎng)豬人員系統(tǒng)培訓(xùn)、專職化獸醫(yī)服務(wù)五個(gè)方面高新技術(shù)撐起產(chǎn)業(yè)，其為結(jié)合高科技管理和養(yǎng)殖方法服務(wù)的國家高新技術(shù)公司。 2.高新技術(shù)企業(yè)的后續(xù)管理 在高新技術(shù)公司獲得相應(yīng)資格認(rèn)證的三年之內(nèi)，應(yīng)在每年五月三十一日以前登錄到《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)》網(wǎng)站上并對(duì)其上一年的相關(guān)信息進(jìn)行填寫，包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)、研發(fā)成本、經(jīng)營收益、科技員工等相關(guān)資料。高新技術(shù)公司如果在規(guī)定的認(rèn)定條目中出現(xiàn)了很大改變以及公司名稱進(jìn)行變更，需要在三個(gè)月以內(nèi)呈報(bào)給有關(guān)認(rèn)定機(jī)構(gòu)，并通過稅法機(jī)構(gòu)來對(duì)其進(jìn)行評(píng)估，判斷公司是否還具備相應(yīng)的資格條件。而在高新技術(shù)公司的資格認(rèn)定期間，若有關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)公司的運(yùn)營和管理等與認(rèn)定

21、條件相違背時(shí)，則應(yīng)當(dāng)即可申請復(fù)核，若復(fù)核未通過，那么將取締其認(rèn)定資格，以及補(bǔ)繳不符合認(rèn)定年度起的稅費(fèi)和滯納金。高新技術(shù)企業(yè)在認(rèn)定年度中實(shí)現(xiàn)整體遷移，便可保持認(rèn)定資格；若是其僅僅完成了部分遷移，則要在其遷入地向有關(guān)部門重新申請認(rèn)定資格。被查出偽造財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，來達(dá)到高新技術(shù)企業(yè)要求而取得認(rèn)定證書的，也取消認(rèn)定資格。 如此可以看出，企業(yè)獲得高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定資格后也不是一勞永逸的，在認(rèn)定期間也要符合相關(guān)條件，且按規(guī)定提交真實(shí)有效的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，否則可能受到相應(yīng)處罰甚至取消認(rèn)定資格。如，2019年6月6日，廣東省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作辦在復(fù)核廣州天源生物科技有限公司的相關(guān)條件后，發(fā)現(xiàn)其研發(fā)投資不能夠達(dá)到認(rèn)

22、定要求，在取消其認(rèn)定資格的基礎(chǔ)上，還要求其繳清2017年起所有無法達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的年度相應(yīng)的稅收，并且其在未來五年中的認(rèn)定資格不可恢復(fù)。 三、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的分類 （一）15%低稅率優(yōu)惠 在2008年，我國制定了《企業(yè)所得稅法》來支持鼓勵(lì)高新技術(shù)公司的建設(shè)與進(jìn)步，在其中的第二十條條款中有此說明：“由國家重點(diǎn)支持和幫助的高新技術(shù)企業(yè)，可采用優(yōu)惠的稅收政策，只需繳納15%的企業(yè)所得稅即可?！痹诟咝录夹g(shù)公司獲得相應(yīng)資格認(rèn)定的年度起，在未來的三年內(nèi)可以按照15%的稅率來繳納所得稅。在三年后并繼續(xù)獲得相應(yīng)資格認(rèn)定的公司才能夠繼續(xù)按照15%的稅率繳納稅費(fèi)，若是沒有再次進(jìn)行資格認(rèn)定，那么將恢復(fù)

23、按照25%的稅率來繳納稅費(fèi)。比如甲公司在2017年4月20日取得了高新技術(shù)資格認(rèn)證，表示其能夠在2017年-2019年三年中可以享受政府推出的稅收優(yōu)惠政策，并且起在2020年中仍讓可以按照15%的稅率預(yù)繳稅費(fèi)，但是起若在年底前還沒有得到資格認(rèn)證，就需要按照25%的稅率補(bǔ)交該年少交的稅費(fèi)。 根據(jù)《關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)境外所得適用稅率及稅收抵免問題的通知》（財(cái)稅[2011]47號(hào)）中的有關(guān)條目可知，其針對(duì)企業(yè)的境外所得稅做出了明確說明，只要是具有相應(yīng)資格認(rèn)證的公司，其在我國境內(nèi)外的進(jìn)行的一切和公司有關(guān)的活動(dòng)所帶來的相關(guān)花費(fèi)以及所有收益，都可以享受我國的政策優(yōu)惠，并且在針對(duì)境外抵免限額展開審計(jì)時(shí)，也都

24、可以享受到我國的政策幫扶，在政府的支持下只需繳納15%的稅費(fèi)即可。 （二）研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠 在此前發(fā)布的《財(cái)政部 稅務(wù)總局 科技部關(guān)于提高研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除比例的通知》（財(cái)稅〔2018〕99號(hào)）中提到，在企業(yè)進(jìn)行高新技術(shù)的研究時(shí)所帶來的成本，如果并未成為無形資產(chǎn)，并且沒有計(jì)算到當(dāng)期損益的范疇，按照有關(guān)規(guī)定可以將其除去，無需納入到稅費(fèi)計(jì)算的范圍。除此以外，在2018年以后的三個(gè)年度當(dāng)中，可根據(jù)其實(shí)際金額的75%在交稅進(jìn)行扣除；而那些變成了無形資產(chǎn)的資金，則在上述日期范圍內(nèi)，按照無形資產(chǎn)金額的175%在來采用資產(chǎn)分?jǐn)偟姆绞教幚怼? （三）技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得優(yōu)惠 在《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》

25、以及《企業(yè)所得稅法》當(dāng)中的條款提到，居民企業(yè)其對(duì)應(yīng)的繳納稅費(fèi)年度當(dāng)中，若所產(chǎn)生的技術(shù)轉(zhuǎn)讓資金少于500萬元的金額可以不用繳納稅費(fèi)；而大于500萬元的可以按照百分之五十來繳納稅費(fèi)。 （四）個(gè)人所得稅分期繳納 根據(jù)財(cái)稅[2015]116號(hào)的相關(guān)內(nèi)容可知，從2016年開始，高新技術(shù)公司在以股本的方式激勵(lì)公司內(nèi)部技術(shù)員工，例如使用多種方式來提高個(gè)人股本：資本公積、盈余公積、未分配利潤等等。若進(jìn)行繳納個(gè)人所得稅的過程中產(chǎn)生問題，可以按照自身狀況來進(jìn)行分期繳納稅費(fèi)，并且需要在5年內(nèi)（含）繳清所有稅費(fèi)，若是個(gè)人股東獲得的增加的股本，則要求遵循“股息、紅利、利息所得”內(nèi)的有關(guān)原則來進(jìn)行個(gè)人所得稅的交付。

26、 （五）職工教育經(jīng)費(fèi)扣除優(yōu)惠 根據(jù)國家發(fā)布的《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)稅前扣除政策的通知》（財(cái)稅[2015]63號(hào)）可知，高新技術(shù)公司在對(duì)內(nèi)部工作人員開展素質(zhì)培訓(xùn)時(shí)產(chǎn)生的費(fèi)用，在總薪酬中的比例小于8%的部分，可以不將其納入公司繳納稅費(fèi)的一部分；而超出的部分，允許其在后續(xù)交稅年度中結(jié)轉(zhuǎn)并除去。 （六）虧損彌補(bǔ)結(jié)轉(zhuǎn)年限 在我國此前發(fā)布的《財(cái)政部稅務(wù)總局關(guān)于延長高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限的通知》（財(cái)稅〔2018〕76號(hào)）中提到：從2018年1月1日起，只要是通過了高新技術(shù)企業(yè)資格和科技型中小企業(yè)認(rèn)證（下面統(tǒng)一為資格）的公司，在其獲得資格的前面5年當(dāng)中若出現(xiàn)

27、了還未彌補(bǔ)完的損失，可以在結(jié)轉(zhuǎn)后的年度進(jìn)行彌補(bǔ)，并且其結(jié)轉(zhuǎn)期限也得到了延長，由原來的5年增加為現(xiàn)在的10年。 四、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的運(yùn)用及分析 高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的運(yùn)用，要求高新技術(shù)企業(yè)對(duì)優(yōu)惠政策熟悉并結(jié)合企業(yè)本身的情況進(jìn)行分析運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益或者價(jià)值最大化。 廣東興億海洋生物工程股份有限公司，其專注于海洋生物資源的開發(fā)和建設(shè)工作，制作海洋保健品基料、海洋生物食品配料以及海洋生物醫(yī)藥基料等相關(guān)產(chǎn)品，有著從產(chǎn)品開發(fā)到生產(chǎn)再到營銷的完整產(chǎn)業(yè)鏈，并且其在2018年11月通過了國家政府審批，得到了為期三年的高新技術(shù)企業(yè)資格認(rèn)證。 數(shù)據(jù)來源：廣東興億海洋生物工程股份有限

28、公司2018年報(bào) 表4-1 廣東興億海洋生物工程股份有限公司 2017年度至2018的利潤分析表（單位：元） 項(xiàng) 目 2018年 2017年 金額 占營業(yè)收入的比重 金額 占營業(yè)收入的比重 一、營業(yè)收入 45,363,229.60 - 34,638,157.06 - 營業(yè)收入 45,363,229.60 - 34,638,157.06 - 二、營業(yè)總成本 31,311,132.24 69.02% 26,707,583.82 77.10% 稅金及附加 577,427.58 1.27% 503,732.33 1.45

29、% 銷售費(fèi)用 3,565,185.15 7.86% 2,862,608.50 8.26% 管理費(fèi)用 3,268,301.03 7.20% 3,342,549.89 21.71% 研發(fā)費(fèi)用 4,164,224.87 9.18% 4,176,317.94 12.06% 財(cái)務(wù)費(fèi)用 1,010,732.93 2.23% 931,418.98 2.69% 資產(chǎn)減值損失 -153,018.15 -0.34% 299,916.77 0.87% 三、營業(yè)利潤 2,366,892.09 5.22% -2,870,059.90 -8.29% 加：營業(yè)外

30、收入 703,897.30 0.01% 63,424.34 0.18% 減：營業(yè)外支出 198.66 0.00% 119.52 0.00% 四、利潤總額 3,070,590.73 - -2,806,755.08 - 減：所得稅費(fèi)用 40,332.83 - -313,216.06 - 五、凈利潤 3,030,257.90 6.68% -2,493,539.02 -7.20% 表4-2 廣東興億海洋生物工程股份有限公司2017-2018年稅費(fèi)明細(xì)表（單位:元） 項(xiàng) 目 2018年12月31日 2017年12月31日 增值稅

31、 587,803.20 256,766.63 企業(yè)所得稅 91,768.41 - 個(gè)人所得稅 2,078.72 16,109.63 城市維護(hù)建設(shè)稅 41,146.23 17,973.66 教育費(fèi)附加 17,634.09 5,772.70 地方教育費(fèi)加 11,756.07 7,065.63 土地使用稅 76,679.54 76,679.54 房產(chǎn)稅 208,665.12 208,665.12 環(huán)境保護(hù)稅 15.11 - 合計(jì) 1,037,546.49 589.032.91 表4-3 會(huì)計(jì)利潤與所得稅費(fèi)用的調(diào)整過程（單位：元）

32、項(xiàng) 目 2018年度 2017年度 利潤總額 3,070,590.73 -2,806,755.08 按法規(guī)/適用稅率計(jì)算的所得稅費(fèi)用 460,588.61 -421,013.26 子公司適用不同稅率的影響 - -31,766.00 調(diào)整以前期間所得稅的影響 107,722.32 137.213.32 非應(yīng)稅收入的影響 -67,555.59 -30,000.00 不可抵扣的成本、費(fèi)用和損失的影響 4,812.33 58,346.05 稅率調(diào)整導(dǎo)致期初遞延所得稅資產(chǎn)/負(fù)債余額的變化 - 270,361.27 使用前期未確認(rèn)遞延所得

33、稅資產(chǎn)的可抵扣暫時(shí)性差異或口抵扣虧損的影響 - - 本期未確認(rèn)遞延所得稅的可抵扣暫時(shí)性差異或可抵扣虧損的影響 - 170,573.05 研發(fā)支出加計(jì)扣除的影響 -465,234.84 -466,930.49 所得稅費(fèi)用 40,332.83 -313,216.06 可以看出公司實(shí)現(xiàn)了營業(yè)收入和和凈利潤的增長,同時(shí)成本也有所提高。公司2018年的主營業(yè)務(wù)收入45,363,229.60元比2017年的主營業(yè)務(wù)收入34,638,157.06元同比增長30.96%。2018年主營業(yè)務(wù)成本31,311,132.24元比2017年的主營業(yè)務(wù)成本26,707,583.82元同比

34、增長17.24%。2018年的的凈利潤 3,030,257.90元比2017年的主凈利潤 -2,340,885.09元同比增299.45%。由于擴(kuò)大了新的客戶群體隨之帶來營業(yè)收入的增長和銷售費(fèi)用的增加。比2017年有較好的成本控制，在管理費(fèi)用中有顯著的成果。同時(shí)資產(chǎn)差值損失主要是因?yàn)楸灸甓绒D(zhuǎn)回帶來較大波動(dòng)。 1.研發(fā)費(fèi)用加項(xiàng)扣除，2018年廣東興億海洋生物工程股份有限公司列支研發(fā)費(fèi)用4,164,224.87元，實(shí)際可扣除的研發(fā)費(fèi)用為465,234.84元。根據(jù)本公司研發(fā)費(fèi)用的加計(jì)扣除得出共減465,234.84元，但是遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到研發(fā)費(fèi)用的75%的標(biāo)準(zhǔn)，從中可以看出研發(fā)的歸集不夠準(zhǔn)確。

35、 2.低稅率優(yōu)惠，根據(jù)高新技術(shù)企業(yè)適用15%稅率計(jì)算的所得稅費(fèi)用，用利潤總額3,070,590.73元。計(jì)算得出所得稅費(fèi)用460,588.61元。相比于一般納稅人25%,節(jié)約307,059.08元。 3.三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，2018年廣東興億海洋生物工程股份有限公司發(fā)生工資薪金總額6,113,791.81元，職工福利費(fèi)169,726.89元，職工教育經(jīng)費(fèi)96.00元。則企業(yè)發(fā)生的職工福利費(fèi)沒有超過可扣除最高限額855,930.86元，職工教育經(jīng)費(fèi)沒有超過可扣除最高限額489,103.35元。則三經(jīng)費(fèi)實(shí)際可扣169,822.89元。 4.業(yè)務(wù)招待費(fèi)扣除， 2018年該公司的業(yè)務(wù)招待會(huì)49647.0

36、5實(shí)際發(fā)生的60%為2,968.23元。沒有超過了營業(yè)收入0.5%的226,816.15元，則準(zhǔn)予扣除的業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出2,968.23元。 綜上可得，該公司2018年對(duì)比2017年?duì)I業(yè)成本中的三費(fèi)中，從占比最大的管理費(fèi)用變?yōu)殇N售費(fèi)用。其中2017年的，管理費(fèi)用在當(dāng)年的營業(yè)收入中占比過大，對(duì)比主要為辦公費(fèi)和職工薪酬的比重較2018年大，所以，2018年該公司的財(cái)務(wù)人員對(duì)管理費(fèi)用進(jìn)行調(diào)整。但是，該公司財(cái)務(wù)人員沒用利用管理費(fèi)用中的業(yè)務(wù)招待費(fèi)可扣除的優(yōu)勢，對(duì)費(fèi)用進(jìn)行調(diào)整和歸集。在企業(yè)所得稅的稅務(wù)籌劃中，該公司沒充分利用高新企業(yè)的稅收優(yōu)惠政達(dá)到最優(yōu)稅負(fù)水平，研發(fā)費(fèi)用加項(xiàng)扣除方面，因該公司研發(fā)費(fèi)用的歸集

37、不準(zhǔn)確，這對(duì)后面的申報(bào)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除時(shí)，造成扣除的稅負(fù)優(yōu)惠遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒達(dá)到實(shí)際研發(fā)費(fèi)用為基準(zhǔn)計(jì)算所得的優(yōu)惠，不利于節(jié)約可扣除的納稅所得額，建議該公司按照規(guī)定設(shè)置研發(fā)支出輔助賬、編制研發(fā)支出輔助帳匯總表，加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)，準(zhǔn)確歸集研發(fā)費(fèi)用。 從稅費(fèi)明細(xì)表可以看出，在增值稅、企業(yè)所得稅等稅費(fèi)大幅度增加的情況下，個(gè)人所得稅卻大幅度的下降，由于高新技術(shù)企業(yè)本身的特性，需要大量的技術(shù)研發(fā)人員來支撐產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和升級(jí)轉(zhuǎn)型，因個(gè)人收入或報(bào)酬激勵(lì)不足導(dǎo)致研發(fā)團(tuán)隊(duì)人才流失及不穩(wěn)定，公司的競爭力將有可能下降，公司未來持續(xù)發(fā)展將受到不利影響。公司如何權(quán)衡個(gè)人收入、個(gè)人所得稅和公司效益，也成為公司管理重視的問題。

38、 五、高新技術(shù)企業(yè)如何運(yùn)用稅收優(yōu)惠政策的建議 （一）企業(yè)密切結(jié)合自身特點(diǎn)運(yùn)用高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策 高新技術(shù)企業(yè)在運(yùn)營管理的過程中，需要深入了解高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理?xiàng)l件，緊密抓住自身發(fā)展階段的特點(diǎn)與當(dāng)下的高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策相結(jié)合。如，在企業(yè)發(fā)展初期，由于高新技術(shù)企業(yè)自身獨(dú)有的特點(diǎn)，投入研發(fā)活動(dòng)購買先進(jìn)設(shè)備的資金大，且風(fēng)險(xiǎn)比較高。 這時(shí)則可以利用固定資產(chǎn)加速扣除的方法，減少應(yīng)交稅金節(jié)約企業(yè)成本。當(dāng)企業(yè)發(fā)展到一定的階段后，企業(yè)經(jīng)營規(guī)模擴(kuò)大，各個(gè)方面迅速增長，此時(shí)可以運(yùn)用合并報(bào)表方式，如一方公司盈利則需要繳納所得稅，另一方公司虧損則不需繳納所得稅，合并后虧損公司可以抵消盈利公司的利潤額

39、，可以使得繳納稅費(fèi)降低，也可以利用延長企業(yè)虧損年限的優(yōu)惠政策，盈利年度把前期的虧損結(jié)轉(zhuǎn)。這些都是高新技術(shù)企業(yè)結(jié)合自身特點(diǎn)運(yùn)用稅收優(yōu)惠政策，來達(dá)到降低稅負(fù)，節(jié)約成本目的，推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)自身企業(yè)的改革。 （二）高新技術(shù)企業(yè)人才管理 高新技術(shù)企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展依賴科研團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)新研發(fā)活動(dòng)，科研團(tuán)隊(duì)在企業(yè)發(fā)揮著舉足輕重的地位，相當(dāng)于企業(yè)發(fā)展的造血干細(xì)胞一直為企業(yè)創(chuàng)造活力。正因如此，高新技術(shù)企業(yè)在注重經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也應(yīng)建立且健全企業(yè)科技人員培養(yǎng)和激勵(lì)機(jī)制，培養(yǎng)高素質(zhì)人才隊(duì)伍，調(diào)動(dòng)科研人才的科研積極性。同時(shí)高新技術(shù)企業(yè)資金運(yùn)作的高效管理也不能離開專業(yè)高素質(zhì)的財(cái)務(wù)人員，在企業(yè)發(fā)展的各個(gè)階段

40、需要負(fù)責(zé)綜合稅務(wù)籌劃，來減低稅負(fù)，節(jié)約成本。在高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策運(yùn)用的方面，財(cái)務(wù)人員在稅務(wù)籌劃中應(yīng)及時(shí)熟悉最新的稅收優(yōu)惠政策，選擇最佳方案給公司制定科學(xué)的稅務(wù)籌劃。研發(fā)部門也需與財(cái)務(wù)部門密切溝通。研發(fā)部門的研發(fā)費(fèi)用應(yīng)根據(jù)當(dāng)下最新優(yōu)惠政策準(zhǔn)確歸集進(jìn)行分類，進(jìn)一步規(guī)范會(huì)計(jì)核算，并設(shè)立高企研發(fā)費(fèi)用輔助賬。 （三）高新技術(shù)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范 高新技術(shù)企業(yè)運(yùn)用稅收優(yōu)惠政策實(shí)施稅務(wù)籌劃時(shí)，遵循“依法納稅”的原則，對(duì)新出臺(tái)的稅收優(yōu)惠政策掌握不確定存在問題的時(shí)候，應(yīng)跟相關(guān)稅務(wù)部門了解透徹，以防因使用稅收優(yōu)惠政策不準(zhǔn)確導(dǎo)致企業(yè)的稅務(wù)籌劃損失，甚至產(chǎn)生違反法律法規(guī)的行為。企業(yè)在申請高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定前后也要依據(jù)認(rèn)

41、定指標(biāo)，不得偽造捏造財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)以此享受優(yōu)惠政策。同時(shí)，也應(yīng)遵循成本效益原則，有些企業(yè)為了能更好享受高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，邀請財(cái)務(wù)信息咨詢等中介公司，給出稅務(wù)籌劃方案。但實(shí)際為了享受稅收優(yōu)惠政策而達(dá)到享受標(biāo)準(zhǔn)付出的投入，超過了稅務(wù)籌劃所節(jié)省的稅費(fèi)，這往往并沒有達(dá)到節(jié)約企業(yè)成本的效果。所以企業(yè)在運(yùn)用稅收政策來稅務(wù)籌劃時(shí)，應(yīng)與企業(yè)長期發(fā)展目標(biāo)一致，對(duì)企業(yè)應(yīng)全面綜合考量，規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。 六、總 結(jié) 目前，我國高度重視科技創(chuàng)新的發(fā)展，為企業(yè)提供發(fā)展的良好壞境，推出一系列高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。我國高新技術(shù)企業(yè)在飛速增長的同時(shí)，也面臨諸多挑戰(zhàn)，新市場未知的風(fēng)險(xiǎn)、

42、創(chuàng)新科技成本投入等都將是高新技術(shù)企業(yè)成長道路上的攔路虎。本文主要闡述了高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定及高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，結(jié)合案例數(shù)據(jù)對(duì)企業(yè)所運(yùn)用優(yōu)惠政策進(jìn)行分析；并希望高新技術(shù)企業(yè)密切結(jié)合自身特點(diǎn)并運(yùn)用高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策，同時(shí)注重企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范，重視人才管理，通過激勵(lì)科研人才、提升財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素養(yǎng)，加強(qiáng)部門聯(lián)系等手段；共同協(xié)助企業(yè)充分運(yùn)用高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，從而提升企業(yè)整體競爭力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值。  參考文獻(xiàn) [1] 溫丹玲.高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策存在的問題及完善建議[J].企業(yè)改革與管理,2019(12):158+171. [2] 李艷玲.我國高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策研

43、究[J].全國流通經(jīng)濟(jì),2019(23):147-148. [3] 應(yīng)志雄．企業(yè)全新稅收優(yōu)惠政策匯編與監(jiān)督[M]．北京：中國法制出版社，2019.6 P51 [4] 郭建平．高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理實(shí)務(wù)[M]．上海：立信會(huì)計(jì)出版社，2018.6 P51 [5] 朱立偉.高新技術(shù)企業(yè)的稅收優(yōu)惠與風(fēng)險(xiǎn)防范分析[J].納稅,2020,14(04):33. [6] 時(shí)螢螢.高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除的稅收優(yōu)惠分析[J].商訊,2019(31):123-124. [7] 彭靜.論高新技術(shù)企業(yè)對(duì)研發(fā)稅收優(yōu)惠政策的利用[J].中國市場,2019(26):83-84. [8] 溫漢芝.高新技

44、術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策利用中財(cái)稅風(fēng)險(xiǎn)的控制研究[J].納稅,2018,12(36):23. [9] 趙瑞萍.高新技術(shù)企業(yè)稅務(wù)籌劃重點(diǎn)難點(diǎn)問題探討[J].經(jīng)貿(mào)實(shí)踐,2017(19):54. [10] 譚凌云.高新技術(shù)企業(yè)稅收籌劃運(yùn)用[J].納稅,2018(07):21 [11] 趙文秀.高新技術(shù)企業(yè)利用稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行稅務(wù)籌劃的思考[J].當(dāng)代會(huì)計(jì),2019(04):23-25. [12] 廖永紅.高新技術(shù)企業(yè)享受稅收優(yōu)惠需做到“三個(gè)不能”[J].稅收征納,2019(02):20-21.  致 謝 在此由衷感謝我的論文指導(dǎo)劉飛老師，對(duì)我論文的最初選題、框架形成及中期修改直至寫作完成給予我悉心的指導(dǎo)和幫助。由于我的知識(shí)能力有限，劉飛老師用嚴(yán)謹(jǐn)不茍的科學(xué)態(tài)度耐心地在我寫作過程指正不足之處。本論文的順利完成隨之在廣州工商學(xué)院的大學(xué)生活即將進(jìn)入尾聲，我還要感謝其他科任老師，豐富了我們的專業(yè)知識(shí)，為我們授業(yè)解惑。最后，我要感謝我的父母及家人，感謝你們的支持和鼓勵(lì)。 17